ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В Р...



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2013 № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ И ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.06.2018 №203, от 16.04.2019 №136, от 26.05.2020 №172)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2005 г. № 68-РЗ "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

С.ТАКОЕВ

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 29 марта 2013 г. № 99

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ

ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ

Настоящий Порядок определяет организацию работы по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - невозможность проживания в жилом помещении).

1. Законные представители несовершеннолетнего гражданина в течение 30 календарных дней со дня достижения подопечными возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечными возраста 14 лет обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в территориальный орган опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - территориальный орган опеки и попечительства) письменное заявление о включении подопечного в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и признании невозможности проживания в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении (далее - заявление).

2. Заявление в территориальный орган опеки и попечительства могут представить также несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

3. Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:

а) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - гражданин), невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина;

б) справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (при наличии);

в) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания или не отвечающим установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

г) документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.05.2020 №172)

д) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);

е) выписка из технического паспорта БТИ;

ж) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности.

Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются соответствующим территориальным органом опеки и попечительства, если такие документы и информация не были представлены законным представителем несовершеннолетнего гражданина, несовершеннолетним гражданином, объявленным полностью дееспособным (эмансипированным), совершеннолетним гражданином.

4. Территориальный орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов на их основании принимает решение о признании возможности или невозможности проживания в жилом помещении.

Решение оформляется в форме акта - распоряжения территориального органа опеки и попечительства. Копия акта в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.

5. Акт территориального органа опеки и попечительства о невозможности проживания в жилом помещении является основанием для включения подопечного в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Акт территориального органа опеки и попечительства о возможности проживания в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя либо собственником которого является гражданин, может быть обжалован в судебном порядке.

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 29 марта 2013 г. № 99

ПОРЯДОК

ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ

ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Настоящий Порядок определяет правила организации работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - обстоятельства), и принятию решения о наличии или отсутствии таких обстоятельств.

Обстоятельствами являются:

а) неудовлетворительная адаптация лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лицо из числа детей-сирот), к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

б) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.

2. Орган либо учреждение социальной защиты населения, выполняющий в установленном порядке по поручению Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания отдельные работы для целей обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения, по формированию и управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее - уполномоченное учреждение) совместно с территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управлениями социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания по муниципальным округам г. Владикавказа и районам республики - территориальными органами опеки и попечительства (далее - территориальный орган опеки и попечительства) не реже 1 раза в год составляют акт обследования жилищно-бытовых условий лица из числа детей-сирот, проживающего в жилом помещении специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений (далее - акт обследования), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(п. 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2019 №136)

3. Акт обследования направляется лицу из числа детей-сирот в течение 10 рабочих дней со дня оформления.

Акт обследования может быть оспорен лицом из числа детей-сирот в судебном порядке.

4. Уполномоченное учреждение совместно с территориальным органом опеки и попечительства не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств (далее - заключение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

(п. 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2019 №136)

5. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий лица из числа детей-сирот, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, навыков самообслуживания, отношений в семье.

Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого лицом из числа детей-сирот жилого помещения.

6. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств:

а) акты обследования жилищных условий лица из числа детей-сирот и предписания об устранении нарушений;

б) справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;

в) справки, постановления правоохранительных органов (при наличии);

г) справки о доходах лица из числа детей-сирот (за последние полгода);

д) документы, подтверждающие наличие заболевания, инвалидности у лица из числа детей-сирот, членов его семьи (при наличии);

е) документы, подтверждающие отбывание лицом из числа детей-сирот наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание) (при наличии).

7. Утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2019 №136.

8. Уполномоченное учреждение направляет акт о наличии обстоятельств и подтверждающие документы в Межведомственную комиссию при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - Межведомственная комиссия), которая дает рекомендации об обоснованности однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения.

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2019 №136)

9. Решение уполномоченного учреждения об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством Республики Северная Осетия-Алания. Копия акта в течение 10 рабочих дней направляется лицу из числа детей-сирот и в территориальный орган опеки и попечительства.

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2019 №136)

Решение уполномоченного учреждения может быть обжаловано лицом из числа детей-сирот в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2019 №136)

10. Акт уполномоченного учреждения является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма.

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2019 №136)

Приложение 1

к Порядку выявления обстоятельств,

свидетельствующих о необходимости

оказания содействия в преодолении

трудной жизненной ситуации лицам

из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

АКТ

ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ ЛИЦА ИЗ ЧИСЛА

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ПРОЖИВАЮЩЕГО В ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРУ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ

ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

                                                     "__" _________ 20__ г.

    Нами,

___________________________________________________________________________

    (Ф.И.О., должность лиц, проводящих обследование) в присутствии

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.  лица  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшегося без попечения

родителей,  являющегося  нанимателем  жилого  помещения  по  договору найма

специализированного   жилого   помещения)   проведено  обследование  жилого

помещения по адресу: ______________________________________________________

                                   (указывается полный адрес)

    Наличие постоянного дохода ____________________________________________

    Наличие заболевания, инвалидности _____________________________________

    Наличие судимости _____________________________________________________

    Характеристика жилого помещения _______________________________________

                                    (жилой дом, квартира в многоквартирном

                                жилом доме, общая площадь жилого помещения)

___________________________________________________________________________

      наличие благоустройства: отопление, водоснабжение, канализация,

                              электричество)

    Граждане, проживающие в жилом помещении _______________________________

___________________________________________________________________________

    (Ф.И.О; основание для проживания; родственные связи по отношению к

                       нанимателю жилого помещения)

    Санитарно-техническое состояние жилого помещения

___________________________________________________________________________

    Сведения об оплате коммунальных услуг, электроэнергии, отопления, воды,

канализации _______________________________________________________________

    Взаимоотношения в семье _______________________________________________

    Взаимоотношения с соседями ____________________________________________

___________________________________________________________________________

    Выводы ________________________________________________________________

    Предложения ___________________________________________________________

    Акт составлен в 3 экземплярах.

    Обследование провели:

    (подпись, Ф.И.О., должность)

    (подпись, Ф.И.О., должность)

    (подпись, Ф.И.О., должность)

    Ознакомлен

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись лица, являющегося нанимателем жилого помещения по договору

                найма специализированного жилого помещения)

Приложение 2

к Порядку выявления обстоятельств,

свидетельствующих о необходимости

оказания содействия в преодолении

трудной жизненной ситуации лицам

из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

О НАЛИЧИИ ИЛИ ОТСУТСТВИИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ

О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ

ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ ЛИЦУ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

    Ф.И.О.  (полностью)  лица из числа детей-сирот и детей, оставшегося без

попечения  родителей,  являющегося нанимателем жилого помещения по договору

найма специализированного жилого помещения

__________________________________________________________________________.

    Документ, удостоверяющий личность

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (вид, серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

    Адрес    жилого   помещения,   предоставленного   по   договору   найма

специализированного жилого помещения

__________________________________________________________________________.

    Выявленные  обстоятельства,  свидетельствующие о необходимости оказания

содействия   в   преодолении  трудной  жизненной  ситуации  лицу  из  числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

__________________________________________________________________________.

    Вывод  об  обоснованности  заключения договора социального найма жилого

помещения либо договора найма специализированного жилого помещения на новый

пятилетний срок

___________________________________________________________________________

    Начальник управления                 __________________________________

социальной защиты населения                  (подпись)       (Ф.И.О.)