ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСК...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 г. № 226-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 17.06.2019 № 408-п, от 24.07.2019 № 511-п, от 30.12.2019 № 1047-п, от 27.01.2021 № 28-п)

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику распределения средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры). 

(в ред. постановлений правительства Пермского края от 17.06.2019 № 408-п,                       от 30.12.2019 № 1047-п, от 27.01.2021 № 28-п)

И.о. председателя Правительства

Пермского края

        О.В. Антипина

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства Пермского края

от 29.03.2019 № 226-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ – ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 17.06.2019 № 408-п, от 24.07.2019 № 511-п, от 27.01.2021 № 28-п)

1. Настоящая Методика устанавливает распределение средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ), бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Пермского края с целью обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляемых в целях реализации мероприятий федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (далее – финансовая поддержка на переселение).

2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия и термины:

аварийный жилищный фонд – совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

муниципальные образования Пермского края – муниципальные районы и городские округа Пермского края, на территории которых имеется аварийный жилищный фонд.

3. В 2019 году распределение средств финансовой поддержки на переселение по муниципальным образованиям Пермского края осуществляется в следующем порядке:

3.1. муниципальным образованиям Пермского края, участвующим в реализации мероприятий по переселению граждан в рамках региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2018 г. № 217-п (далее – Программа от 24 апреля 2018 г. № 217-п), определяется по формуле:

Vi1 = (Si –Sсоцi) x Стi1 х К,

где:

Vi1 – объем финансовой поддержки на переселение, предоставляемый муниципальному образованию Пермского края в 2019 году;

Si – площадь аварийного жилищного фонда в i-м муниципальном образовании Пермского края, расселение которого предусмотрено Программой от 24 апреля 2018 г. № 217-п в период 2019 – 2020 годов.

В случае уточнения расселяемой площади аварийного жилищного фонда муниципальным образованием Пермского края при реализации Программы от 24 апреля 2018 г. № 217-п при распределении средств финансовой поддержки на переселение для i-го муниципального образования Пермского края учитывается уточненная расселяемая площадь аварийного жилищного фонда; 

Sсоцi – площадь аварийного жилищного фонда в i-м муниципальном образовании Пермского края, расселение которого предусмотрено в рамках Программы от 24 апреля 2018 г. № 217-п путем предоставления социальных выплат;

Стi1 – средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Пермского края на 2019 год, утверждаемая Правительством Пермского края в целях расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, либо определенная оценщиком средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальном образовании Пермского края, применяемая при формировании Программы от 24 апреля 2018 г. № 217-п;

К – коэффициент финансовой поддержки на переселение в размере не более 0,95.

В случае если объем средств, направляемый в 2019 году на предоставление социальной выплаты гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Пермского края и бюджета муниципального образования Пермского края в i-м муниципальном образовании Пермского края, более 5 % от общего объема затрат i-го муниципального образования Пермского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году, то К принимается равным 1.

Доля софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств муниципального образования Пермского края должна составлять не менее 5 % от общего объема затрат i-го муниципального образования Пермского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году.

В случае если переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории i-го муниципального образования Пермского края в 2019 году осуществляется в том числе путем предоставления социальных выплат, то средства бюджета Пермского края засчитываются в долю софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. 

Минимальная доля софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем предоставления социальных выплат на территории i-го муниципального образования Пермского края в 2019 году за счет средств бюджетов муниципальных образований Пермского края составляет 25 % от общего объема затрат, направленных
на предоставление социальных выплат, за исключением  муниципального образования «Город Пермь», для которого такая доля составляет 50 %;

3.2. средства финансовой поддержки на переселение, оставшиеся после распределения в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики, подлежат направлению по муниципальным образованиям Пермского края, отобранным Министерством строительства Пермского края с учетом готовности муниципального образования Пермского края к участию в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году и состояния рынка жилья в муниципальном образовании Пермского края.

(В ред. постановления правительства Пермского края от 17.06.2019 № 408-п)

Распределение средств финансовой поддержки на переселение между муниципальными образованиями Пермского края определяется по формуле:

Vi2 = Si2 x Стi2 х К,

где:

Vi2 – объем финансовой поддержки на переселение, предоставляемый муниципальному образованию Пермского края в 2019 году;

Si2 – площадь аварийного жилищного фонда в i-м муниципальном образовании Пермского края, планируемая к расселению в 2019 году;

Стi2 – средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, утвержденная на II квартал 2019 года постановлением Правительства Пермского края от 14 марта 2019 г. № 177-п.

В случае если средства финансовой поддержки на переселение распределяются i-му муниципальному образованию Пермского края, участвующему в Программе от 24 апреля 2018 г. № 217-п, то средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Пермского края определяется  в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики.

4. Распределение средств финансовой поддержки на переселение между муниципальными образованиями Пермского края на 2020 и 2021 годы осуществляется в следующем порядке:

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 24.07.2019 № 511-п)

4.1. в первоочередном порядке средства финансовой поддержки на переселение распределяются по муниципальным образованиям Пермского края, доля аварийного жилищного фонда которых не превышает 1 % от общей площади аварийного жилищного фонда в Пермском крае, по формуле:

Vi = ((Siв x Стi3) + (Siстр x Стi4))*0,95/2,

где:

Vi – объем финансовой поддержки на переселение, предоставляемый муниципальному образованию Пермского края в соответствующем финансовом году;

Siв – площадь аварийного жилищного фонда (по состоянию на 01 января 2019 года) за вычетом площади аварийного жилищного фонда, расселение которого предусмотрено в предыдущие этапы реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы, переселение граждан из которого планируется путем приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья и (или) выплаты возмещения за изымаемое в муниципальную собственность жилое помещение, имеющегося на территории муниципального образования Пермского края;

Siстр – площадь аварийного жилищного фонда (по состоянию на 01 января 2019 года) на территории муниципального образования Пермского края за вычетом площади аварийного жилищного фонда, расселение которого предусмотрено в  предыдущие этапы реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы,  переселение граждан из которого планируется путем приобретения жилых помещений у застройщиков и (или) строительства домов;

Стi3 – средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 13 июня 2019 г. № 402-п «Об утверждении на III квартал 2019 года корректирующих коэффициентов по муниципальным районам (городским округам) Пермского края и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений»;

Стi4 – средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Пермскому краю, применяемая для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на II квартал 2019 года, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01 апреля 2019 г. № 197/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2019 года», но не менее Стi3.

Если площадь аварийного жилищного фонда, имеющегося на территории муниципального образования Пермского края, менее 500 кв. м, то финансовая поддержка на переселение такому муниципальному образованию предоставляется в 2019 году на весь объем аварийного жилищного фонда и определяется по формуле:

Vi = Si3 x Стi3*К,

где:

Si3 – площадь аварийного жилищного фонда (по состоянию на 01 января 2019 года), имеющегося на территории муниципального образования Пермского края, за вычетом площади аварийного жилищного фонда, расселение которого предусмотрено в предыдущие этапы реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 24.07.2019 № 511-п)

4.2. средства финансовой поддержки на переселение, оставшиеся после распределения в соответствии с пунктом 4.1 настоящей Методики, распределяются по муниципальным образованиям Пермского края, доля аварийного жилищного фонда которых превышает 1 % от общей площади аварийного жилищного фонда в Пермском крае, пропорционально потребности в средствах на расселение аварийного жилищного фонда, определяемой по формуле:

Пi = Si3.1 x Стi4,

где:

Пi – потребность в финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в i-м муниципальном образовании Пермского края;

Si3.1 – площадь аварийного жилищного фонда (по состоянию на 01 января 2019 года), имеющегося на территории муниципального образования Пермского края, за вычетом площади аварийного жилищного фонда, расселение которого предусмотрено в предыдущие этапы реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы.

Объем финансовой поддержки на переселение, предоставляемый муниципальному образованию Пермского края в текущем финансовом году, определяется по формуле:

Vi = V x Пi / SUM Пi,

где:

Vi – объем финансовой поддержки на переселение, предоставляемый муниципальному образованию Пермского края в соответствующем финансовом году;

V – общий объем финансовой поддержки на переселение, подлежащий распределению по муниципальным образованиям Пермского края в соответствующем финансовом году;

SUM – знак суммирования.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 24.07.2019 № 511-п)

5. Распределение средств финансовой поддержки на переселение между муниципальными образованиями Пермского края на 2022 – 2024 годы определяется по формуле:

Vi = ((Siв2 x Стi5) + (Siстр2 x Стi6)) x К,

где:

Vi – объем финансовой поддержки на переселение, предоставляемый муниципальному образованию Пермского края в рамках этапа реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы;

Siв2 – площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого планируется путем приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья, и (или) выплаты возмещения за изымаемое в муниципальную собственность жилое помещение, и (или) выплаты субсидии на приобретение (строительство) жилья, запланированная муниципальным образованием Пермского края к расселению в рамках этапа реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы;

Siстр2 – площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого планируется путем приобретения жилых помещений у застройщиков и (или) строительства домов, запланированная муниципальным образованием Пермского края к расселению в рамках этапа реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы;

Стi5 – средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским, муниципальным округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 25 ноября 2020 г. № 910-п «Об утверждении на I квартал 2021 года корректирующих коэффициентов по муниципальным районам (городским, муниципальным округам) Пермского края и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским, муниципальным округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений»;

Стi6 – средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Пермскому краю, применяемая для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на IV квартал 2020 года, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 557/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2020 года», умноженная на установленный в рамках Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации, прогнозный индекс-дефлятор 1,04, применяемый ежегодно, но не более 1,08.

В случае установления стоимости Стi5 выше стоимости Стi6:

в 2022 году – Стi6 равна Стi5;

в 2023 – 2024 годах – Cтi6 равна Стi5, умноженной на прогнозный индекс-дефлятор 1,04.

Если площадь аварийного жилищного фонда, имеющегося на территории муниципального образования Пермского края, не включенная в предыдущие этапы реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы, менее 5000 квадратных метров, то финансовая поддержка на переселение такому муниципальному образованию предоставляется в 2022 году на весь объем аварийного жилищного фонда.

Siв2 и Siстр2 определяются Министерством строительства Пермского края на основании информации, предоставленной муниципальными образованиями Пермского края до 01 декабря года планирования.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 27.01.2021 № 28-п)

6. Доля софинансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда на 2020 – 2025 годы осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в размере не менее 5 % от общего объема затрат i-го муниципального образования Пермского края на переселение граждан.

В случае образования экономии средств у i-го муниципального образования Пермского края по результатам исполнения этапа реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы доля софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Пермского края может быть менее 5 % от общего объема затрат i-го муниципального образования Пермского края на переселение граждан.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 27.01.2021 № 28-п)

7. Распределение средств финансовой поддержки на переселение не может превышать лимитов финансовых средств Фонда ЖКХ, предусмотренных на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных для Пермского края.

8. Распределение средств финансовой поддержки на переселение утверждается постановлением Правительства Пермского края.

9.              Средства финансовой поддержки на переселение, не использованные муниципальным образованием Пермского края, при отсутствии потребности в данных средствах у муниципального образования Пермского края перераспределяются по предложению Министерства строительства Пермского края другим муниципальным образованиям Пермского края в рамках этапа, в котором сложилась экономия средств, в целях ускорения реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 годы.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 27.01.2021 № 28-п)