Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда инвалидам, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами р...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2011 года №272

Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда инвалидам, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, включая протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия, и обратно, а также назначения и выплаты компенсации расходов, произведенных на проезд за счет собственных средств инвалидов, а также отдельных категорий граждан из числа ветеранов

{Утратил силу: Постановление Правительства Амурской области от 30.12.2015 №658}

{Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

Постановление Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

В целях реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Амурской области о передаче Правительству Амурской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №2419-р, Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления бесплатного проезда инвалидам, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, включая протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия, и обратно, а также назначения и выплаты компенсации расходов, произведенных на проезд за счет собственных средств инвалидов, а также отдельных категорий граждан из числа ветеранов.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 29.04.2011 №272

ПОРЯДОК

предоставления бесплатного проезда инвалидам, а также отдельным

категориям граждан из числа ветеранов к месту нахождения организации,

обеспечивающей техническими средствами реабилитации, включая протезы

(кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия, и обратно, а

также назначения и выплаты компенсации расходов, произведенных на

проезд за счет собственных средств инвалидов, а также отдельных категорий

граждан из числа ветеранов

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления бесплатного проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление, отобранной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, обеспечивающей техническими средствами реабилитации и обратно, а также назначения и выплату компенсации расходов, произведенных на проезд за счет собственных средств на междугороднем транспорте, проживающим на территории Амурской области:

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

лицам, признанным инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), лицам в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), при необходимости также сопровождающим их лицам;

отдельным категориям граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15 - 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», не являющихся инвалидами (далее - ветераны), при необходимости также сопровождающим их лицам.

Настоящий Порядок также распространяется на инвалидов (ветеранов), вставших на учет в территориальных отделениях Амурского регионального отделения Фонда социального* страхования Российской Федерации (далее - ФСС) до 01 января 2011 года.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

технические средства - технические средства реабилитации, предусмотренные федеральным перечнем технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. №2347-р;

изделия - протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия, предоставляемые ветеранам в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам;

отобранная организация - организация, в которую выдано направление отобранная министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, обеспечивающая техническими средствами реабилитации.

{абзац 4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

3. В случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения отобранной организации и обратно министерство высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Порядка.

Формы уведомления, направления, специального талона и именного направления утверждаются министерством социальной защиты населения Амурской области.

Бесплатный проезд предоставляется инвалидам (ветеранам, сопровождающим лицам) не более чем на 4 поездки к месту нахождения отобранной организации и на 4 поездки в обратном направлении.

Необходимость сопровождения инвалидов устанавливается программами реабилитации (заключениями).

Организация предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту получения (изготовления) технического средства (изделия) и обратно осуществляется министерством.

{п.3 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

4. Заявление о предоставлении бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в министерство непосредственно или через государственные казенные учреждения - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее -ГКУ-УСЗН) по месту жительства инвалида (ветерана). Форма заявления утверждается министерством.

При подаче заявления представляются:

1) документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана), или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана), а также документ, подтверждающий его полномочия;

2) программа реабилитации (заключение).

В случае если программой реабилитации (заключением) установлена необходимость сопровождения инвалида (ветерана), представляется документ, удостоверяющий личность сопровождающего лица.

Сотрудник министерства (ГКУ-УСЗН), в должностные обязанности которого входит принятие документов от инвалидов (ветеранов), снимает с них копии и заверяет подлинность копий, оригиналы представленных документов возвращает заявителю. Все поступившие заявления подлежат обязательной регистрации в день поступления.

Инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в министерство (ГКУ-УСЗН) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана).

Если инвалидом (ветераном) свидетельство обязательного пенсионного страхования представлено не было, министерство в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана).

Межведомственный запрос направляется министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе -на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В случае подачи заявления через ГКУ-УСЗН и непредставления инвалидом (ветераном) по собственной инициативе страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудник ГКУ-УСЗН, осуществивший прием документов, в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявления направляет в министерство сведения о необходимости оформления межведомственного запроса.

{п.4 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

5. При принятии заявления о предоставлении бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно министерство (ГКУ-УСЗН) выдает заявителю отрывной талон о принятии заявления. В случае подачи заявления инвалидом (ветераном) через ГКУ-УСЗН ГКУ-УСЗН направляет в министерство принятое заявление о предоставлении бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно и приложенные к нему документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее 3 рабочих дней с момента поступления заявления в ГКУ-УСЗН.

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

Поступившее заявление рассматривается министерством в течение 15 рабочих дней.

6. Поступившее в министерство заявление о предоставлении бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно регистрируется в журнале регистрации заявлений. Форма журнала регистрации заявлений утверждается министерством.

{п.6 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

7. Основанием для отказа в предоставлении бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно является:

непредставление или представление не всех документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Порядка;

{абзац 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

предъявление недействительных документов и (или) наличие в них недостоверных сведений;

отсутствие статуса, дающего право на предоставление бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно.

При наличии оснований для отказа в предоставлении бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно министерство в течение 15 рабочих дней направляет инвалиду (ветерану) уведомление об отказе в предоставлении бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно с разъяснением причин такого отказа. Форма уведомления утверждается министерством.

{абзац 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

8. Предоставление бесплатного проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно осуществляется министерством путем выдачи именных направлений в организацию, отобранную министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, оказывающую услуги по обеспечению проездными документами, на бесплатное получение проездных документов (далее - именное направление). Бесплатный проезд может быть осуществлен следующими видами и категориями транспорта:

железнодорожный транспорт - на расстояние до 200 км - в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км - с плацкартой в купейном вагоне;

водный транспорт - на местах III категории;

автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси);

воздушный транспорт (на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения - в салоне экономического класса.

{абзац 6 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

9. Министерство заполняет и выдает на руки или высылает в адрес инвалида (ветерана) именное направление в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении).

Выдача гражданам именных направлений регистрируется в журнале выдачи именных направлений.

Форма именного направления, журнала выдачи именных направлений утверждается министерством.

{п.9 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

10. При следовании к месту нахождения отобранной организации и обратно двумя и более видами транспорта именные направления выдаются гражданам на каждый вид транспорта.

11. Инвалид (ветеран), которому выданы именные направления, предъявляет их в организацию, отобранную министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, оказывающую услуги по обеспечению проездными документами.

Отрывной талон именного направления подлежит сдаче организацией, отобранной министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, оказывающей услуги по обеспечению проездными документами, в министерство.

12. При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации (заключением) за счет собственных средств к месту нахождения отобранной организации и обратно ему выплачивается компенсация расходов за проезд в размере произведенных затрат, подтвержденных проездными документами при наличии выданного отобранной организацией письменного подтверждения необходимости поездки .

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

Компенсация включает оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) на перечисление (пересылку) средств компенсации.

Компенсация стоимости проезда к месту нахождения отобранной организации и обратно инвалиду (ветерану) выплачивается в размере фактически понесенных расходов в случае, если инвалид (ветеран, сопровождающее лицо) воспользовался видами и категориями транспорта, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения отобранной организации и за 4 поездки в обратном направлении.

{абзац 3 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

Основанием для назначения и выплаты указанной компенсации является личное заявление инвалида (ветерана).

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые при оформлении, бронировании, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), и расходы, связанные с получением гражданином в транспортной организации документов о стоимости проезда междугородным транспортом, указанном в пункте 8 настоящего Порядка.

{абзац введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

13. Заявление о назначении и выплате компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в министерство непосредственно или через ГКУ-УСЗН. Форма заявления утверждается министерством.

При подаче заявления представляются:

1) документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана), или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана), а также документ, подтверждающий его полномочия;

2) программа реабилитации (заключение);

3) документ удостоверяющий личность сопровождающего лица (в случае если программой реабилитации (заключением) установлена необходимость сопровождения);

4) письменное подтверждение необходимости поездки, выданное отобранной организацией;

5) оригиналы проездных документов, подтверждающих произведенные расходы.

Инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в министерство (ГКУ-УСЗН) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана).

Сотрудник министерства (ГКУ-УСЗН), в должностные обязанности которого входит принятие документов от инвалидов (ветеранов), снимает копии с представленных документов, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего пункта, заверяет подлинность копий, оригиналы представленных документов возвращает заявителю. Документы, предусмотренные подпунктом 5 настоящего пункта, прилагаются к заявлению и возврату не подлежат. Все заявления подлежат обязательной регистрации в день подачи заявления.

Если инвалидом (ветераном) свидетельство обязательного пенсионного страхования представлено не было, министерство в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана).

Межведомственный запрос направляется министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе -на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В случае подачи заявления через ГКУ-УСЗН и непредставления инвалидом (ветераном) по собственной инициативе страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудник ГКУ-УСЗН, осуществивший прием документов, в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявления направляет в министерство сведения о необходимости оформления межведомственного запроса.

{п.13 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

14. При принятии заявления о назначении и выплате компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно министерство (ГКУ-УСЗН) выдает заявителю отрывной талон о принятии заявления. В случае подачи заявления инвалидом (ветераном) через ГКУ-УСЗН ГКУ-УСЗН направляет в министерство принятое заявление и приложенные к нему документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, не позднее 3 рабочих дней с момента поступления в ГКУ-УСЗН.

{п.14 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

15. Поступившие в министерство заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений. Форма журнала регистрации заявлений утверждается министерством.

{п.15 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

16. Основанием для отказа в назначении и выплате компенсации за проезд к месту получения (изготовления, ремонта) технического средства (изделия) и обратно является:

непредставление или представление не всех документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 13 настоящего Порядка;

{абзац 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, в том числе предъявление документов, не поддающихся прочтению;

отсутствие статуса, дающего право на предоставление бесплатного проезда;

осуществление проезда до разработки программы реабилитации (заключения) либо после окончания срока их действия.

{абзац 5 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

{абзац 6 введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

осуществление проезда до выдачи направления в отобранную организацию либо после окончания действия направления;

{абзац 6 введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

{абзац 7 введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

осуществление проезда видом и категориями транспорта, не указанными в пункте 8 настоящего Порядка.

{абзац 7 введен в ред. Постановлением Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

17. При наличии оснований для назначения компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно министерство в течение 30 дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления выносит решение о назначении и выплате компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно. Форма решения о назначении и выплате компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно утверждается министерством.

{абзац 1 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

В случае отсутствия оснований для назначения компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно министерство в течение 30 дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления выносит решение об отказе в назначении и выплате компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно. Форма решения об отказе в назначении и выплате компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно утверждается министерством.

{абзац 2 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}

Решения, предусмотренные настоящим пунктом, подписываются министром или заместителем министра, курирующим деятельность по обеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами (изделиями).

О принятом министерством решении инвалид (ветеран) письменно извещается в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

18.

{п.18 утратил силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

19. Выплата компенсации, предусмотренной настоящим Порядком, производится министерством в месячный срок со дня принятия решения о назначении и выплате компенсации за проезд к месту нахождения отобранной организации и обратно путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет, открытый инвалидом (ветераном) в кредитной организации (по желанию инвалида (ветерана).

20. Сумма компенсации, назначенная гражданину и не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

21. Документы и (или) их копии, представленные инвалидом (ветераном) в соответствии с нормами настоящего Порядка, отрывные талоны именных направлений, уведомление об отказе в предоставлении бесплатного проезда, решение о назначении и выплате компенсации за проезд к месту получения (изготовления, ремонта) технического средства (изделия) и обратно, уведомление об отказе в назначении и выплате указанной компенсации хранятся в министерстве.

{п.21 в ред. Постановления Правительства Амурской области от 03.08.2012 №419}

22. Информация об оказании государственных услуг, предусмотренных нормами настоящего Порядка, размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) для копирования или заполнения в электронном виде размещаются также формы заявлений, предусмотренных нормами настоящего Порядка.

Инвалиды (ветераны) могут представить заявления и иные документы, предусмотренные нормами настоящего Порядка, в электронном виде с последующим представлением оригиналов, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

23. Финансирование предусмотренных настоящим Порядком расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Амурской области в форме субвенций.

{Приложения №№1-9 утратили силу в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.04.2012 №210}