ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ

&C9000244

&C9000244

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Е+Н+И+Е

от 29 апреля 1990 г. N 422

МОСКВА, КРЕМЛЬ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО

ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ

   В целях  создания правовой основы для ускорения

проведения эко-

номической реформы, 

осуществления коренных хозяйственных преобра-

зований  и во исполнение

постановления второго Съезда народных де-

путатов СССР от 20 декабря 1989 г. "О мерах по оздоровлению

эконо-

мики,  этапах  экономической 

реформы  и принципиальных подходах

к

разработке тринадцатого пятилетнего плана"  Совет 

Министров  СССР

п+о+с+т+а+н+о+в+л+я+е+т:

   1. Утвердить  прилагаемый 

план подготовки в 1990 году проектов

законодательных актов, 

необходимых для правового обеспечения пер-

вого этапа экономической реформы.

   Государственной комиссии

Совета Министров СССР по экономической

реформе подготовить с участием постоянных органов Совета Министров

СССР и Министерства юстиции СССР и представить в III квартале 1990

г.  Предложения  по 

разработке  проектов  законодательных  актов,

обеспечивающих завершение создания 

правовой  основы,  необходимой

для осуществления второго этапа экономической реформы.

   2. Установить,  что проекты законодательных актов,  необходимых

для правового обеспечения экономической реформы,  до представления

в  Правительство СССР

направляются для рассмотрения постоянным ор-

ганам Совета Министров СССР. Министерства и ведомства СССР направ-

ляют эти проекты постоянным органам Совета Министров СССР не позд-

нее чем за месяц до внесения их в Правительство СССР.

   Одновременно с   проектами 

этих  актов  должны 

представляться

обоснования и другие необходимые материалы, предусмотренные стать-

ей  125 Регламента Съезда

народных депутатов СССР и Верховного Со-

вета СССР.

   Министерствам и ведомствам

СССР совместно с Министерством юсти-

ции СССР подготавливать при 

разработке  проектов  законодательных

актов  предложения о

приведении решений Правительства СССР в соот-

ветствие с этими законодательными актами.

   3. Признать целесообразным

осуществить в течение 1991-1993  го-

дов  систематизацию

хозяйственного законодательства в целях устра-

нения имеющихся в ранее изданных актах противоречий,  отмены уста-

ревших  решений и ликвидации

множественности правовых актов по од-

ним и тем же вопросам.

   Министерству юстиции  СССР 

подготовить  и представить в

первом

полугодии 1990 г. в Государственную комиссию Совета Министров СССР

по экономической реформе предложения о порядке проведения этой ра-

боты.

   4. Постоянным органам

Совета Министров  СССР,  Министерствам 

и

ведомствам  СССР  обеспечить контроль за ходом реализации

принятых

законодательных актов, систематически осуществлять анализ их соци-

ально-экономических 

последствий  и  на этой основе представлять в

Правительство СССР предложения о мерах по устранению недостатков в

применении 

законодательных  актов,  а 

в  необходимых случаях - о

внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

   5. Предоставить  Министерству 

юстиции  СССР   и  

другим   ми-

нистерствам и ведомствам СССР, 

возглавляющим работу по подготовке

Проектов законодательных актов, право привлекать на основе догово-

ров,  с  оплатой за счет собственных средств,  научные учреждения,

высшие учебные заведения, временные творческие коллективы, отдель-

ных научных работников и преподавателей вузов к разработке концеп-

ций и первоначальных вариантов законоПроектов, а также обоснований

и других необходимых материалов.

   Министерству финансов СССР

и Министерству юстиции СССР  опреде-

лить  размер средств,  необходимых для реализации плана подготовки

Проектов законодательных актов (с разбивкой по соответствующим ми-

нистерствам и ведомствам СССР), и их источники.

   6. В  связи 

со значительным увеличением объема работ по подго-

товке принципиально новых законодательных актов,  анализу и систе-

матизации 

хозяйственного  законодательства

разрешить Министерству

юстиции СССР создать на период их проведения специальное структур-

ное  подразделение с

увеличением предельной численности работников

центрального аппарата Министерства на 25 единиц.  Министерству фи-

нансов  СССР  уточнить 

годовой фонд оплаты труда работников цент-

рального аппарата Министерства юстиции  СССР 

и  предельную  сумму

расходов на его содержание.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Совета

Министров СССР

от 29 апреля 1990 г. N 422

                            

П+Л+А+Н

      подготовки в 1990 году

Проектов законодательных актов,

       необходимых для

правового обеспечения первого этапа

                     

экономической реформы

.т

--------------------------------------------------------------------------

                      !                                    !

      НАИМЕНОВАНИЕ    !              ИСПОЛНИТЕЛИ           ! СРОК ПРЕД-

    ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО  !                                    ! СТАВЛЕНИЯ

В

          АКТА        !                                    ! СОВЕТ

МИНИСТ-

                      !                                    ! РОВ СССР

                      !                                    !

-------------------------------------------------------------------------

 Проект законодатель-   Госплан СССР, Минфин СССР, Госком-       май

 ного акта о малых      цен СССР, Госснаб СССР, ГКНТ СССР,

 предприятиях           Минюст СССР, Академия наук СССР

 Проект Основ законо-   Минюст СССР, Госплан СССР, Минфин         "

 дательства Союза ССР   СССР, Госкомтруд СССР, Академия

 и союзных республик    наук СССР с участием Советов Ми-

 о государственной      нистров союзных республик и ВЦСПС

 службе

 Проект Закона СССР     Госстрой СССР, Госплан СССР, Мин-        июнь

 об инвестиционной      фин СССР, Госбанк СССР, ГКНТ СССР,

 деятельности           Минюст СССР, Академия наук СССР с

                       

участием Советов Министров союзных

                       

республик

 Проект Закона СССР     Минюст СССР, Минфин СССР, Госплан         "

 об акционерных об-     СССР, Госбанк СССР, Академия наук

 ществах                СССР

--------------------------------------------------------------------------

                       !                                   !

      НАИМЕНОВАНИЕ     !            ИСПОЛНИТЕЛИ            ! СРОК ПРЕД-

    ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО   !                                   ! СТАВЛЕНИЯ

В

          АКТА         !                                   ! СОВЕТ

МИНИСТ-

                       !                                   ! РОВ СССР

                       !                                   !

--------------------------------------------------------------------------

 Проект Закона СССР об   Минюст СССР, Минфин СССР, Госплан        "

 обществах с ограничен-  СССР, Госбанк СССР, Академия наук

 ной ответственностью    СССР

 Проект Закона СССР о    Минюст СССР, Минфин СССР, Госплан        "

 хозяйственных товари-   СССР, Госбанк СССР, Академия наук

 ществах                 СССР

 Проект Закона СССР о    Минфин СССР, Госбанк СССР, Минюст        "

 ценных бумагах и фон-   СССР, Академия наук СССР

 довой бирже

 Проект Закона СССР об   Госкомприрода СССР, Минюст СССР,         "

 охране природы          Академия наук СССР с участием

                        

Советов Министров союзных респуб-

                         лик

 Проект Закона СССР о    Госкомтруд СССР, Минюст СССР, Про-

 приведении Основ зако-  куратура СССР, Верховный Суд СССР,

 нодательства Союза      Минфин СССР, ГКНТ СССР, Академия

 ССР и союзных респуб-   наук СССР с участием Советов Минис-

 лик о труде в соответ-  тров союзных республик и ВЦСПС

 ствие с новыми принци-

 пами хозяйствования

 Проект Закона СССР о    Минфин СССР, Госплан СССР, Госснаб      август

 бюджетных организаци-   СССР, Госкомтруд СССР, Госкомцен

 ях, учреждениях не-     СССР, ГКНТ СССР, Минюст СССР, Ака-

 производственной сфе-   демия наук СССР с участием Советов

 ры и некоммерческой     Министров союзных республик

 деятельности

 Проект Закона СССР о    Госкомтруд СССР, Минюст СССР, Мин-      август

 социальной защищеннос-  фин СССР, Академия наук СССР с учас-

 ти инвалидов            тием Советов Министров союзных рес-

                        

публик и ВЦСПС

 Проект Закона СССР о    Госкомтруд СССР, Минфин СССР, Мин-        "

 социальном обеспече-    юст СССР, Академия наук СССР с учас-

 нии                     тием Советов Министров

союзных рес-

                        

публик и ВЦСПС

 Проект законодатель-    ГКНТ СССР, Минфин СССР, Госкомцен         "

 ного акта о промыш-     СССР, Минторг СССР, Минюст СССР

 ленных образцах

 Проект законодатель-    ГКНТ СССР, Минфин СССР, Госкомцен         "

 ного акта о товарных    СССР, Минторг СССР, Минюст СССР

 знаках и знаках об-

 служивания

---------------------------------------------------------------------------

                         

!                               !

          НАИМЕНОВАНИЕ    !          

ИСПОЛНИТЕЛИ         ! СРОК

ПРЕДСТАВ-

       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО   !                               ! ЛЕНИЯ В СОВЕТ

             АКТА         !                               ! МИНИСТРОВ СССР

                         

!                               !

--------------------------------------------------------------------------

 Проект Закона СССР о за-   Госстандарт СССР, Госкомтруд      сентябрь

 щите прав потребителей     СССР, Госплан СССР, ГКНТ СССР,

                           

Госкомцен СССР, Минторг СССР,

                           

Минюст СССР, Верховный Суд

                           

СССР, Госарбитраж СССР, Акаде-

                           

мия наук СССР с участием ВЦСПС

 Проект Закона СССР о       Минюст СССР, Академия наук СССР   октябрь

 приведении Основ граж-     с участием Советов Министров

 данского законодатель-     союзных республик и ВЦСПС

 ства Союза ССР и союз-

 ных республик в соответ-

 ствие с новыми принципа-

 ми хозяйствования

 Основы законодательства    Минфин СССР, Госплан СССР, ГКНТ      "

 Союза ССР и союзных

рес-   СССР, Минюст СССР с участием

 публик о страховании       ВЦСПС

 Проект Закона СССР о

вы-   Госкомтруд СССР,

Государственный   ноябрь

 нужденной миграции

насе-   комитет СССР по национальным во-

 ления                      просам, Госплан СССР,

Минфин СССР,

                           

Минюст СССР, Академия наук СССР с

                           

участием Советов Министров союз-

                           

ных республик и ВЦСПС

 Проект Закона СССР о

ра-   Госплан СССР, Госснаб СССР,

Гос-     "

 ботах и поставках для      строй СССР, Госарбитраж СССР,

 государственных нужд       ГКНТ СССР, Минюст СССР, Академия

                           

наук СССР

 Проект Закона СССР о

го-   ГКНТ СССР, Госплан СССР,

Академия   декабрь

 сударственной научно-      наук СССР с участием Советов Ми-

 технической политике       нистров союзных республик

--------------------------------------------------------------------------

.к

   П+р+и+м+е+ч+а+н+и+е.

В  подготовке  всех законодательных актов,

предусмотренных настоящим планом, принимают участие Институт госу-

дарства  и права Академии

наук СССР и Всесоюзный научно-исследова-

тельский институт советского государственного строительства и  за-

конодательства. К разработке указанных проектов привлекаются также

заинтересованные министерства и ведомства СССР,  Советы 

Министров

союзных республик и общесоюзные органы общественных организаций.