О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ В ФОРМИРОВАНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ



34-2013-281

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

29 марта 2013г. №281

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ В ФОРМИРОВАНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

"Волгоградская правда", №63, 10.04.2013

Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора Волгоградской области от 28.08.2013 №894, НГР:ru34000201301188

Утратило силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 07.10.2014 №23, НГР:ru34000201401498

В целях организации межведомственного взаимодействия по вопросам увеличения налоговой базы по имущественным налогам, поступающим в областной бюджет и местные бюджеты, постановляю:

1. Образовать межведомственную рабочую группу по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной рабочей группе по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов;

план мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов на 2013 - 2014 годы.

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области образовать межведомственные рабочие группы по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании местных бюджетов и организовать проведение мероприятий в соответствии с планом мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов на 2013 - 2014 годы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на министра экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области Э.В. Лагутину.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                                                                                                С.А.Боженов

Приложение

к постановлению

Губернатора

Волгоградской области

от 29 марта 2013г. №281

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ

В ФОРМИРОВАНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Лагутина                 - министр экономики, внешнеэкономических связей  и

Эльвира Васильевна         инвестиций Волгоградской  области,  председатель

                           межведомственной рабочей группы

Александрина             - начальник департамента  социально-экономического

Ирина Валентиновна         развития         министерства         экономики,

                           внешнеэкономических    связей    и    инвестиций

                           Волгоградской области, заместитель  председателя

                           межведомственной рабочей группы

Акберова                 - начальник   департамента   земельных   отношений

Елена Викторовна           министерства   по   управлению   государственным

                           имуществом Волгоградской области

Бабкина                  - заместитель председателя комитета по имуществу и

Юлия Сергеевна             земельным         ресурсам         администрации

                           Среднеахтубинского  муниципального  района   (по

                           согласованию)

Белокурова               - заместитель директора муниципального  унитарного

Ольга Владимировна         предприятия   "Центральное   межрайонное    бюро

                           технической инвентаризации" (по согласованию)

Белькович                - начальник   отдела   координации    и    анализа

Римма Леонидовна           деятельности        филиала         федерального

                           государственного      бюджетного      учреждения

                           "Федеральная  кадастровая   палата   Федеральной

                           службы государственной регистрации,  кадастра  и

                           картографии"  по   Волгоградской   области   (по

                           согласованию)

Бирюлькина               - заместитель   директора   филиала   федерального

Наталья Александровна      государственного      бюджетного      учреждения

                           "Федеральная  кадастровая   палата   Федеральной

                           службы государственной регистрации,  кадастра  и

                           картографии" по Волгоградской области

                           (по согласованию)

Быкадорова               - начальник отдела мониторинга  и  прогнозирования

Галина Викторовна          доходов  департамента   социально-экономического

                           развития         министерства         экономики,

                           внешнеэкономических    связей    и    инвестиций

                           Волгоградской области

Головко                  - руководитель       департамента        экономики

Евгений Богданович         администрации Волгограда (по согласованию)

Горбунова                - главный  государственный   налоговый   инспектор

Елена Викторовна           отдела   налогообложения    №   2    Управления

                           Федеральной налоговой  службы  по  Волгоградской

                           области (по согласованию)

Жукова                   - председатель   комитета    земельных    ресурсов

Наталья Николаевна         администрации Волгограда (по согласованию)

Крюков                   - заместитель начальника отдела  регистрации  прав

Александр Геннадиевич      на  объекты  недвижимости  нежилого   назначения

                           Управления  Федеральной  службы  государственной

                           регистрации,   кадастра   и    картографии    по

                           Волгоградской области (по согласованию)

Кузина                   - заместитель начальника отдела  регистрации  прав

Татьяна Юнусовна           на  объекты   недвижимости   жилого   назначения

                           Управления  Федеральной  службы  государственной

                           регистрации,   кадастра   и    картографии    по

                           Волгоградской области (по согласованию)

Кузьмина                 - заместитель   главы   администрации,   начальник

Элла Михайловна            управления       муниципальным        имуществом

                           администрации городского округа  город  Волжский

                           Волгоградской области (по согласованию)

Кузьминский              - заместитель   главы   администрации   городского

Алексей Николаевич         округа город Волжский Волгоградской области  (по

                           согласованию)

Нечай                    - начальник   отдела   приватизации   департамента

Наталья Николаевна         государственной  собственности  министерства  по

                           управлению      государственным       имуществом

                           Волгоградской области

Подобряев                - начальник  отдела  анализа   и   прогнозирования

Сергей Валерьевич          доходов департамента доходов и  государственного

                           долга   министерства   финансов    Волгоградской

                           области

Пушнина                  - генеральный директор  Волгоградского  областного

Тамара Ивановна            государственного     унитарного      предприятия

                           "Волгоградоблтехинвентаризация"              (по

                           согласованию)

Разумов                  - заместитель      директора      государственного

Станислав Николаевич       бюджетного  учреждения   "Центр   информационных

                           технологий    Волгоградской     области"     (по

                           согласованию)

Реднякова                - старший   консультант   отдела   мониторинга   и

Светлана Викторовна        прогнозирования доходов департамента  социально-

                           экономического развития министерства  экономики,

                           внешнеэкономических    связей    и    инвестиций

                           Волгоградской         области,         секретарь

                           межведомственной рабочей группы

Светлицкий               - начальник отдела налогообложения №2  Управления

Владимир Дмитриевич        Федеральной налоговой  службы  по  Волгоградской

                           области (по согласованию)

Скачков                  - заместитель министра  -  начальник  департамента

Сергей Петрович            территориального развития министерства по  делам

                           территориальных    образований     Волгоградской

                           области

Трегубова                - директор муниципального  унитарного  предприятия

Ольга Евгеньевна           "Бюро   технической    инвентаризации"    города

                           Волжский (по согласованию)

Временно осуществляющий полномочия

первого заместителя председателя

Правительства Волгоградской области                                                                      Н.Н.Лисименко

Утверждено

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 29 марта 2013г. №281

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КООРДИНАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ

В ФОРМИРОВАНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по координации проведения мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов (далее именуется - межведомственная рабочая группа) является постоянно действующим координационным органом, образованным в целях взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и организаций по вопросам увеличения налоговой базы по имущественным налогам, поступающим в областной бюджет и местные бюджеты.

1.2. Межведомственная рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы осуществляется министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области.

2. Функции и права межведомственной рабочей группы

2.1. Межведомственная рабочая группа выполняет следующие функции:

организация и координация работ по реализации плана мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного бюджета и местных бюджетов на 2013 - 2014 годы (далее именуется - План мероприятий);

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области при проведении мероприятий, направленных на увеличение налоговой базы по имущественным налогам, поступающим в областной бюджет и местные бюджеты;

выработка рекомендаций и подготовка предложений по вопросам реализации Плана мероприятий;

оперативное рассмотрение проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации Плана мероприятий.

2.2. Межведомственная рабочая группа для выполнения своих функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и организаций информацию, необходимую для работы межведомственной рабочей группы;

принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной рабочей группы;

сотрудничать с экспертными, научными, образовательными и иными организациями;

приглашать на заседания межведомственной рабочей группы должностных лиц органов государственной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и представителей организаций.

3. Организация деятельности межведомственной рабочей группы

3.1. Заседание межведомственной рабочей группы проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.2. Заседание межведомственной рабочей группы проводит председатель межведомственной рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель председателя межведомственной рабочей группы.

3.3. Повестка дня заседания формируется секретарем межведомственной рабочей группы.

3.4. Заседание межведомственной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

3.5. Решения межведомственной рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании межведомственной рабочей группы является решающим.

3.6. Решения межведомственной рабочей группы носят рекомендательный характер.

3.7. Решения межведомственной рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается лицом, проводящим заседание межведомственной рабочей группы, и секретарем межведомственной рабочей группы.

Утвержден

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 29 марта 2013г. №281

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ НАЛОГОВ

В ФОРМИРОВАНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

НА 2013 - 2014 ГОДЫ

┌───┬───────────────────┬─────────────────┬───────────────┬────────────────┐

│ № │   Наименование    │Регламентирующий │     Срок      │ Ответственный  │

│п/п│    мероприятия    │    документ     │  исполнения   │  исполнитель   │

├───┼───────────────────┼─────────────────┼───────────────┼────────────────┤

│ 1 │         2         │        3        │       4       │       5        │

└───┴───────────────────┴─────────────────┴───────────────┴────────────────┘

  1. Рассмотрение        протокол          до 01 мая       межведомственная

     вопросов по         заседания         2013г.         рабочая группа

     формированию        межведомственной

     Управлением         рабочей группы

     Федеральной службы

     государственной

     регистрации,

     кадастра и

     картографии по

     Волгоградской

     области (далее

     именуется -

     Управление

     Росреестра по

     Волгоградской

     области) сведений

     о земельных

     участках и иных

     объектах

     недвижимого

     имущества, по

     составу и

     электронному

     формату

     представления

     указанных

     сведений,

     необходимых для

     реализации

     настоящего Плана

  2. Определение         протокол          до 01 мая       межведомственная

     состава сведений    заседания         2013г.         рабочая группа

     о земельных         межведомственной

     участках и          рабочей группы

     оснований владения

     ими, подлежащих

     формированию

     филиалом

     федерального

     государственного

     бюджетного

     учреждения

     "Федеральная

     кадастровая палата

     Федеральной службы

     государственной

     регистрации,

     кадастра и

     картографии" по

     Волгоградской

     области (далее

     именуется - филиал

     ФГБУ "ФКП

     Росреестра" по

     Волгоградской

     области), и

     электронного

     формата их

     представления

     для реализации

     настоящего Плана

  3. Формирование        сопроводительное  до 01 июня      филиал ФГБУ "ФКП

     сведений,           письмо            2013г.         Росреестра" по

     указанных           с приложением                     Волгоградской

     в пункте 2          файлов                            области (по

     настоящего Плана,   на электронном                    согласованию)

     в разрезе           носителе

     муниципальных

     районов и

     городских округов

     Волгоградской

     области и

     представление их

     органам местного

     самоуправления в

     электронном виде

     в соответствии с

     определенным

     форматом

  4. Определение         протокол          до 01 мая       межведомственная

     состава сведений    заседания         2013г.         рабочая группа

     о начислениях,      межведомственной

     предоставляемых     рабочей группы

     льготах по

     земельному налогу

     и налогу на

     имущество

     физических лиц

     и электронного

     формата их

     представления

     в разрезе

     земельных участков

     и иных объектов

     недвижимого

     имущества,

     учтенных в базе

     данных налоговых

     органов

  5. Формирование        сопроводительное  до 01 августа   Управление

     сведений,           письмо            2013г.         Федеральной

     указанных           с приложением                     налоговой службы

     в пункте 4          файлов                            по Волгоградской

     настоящего Плана,   на электронном                    области (далее

     в разрезе           носителе                          именуется - УФНС

     муниципальных                                         России по

     районов и                                             Волгоградской

     городских округов                                     области) (по

     Волгоградской                                         согласованию),

     области и                                             инспекции

     представление их                                      Федеральной

     органам местного                                      налоговой службы

     самоуправления в                                      по Волгоградской

     электронном виде                                      области (по

     в соответствии с                                      согласованию)

     определенным

     форматом

  6. Обработка                             до 01 октября   органы местного

     сведений,                             2013г.         самоуправления

     представленных                                        (по

     органам местного                                      согласованию)

     самоуправления в

     соответствии

     с пунктами 3 и 5

     настоящего Плана

  7. Формирование                          до 01 октября   межведомственная

     баланса земель                        2013г.         рабочая группа,

     и определение                                         органы местного

     налогового                                            самоуправления

     потенциала по                                         (по

     налогу на землю                                       согласованию)

     муниципальных

     районов и

     городских округов

     Волгоградской

     области

  8. Формирование        -                 до 01 октября   межведомственная

     интерактивной                         2013г.         рабочая группа,

     карты для учета                                       органы местного

     имущественных                                         самоуправления,

     ресурсов                                              филиал ФГБУ "ФКП

     муниципальных                                         Росреестра" по

     образований на                                        Волгоградской

     основе сведений,                                      области (по

     представленных                                        согласованию)

     органам местного

     самоуправления

  9. Выявление           -                 в течение       органы местного

     отсутствующих и                       2013 - 2014     самоуправления

     (или)                                 годов

     недостоверных

     сведений о

     земельных

     участках, иных

     объектах

     недвижимого

     имущества и их

     правообладателях

10. Проведение работ    -                 в течение       органы местного

     по дополнению и                       2013 - 2014     самоуправления

     (или) уточнению                       годов           (по

     сведений,                                             согласованию),

     указанных                                             филиал ФГБУ

     в пункте 9                                            "ФКП Росреестра"

     настоящего Плана,                                     по Волгоградской

     в том числе:                                          области (по

       установление                                        согласованию),

     (уточнение)                                           Управление

     категорий и (или)                                     Росреестра по

     видов разрешенного                                    Волгоградской

     использования                                         области) (по

     земельных                                             согласованию)

     участков;

       установление

     (уточнение)

     площадей земельных

     участков, зданий,

     помещений,

     сооружений;

       установление

     (уточнение)

     адресов места

     нахождения

     земельных

     участков, зданий,

     помещений,

     сооружений;

       определение

     кадастровой

     стоимости

     земельных

     участков;

       уточнение

     инвентаризационной

     стоимости зданий,

     помещений,

     сооружений;

       установление

     правообладателей

     земельных

     участков, зданий,

     помещений,

     сооружений

11. Проведение          -                 ежеквартально   органы местного

     инвентаризации                        в течение       самоуправления

     земельных                             2013 - 2014     (по

     участков:                             годов           согласованию),

       предоставленных                                     УФНС России по

     ранее на праве                                        Волгоградской

     постоянного                                           области (по

     (бессрочного)                                         согласованию),

     пользования                                           инспекции

     юридическим лицам,                                    Федеральной

     с целью                                               налоговой службы

     подтверждения                                         по Волгоградской

     факта                                                 области (по

     использования                                         согласованию),

     указанных                                             Управление

     земельных                                             Росреестра по

     участков,                                             Волгоградской

     выявления                                             области (по

     несуществующих                                        согласованию)

     (ликвидированных)

     юридических лиц -

     правообладателей

     указанных

     земельных участков

     и установления

     фактических

     землепользователей

     для дальнейшего

     привлечения их к

     уплате земельного

     налога;

       предоставленных

     ранее в

     собственность

     юридическим и

     физическим лицам,

     с целью

     подтверждения

     факта регистрации

     права

     собственности по

     данным Управления

     Росреестра по

     Волгоградской

     области и

     проведения сверки

     с налоговыми

     органами на

     предмет постановки

     на налоговый учет

     и уплаты

     земельного налога

12. Проведение работы   -                 ежеквартально   инспекции

     по привлечению к                      в течение       Федеральной

     уплате налога на                      2013 - 2014     налоговой службы

     имущество                             годов           по Волгоградской

     физических лиц                                        области (по

     собственников                                         согласованию),

     объектов                                              органы местного

     недвижимости с                                        самоуправления

     "нулевой" оценкой                                     (по

     либо с оценкой, не                                    согласованию),

     соответствующей                                       Управление

     реальной стоимости                                    Росреестра по

     объекта                                               Волгоградской

     налогообложения                                       области (по

                                                           согласованию)

13. Формирование        сопроводительное  в течение       органы местного

     необходимых и       письмо            2013 - 2014     самоуправления

     достаточных для     с приложением     годов           (по

     внесения в          файлов на                         согласованию)

     государственный     электронном

     кадастр             носителе

     недвижимости

     и (или) Единый

     государственный

     реестр прав на

     недвижимое

     имущество и сделок

     с ним (далее

     именуется - ЕГРП)

     сведений о

     земельных участках

     и иных объектах

     недвижимого

     имущества, их

     правообладателях

     и представление

     указанных сведений

     в территориальные

     органы Управления

     Росреестра по

     Волгоградской

     области в порядке

     информационного

     обмена

14. Проведение сверки   -                 в течение       филиал ФГБУ "ФКП

     сведений о                            2013 - 2014     Росреестра" по

     земельных участках                    годов           Волгоградской

     и иных объектах                                       области (по

     недвижимого                                           согласованию)

     имущества и их

     правообладателях,

     представленных

     органами местного

     самоуправления, с

     информацией,

     содержащейся

     в ЕГРП

15. Представление       статья 85         в сроки,        Управление

     сведений о          Налогового        определенные    Росреестра по

     земельных участках  кодекса           статьей 85      Волгоградской

     и иных объектах     Российской        Налогового      области (по

     недвижимого         Федерации         кодекса         согласованию)

     имущества и их                        Российской

     правообладателях                      Федерации

     в порядке

     информационного

     обмена налоговым

     органам

16. Подготовка          -                 в течение       органы местного

     и направление в                       2013 - 2014     самоуправления

     межведомственную                      годов           (по

     рабочую группу                        ежеквартально,  согласованию)

     информации о                          не позднее

     выполнении                            20 числа

     мероприятий                           месяца,

     настоящего Плана                      следующего за

                                           отчетным

                                           кварталом

17. Подготовка и        -                 первый отчет -  межведомственная

     направление                           до 20 февраля   рабочая группа

     вице-губернатору -                    2014г.,

     председателю                          второй отчет -

     Правительства                         до 20 февраля

     Волгоградской                         2015г.

     области информации

     о ходе реализации

     мероприятий

     настоящего Плана

18. Подготовка и        отчет о ходе      ежеквартально   УФНС России по

     направление в       проведения        по состоянию    Волгоградской

     Центральный         работ по          на 15 число     области (по

     аппарат             повышению роли    последнего      согласованию)

     Федеральной         имущественных     месяца

     налоговой службы    налогов

     отчета о ходе       в формировании

     проведения работ    областного

     по повышению роли   бюджета

     имущественных       и местных

     налогов в           бюджетов на 2013

     формировании        - 2014 годы по

     областного бюджета  форме,

     и местных бюджетов  доведенной

     на 2013 - 2014      Центральным

     годы                аппаратом

                         Федеральной

                         налоговой службы

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────