Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU42000201300372 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 29.04.2013 №182
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №555 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы»
(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 №609)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №555 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2012- 2015 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2012 №74, от 15.10.2012 №409, от 28.12.2012 №651), изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области А.С. Сергеева и Д.В. Исламова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 29 апреля 2013 г. № 182
Долгосрочная целевая программа
«Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы (далее – Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 17.10.2011 № 160-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директора Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) Сергеев Алексей Станиславович;
заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Исламов Дмитрий Викторович
Основные разработчики Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
департамент труда и занятости населения Кемеровской области
Цели Программы
Укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей, улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости, снижение производственного травматизма, обеспечение учреждений здравоохранения необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства
Задачи Программы
Обеспечение оказания населению Кемеровской области высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи для населения Кемеровской области;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников организаций Кемеровской области;
обеспечение проведения аттестации 4800 рабочих мест по условиям труда, обучение 2055 работников по охране труда в организациях бюджетной сферы;
проведение периодического (1 раз в 3 года) обучения и проверки знаний требований охраны труда работников в организациях бюджетной сферы;
проведение научных исследований по проблемам формирования профессиональной патологии у шахтеров, разработка и внедрение программ медицинской реабилитации;
подготовка и издание информационных материалов по охране труда;
техническое переоснащение учреждений службы крови
Срок реализации Программы
2012 – 2015 годы
Основные мероприятия Программы
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан»;
«Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения»;
«Доступное зрение»;
«Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями»;
«Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий»;
«Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов В и С»;
«Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»;
«Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области»;
«Развитие службы крови»
Основные исполнители Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
департамент труда и занятости населения Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2012-2015 годы 5345502,767 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 2961024,982 тыс. рублей;
2013 год – 1827679,6 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2012-2015 годы 2985164,485 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1161199,0 тыс. рублей;
2013 год – 1267167,3 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012-2015 годы – 2087804,789 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1527292,489 тыс. рублей;
2013 год – 560512,3 тыс. рублей;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
средства местных бюджетов на 2012-2015 годы – 243313,252 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 243313,252 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
внебюджетные источники на 2012-2015 годы - 29220,241 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 29220,241 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0
Ожидаемые конечные результаты Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета и других социально значимых заболеваний;
снижение материнской смертности;
снижение младенческой смертности.
Экономический эффект:
рациональное использование денежных средств при оказании медицинской помощи населению Кемеровской области;
применение новейших малоинвазивных методов диагностики и лечения заболеваний;
рациональное использование врачебных кадров при комплектации учреждений здравоохранения.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни населения Кемеровской области;
сокращение численности пострадавших на производстве от травм и профессиональных заболеваний;
повышение социальной адаптации больных заболеваниями с хронической формой и инвалидов
Организация контроля за выполнением Программы
Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость
её решения программными методами
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Кемеровской области указывает на необходимость принятия стратегических решений по основным классам социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»:
сахарный диабет;
болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением;
туберкулез;
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
вирусные гепатиты;
инфекции, передающиеся преимущественно половым путем;
психические расстройства и расстройства поведения;
злокачественные новообразования.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов;
потребностью в координации усилий органов государственной власти Кемеровской области, негосударственных организаций и общественных объединений.
Целесообразность использования программно-целевого метода решения проблемы социально значимых заболеваний подтверждается результатами реализации действующей с 2007 года федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)», задачами которой являются стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации, увеличение продолжительности жизни при указанных заболеваниях. Об эффективности использования данного метода, в частности, свидетельствует стабилизация начиная с 2007 года показателей заболеваемости и смертности по таким классам заболеваний, как сахарный диабет, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.
Программа состоит из 15 основных мероприятий, отражающих проблемные вопросы здравоохранения:
1. «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»
Артериальная гипертония является одним из самых распространённых и важнейших факторов риска развития заболеваний системы кровообращения, которые в структуре смертности населения составляют более 50 процентов. Проведение мероприятий по раннему выявлению артериальной гипертонии, предупреждению её серьезных последствий и, как следствие, предупреждению инвалидности и преждевременной смертности ограничено рамками текущего финансирования и требует дополнительных финансовых вложений. В 2010 году уровень смертности от болезней системы кровообращения в Кемеровской области составил 756 случаев на 100 тысяч населения. Высокий удельный вес в нём приходится на трудоспособный возраст.
Реализация мероприятия позволит снизить первичный выход на инвалидность, заболеваемость с временной утратой трудоспособности, обращаемость за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе, снизить общую смертность населения.
Следующая проблема – это злокачественные новообразования, борьба с которыми остается одной из важнейших задач медицины. Высокие показатели первичной онкозаболеваемости жителей Кемеровской области свидетельствуют о необходимости повышенного внимания к этому вопросу.
В структуре причин общей смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения, травм и отравлений и составили в 2010 году 219 случаев на 100 тысяч населения. Лечение онкологических больных, связанное с применением дорогостоящих специализированных радиофармацевтических препаратов, радиоактивных источников для аппаратов лучевой терапии, финансово ёмкое и требует дополнительного финансирования.
Реализация мероприятия позволит повысить эффективность лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведет к снижению смертности населения от злокачественных новообразований.
В Кемеровской области сохраняется напряженная ситуация по туберкулезу. Показатель заболеваемости туберкулезом за 2010 год составил 116,6 случая на 100 тысяч населения, что в 1,4 раза превышает среднероссийский показатель. Поздняя выявляемость больных туберкулезом в связи с недостаточным охватом населения профилактическими осмотрами на туберкулез приводит к росту преждевременной смертности и инвалидизации.
Реализуемое мероприятие позволит создать условия для обследования пациентов в общей лечебной сети на качественном оборудовании, укрепить материально-техническую базу противотуберкулезных учреждений, в первую очередь, детских отделений, продолжить работу по бесперебойному централизованному обеспечению противотуберкулезных учреждений Кемеровской области противотуберкулезными препаратами, что позволит снизить уровень смертности от туберкулеза.
Сахарный диабет. Это грозное заболевание и его осложнения занимают третье место среди заболеваний, приводящих к инвалидности. Поздние осложнения являются не только ведущей причиной инвалидности, но и преждевременной смертности больных сахарным диабетом.
Благодаря принимаемым мерам в 2010 году было обеспечено стабильное снабжение больных сахарным диабетом инсулинами и тест-полосками для определения уровня сахара в крови, что способствовало снижению количества осложнений этого заболевания. Дальнейшая реализация мероприятий позволит обеспечить больных сахарным диабетом инсулинами, сахароснижающими препаратами и средствами контроля, что позволит добиться стойкой компенсации диабета, снизить количество осложнений, повысить качество жизни граждан с этим заболеванием.
К группе социально значимых болезней относятся и инфекции, передаваемые половым путем, которые оказывают прямое влияние на репродуктивное здоровье населения, поскольку приводят к бесплодию. Реализация мероприятий позволит усилить работу по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем, особенно среди детей и подростков, увеличить объём профилактической и лечебной помощи населению в амбулаторных условиях, профилактику врожденного сифилиса, обеспечение лекарственными препаратами для лечения сифилиса.
Предусмотрено целевое финансирование мероприятий по улучшению диагностики, ранней выявляемости и лечению вирусных гепатитов В и С. Основные финансовые затраты связаны с лечением этих больных, которое является очень дорогостоящим.
Качество жизни населения во многом определяется уровнем психических заболеваний и поведенческих расстройств. В области по итогам 2010 года показатель первичной заболеваемости психическими болезнями составил 90 случаев на 100 тысяч населения. В целом более 30 процентов населения нуждаются в помощи специалистов в области психического здоровья. До 5,5 процента населения нуждаются в активной психиатрической помощи. Более 1,5 тысячи человек ежегодно погибает от суицидов, в основе которых лежат психические расстройства. Развитие этой службы, имеющей большое социальное значение, требует дополнительного финансирования, особенно ее реабилитационного этапа.
Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции расценивается в Кузбассе как неблагополучная. Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией с каждым годом увеличивается (за 2008-2010 годы рост с 97,6 случая до 144,5 случая на 100 тысяч населения). В настоящее время эпидемиологический процесс охватил все муниципальные образования Кемеровской области.
Реализация мероприятия позволит своевременно выявлять ВИЧ-инфицированных, особенно в группах риска, обеспечит разрыв эпидемиологических цепочек, снизит риск медицинского пути передачи ВИЧ-инфекции.
2. «Вакцинопрофилактика»
В рамках мероприятия осуществляется приобретение вакцины против клещевого энцефалита, антирабической вакцины (бешенство), туберкулина, иммуноглобулина противоклещевого для учреждений здравоохранения.
Устойчивое обеспечение вакцинами является важнейшей мерой борьбы и предупреждения развития инфекционных заболеваний, регулируемых средствами иммунопрофилактики.
Своевременная профилактика таких инфекционных заболеваний, как грипп, клещевой энцефалит и других, является не только мерой предупреждения инвалидности и смертности от осложнений этих инфекций, но и приносит ощутимый экономический эффект, снижая утрату временной нетрудоспособности и в случаях, и в днях.
3. «Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи»
В рамках данного мероприятия обеспечивается возможность предоставления населению Кемеровской области высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи кардиологического, офтальмологического, травматологического, нейрохирургического, урологического, гинекологического и других профилей и иной медицинской помощи, требующей применения высоких технологий. Все виды высокотехнологичной медицинской помощи относятся к категории дорогостоящих и финансируются сверх программы ОМС за счет средств бюджетов всех уровней.
4. «Лекарственное обеспечение»
В рамках мероприятия осуществляется приобретение дорогостоящих лекарственных средств для определенных категорий больных и населения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Реализация мероприятий позволит улучшить качество оказания лекарственной помощи и увеличит доступность бесплатных лекарств при амбулаторном лечении для населения Кемеровской области.
5. «Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения»
Реализация мероприятия позволит приобретать современное медицинское оборудование для лечебно-профилактических учреждений, что, в свою очередь, повысит качество лечения населения Кемеровской области.
Кроме того, в рамках мероприятия предусмотрено финансирование проведения текущего и капитального ремонта учреждений здравоохранения.
6. «Здоровое поколение»
За последние три года в динамике продолжилось снижение младенческой смертности по Кемеровской области с 10,3 случая на 1000 родившихся живыми в 2006 году до 8,1 случая в 2010 году. Вместе с тем в целом состояние здоровья детей остается неудовлетворительным, а врожденные пороки развития неизбежно способствуют росту числа детей-инвалидов. Показатель первичной детской инвалидности за 2008-2010 годы составил в среднем 27,4 случая на 10 тысяч детского населения.
Реализуемое мероприятие предусматривает совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи, позволяет повысить эффективность оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения новых эффективных лечебно-диагностических технологий. В значительной степени решаются вопросы улучшения питания беременных женщин, кормящих матерей и детей. Предусматривается проведение комплекса диагностических, лечебных и оздоровительных мероприятий для детей, улучшение в соответствии с санитарными нормами и правилами условий оздоровления и реабилитации детей.
Это поможет снизить показатели материнской и младенческой смертности в Кемеровской области, увеличить выживаемость новорожденных и глубоко недоношенных детей, уменьшить число детей-инвалидов и улучшить качество их жизни.
7. «Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан»
Реализация мероприятия позволит максимально удовлетворить потребность жителей Кемеровской области в санаторно-курортном лечении и реабилитации различных категорий населения: детей-подростков, ветеранов войн, работающих граждан т.д.
8. «Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения»
Проблема обеспечения кадрами заключается в структурных диспропорциях территориального и квалификационно-профессионального характера. Территориальный структурный сдвиг характеризуется высокой концентрацией врачебных кадров в крупных городах при острой нехватке специалистов в муниципальных образованиях сельского типа. Квалификационно-профессиональный сдвиг характеризуется низким удельным весом врачей первичного звена, с одной стороны, и нехваткой специалистов по отдельным узким специальностям, с другой.
Выполнение предложенных программных мероприятий позволит:
сократить несоответствие численности и структуры кадров объемам деятельности, задачам и направлениям реформирования отрасли;
устранить диспропорции в структуре медицинского персонала между врачами общего профиля и узкими специалистами, между городской и сельской местностью.
Особую роль в развитии здравоохранения играет проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения. Мероприятие направлено на совершенствование существующих и разработку новых форм управления и организации оказания различных видов медицинской помощи населению Кемеровской области.
9. «Доступное зрение»
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение глазного протезирования на базе ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая офтальмологическая больница», а также осуществление работы в городах и районах Кемеровской области выездных бригад данного учреждения здравоохранения, созданных с целью приближения высококвалифицированной медицинской помощи к населению, оказания диагностической, лечебной и профилактической офтальмологической медицинской помощи, в том числе профилактики ранней близорукости у детей и подростков.
В 2012 году Кемеровская область вошла в число регионов Российской Федерации, участвующих в реализации ряда мероприятий, а именно:
10. «Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями».
11. «Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий».
12. «Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С».
13. «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».
Мероприятия предусматривают приобретение современного лечебно-диагностического оборудования для профильных учреждений здравоохранения, проведение реконструкции и капитального ремонта помещений для размещения приобретаемого оборудования, обеспечение учреждений лекарственными средствами и расходными материалами, подготовку специалистов.
Кроме того, в рамках мероприятия «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» с целью снижения смертности от транспортных травм всех видов, снижения инвалидизации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях (далее – ДТП), снижения экономических потерь государства за счет сохранения трудового потенциала страны и снижения финансовых затрат на выплаты пенсий по инвалидности и пособия по временной утрате трудоспособности в Кемеровской области будет разработана система поэтапного оказания медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП в зависимости от полученных травм, включающая:
оказание медицинской помощи на месте ДТП до прибытия бригады скорой медицинской помощи;
оказание медицинской помощи специализированными бригадами скорой медицинской помощи;
оказание медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.
Для этого вдоль участка федеральной трассы М53, проходящей через Кемеровскую область, на базе действующих учреждений здравоохранения планируется создать 8 травмоцентров, оснастить учреждения необходимым медицинским оборудованием и специализированным автотранспортом, подготовить специалистов по травматологии, ортопедии, нейрохирургии и другим смежным специальностям.
14. «Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области»
Кемеровская область – один из крупнейших индустриальных регионов России. В силу сырьевой направленности экономики в Кемеровской области основными видами промышленного производства являются добыча угля, металлургическое производство и химическая промышленность. Данные виды экономической деятельности относятся к категории наиболее травмоопасных и вредных производств.
В результате принимаемых мер в Кемеровской области за 10 лет удалось достичь существенного, почти в 2,5 раза, снижения уровня травматизма на производстве, обеспечить системный подход к решению вопросов охраны труда.
Несмотря на положительные результаты, достигнутые в области охраны труда, производственный травматизм остается высоким. В Кемеровской области ежегодно более 3000 человек получают производственные травмы и профессиональные заболевания. Уровень производственного травматизма в Кемеровской области превышает среднероссийский более чем в 1,5 раза.
Анализ причин и условий возникновения в 2010 году большинства несчастных случаев на производстве в Кемеровской области показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация производства работ (33,7 процента к общему количеству).
К другим причинам относятся:
нарушение правил дорожного движения (16,3 процента);
нарушения технологического процесса (6,7 процента);
недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда (4,8 процента);
нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда (3,8 процента);
эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования (2,9 процента) и др.
Основную долю составляют причины субъективного характера, в своей основе имеющие проблему так называемого «человеческого фактора».
Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, позволяет сделать вывод, что в организациях, расположенных на территории Кемеровской области, охваченных системой государственного статистического наблюдения, с ростом интенсивности производственной деятельности ухудшаются отдельные показатели, характеризующие состояние условий труда. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в 2011 году составил 56,6 процента от общей численности работников и по сравнению с 2006 годом вырос на 9,2 процента.
Вредные производственные факторы условий труда являются причиной профессиональных заболеваний, а также могут способствовать развитию и прогрессированию общих заболеваний, которые в значительной степени угрожают здоровью работающих.
Уровень профессиональной заболеваемости на 10 тысяч работников в Кемеровской области в 2011 году остается одним из самых высоких в Российской Федерации, в 6,5 раза превышая уровень по Российской Федерации в целом.
Выявляемость профессиональных заболеваний происходит на поздних стадиях развития заболеваний, что в 50 процентов случаев приводит к утрате трудоспособности и инвалидности работников.
Отмечается низкий уровень проведения аттестации рабочих мест в учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, спорта, где выполняются работы во вредных условиях, и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. У многих работодателей с численностью работников более 50 человек нет штатных специалистов по охране труда.
Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности (государственная, муниципальная и частная). Недостаточное финансирование в сфере охраны труда не способствует повышению качества жизни населения Кемеровской области и улучшению демографической ситуации.
В то же время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» Минтруд России готовит нормативный документ о предоставлении компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
В Кемеровской области из 58 тысяч работников бюджетных организаций, занятых во вредных и опасных условиях труда, компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест получают 11,2 тысячи человек (19,3 процента).
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 №1351, Концепции улучшения демографической ситуации в Кемеровской области до 2015 года, одобренной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.02.2006 №129-р, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения в Кемеровской области.
Концепцией демографической политики Российской Федерации определены приоритетные задачи по сокращению уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками, включая информирование работников о соответствующих рисках, созданию системы выявления, оценки и контроля таких рисков, а также за счет экономической мотивации для улучшения работодателем условий труда.
15. «Развитие службы крови»
Ежегодно в России в переливании крови нуждаются 1,5 миллиона человек. Очень часто кровь требуется пострадавшим от ожогов и травм, при тяжелых родах или при проведении сложных операций, больным онкологическими заболеваниями. В клиниках, где проводятся операции на сердце, на одно лечебное место необходимо 12-15 литров в год! Некоторым людям компоненты и препараты, помогающие свертыванию крови, нужны в течение всей жизни. Кроме того, кровь необходима для производства ряда лекарственных препаратов. Для этого в учреждения службы крови приобретаются типовые базовые комплекты оборудования по заготовке, переработке, исследованию и хранению донорской крови и ее компонентов.
2. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы – укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей, улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости и снижение производственного травматизма.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечить оказание населению Кемеровской области высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
улучшить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, оснастить медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
улучшить лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечить доступность гарантированной бесплатной медицинской помощи для населения Кемеровской области;
обеспечить совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников организаций Кемеровской области;
обеспечить проведение аттестации 4800 рабочих мест по условиям труда, обучение 2055 работников по охране труда в организациях бюджетной сферы;
организовать проведение периодического (1 раз в 3 года) обучения и проверки знаний требований охраны труда работников в организациях бюджетной сферы;
организовать проведение научных исследований по проблемам формирования профессиональной патологии у шахтеров, разработку и внедрение программ медицинской реабилитации;
организовать подготовку и издание информационных материалов по охране труда;
обеспечить учреждения здравоохранения необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из следующих мероприятий:
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих
граждан»;
«Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения»;
«Доступное зрение»;
«Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями»;
«Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий»;
«Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов В и С»;
«Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»;
«Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области»;
«Развитие службы крови».
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2012-2015 годы 5345502,767 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 2961024,982 тыс. рублей;
2013 год – 1827679,6 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2012-2015 годы 2985164,485 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1161199,0 тыс. рублей;
2013 год – 1267167,3 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012-2015 годы – 2087804,789 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1527292,489 тыс. рублей;
2013 год – 560512,3 тыс. рублей;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
средства местных бюджетов на 2012-2015 годы – 243313,252 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 243313,252 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
внебюджетные источники на 2012-2015 годы - 29220,241 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 29220,241 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0.
При осуществлении межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов из областного бюджета на проведение капитального ремонта помещений под размещение медицинского оборудования в рамках реализации мероприятий по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, их размер определяется в следующем порядке: размер предоставляемого бюджету муниципального образования межбюджетного трансферта определяется исходя из стоимости капитального ремонта и приобретаемого оборудования в соответствии с утвержденными программными мероприятиями.
Объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области утверждается ежегодно законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В течение года размер трансферта может быть пересмотрен по результатам фактического исполнения мероприятий.
Объемы ассигнований из всех источников подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих источников на очередной финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета и других социально значимых заболеваний;
снижение материнской смертности;
снижение младенческой смертности.
Экономический эффект:
рациональное использование денежных средств при оказании медицинской помощи населению Кемеровской области;
применение новейших малоинвазивных методов диагностики и лечения заболеваний;
рациональное использование врачебных кадров при комплектации учреждений здравоохранения.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни населения Кемеровской области;
сокращение численности пострадавших на производстве от травм и профессиональных заболеваний;
повышение социальной адаптации больных заболеваниями с хронической формой и инвалидов.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по установленным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 формам.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директора Программы направляют на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
№
п/п
Наименование основных программных мероприятий,
мероприятий
Плановый период
Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)
Испол-нитель прог-рам-много
меро-приятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвоз-вратной
основе
субсидии и иные меж-бюджетные трансферты местным бюджетам муници-пальных образований
федераль-ный бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по Программе
2012-2015 годы
5345502,767
2985164,485
2617834,855
367329,1
2087804,789
243313,252
29220,241
2012 год
2961024,982
1161199,0
981199,0
180000,0
1527292,489
243313,252
29220,241
2013 год,
1827679,6
1267167,3
934338,2
332829,1
560512,3
из них остатки 2012 года
437201,815**
437201,815**
291701,815**
145500,0**
2014 год
497000,0
497000,0
497000,0
2015 год
497000,0
497000,0
497000,0
1. Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
Всего, в том числе
2012-2015 годы
1032245,067
466251,7
466251,7
543865,918
19088,271
3039,178
ДОЗН*, ОМС*
2012 год
700745,067
134751,7
134751,7
543865,918
19088,271
3039,178
2013 год
106500,0
106500,0
106500,0
2014 год
112500,0
112500,0
112500,0
2015 год
112500,0
112500,0
112500,0
1.1.
Сахарный диабет
2012-2015 годы
88162,721
73399,0
73399,0
4544,682
9977,437
241,602
Снижение коли-чества осложне-ний; увеличение средней продолжи-тельности жизни больных сахарным
диабетом I и II типа
2012 год
37162,721
22399,0
22399,0
4544,682
9977,437
241,602
2013 год
17000,0
17000,0
17000,0
2014 год
17000,0
17000,0
17000,0
2015 год
17000,0
17000,0
17000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.1.1.
Приобретение сахаро-снижающих препаратов и изделий медицинского назначения
2012-2015 годы
78845,991
68000,0
68000,0
626,952
9977,437
241,602
2012 год
27845,991
17000,0
17000,0
626,952
9977,437
241,602
2013 год
17000,0
17000,0
17000,0
2014 год
17000,0
17000,0
17000,0
2015 год
17000,0
17000,0
17000,0
1.1.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
9316,73
5399,0
5399,0
3917,73
2012 год
9316,73
5399,0
5399,0
3917,73
2013 год
2014 год
2015 год
1.2.
Профилактика арте-риальной гипертонии
2012-2015 годы
12022,802
9171,0
9171,0
1633,87
732,2
485,732
Снижение заболе-ваемости населе-ния цереброваску-лярными болезня-ми; снижение смертности насе-ления от церебро-васкулярных бо-лезней; снижение числа лиц с впер-вые выявленной
артериальной ги-пертонией; увели-чение числа лиц, обученных в шко-лах здоровья
2012 год
7522,802
4671,0
4671,0
1633,87
732,2
485,732
2013 год
1500,0
1500,0
1500,0
2014 год
1500,0
1500,0
1500,0
2015 год
1500,0
1500,0
1500,0
1.2.1.
Обеспечение лекарст-венными средствами для лечения сердечно-сосу-дистых заболеваний
2012-2015 годы
7217,932
6000,0
6000,0
732,2
485,732
2012 год
2717,932
1500,0
1500,0
732,2
485,732
2013 год
1500,0
1500,0
1500,0
2014 год
1500,0
1500,0
1500,0
2015 год
1500,0
1500,0
1500,0
1.2.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
4804,87
3171,0
3171,0
1633,87
2012 год
4804,87
3171,0
3171,0
1633,87
2013 год
2014 год
2015 год
1.3.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2012-2015 годы
149492,978
102506,0
102506,0
44269,978
2660,8
56,2
Увеличение пока-зателя абацилли-рования больных, состоящих на уче-те на конец года;
снижение смерт-
2012 год
74492,978
27506,0
27506,0
44269,978
2660,8
56,2
2013 год
25000,0
25000,0
25000,0
2014 год
25000,0
25000,0
25000,0
2015 год
25000,0
25000,0
25000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.3.1.
Обеспечение учрежде-ний здравоохранения современными противо-туберкулезными препа-ратами
2012-2015 годы
145133,678
100000,0
100000,0
42416,678
2660,8
56,2
ности от туберку-леза
2012 год
70133,678
25000,0
25000,0
42416,678
2660,8
56,2
2013 год
25000,0
25000,0
25000,0
2014 год
25000,0
25000,0
25000,0
2015 год
25000,0
25000,0
25000,0
1.3.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
4359,3
2506,0
2506,0
1853,3
2012 год
4359,3
2506,0
2506,0
1853,3
2013 год
2014 год
2015 год
1.4
АнтиВИЧ/СПИД
2012-2015 годы
521224,189
92500,0
92500,0
425320,581
2111,59
1292,018
Снижение числа вновь зарегистри-рованных случаев заражения ВИЧ-инфекцией; уве-личение доли ВИЧ-нфицирован-ных беременных
женщин, включен-ных в программу
профилактики за-ражения ВИЧ-ин-фекцией новорож-денных
2012 год
453224,189
24500,0
24500,0
425320,581
2111,59
1292,018
2013 год
20000,0
20000,0
20000,0
2014 год
24000,0
24000,0
24000,0
2015 год
24000,0
24000,0
24000,0
1.4.1.
Финансовое обеспече-ние мероприятий по диагностике, лечению и профилактике ВИЧ-инфекции
2012-2015 годы
458724,189
30000,0
30000,0
425320,581
2111,59
1292,018
2012 год
437724,189
9000,0
9000,0
425320,581
2111,59
1292,018
2013 год
3000,0
3000,0
3000,0
2014 год
9000,0
9000,0
9000,0
2015 год
9000,0
9000,0
9000,0
1.4.2.
Приобретение оборудо-вания для центров по профилактике и борьбе со СПИД
2012-2015 годы
2000,0
2000,0
2000,0
2012 год
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.4.3.
Финансовое обеспече-ние госпитального отде-ления и иммунологичес-кой лаборатории об-ластного центра по профилактике и борьбе со СПИД на базе МБУЗ «Городская клиничес-кая инфекционная боль-ница» г. Прокопьевска
2012-2015 годы
60500,0
60500,0
60500,0
2012 год
15500,0
15500,0
15500,0
2013 год
15000,0
15000,0
15000,0
2014 год
15000,0
15000,0
15000,0
2015 год
15000,0
15000,0
15000,0
1.5.
Вирусные гепатиты
2012-2015 годы
176920,113
112000,0
112000,0
61207,957
2748,53
963,626
Снижение уровня заболеваемости острыми и хрони-ческими вирус-ными гепатитами В и С
2012 год
92920,113
28000,0
28000,0
61207,957
2748,53
963,626
2013 год
28000,0
28000,0
28000,0
2014 год
28000,0
28000,0
28000,0
2015 год
28000,0
28000,0
28000,0
1.6.
Инфекции, передаваемые половым путем
2012-2015 годы
14584,4
10624,0
10624,0
3728,8
231,6
Снижение уровня заболеваемости на-селения, в том чис-ле детей, сифили-сом и гонореей
2012 год
8584,4
4624,0
4624,0
3728,8
231,6
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.6.1.
Приобретение лекарст-венных средств
2012-2015 годы
6009,6
6000,0
6000,0
9,6
2012 год
9,6
9,6
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.6.2
Приобретение оборудо-вания
2012-2015 годы
8574,8
4624,0
4624,0
3728,8
222,0
2012 год
8574,8
4624,0
4624,0
3728,8
222,0
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.7.
Развитие психиатрической помощи
2012-2015 годы
12800,55
9338,0
9338,0
3160,05
302,5
Увеличение доли пациентов, охва-ченных бригадны-ми формами оказа-ния психиатричес-кой помощи, в об-щем числе наблю-даемых пациентов;
снижение доли па-циентов, нуждаю-щихся в стацио-нарной помощи;
снижение продол-жительности лече-ния в психиатри-ческом стациона-ре; снижение доли повторных госпи-тализаций в тече-ние года
2012 год
8800,55
5338,0
5338,0
3160,05
302,5
2013 год
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.7.1.
Приобретение лекарственных средств
2012-2015 годы
6302,5
6000,0
6000,0
302,5
2012 год
2302,5
2000,0
2000,0
302,5
2013 год
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.7.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
6498,05
3338,0
3338,0
3160,05
2012 год
6498,05
3338,0
3338,0
3160,05
2013 год
2014 год
2015 год
1.8.
Развитие медицинской помощи, оказываемой больным онкологичес-кими и гематологичес-кими заболеваниями (приобретение дорого-стоящих лекарственных средств)
2012-2015 годы
57037,314
56713,7
56713,7
323,614
Увеличение доли больных с визуаль-ными локализация-ми злокачествен-ных новообразова-ний, выявленных на ранних стадиях; снижение доли умерших от злока-чественных но-вообразований; снижение смерт-ности от злока-чественных но-вообразований
2012 год
18037,314
17713,7
17713,7
323,614
2013 год
13000,0
13000,0
13000,0
2014 год
13000,0
13000,0
13000,0
2015 год
13000,0
13000,0
13000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2. Вакцинопрофилактика
Всего, в том числе
2012-2015 годы
351431,181
241652,3
241652,3
92920,726
12690,19
4167,965
ДОЗН*, ОМС*
Обеспечение уров-ня охвата профи-лактическими прививками детей не менее 95%
2012 год
156778,881
47000,0
47000,0
92920,726
12690,19
4167,965
2013 год
64652,3
64652,3
64652,3
2014 год
65000,0
65000,0
65000,0
2015 год
65000,0
65000,0
65000,0
3. Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи
Всего, в том числе
2012-2015 годы
125378,43
115681,3
115681,3
9697,13
ДОЗН*, ОМС*
Внедрение новей-ших медицинских технологий для обеспечения насе-ления Кемеровс-кой области вы- сокотехнологич-ными и дорого-
стоящими видами медицинской по-мощи
2012 год
82108,43
72411,3
72411,3
9697,13
2013 год
26690,0
26690,0
26690,0
2014 год
8290,0
8290,0
8290,0
2015 год
8290,0
8290,0
8290,0
3.1.
Оказание высокотех-нологичных видов медицинской помощи
2012-2015 годы
32297,13
22600,0
22600,0
9697,13
2012 год
21097,13
11400,0
11400,0
9697,13
2013 год
10000,0
10000,0
10000,0
2014 год
600,0
600,0
600,0
2015 год
600,0
600,0
600,0
3.2.
Оказание дорогостоя-щих видов медицинской помощи
2012-2015 годы
13309,658
13309,658
13309,658
2012 год
6529,658
6529,658
6529,658
2013 год
2260,0
2260,0
2260,0
2014 год
2260,0
2260,0
2260,0
2015 год
2260,0
2260,0
2260,0
3.3.
Обеспечение деятель-ности баз органного донорства в городах Кемеровской области
2012-2015 годы
20041,3
20041,3
20041,3
2012 год
3751,3
3751,3
3751,3
2013 год
5430,0
5430,0
5430,0
2014 год
5430,0
5430,0
5430,0
2015 год
5430,0
5430,0
5430,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
3.4.
Оплата медицинской помощи, оказанной незастрахованным по ОМС гражданам
2012-2015 годы
40730,342
40730,342
40730,342
2012 год
40730,342
40730,342
40730,342
2013 год
2014 год
2015 год
3.5.
Обеспечение оказания медицинской помощи гражданам, относящим-ся к контингенту осо-бого внимания
2012-2015 годы
18000,0
18000,0
18000,0
2012 год
9000,0
9000,0
9000,0
2013 год
9000,0
9000,0
9000,0
2014 год
2015 год
3.6.
Оплата медицинских ус-луг, оказываемых ФБУЗ «Дезинфекционная станция, г. Кемерово»
2012-2015 годы
1000,0
1000,0
1000,0
2012 год
1000,0
1000,0
1000,0
2013 год
2014 год
2015 год
4. Лекарственное обеспечение
Всего, в том числе
2012-2015 годы
543223,829
460853,97
460853,97
69675,661
12694,198
ДОЗН*, ОМС*
Льготное обеспе-чение лекарствен-ными препаратами и изделиями меди-цинского назна-чения граждан по
категориям забо-леваний, в том числе отдельных категорий населе-
ния
2012 год
232723,344
150353,485
150353,485
69675,661
12694,198
2013 год
103500,485
103500,485
103500,485
2014 год
103500,0
103500,0
103500,0
2015 год
103500,0
103500,0
103500,0
4.1.
Льготное обеспечение лекарственными препа-ратами граждан по кате-гориям заболеваний, в том числе отдельных категорий населения
2012-2015 годы
159455,959
107100,97
107100,97
49389,059
2965,93
2012 год
69455,474
17100,485
17100,485
49389,059
2965,93
2013 год
30000,485
30000,485
30000,485
2014 год
30000,0
30000,0
30000,0
2015 год
30000,0
30000,0
30000,0
4.2.
Обеспечение лекарст-венными средствами и изделиями медицинско-го назначения социаль-но незащищенных граждан
2012-2015 годы
49965,842
44100,0
44100,0
5333,642
532,2
2012 год
19965,842
14100,0
14100,0
5333,642
532,2
2013 год
10000,0
10000,0
10000,0
2014 год
10000,0
10000,0
10000,0
2015 год
10000,0
10000,0
10000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
4.3.
Оплата услуг ГП Кеме-ровской области «Куз-бассфарммед» и ОАО «Кузбассфарма» по хра-нению лекарственных средств
2012-2015 годы
74440,5
74440,0
74440,0
40,5
2012 год
11140,5
11100,0
11100,0
40,5
2013 год
21100,0
21100,0
21100,0
2014 год
21100,0
21100,0
21100,0
2015 год
21100,0
21100,0
21100,0
4.4.
Централизованный за-куп лекарственных пре-паратов, наркотических средств и изделий меди-цинского назначения
2012-2015 годы
221361,528
197253,0
197253,0
14912,46
9196,068
2012 год
94161,528
70053,0
70053,0
14912,46
9196,068
2013 год
42400,0
42400,0
42400,0
2014 год
42400,0
42400,0
42400,0
2015 год
42400,0
42400,0
42400,0
4.5.
Обновление материаль-ных запасов ГБУЗ Кеме-ровской области «Кеме-ровский областной центр мобилизационных ресурсов «Резерв»
2012-2015 годы
38000,0
38000,0
38000,0
2012 год
38000,0
38000,0
38000,0
2013 год
2014 год
2015 год
5. Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения
Всего, в том числе
2012-2015 годы
390988,1
269724,0
269724,0
112689,0
8575,1
ДОЗН*, ОМС*
Оснащение уч-реждений здра-воохранения сов-ременным меди-цинским и техно- логическим обо-
рудованием; про-ведение текущего и капитального ремонта
2012 год
174628,1
53364,0
53364,0
112689,0
8575,1
2013 год
50950,0
50950,0
50950,0
2014 год
82705,0
82705,0
82705,0
2015 год
82705,0
82705,0
82705,0
5.1.
Оснащение учреждений оборудованием
2012-2015 годы
264216,6
182856,0
182856,0
77426,4
3934,2
2012 год
103516,6
22156,0
22156,0
77426,4
3934,2
2013 год
28700,0
28700,0
28700,0
2014 год
66000,0
66000,0
66000,0
2015 год
66000,0
66000,0
66000,0
5.2.
Проведение текущего и капитального ремонта учреждений здравоох-ранения
2012-2015 годы
79157,5
40000,0
40000,0
34516,6
4640,9
2012 год
49157,5
10000,0
10000,0
34516,6
4640,9
2013 год
10000,0
10000,0
10000,0
2014 год
10000,0
10000,0
10000,0
2015 год
10000,0
10000,0
10000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5.3.
Выполнение монтажных, пусконаладочных работ
2012-2015 годы
22569,0
21823,0
21823,0
746,0
2012 год
2454,0
1708,0
1708,0
746,0
2013 год
6705,0
6705,0
6705,0
2014 год
6705,0
6705,0
6705,0
2015 год
6705,0
6705,0
6705,0
5.4.
Приобретение компью-терной программы «Парус»
2012-2015 годы
19545,0
19545,0
19545,0
2012 год
14000,0
14000,0
14000,0
2013 год
5545,0
5545,0
5545,0
2014 год
2015 год
5.5.
Оснащение санитарного автотранспорта систе-мой спутниковой нави-гации ГЛОНАСС
2012-2015 годы
5500,0
5500,0
5500,0
2012 год
5500,0
5500,0
5500,0
2013 год
2014 год
2015 год
6. Здоровое поколение
Всего, в том числе
2012-2015 годы
123180,745
57728,0
57728,0
63698,545
1685,4
68,8
ДОЗН*, ОМС*
Снижение уровня материнской и младенческой смертности, обес-печение безопас- ного материнства
и детства
2012 год
65312,245
24290,7
24290,7
39267,345
1685,4
68,8
2013 год
39378,5
14947,3
14947,3
24431,2
2014 год
9245,0
9245,0
9245,0
2015 год
9245,0
9245,0
9245,0
6.1.
Обеспечение перина-тальной (в том числе пренатальной) диагнос-тики врожденных, нас-ледственных заболева-ний и внутриутробной инфекции
2012-2015 годы
47140,8
11248,2
11248,2
35892,6
2012 год
27490,2
4059
4059
23431,2
2013 год
13250,6
789,2
789,2
12461,4
2014 год
3200,0
3200,0
3200,0
2015 год
3200,0
3200,0
3200,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6.2.
Закупка препаратов для питания детей, страдаю-щих фенилкетонурией
2012-2015 годы
5231,7
4000,0
4000,0
1231,7
2012 год
2231,7
1000,0
1000,0
1231,7
2013 год
1000,0
1000,0
1000,0
2014 год
1000,0
1000,0
1000,0
2015 год
1000,0
1000,0
1000,0
6.3.
Обеспечение лекарст-венными средствами (гормон роста) больных с синдромом Шершевс-кого-Тернера
2012-2015 годы
4270,7
4000,0
4000,0
270,7
2012 год
1270,7
1000,0
1000,0
270,7
2013 год
1000,0
1000,0
1000,0
2014 год
1000,0
1000,0
1000,0
2015 год
1000,0
1000,0
1000,0
6.4.
Оказание консультатив-но-диагностических ус-луг беременным жен-щинам, детям до года и детям с пороками раз-вития, проживающим в городах и районах юга Кемеровской области, в МБЛПУ «Зональный пе-ринатальный центр»
г. Новокузнецка
2012-2015 годы
8676,0
8676,0
8676,0
2012 год
2786,0
2786,0
2786,0
2013 год
2014 год
2945,0
2945,0
2945,0
2015 год
2945,0
2945,0
2945,0
6.5.
Профилактика нежела-тельной беременности у женщин с тяжелой со-матической патологией
2012-2015 годы
1325,6
1200,0
1200,0
125,6
2012 год
425,6
300,0
300,0
125,6
2013 год
300,0
300,0
300,0
2014 год
300,0
300,0
300,0
2015 год
300,0
300,0
300,0
6.6.
Освещение вопросов здравоохранения в сред-ствах массовой инфор-мации
2012-2015 годы
4802,0
4802,0
4802,0
2012 год
2402,0
2402,0
2402,0
2013 год
800,0
800,0
800,0
2014 год
800,0
800,0
800,0
2015 год
800,0
800,0
800,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6.7.
Проведение акции «Родился ребёнок»
2012-2015 годы
13829,9
13703,7
13703,7
57,4
68,8
2012 год
7829,9
7703,7
7703,7
57,4
68,8
2013 год
6000,0
6000,0
6000,0
2014 год
2015 год
6.8.
Оказание неонатальных реанимационно-кон-сультативных услуг при оказании медицинской помощи новорожден-ным детям
2012-2015 годы
8599,0
8599,0
8599,0
2012 год
4299,0
4299,0
4299,0
2013 год
4300,0
4300,0
4300,0
2014 год
2015 год
6.9.
Проведение неонаталь-ного и аудиологическо-го скрининга
2012-2015 годы
29305,045
1499,1
1499,1
27805,945
2012 год
16577,145
741,0
741,0
15836,145
2013 год
12727,9
758,1
758,1
11969,8
2014 год
2015 год
7. Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан
Всего, в том числе
2012-2015 годы
402283,0
388008,0
388008,0
13600,0
675,0
АКО*,
ОИВ*, ОМС*
Удовлетворение потребности жи-телей Кемеровс-кой области в санаторно-курорт-ном лечении и реабилитации
2012 год
121068,0
106793,0
106793,0
13600,0
675,0
2013 год
97215,0
97215,0
97215,0
2014 год
92000,0
92000,0
92000,0
2015 год
92000,0
92000,0
92000,0
7.1.
Приобретение путевок в санаторно-курортные учреждения для оздо-ровления и отдыха ра-ботников бюджетной сферы, ветеранов, инвалидов
2012-2015 годы
282283,0
268008,0
268008,0
13600,0
675,0
2012 год
91068,0
76793,0
76793,0
13600,0
675,0
2013 год
67215,0
67215,0
67215,0
2014 год
62000,0
62000,0
62000,0
2015 год
62000,0
62000,0
62000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
7.2.
Оплата путевок, предо-ставляемых работаю-щим гражданам для до-лечивания и реабилита-ции в санаторно-ку-рортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения
2012-2015 годы
120000,0
120000,0
120000,0
2012 год
30000,0
30000,0
30000,0
2013 год
30000,0
30000,0
30000,0
2014 год
30000,0
30000,0
30000,0
2015 год
30000,0
30000,0
30000,0
8. Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения
Всего, в том числе
2012-2015 годы
60122,6
55935,0
55935,0
4187,6
ДОЗН*, ОМС*
Повышение ква-лификационного и профессионально-го уровня врачеб-ных кадров; со-вершенствование
существующих и разработка новых
форм управления и организации
оказания различ-ных видов меди-цинской помощи
2012 год
22122,6
17935,0
17935,0
4187,6
2013 год
18000,0
18000,0
18000,0
2014 год
10000,0
10000,0
10000,0
2015 год
10000,0
10000,0
10000,0
8.1.
Подготовка специалис-тов здравоохранения
2012-2015 годы
12187,6
8000,0
8000,0
4187,6
2012 год
6187,6
2000,0
2000,0
4187,6
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
8.2.
Научно-исследовательская работа
2012-2015 годы
32000,0
32000,0
32000,0
2012 год
8000,0
8000,0
8000,0
2013 год
8000,0
8000,0
8000,0
2014 год
8000,0
8000,0
8000,0
2015 год
8000,0
8000,0
8000,0
8.3.
Социальная поддержка выпускников высших и средних медицинских образовательных учреж-дений, прибывших на работу в учреждения здравоохранения сель-ской местности
2012-2015 годы
5935,0
5935,0
5935,0
2012 год
2935,0
2935,0
2935,0
2013 год
3000,0
3000,0
3000,0
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
8.4.
Финансовое обеспече-ние организационных мероприятий при про-ведении Дня медицинс-кой сестры, Дня меди-цинского работника, Дня врача
2012-2015 годы
10000,0
10000,0
10000,0
2012 год
5000,0
5000,0
5000,0
2013 год
5000,0
5000,0
5000,0
2014 год
2015 год
9. Доступное зрение
Всего, в том числе
2012-2015 годы
27040,0
27040,0
27040,0
ДОЗН*
Оказание высоко-квалифицирован-ной офтальмоло-гической меди-цинской помощи населению по диагностике и ле-чению заболева- ний органов зре-
ния; профилакти-
ка ранней близо-
рукости у детей
2012 год
6760,0
6760,0
6760,0
2013 год
6760,0
6760,0
6760,0
2014 год
6760,0
6760,0
6760,0
2015 год
6760,0
6760,0
6760,0
9.1.
Глазное протезирование
2012-2015 годы
3040,0
3040,0
3040,0
2012 год
760,0
760,0
760,0
2013 год
760,0
760,0
760,0
2014 год
760,0
760,0
760,0
2015 год
760,0
760,0
760,0
9.2.
Работа выездных бригад ГБУЗ Кемеровской об-ласти «Кемеровская об-ластная клиническая офтальмологическая больница»
2012-2015 годы
24000,0
24000,0
24000,0
2012 год
6000,0
6000,0
6000,0
2013 год
6000,0
6000,0
6000,0
2014 год
6000,0
6000,0
6000,0
2015 год
6000,0
6000,0
6000,0
10. Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями
Всего, в том числе
2012-2015 годы
723690,963
284844,763
284844,763
438846,2
ДОЗН*
2012 год
723690,963
284844,763
284844,763
438846,2
2013 год
234844,763**
234844,763**
234844,763**
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
10.1.
Реконструкция радиоло-гического корпуса ГБУЗ Кемеровской области «Областной клиничес-кий онкологический диспансер»
2012-2015 годы
180000,0
180000,0
180000,0
2012 год
180000,0
180000,0
180000,0
2013 год
130000,0**
130000,0**
130000,0**
2014 год
2015 год
10.2.
Подготовка специалис-тов государственных и муниципальных учреж-дений здравоохранения по профилю «Онколо-гия»
2012-2015 годы
1544,763
1544,763
1544,763
2012 год
1544,763
1544,763
1544,763
2013 год
1544,763**
1544,763**
1544,763**
2014 год
2015 год
10.3.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
542146,2
103300,0
103300,0
438846,2
2012 год
542146,2
103300,0
103300,0
438846,2
2013 год
103300,0**
103300,0**
103300,0**
2014 год
2015 год
11. Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий
Всего, в том числе
2012-2015 годы
117785,7
55359,3
55359,3
62426,4
ДОЗН*
2012 год
117785,7
55359,3
55359,3
62426,4
2013 год
53859,3**
53859,3**
53859,3**
2014 год
2015 год
11.1.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
62426,4
62426,4
2012 год
62426,4
62426,4
2013 год
2014 год
2015 год
11.2.
Проведение текущего и капитального ремонта помещений
2012-2015 годы
54000,0
54000,0
54000,0
2012 год
54000,0
54000,0
54000,0
2013 год
52500,0**
52500,0**
52500,0**
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
11.3.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
1359,3
1359,3
1359,3
2012 год
1359,3
1359,3
1359,3
2013 год,
1359,3**
1359,3**
1359,3**
2014 год
2015 год
12. Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов В и С
Всего, в том числе
2012-2015 годы
140475,7
66691,8
66691,8
73783,9
ДОЗН*
2012 год
51783,0
24338,0
24338,0
27445,0
2013 год
88692,7
42353,8
42353,8
46338,9
2014 год
2015 год
12.1.
Приобретение антиви-русных препаратов, диагностических средств
2012-2015 годы
139783,9
66000,0
66000,0
73783,9
2012 год
51445,0
24000,0
24000,0
27445,0
2013 год
88338,9
42000,0
42000,0
46338,9
2014 год
2015 год
12.2.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
691,8
691,8
691,8
2012 год
338,0
338,0
338,0
2013 год
353,8
353,8
353,8
2014 год
2015 год
13. Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Всего, в том числе
2012-2015 годы
1007686,652
370326,852
2997,752
367329,1
637359,8
ДОЗН*,
ОМС*
2012 год
505518,652
182997,752
2997,752
180000,0
322520,9
2013 год,
650665,752
335826,852
2997,752
332829,1
314838,9
из них остатки 2012 года
148497,752**
148498,752**
2997,752**
145500,0**
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13.1.
Приобретение санитар-ного автотранспорта, медицинского оборудо-вания
2012-2015 годы
637359,8
637359,8
2012 год
322520,9
322520,9
2013 год
314838,9
314838,9
2014 год
2015 год
13.2.
Подготовка помещений для размещения обору-дования
2012-2015 годы
368929,1
368929,1
1600,0
367329,1
2012 год
181600,0
181600,0
1600,0
180000,0
2013 год,
334429,1
334429,1
1600,0
332829,1
из них остатки 2012 года
147100,0**
147100,0**
1600,0**
145500,0**
2014 год
2015 год
13.3.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
1397,752
1397,752
1397,752
2012 год
1397,752
1397,752
1397,752
2013 год
1397,752**
1397,752**
1397,752**
2014 год
2015 год
14. Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области
Всего, в том числе
2012-2015 годы
21000,0
21000,0
21000,0
ДОЗН*,
ОМС*, ДТЗН*,
ДОН*,
ДСЗН*,
ДКНП*,
ДМПС*
Выполнение тре-бований трудово-го законодательст-ва
2012 год
2013 год
7000,0
7000,0
7000,0
2014 год
7000,0
7000,0
7000,0
2015 год
7000,0
7000,0
7000,0
14.1.
Проведение аттестации рабочих мест по усло-виям труда в бюджет-ных учреждениях, фи-нансируемых из област-ного бюджета
2012-2015 годы
12000,0
12000,0
12000,0
2012 год
2013 год
4000,0
4000,0
4000,0
2014 год
4000,0
4000,0
4000,0
2015 год
4000,0
4000,0
4000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14.2.
Обучение и проверка знаний требований ох-раны труда работников бюджетных учрежде-ний, финансируемых из областного бюджета
2012-2015 годы
7200,0
7200,0
7200,0
2012 год
2013 год
2400,0
2400,0
2400,0
2014 год
2400,0
2400,0
2400,0
2015 год
2400,0
2400,0
2400,0
14.3.
Совершенствование ле-чебно-профилактичес-кого обслуживания и реабилитации работни-ков
2012-2015 годы
1455,0
1455,0
1455,0
2012 год
2013 год
485,0
485,0
485,0
2014 год
485,0
485,0
485,0
2015 год
485,0
485,0
485,0
14.4.
Информационное обес-печение и пропаганда охраны труда
2012-2015 годы
345,0
345,0
345,0
2012 год
2013 год
115,0
115,0
115,0
2014 год
115,0
115,0
115,0
2015 год
115,0
115,0
115,0
15. Развитие службы крови
Всего, в том числе
2012-2015 годы
278970,8
104067,5
104067,5
174903,3
2012 год
2013 год
278970,8
104067,5
104067,5
174903,3
2014 год
2015 год
15.1.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
174903,3
174903,3
2012 год
2013 год
174903,3
174903,3
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
15.2.
Подготовка помещений под размещение оборудования
2012-2015 годы
103692,5
103692,5
103692,5
2012 год
2013 год
103692,5
103692,5
103692,5
2014 год
2015 год
15.3.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
375,0
375,0
375,0
2012 год
2013 год
375,0
375,0
375,0
2014 год
2015 год
* Условные обозначения:
АКО – Администрация Кемеровской области;
ОИВ – органы исполнительной власти Кемеровской области;
ДОЗН – департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
ОМС – органы местного самоуправления;
ДТЗН – департамент труда и занятости населения Кемеровской области;
ДОН – департамент образования и науки Кемеровской области;
ДСЗН – департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
ДКНП – департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;
ДМПС – департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области.
** Остатки средств областного бюджета 2012 года, направленные в 2013 году на те же цели
ложение
к долгосрочной целевой программе
«Здоровье кузбассовцев»
на 2012-2015 годы
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование
подпрограмм,
программных мероприятий
Сроки испол-нения
Наименование показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года
(2011 год)
Значение целевого индикатора Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цели: укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей, улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости, снижение производственного травматизма
Задачи: улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями;
обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи для населения Кемеровской области;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников организаций Кемеровской области;
проведение аттестации 4800 рабочих мест по условиям труда, обучение 2055 работников по охране труда в организациях бюджетной сферы
1.
Сахарный диабет
2012 –
2015
годы
Доля осложнений при сахарном диабете
процентов
1,3
1,2
1,1
1,0
1,0
Средняя продолжительность жизни больных при сахарном диабете I типа:
мужчины
женщины
лет
42,9
56,2
43,2
56,4
43,5
56,6
44
56,9
44
56,9
Средняя продолжительность жизни больных при сахарном диабете II типа:
мужчины
женщины
лет
72
76
72,3
76,4
72,5
76,6
72,7
76,8
72,7
76,8
2.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2012 –
2015
годы
Показатель абациллирования больных, состоящих на учете, на конец года
процентов
41,8
43
44
45
45
Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения
случаев
29,2
27,8
25,3
23,1
23,1
3.
Анти-ВИЧ/СПИД
2012 –
2015
годы
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией
тыс.
человек
4,1
3,9
3,6
3,4
3,4
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
процентов
99,3
99,3
99,4
99,5
99,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4.
Инфекции, передавае-мые половым путем
2012 –
2015
годы
Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения
случаев
97,9
94,7
91,8
89,1
89,1
Заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях ФСИН России на 100 тыс. населения
случаев
175,5
172,2
168,8
164,2
164,2
Заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения
случаев
5,4
4,8
4,6
4,2
4,2
Заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения
случаев
0,6
0,5
0,5
0,4
0,4
Доля специализированных медицинских учреж-дений, осуществляющих мониторинг изменчивос-ти возбудителей ИППП, в общем числе учрежде-ний дерматовенерологического профиля
процентов
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
Количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения ИППП
единиц
1
1
1
1
1
5.
Вирусные гепатиты
2012 –
2015
годы
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения
случаев
4,6
4,4
4,3
4,3
4,3
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения
случаев
2,5
2,5
2,4
2,4
2,4
Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения
случаев
53,9
52,6
52,2
52,1
52,1
6.
Развитие психиатричес-кой помощи
2012 –
2015
годы
Доля пациентов, охваченных бригадными фор-мами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов
процентов
10,0
10,4
10,5
10,7
10,7
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов
процентов
45,0
45,0
43,7
43,1
43,1
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре
дней
57,2
52,1
49,7
45,6
45,6
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар
процентов
6,8
6,6
6,2
5,7
5,7
7.
Вакцинопрофилактика
2012 –
2015
годы
Охват профилактическими прививками детей
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения
случаев
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения
случаев
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заболеваемость корью на 100 тыс. населения
случаев
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.
Артериальная гипертония
2012 –
2015
годы
Заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения
случаев
6767
6254
5898
5432
5432
Смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения
случаев
287,7
277,2
254,1
232,3
232,3
Число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией
тыс. человек
24,5
24,3
23,9
22,4
22,4
Число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией
тыс.
человек
12,0
12,6
13,0
13,8
13,8
9.
Онкология
2012 –
2015
годы
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1-й и 2-й стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет
процентов
68,0
68,9
72,3
74,1
74,1
Доля умерших от злокачественных новообразова-ний в течение года с момента установления диаг-ноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году
процентов
25,7
25,2
23,8
23,2
23,2
Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения:
мужчин
женщин
случаев
111,3
101,5
110,6
100,8
110,1
99,3
109,2
97,6
109,2
97,6
10.
Здоровое поколение
2012 –
2015
годы
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
случаев
13,7
13,1
12,7
12,2
12,2
Младенческая смертность (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми)
случаев
7,5
7,3
7,2
7,0
7,0
11.
Организация медицин-ской помощи постра-давшим при ДТП
2012– 2015
годы
Смертность от транспортных травм всех видов на 100 человек пострадавших
случаев
10,1
10,0
9,8
9,6
9,6
Снижение смертности от ДТП
процентов
-
-
0,73
0,2
0,2
12.
Улучшение условий и охраны труда
2012– 2015
годы
Количество аттестованных по условиям труда рабочих мест
единиц
1400
-
1600
1600
1600
Количество руководителей и специалистов, обученных охране труда
человек
600
-
685
685
685
Уровень производственного травматизма на 1 тыс. работающих
процентов
3,5
-
3,4
3,3
3,2
Удельный вес численности работников, занятых во вредных условиях труда
процентов
56,6
-
56,5
56,4
56,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по Программе
2012 –
2015
годы
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
рублей
0,87
1,55
0,44
0,0
0,0
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 29.04.2013 №182
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №555 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы»
(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 №609)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №555 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2012- 2015 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2012 №74, от 15.10.2012 №409, от 28.12.2012 №651), изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области А.С. Сергеева и Д.В. Исламова.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 29 апреля 2013 г. № 182
Долгосрочная целевая программа
«Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы (далее – Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 17.10.2011 № 160-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Здоровье кузбассовцев» на 2012-2015 годы»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директора Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) Сергеев Алексей Станиславович;
заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Исламов Дмитрий Викторович
Основные разработчики Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
департамент труда и занятости населения Кемеровской области
Цели Программы
Укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей, улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости, снижение производственного травматизма, обеспечение учреждений здравоохранения необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства
Задачи Программы
Обеспечение оказания населению Кемеровской области высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение их медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
улучшение лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи для населения Кемеровской области;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников организаций Кемеровской области;
обеспечение проведения аттестации 4800 рабочих мест по условиям труда, обучение 2055 работников по охране труда в организациях бюджетной сферы;
проведение периодического (1 раз в 3 года) обучения и проверки знаний требований охраны труда работников в организациях бюджетной сферы;
проведение научных исследований по проблемам формирования профессиональной патологии у шахтеров, разработка и внедрение программ медицинской реабилитации;
подготовка и издание информационных материалов по охране труда;
техническое переоснащение учреждений службы крови
Срок реализации Программы
2012 – 2015 годы
Основные мероприятия Программы
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан»;
«Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения»;
«Доступное зрение»;
«Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями»;
«Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий»;
«Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов В и С»;
«Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»;
«Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области»;
«Развитие службы крови»
Основные исполнители Программы
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
департамент труда и занятости населения Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2012-2015 годы 5345502,767 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 2961024,982 тыс. рублей;
2013 год – 1827679,6 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2012-2015 годы 2985164,485 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1161199,0 тыс. рублей;
2013 год – 1267167,3 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012-2015 годы – 2087804,789 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1527292,489 тыс. рублей;
2013 год – 560512,3 тыс. рублей;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
средства местных бюджетов на 2012-2015 годы – 243313,252 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 243313,252 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
внебюджетные источники на 2012-2015 годы - 29220,241 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 29220,241 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0
Ожидаемые конечные результаты Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета и других социально значимых заболеваний;
снижение материнской смертности;
снижение младенческой смертности.
Экономический эффект:
рациональное использование денежных средств при оказании медицинской помощи населению Кемеровской области;
применение новейших малоинвазивных методов диагностики и лечения заболеваний;
рациональное использование врачебных кадров при комплектации учреждений здравоохранения.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни населения Кемеровской области;
сокращение численности пострадавших на производстве от травм и профессиональных заболеваний;
повышение социальной адаптации больных заболеваниями с хронической формой и инвалидов
Организация контроля за выполнением Программы
Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость
её решения программными методами
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Кемеровской области указывает на необходимость принятия стратегических решений по основным классам социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»:
сахарный диабет;
болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением;
туберкулез;
болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
вирусные гепатиты;
инфекции, передающиеся преимущественно половым путем;
психические расстройства и расстройства поведения;
злокачественные новообразования.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов;
потребностью в координации усилий органов государственной власти Кемеровской области, негосударственных организаций и общественных объединений.
Целесообразность использования программно-целевого метода решения проблемы социально значимых заболеваний подтверждается результатами реализации действующей с 2007 года федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)», задачами которой являются стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации, увеличение продолжительности жизни при указанных заболеваниях. Об эффективности использования данного метода, в частности, свидетельствует стабилизация начиная с 2007 года показателей заболеваемости и смертности по таким классам заболеваний, как сахарный диабет, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.
Программа состоит из 15 основных мероприятий, отражающих проблемные вопросы здравоохранения:
1. «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»
Артериальная гипертония является одним из самых распространённых и важнейших факторов риска развития заболеваний системы кровообращения, которые в структуре смертности населения составляют более 50 процентов. Проведение мероприятий по раннему выявлению артериальной гипертонии, предупреждению её серьезных последствий и, как следствие, предупреждению инвалидности и преждевременной смертности ограничено рамками текущего финансирования и требует дополнительных финансовых вложений. В 2010 году уровень смертности от болезней системы кровообращения в Кемеровской области составил 756 случаев на 100 тысяч населения. Высокий удельный вес в нём приходится на трудоспособный возраст.
Реализация мероприятия позволит снизить первичный выход на инвалидность, заболеваемость с временной утратой трудоспособности, обращаемость за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе, снизить общую смертность населения.
Следующая проблема – это злокачественные новообразования, борьба с которыми остается одной из важнейших задач медицины. Высокие показатели первичной онкозаболеваемости жителей Кемеровской области свидетельствуют о необходимости повышенного внимания к этому вопросу.
В структуре причин общей смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения, травм и отравлений и составили в 2010 году 219 случаев на 100 тысяч населения. Лечение онкологических больных, связанное с применением дорогостоящих специализированных радиофармацевтических препаратов, радиоактивных источников для аппаратов лучевой терапии, финансово ёмкое и требует дополнительного финансирования.
Реализация мероприятия позволит повысить эффективность лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведет к снижению смертности населения от злокачественных новообразований.
В Кемеровской области сохраняется напряженная ситуация по туберкулезу. Показатель заболеваемости туберкулезом за 2010 год составил 116,6 случая на 100 тысяч населения, что в 1,4 раза превышает среднероссийский показатель. Поздняя выявляемость больных туберкулезом в связи с недостаточным охватом населения профилактическими осмотрами на туберкулез приводит к росту преждевременной смертности и инвалидизации.
Реализуемое мероприятие позволит создать условия для обследования пациентов в общей лечебной сети на качественном оборудовании, укрепить материально-техническую базу противотуберкулезных учреждений, в первую очередь, детских отделений, продолжить работу по бесперебойному централизованному обеспечению противотуберкулезных учреждений Кемеровской области противотуберкулезными препаратами, что позволит снизить уровень смертности от туберкулеза.
Сахарный диабет. Это грозное заболевание и его осложнения занимают третье место среди заболеваний, приводящих к инвалидности. Поздние осложнения являются не только ведущей причиной инвалидности, но и преждевременной смертности больных сахарным диабетом.
Благодаря принимаемым мерам в 2010 году было обеспечено стабильное снабжение больных сахарным диабетом инсулинами и тест-полосками для определения уровня сахара в крови, что способствовало снижению количества осложнений этого заболевания. Дальнейшая реализация мероприятий позволит обеспечить больных сахарным диабетом инсулинами, сахароснижающими препаратами и средствами контроля, что позволит добиться стойкой компенсации диабета, снизить количество осложнений, повысить качество жизни граждан с этим заболеванием.
К группе социально значимых болезней относятся и инфекции, передаваемые половым путем, которые оказывают прямое влияние на репродуктивное здоровье населения, поскольку приводят к бесплодию. Реализация мероприятий позволит усилить работу по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем, особенно среди детей и подростков, увеличить объём профилактической и лечебной помощи населению в амбулаторных условиях, профилактику врожденного сифилиса, обеспечение лекарственными препаратами для лечения сифилиса.
Предусмотрено целевое финансирование мероприятий по улучшению диагностики, ранней выявляемости и лечению вирусных гепатитов В и С. Основные финансовые затраты связаны с лечением этих больных, которое является очень дорогостоящим.
Качество жизни населения во многом определяется уровнем психических заболеваний и поведенческих расстройств. В области по итогам 2010 года показатель первичной заболеваемости психическими болезнями составил 90 случаев на 100 тысяч населения. В целом более 30 процентов населения нуждаются в помощи специалистов в области психического здоровья. До 5,5 процента населения нуждаются в активной психиатрической помощи. Более 1,5 тысячи человек ежегодно погибает от суицидов, в основе которых лежат психические расстройства. Развитие этой службы, имеющей большое социальное значение, требует дополнительного финансирования, особенно ее реабилитационного этапа.
Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции расценивается в Кузбассе как неблагополучная. Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией с каждым годом увеличивается (за 2008-2010 годы рост с 97,6 случая до 144,5 случая на 100 тысяч населения). В настоящее время эпидемиологический процесс охватил все муниципальные образования Кемеровской области.
Реализация мероприятия позволит своевременно выявлять ВИЧ-инфицированных, особенно в группах риска, обеспечит разрыв эпидемиологических цепочек, снизит риск медицинского пути передачи ВИЧ-инфекции.
2. «Вакцинопрофилактика»
В рамках мероприятия осуществляется приобретение вакцины против клещевого энцефалита, антирабической вакцины (бешенство), туберкулина, иммуноглобулина противоклещевого для учреждений здравоохранения.
Устойчивое обеспечение вакцинами является важнейшей мерой борьбы и предупреждения развития инфекционных заболеваний, регулируемых средствами иммунопрофилактики.
Своевременная профилактика таких инфекционных заболеваний, как грипп, клещевой энцефалит и других, является не только мерой предупреждения инвалидности и смертности от осложнений этих инфекций, но и приносит ощутимый экономический эффект, снижая утрату временной нетрудоспособности и в случаях, и в днях.
3. «Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи»
В рамках данного мероприятия обеспечивается возможность предоставления населению Кемеровской области высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи кардиологического, офтальмологического, травматологического, нейрохирургического, урологического, гинекологического и других профилей и иной медицинской помощи, требующей применения высоких технологий. Все виды высокотехнологичной медицинской помощи относятся к категории дорогостоящих и финансируются сверх программы ОМС за счет средств бюджетов всех уровней.
4. «Лекарственное обеспечение»
В рамках мероприятия осуществляется приобретение дорогостоящих лекарственных средств для определенных категорий больных и населения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Реализация мероприятий позволит улучшить качество оказания лекарственной помощи и увеличит доступность бесплатных лекарств при амбулаторном лечении для населения Кемеровской области.
5. «Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения»
Реализация мероприятия позволит приобретать современное медицинское оборудование для лечебно-профилактических учреждений, что, в свою очередь, повысит качество лечения населения Кемеровской области.
Кроме того, в рамках мероприятия предусмотрено финансирование проведения текущего и капитального ремонта учреждений здравоохранения.
6. «Здоровое поколение»
За последние три года в динамике продолжилось снижение младенческой смертности по Кемеровской области с 10,3 случая на 1000 родившихся живыми в 2006 году до 8,1 случая в 2010 году. Вместе с тем в целом состояние здоровья детей остается неудовлетворительным, а врожденные пороки развития неизбежно способствуют росту числа детей-инвалидов. Показатель первичной детской инвалидности за 2008-2010 годы составил в среднем 27,4 случая на 10 тысяч детского населения.
Реализуемое мероприятие предусматривает совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи, позволяет повысить эффективность оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения новых эффективных лечебно-диагностических технологий. В значительной степени решаются вопросы улучшения питания беременных женщин, кормящих матерей и детей. Предусматривается проведение комплекса диагностических, лечебных и оздоровительных мероприятий для детей, улучшение в соответствии с санитарными нормами и правилами условий оздоровления и реабилитации детей.
Это поможет снизить показатели материнской и младенческой смертности в Кемеровской области, увеличить выживаемость новорожденных и глубоко недоношенных детей, уменьшить число детей-инвалидов и улучшить качество их жизни.
7. «Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан»
Реализация мероприятия позволит максимально удовлетворить потребность жителей Кемеровской области в санаторно-курортном лечении и реабилитации различных категорий населения: детей-подростков, ветеранов войн, работающих граждан т.д.
8. «Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения»
Проблема обеспечения кадрами заключается в структурных диспропорциях территориального и квалификационно-профессионального характера. Территориальный структурный сдвиг характеризуется высокой концентрацией врачебных кадров в крупных городах при острой нехватке специалистов в муниципальных образованиях сельского типа. Квалификационно-профессиональный сдвиг характеризуется низким удельным весом врачей первичного звена, с одной стороны, и нехваткой специалистов по отдельным узким специальностям, с другой.
Выполнение предложенных программных мероприятий позволит:
сократить несоответствие численности и структуры кадров объемам деятельности, задачам и направлениям реформирования отрасли;
устранить диспропорции в структуре медицинского персонала между врачами общего профиля и узкими специалистами, между городской и сельской местностью.
Особую роль в развитии здравоохранения играет проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения. Мероприятие направлено на совершенствование существующих и разработку новых форм управления и организации оказания различных видов медицинской помощи населению Кемеровской области.
9. «Доступное зрение»
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение глазного протезирования на базе ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая офтальмологическая больница», а также осуществление работы в городах и районах Кемеровской области выездных бригад данного учреждения здравоохранения, созданных с целью приближения высококвалифицированной медицинской помощи к населению, оказания диагностической, лечебной и профилактической офтальмологической медицинской помощи, в том числе профилактики ранней близорукости у детей и подростков.
В 2012 году Кемеровская область вошла в число регионов Российской Федерации, участвующих в реализации ряда мероприятий, а именно:
10. «Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями».
11. «Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий».
12. «Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С».
13. «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».
Мероприятия предусматривают приобретение современного лечебно-диагностического оборудования для профильных учреждений здравоохранения, проведение реконструкции и капитального ремонта помещений для размещения приобретаемого оборудования, обеспечение учреждений лекарственными средствами и расходными материалами, подготовку специалистов.
Кроме того, в рамках мероприятия «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» с целью снижения смертности от транспортных травм всех видов, снижения инвалидизации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях (далее – ДТП), снижения экономических потерь государства за счет сохранения трудового потенциала страны и снижения финансовых затрат на выплаты пенсий по инвалидности и пособия по временной утрате трудоспособности в Кемеровской области будет разработана система поэтапного оказания медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП в зависимости от полученных травм, включающая:
оказание медицинской помощи на месте ДТП до прибытия бригады скорой медицинской помощи;
оказание медицинской помощи специализированными бригадами скорой медицинской помощи;
оказание медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.
Для этого вдоль участка федеральной трассы М53, проходящей через Кемеровскую область, на базе действующих учреждений здравоохранения планируется создать 8 травмоцентров, оснастить учреждения необходимым медицинским оборудованием и специализированным автотранспортом, подготовить специалистов по травматологии, ортопедии, нейрохирургии и другим смежным специальностям.
14. «Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области»
Кемеровская область – один из крупнейших индустриальных регионов России. В силу сырьевой направленности экономики в Кемеровской области основными видами промышленного производства являются добыча угля, металлургическое производство и химическая промышленность. Данные виды экономической деятельности относятся к категории наиболее травмоопасных и вредных производств.
В результате принимаемых мер в Кемеровской области за 10 лет удалось достичь существенного, почти в 2,5 раза, снижения уровня травматизма на производстве, обеспечить системный подход к решению вопросов охраны труда.
Несмотря на положительные результаты, достигнутые в области охраны труда, производственный травматизм остается высоким. В Кемеровской области ежегодно более 3000 человек получают производственные травмы и профессиональные заболевания. Уровень производственного травматизма в Кемеровской области превышает среднероссийский более чем в 1,5 раза.
Анализ причин и условий возникновения в 2010 году большинства несчастных случаев на производстве в Кемеровской области показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация производства работ (33,7 процента к общему количеству).
К другим причинам относятся:
нарушение правил дорожного движения (16,3 процента);
нарушения технологического процесса (6,7 процента);
недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда (4,8 процента);
нарушение работником правил внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда (3,8 процента);
эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования (2,9 процента) и др.
Основную долю составляют причины субъективного характера, в своей основе имеющие проблему так называемого «человеческого фактора».
Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, позволяет сделать вывод, что в организациях, расположенных на территории Кемеровской области, охваченных системой государственного статистического наблюдения, с ростом интенсивности производственной деятельности ухудшаются отдельные показатели, характеризующие состояние условий труда. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, в 2011 году составил 56,6 процента от общей численности работников и по сравнению с 2006 годом вырос на 9,2 процента.
Вредные производственные факторы условий труда являются причиной профессиональных заболеваний, а также могут способствовать развитию и прогрессированию общих заболеваний, которые в значительной степени угрожают здоровью работающих.
Уровень профессиональной заболеваемости на 10 тысяч работников в Кемеровской области в 2011 году остается одним из самых высоких в Российской Федерации, в 6,5 раза превышая уровень по Российской Федерации в целом.
Выявляемость профессиональных заболеваний происходит на поздних стадиях развития заболеваний, что в 50 процентов случаев приводит к утрате трудоспособности и инвалидности работников.
Отмечается низкий уровень проведения аттестации рабочих мест в учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, спорта, где выполняются работы во вредных условиях, и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. У многих работодателей с численностью работников более 50 человек нет штатных специалистов по охране труда.
Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности (государственная, муниципальная и частная). Недостаточное финансирование в сфере охраны труда не способствует повышению качества жизни населения Кемеровской области и улучшению демографической ситуации.
В то же время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 №870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» Минтруд России готовит нормативный документ о предоставлении компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
В Кемеровской области из 58 тысяч работников бюджетных организаций, занятых во вредных и опасных условиях труда, компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих мест получают 11,2 тысячи человек (19,3 процента).
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 №1351, Концепции улучшения демографической ситуации в Кемеровской области до 2015 года, одобренной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.02.2006 №129-р, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения в Кемеровской области.
Концепцией демографической политики Российской Федерации определены приоритетные задачи по сокращению уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками, включая информирование работников о соответствующих рисках, созданию системы выявления, оценки и контроля таких рисков, а также за счет экономической мотивации для улучшения работодателем условий труда.
15. «Развитие службы крови»
Ежегодно в России в переливании крови нуждаются 1,5 миллиона человек. Очень часто кровь требуется пострадавшим от ожогов и травм, при тяжелых родах или при проведении сложных операций, больным онкологическими заболеваниями. В клиниках, где проводятся операции на сердце, на одно лечебное место необходимо 12-15 литров в год! Некоторым людям компоненты и препараты, помогающие свертыванию крови, нужны в течение всей жизни. Кроме того, кровь необходима для производства ряда лекарственных препаратов. Для этого в учреждения службы крови приобретаются типовые базовые комплекты оборудования по заготовке, переработке, исследованию и хранению донорской крови и ее компонентов.
2. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы – укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей, улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости и снижение производственного травматизма.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечить оказание населению Кемеровской области высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий;
улучшить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, оснастить медицинским оборудованием первоочередной необходимости;
улучшить лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями;
обеспечить доступность гарантированной бесплатной медицинской помощи для населения Кемеровской области;
обеспечить совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников организаций Кемеровской области;
обеспечить проведение аттестации 4800 рабочих мест по условиям труда, обучение 2055 работников по охране труда в организациях бюджетной сферы;
организовать проведение периодического (1 раз в 3 года) обучения и проверки знаний требований охраны труда работников в организациях бюджетной сферы;
организовать проведение научных исследований по проблемам формирования профессиональной патологии у шахтеров, разработку и внедрение программ медицинской реабилитации;
организовать подготовку и издание информационных материалов по охране труда;
обеспечить учреждения здравоохранения необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из следующих мероприятий:
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»;
«Вакцинопрофилактика»;
«Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи»;
«Лекарственное обеспечение»;
«Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения»;
«Здоровое поколение»;
«Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих
граждан»;
«Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения»;
«Доступное зрение»;
«Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями»;
«Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий»;
«Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов В и С»;
«Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»;
«Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области»;
«Развитие службы крови».
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2012-2015 годы 5345502,767 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 2961024,982 тыс. рублей;
2013 год – 1827679,6 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2012-2015 годы 2985164,485 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1161199,0 тыс. рублей;
2013 год – 1267167,3 тыс. рублей (из них 437201,815 тыс. рублей остатки 2012 года);
2014 год – 497000,0 тыс. рублей;
2015 год – 497000,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2012-2015 годы – 2087804,789 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1527292,489 тыс. рублей;
2013 год – 560512,3 тыс. рублей;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
средства местных бюджетов на 2012-2015 годы – 243313,252 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 243313,252 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0;
внебюджетные источники на 2012-2015 годы - 29220,241 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 29220,241 тыс. рублей;
2013 год – 0,0;
2014 год – 0,0;
2015 год – 0,0.
При осуществлении межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов из областного бюджета на проведение капитального ремонта помещений под размещение медицинского оборудования в рамках реализации мероприятий по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, их размер определяется в следующем порядке: размер предоставляемого бюджету муниципального образования межбюджетного трансферта определяется исходя из стоимости капитального ремонта и приобретаемого оборудования в соответствии с утвержденными программными мероприятиями.
Объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области утверждается ежегодно законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В течение года размер трансферта может быть пересмотрен по результатам фактического исполнения мероприятий.
Объемы ассигнований из всех источников подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих источников на очередной финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Медицинский эффект:
повышение качества диагностики и эффективности лечения туберкулеза, онкологических заболеваний, сахарного диабета и других социально значимых заболеваний;
снижение материнской смертности;
снижение младенческой смертности.
Экономический эффект:
рациональное использование денежных средств при оказании медицинской помощи населению Кемеровской области;
применение новейших малоинвазивных методов диагностики и лечения заболеваний;
рациональное использование врачебных кадров при комплектации учреждений здравоохранения.
Социальный эффект:
улучшение качества жизни населения Кемеровской области;
сокращение численности пострадавших на производстве от травм и профессиональных заболеваний;
повышение социальной адаптации больных заболеваниями с хронической формой и инвалидов.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по установленным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 формам.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директора Программы направляют на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
№
п/п
Наименование основных программных мероприятий,
мероприятий
Плановый период
Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)
Испол-нитель прог-рам-много
меро-приятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвоз-вратной
основе
субсидии и иные меж-бюджетные трансферты местным бюджетам муници-пальных образований
федераль-ный бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по Программе
2012-2015 годы
5345502,767
2985164,485
2617834,855
367329,1
2087804,789
243313,252
29220,241
2012 год
2961024,982
1161199,0
981199,0
180000,0
1527292,489
243313,252
29220,241
2013 год,
1827679,6
1267167,3
934338,2
332829,1
560512,3
из них остатки 2012 года
437201,815**
437201,815**
291701,815**
145500,0**
2014 год
497000,0
497000,0
497000,0
2015 год
497000,0
497000,0
497000,0
1. Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
Всего, в том числе
2012-2015 годы
1032245,067
466251,7
466251,7
543865,918
19088,271
3039,178
ДОЗН*, ОМС*
2012 год
700745,067
134751,7
134751,7
543865,918
19088,271
3039,178
2013 год
106500,0
106500,0
106500,0
2014 год
112500,0
112500,0
112500,0
2015 год
112500,0
112500,0
112500,0
1.1.
Сахарный диабет
2012-2015 годы
88162,721
73399,0
73399,0
4544,682
9977,437
241,602
Снижение коли-чества осложне-ний; увеличение средней продолжи-тельности жизни больных сахарным
диабетом I и II типа
2012 год
37162,721
22399,0
22399,0
4544,682
9977,437
241,602
2013 год
17000,0
17000,0
17000,0
2014 год
17000,0
17000,0
17000,0
2015 год
17000,0
17000,0
17000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.1.1.
Приобретение сахаро-снижающих препаратов и изделий медицинского назначения
2012-2015 годы
78845,991
68000,0
68000,0
626,952
9977,437
241,602
2012 год
27845,991
17000,0
17000,0
626,952
9977,437
241,602
2013 год
17000,0
17000,0
17000,0
2014 год
17000,0
17000,0
17000,0
2015 год
17000,0
17000,0
17000,0
1.1.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
9316,73
5399,0
5399,0
3917,73
2012 год
9316,73
5399,0
5399,0
3917,73
2013 год
2014 год
2015 год
1.2.
Профилактика арте-риальной гипертонии
2012-2015 годы
12022,802
9171,0
9171,0
1633,87
732,2
485,732
Снижение заболе-ваемости населе-ния цереброваску-лярными болезня-ми; снижение смертности насе-ления от церебро-васкулярных бо-лезней; снижение числа лиц с впер-вые выявленной
артериальной ги-пертонией; увели-чение числа лиц, обученных в шко-лах здоровья
2012 год
7522,802
4671,0
4671,0
1633,87
732,2
485,732
2013 год
1500,0
1500,0
1500,0
2014 год
1500,0
1500,0
1500,0
2015 год
1500,0
1500,0
1500,0
1.2.1.
Обеспечение лекарст-венными средствами для лечения сердечно-сосу-дистых заболеваний
2012-2015 годы
7217,932
6000,0
6000,0
732,2
485,732
2012 год
2717,932
1500,0
1500,0
732,2
485,732
2013 год
1500,0
1500,0
1500,0
2014 год
1500,0
1500,0
1500,0
2015 год
1500,0
1500,0
1500,0
1.2.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
4804,87
3171,0
3171,0
1633,87
2012 год
4804,87
3171,0
3171,0
1633,87
2013 год
2014 год
2015 год
1.3.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2012-2015 годы
149492,978
102506,0
102506,0
44269,978
2660,8
56,2
Увеличение пока-зателя абацилли-рования больных, состоящих на уче-те на конец года;
снижение смерт-
2012 год
74492,978
27506,0
27506,0
44269,978
2660,8
56,2
2013 год
25000,0
25000,0
25000,0
2014 год
25000,0
25000,0
25000,0
2015 год
25000,0
25000,0
25000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.3.1.
Обеспечение учрежде-ний здравоохранения современными противо-туберкулезными препа-ратами
2012-2015 годы
145133,678
100000,0
100000,0
42416,678
2660,8
56,2
ности от туберку-леза
2012 год
70133,678
25000,0
25000,0
42416,678
2660,8
56,2
2013 год
25000,0
25000,0
25000,0
2014 год
25000,0
25000,0
25000,0
2015 год
25000,0
25000,0
25000,0
1.3.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
4359,3
2506,0
2506,0
1853,3
2012 год
4359,3
2506,0
2506,0
1853,3
2013 год
2014 год
2015 год
1.4
АнтиВИЧ/СПИД
2012-2015 годы
521224,189
92500,0
92500,0
425320,581
2111,59
1292,018
Снижение числа вновь зарегистри-рованных случаев заражения ВИЧ-инфекцией; уве-личение доли ВИЧ-нфицирован-ных беременных
женщин, включен-ных в программу
профилактики за-ражения ВИЧ-ин-фекцией новорож-денных
2012 год
453224,189
24500,0
24500,0
425320,581
2111,59
1292,018
2013 год
20000,0
20000,0
20000,0
2014 год
24000,0
24000,0
24000,0
2015 год
24000,0
24000,0
24000,0
1.4.1.
Финансовое обеспече-ние мероприятий по диагностике, лечению и профилактике ВИЧ-инфекции
2012-2015 годы
458724,189
30000,0
30000,0
425320,581
2111,59
1292,018
2012 год
437724,189
9000,0
9000,0
425320,581
2111,59
1292,018
2013 год
3000,0
3000,0
3000,0
2014 год
9000,0
9000,0
9000,0
2015 год
9000,0
9000,0
9000,0
1.4.2.
Приобретение оборудо-вания для центров по профилактике и борьбе со СПИД
2012-2015 годы
2000,0
2000,0
2000,0
2012 год
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.4.3.
Финансовое обеспече-ние госпитального отде-ления и иммунологичес-кой лаборатории об-ластного центра по профилактике и борьбе со СПИД на базе МБУЗ «Городская клиничес-кая инфекционная боль-ница» г. Прокопьевска
2012-2015 годы
60500,0
60500,0
60500,0
2012 год
15500,0
15500,0
15500,0
2013 год
15000,0
15000,0
15000,0
2014 год
15000,0
15000,0
15000,0
2015 год
15000,0
15000,0
15000,0
1.5.
Вирусные гепатиты
2012-2015 годы
176920,113
112000,0
112000,0
61207,957
2748,53
963,626
Снижение уровня заболеваемости острыми и хрони-ческими вирус-ными гепатитами В и С
2012 год
92920,113
28000,0
28000,0
61207,957
2748,53
963,626
2013 год
28000,0
28000,0
28000,0
2014 год
28000,0
28000,0
28000,0
2015 год
28000,0
28000,0
28000,0
1.6.
Инфекции, передаваемые половым путем
2012-2015 годы
14584,4
10624,0
10624,0
3728,8
231,6
Снижение уровня заболеваемости на-селения, в том чис-ле детей, сифили-сом и гонореей
2012 год
8584,4
4624,0
4624,0
3728,8
231,6
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.6.1.
Приобретение лекарст-венных средств
2012-2015 годы
6009,6
6000,0
6000,0
9,6
2012 год
9,6
9,6
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.6.2
Приобретение оборудо-вания
2012-2015 годы
8574,8
4624,0
4624,0
3728,8
222,0
2012 год
8574,8
4624,0
4624,0
3728,8
222,0
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.7.
Развитие психиатрической помощи
2012-2015 годы
12800,55
9338,0
9338,0
3160,05
302,5
Увеличение доли пациентов, охва-ченных бригадны-ми формами оказа-ния психиатричес-кой помощи, в об-щем числе наблю-даемых пациентов;
снижение доли па-циентов, нуждаю-щихся в стацио-нарной помощи;
снижение продол-жительности лече-ния в психиатри-ческом стациона-ре; снижение доли повторных госпи-тализаций в тече-ние года
2012 год
8800,55
5338,0
5338,0
3160,05
302,5
2013 год
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.7.1.
Приобретение лекарственных средств
2012-2015 годы
6302,5
6000,0
6000,0
302,5
2012 год
2302,5
2000,0
2000,0
302,5
2013 год
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
1.7.2.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
6498,05
3338,0
3338,0
3160,05
2012 год
6498,05
3338,0
3338,0
3160,05
2013 год
2014 год
2015 год
1.8.
Развитие медицинской помощи, оказываемой больным онкологичес-кими и гематологичес-кими заболеваниями (приобретение дорого-стоящих лекарственных средств)
2012-2015 годы
57037,314
56713,7
56713,7
323,614
Увеличение доли больных с визуаль-ными локализация-ми злокачествен-ных новообразова-ний, выявленных на ранних стадиях; снижение доли умерших от злока-чественных но-вообразований; снижение смерт-ности от злока-чественных но-вообразований
2012 год
18037,314
17713,7
17713,7
323,614
2013 год
13000,0
13000,0
13000,0
2014 год
13000,0
13000,0
13000,0
2015 год
13000,0
13000,0
13000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2. Вакцинопрофилактика
Всего, в том числе
2012-2015 годы
351431,181
241652,3
241652,3
92920,726
12690,19
4167,965
ДОЗН*, ОМС*
Обеспечение уров-ня охвата профи-лактическими прививками детей не менее 95%
2012 год
156778,881
47000,0
47000,0
92920,726
12690,19
4167,965
2013 год
64652,3
64652,3
64652,3
2014 год
65000,0
65000,0
65000,0
2015 год
65000,0
65000,0
65000,0
3. Развитие высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи
Всего, в том числе
2012-2015 годы
125378,43
115681,3
115681,3
9697,13
ДОЗН*, ОМС*
Внедрение новей-ших медицинских технологий для обеспечения насе-ления Кемеровс-кой области вы- сокотехнологич-ными и дорого-
стоящими видами медицинской по-мощи
2012 год
82108,43
72411,3
72411,3
9697,13
2013 год
26690,0
26690,0
26690,0
2014 год
8290,0
8290,0
8290,0
2015 год
8290,0
8290,0
8290,0
3.1.
Оказание высокотех-нологичных видов медицинской помощи
2012-2015 годы
32297,13
22600,0
22600,0
9697,13
2012 год
21097,13
11400,0
11400,0
9697,13
2013 год
10000,0
10000,0
10000,0
2014 год
600,0
600,0
600,0
2015 год
600,0
600,0
600,0
3.2.
Оказание дорогостоя-щих видов медицинской помощи
2012-2015 годы
13309,658
13309,658
13309,658
2012 год
6529,658
6529,658
6529,658
2013 год
2260,0
2260,0
2260,0
2014 год
2260,0
2260,0
2260,0
2015 год
2260,0
2260,0
2260,0
3.3.
Обеспечение деятель-ности баз органного донорства в городах Кемеровской области
2012-2015 годы
20041,3
20041,3
20041,3
2012 год
3751,3
3751,3
3751,3
2013 год
5430,0
5430,0
5430,0
2014 год
5430,0
5430,0
5430,0
2015 год
5430,0
5430,0
5430,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
3.4.
Оплата медицинской помощи, оказанной незастрахованным по ОМС гражданам
2012-2015 годы
40730,342
40730,342
40730,342
2012 год
40730,342
40730,342
40730,342
2013 год
2014 год
2015 год
3.5.
Обеспечение оказания медицинской помощи гражданам, относящим-ся к контингенту осо-бого внимания
2012-2015 годы
18000,0
18000,0
18000,0
2012 год
9000,0
9000,0
9000,0
2013 год
9000,0
9000,0
9000,0
2014 год
2015 год
3.6.
Оплата медицинских ус-луг, оказываемых ФБУЗ «Дезинфекционная станция, г. Кемерово»
2012-2015 годы
1000,0
1000,0
1000,0
2012 год
1000,0
1000,0
1000,0
2013 год
2014 год
2015 год
4. Лекарственное обеспечение
Всего, в том числе
2012-2015 годы
543223,829
460853,97
460853,97
69675,661
12694,198
ДОЗН*, ОМС*
Льготное обеспе-чение лекарствен-ными препаратами и изделиями меди-цинского назна-чения граждан по
категориям забо-леваний, в том числе отдельных категорий населе-
ния
2012 год
232723,344
150353,485
150353,485
69675,661
12694,198
2013 год
103500,485
103500,485
103500,485
2014 год
103500,0
103500,0
103500,0
2015 год
103500,0
103500,0
103500,0
4.1.
Льготное обеспечение лекарственными препа-ратами граждан по кате-гориям заболеваний, в том числе отдельных категорий населения
2012-2015 годы
159455,959
107100,97
107100,97
49389,059
2965,93
2012 год
69455,474
17100,485
17100,485
49389,059
2965,93
2013 год
30000,485
30000,485
30000,485
2014 год
30000,0
30000,0
30000,0
2015 год
30000,0
30000,0
30000,0
4.2.
Обеспечение лекарст-венными средствами и изделиями медицинско-го назначения социаль-но незащищенных граждан
2012-2015 годы
49965,842
44100,0
44100,0
5333,642
532,2
2012 год
19965,842
14100,0
14100,0
5333,642
532,2
2013 год
10000,0
10000,0
10000,0
2014 год
10000,0
10000,0
10000,0
2015 год
10000,0
10000,0
10000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
4.3.
Оплата услуг ГП Кеме-ровской области «Куз-бассфарммед» и ОАО «Кузбассфарма» по хра-нению лекарственных средств
2012-2015 годы
74440,5
74440,0
74440,0
40,5
2012 год
11140,5
11100,0
11100,0
40,5
2013 год
21100,0
21100,0
21100,0
2014 год
21100,0
21100,0
21100,0
2015 год
21100,0
21100,0
21100,0
4.4.
Централизованный за-куп лекарственных пре-паратов, наркотических средств и изделий меди-цинского назначения
2012-2015 годы
221361,528
197253,0
197253,0
14912,46
9196,068
2012 год
94161,528
70053,0
70053,0
14912,46
9196,068
2013 год
42400,0
42400,0
42400,0
2014 год
42400,0
42400,0
42400,0
2015 год
42400,0
42400,0
42400,0
4.5.
Обновление материаль-ных запасов ГБУЗ Кеме-ровской области «Кеме-ровский областной центр мобилизационных ресурсов «Резерв»
2012-2015 годы
38000,0
38000,0
38000,0
2012 год
38000,0
38000,0
38000,0
2013 год
2014 год
2015 год
5. Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения
Всего, в том числе
2012-2015 годы
390988,1
269724,0
269724,0
112689,0
8575,1
ДОЗН*, ОМС*
Оснащение уч-реждений здра-воохранения сов-ременным меди-цинским и техно- логическим обо-
рудованием; про-ведение текущего и капитального ремонта
2012 год
174628,1
53364,0
53364,0
112689,0
8575,1
2013 год
50950,0
50950,0
50950,0
2014 год
82705,0
82705,0
82705,0
2015 год
82705,0
82705,0
82705,0
5.1.
Оснащение учреждений оборудованием
2012-2015 годы
264216,6
182856,0
182856,0
77426,4
3934,2
2012 год
103516,6
22156,0
22156,0
77426,4
3934,2
2013 год
28700,0
28700,0
28700,0
2014 год
66000,0
66000,0
66000,0
2015 год
66000,0
66000,0
66000,0
5.2.
Проведение текущего и капитального ремонта учреждений здравоох-ранения
2012-2015 годы
79157,5
40000,0
40000,0
34516,6
4640,9
2012 год
49157,5
10000,0
10000,0
34516,6
4640,9
2013 год
10000,0
10000,0
10000,0
2014 год
10000,0
10000,0
10000,0
2015 год
10000,0
10000,0
10000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5.3.
Выполнение монтажных, пусконаладочных работ
2012-2015 годы
22569,0
21823,0
21823,0
746,0
2012 год
2454,0
1708,0
1708,0
746,0
2013 год
6705,0
6705,0
6705,0
2014 год
6705,0
6705,0
6705,0
2015 год
6705,0
6705,0
6705,0
5.4.
Приобретение компью-терной программы «Парус»
2012-2015 годы
19545,0
19545,0
19545,0
2012 год
14000,0
14000,0
14000,0
2013 год
5545,0
5545,0
5545,0
2014 год
2015 год
5.5.
Оснащение санитарного автотранспорта систе-мой спутниковой нави-гации ГЛОНАСС
2012-2015 годы
5500,0
5500,0
5500,0
2012 год
5500,0
5500,0
5500,0
2013 год
2014 год
2015 год
6. Здоровое поколение
Всего, в том числе
2012-2015 годы
123180,745
57728,0
57728,0
63698,545
1685,4
68,8
ДОЗН*, ОМС*
Снижение уровня материнской и младенческой смертности, обес-печение безопас- ного материнства
и детства
2012 год
65312,245
24290,7
24290,7
39267,345
1685,4
68,8
2013 год
39378,5
14947,3
14947,3
24431,2
2014 год
9245,0
9245,0
9245,0
2015 год
9245,0
9245,0
9245,0
6.1.
Обеспечение перина-тальной (в том числе пренатальной) диагнос-тики врожденных, нас-ледственных заболева-ний и внутриутробной инфекции
2012-2015 годы
47140,8
11248,2
11248,2
35892,6
2012 год
27490,2
4059
4059
23431,2
2013 год
13250,6
789,2
789,2
12461,4
2014 год
3200,0
3200,0
3200,0
2015 год
3200,0
3200,0
3200,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6.2.
Закупка препаратов для питания детей, страдаю-щих фенилкетонурией
2012-2015 годы
5231,7
4000,0
4000,0
1231,7
2012 год
2231,7
1000,0
1000,0
1231,7
2013 год
1000,0
1000,0
1000,0
2014 год
1000,0
1000,0
1000,0
2015 год
1000,0
1000,0
1000,0
6.3.
Обеспечение лекарст-венными средствами (гормон роста) больных с синдромом Шершевс-кого-Тернера
2012-2015 годы
4270,7
4000,0
4000,0
270,7
2012 год
1270,7
1000,0
1000,0
270,7
2013 год
1000,0
1000,0
1000,0
2014 год
1000,0
1000,0
1000,0
2015 год
1000,0
1000,0
1000,0
6.4.
Оказание консультатив-но-диагностических ус-луг беременным жен-щинам, детям до года и детям с пороками раз-вития, проживающим в городах и районах юга Кемеровской области, в МБЛПУ «Зональный пе-ринатальный центр»
г. Новокузнецка
2012-2015 годы
8676,0
8676,0
8676,0
2012 год
2786,0
2786,0
2786,0
2013 год
2014 год
2945,0
2945,0
2945,0
2015 год
2945,0
2945,0
2945,0
6.5.
Профилактика нежела-тельной беременности у женщин с тяжелой со-матической патологией
2012-2015 годы
1325,6
1200,0
1200,0
125,6
2012 год
425,6
300,0
300,0
125,6
2013 год
300,0
300,0
300,0
2014 год
300,0
300,0
300,0
2015 год
300,0
300,0
300,0
6.6.
Освещение вопросов здравоохранения в сред-ствах массовой инфор-мации
2012-2015 годы
4802,0
4802,0
4802,0
2012 год
2402,0
2402,0
2402,0
2013 год
800,0
800,0
800,0
2014 год
800,0
800,0
800,0
2015 год
800,0
800,0
800,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6.7.
Проведение акции «Родился ребёнок»
2012-2015 годы
13829,9
13703,7
13703,7
57,4
68,8
2012 год
7829,9
7703,7
7703,7
57,4
68,8
2013 год
6000,0
6000,0
6000,0
2014 год
2015 год
6.8.
Оказание неонатальных реанимационно-кон-сультативных услуг при оказании медицинской помощи новорожден-ным детям
2012-2015 годы
8599,0
8599,0
8599,0
2012 год
4299,0
4299,0
4299,0
2013 год
4300,0
4300,0
4300,0
2014 год
2015 год
6.9.
Проведение неонаталь-ного и аудиологическо-го скрининга
2012-2015 годы
29305,045
1499,1
1499,1
27805,945
2012 год
16577,145
741,0
741,0
15836,145
2013 год
12727,9
758,1
758,1
11969,8
2014 год
2015 год
7. Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитация работающих граждан
Всего, в том числе
2012-2015 годы
402283,0
388008,0
388008,0
13600,0
675,0
АКО*,
ОИВ*, ОМС*
Удовлетворение потребности жи-телей Кемеровс-кой области в санаторно-курорт-ном лечении и реабилитации
2012 год
121068,0
106793,0
106793,0
13600,0
675,0
2013 год
97215,0
97215,0
97215,0
2014 год
92000,0
92000,0
92000,0
2015 год
92000,0
92000,0
92000,0
7.1.
Приобретение путевок в санаторно-курортные учреждения для оздо-ровления и отдыха ра-ботников бюджетной сферы, ветеранов, инвалидов
2012-2015 годы
282283,0
268008,0
268008,0
13600,0
675,0
2012 год
91068,0
76793,0
76793,0
13600,0
675,0
2013 год
67215,0
67215,0
67215,0
2014 год
62000,0
62000,0
62000,0
2015 год
62000,0
62000,0
62000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
7.2.
Оплата путевок, предо-ставляемых работаю-щим гражданам для до-лечивания и реабилита-ции в санаторно-ку-рортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения
2012-2015 годы
120000,0
120000,0
120000,0
2012 год
30000,0
30000,0
30000,0
2013 год
30000,0
30000,0
30000,0
2014 год
30000,0
30000,0
30000,0
2015 год
30000,0
30000,0
30000,0
8. Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения
Всего, в том числе
2012-2015 годы
60122,6
55935,0
55935,0
4187,6
ДОЗН*, ОМС*
Повышение ква-лификационного и профессионально-го уровня врачеб-ных кадров; со-вершенствование
существующих и разработка новых
форм управления и организации
оказания различ-ных видов меди-цинской помощи
2012 год
22122,6
17935,0
17935,0
4187,6
2013 год
18000,0
18000,0
18000,0
2014 год
10000,0
10000,0
10000,0
2015 год
10000,0
10000,0
10000,0
8.1.
Подготовка специалис-тов здравоохранения
2012-2015 годы
12187,6
8000,0
8000,0
4187,6
2012 год
6187,6
2000,0
2000,0
4187,6
2013 год
2000,0
2000,0
2000,0
2014 год
2000,0
2000,0
2000,0
2015 год
2000,0
2000,0
2000,0
8.2.
Научно-исследовательская работа
2012-2015 годы
32000,0
32000,0
32000,0
2012 год
8000,0
8000,0
8000,0
2013 год
8000,0
8000,0
8000,0
2014 год
8000,0
8000,0
8000,0
2015 год
8000,0
8000,0
8000,0
8.3.
Социальная поддержка выпускников высших и средних медицинских образовательных учреж-дений, прибывших на работу в учреждения здравоохранения сель-ской местности
2012-2015 годы
5935,0
5935,0
5935,0
2012 год
2935,0
2935,0
2935,0
2013 год
3000,0
3000,0
3000,0
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
8.4.
Финансовое обеспече-ние организационных мероприятий при про-ведении Дня медицинс-кой сестры, Дня меди-цинского работника, Дня врача
2012-2015 годы
10000,0
10000,0
10000,0
2012 год
5000,0
5000,0
5000,0
2013 год
5000,0
5000,0
5000,0
2014 год
2015 год
9. Доступное зрение
Всего, в том числе
2012-2015 годы
27040,0
27040,0
27040,0
ДОЗН*
Оказание высоко-квалифицирован-ной офтальмоло-гической меди-цинской помощи населению по диагностике и ле-чению заболева- ний органов зре-
ния; профилакти-
ка ранней близо-
рукости у детей
2012 год
6760,0
6760,0
6760,0
2013 год
6760,0
6760,0
6760,0
2014 год
6760,0
6760,0
6760,0
2015 год
6760,0
6760,0
6760,0
9.1.
Глазное протезирование
2012-2015 годы
3040,0
3040,0
3040,0
2012 год
760,0
760,0
760,0
2013 год
760,0
760,0
760,0
2014 год
760,0
760,0
760,0
2015 год
760,0
760,0
760,0
9.2.
Работа выездных бригад ГБУЗ Кемеровской об-ласти «Кемеровская об-ластная клиническая офтальмологическая больница»
2012-2015 годы
24000,0
24000,0
24000,0
2012 год
6000,0
6000,0
6000,0
2013 год
6000,0
6000,0
6000,0
2014 год
6000,0
6000,0
6000,0
2015 год
6000,0
6000,0
6000,0
10. Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями
Всего, в том числе
2012-2015 годы
723690,963
284844,763
284844,763
438846,2
ДОЗН*
2012 год
723690,963
284844,763
284844,763
438846,2
2013 год
234844,763**
234844,763**
234844,763**
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
10.1.
Реконструкция радиоло-гического корпуса ГБУЗ Кемеровской области «Областной клиничес-кий онкологический диспансер»
2012-2015 годы
180000,0
180000,0
180000,0
2012 год
180000,0
180000,0
180000,0
2013 год
130000,0**
130000,0**
130000,0**
2014 год
2015 год
10.2.
Подготовка специалис-тов государственных и муниципальных учреж-дений здравоохранения по профилю «Онколо-гия»
2012-2015 годы
1544,763
1544,763
1544,763
2012 год
1544,763
1544,763
1544,763
2013 год
1544,763**
1544,763**
1544,763**
2014 год
2015 год
10.3.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
542146,2
103300,0
103300,0
438846,2
2012 год
542146,2
103300,0
103300,0
438846,2
2013 год
103300,0**
103300,0**
103300,0**
2014 год
2015 год
11. Обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий
Всего, в том числе
2012-2015 годы
117785,7
55359,3
55359,3
62426,4
ДОЗН*
2012 год
117785,7
55359,3
55359,3
62426,4
2013 год
53859,3**
53859,3**
53859,3**
2014 год
2015 год
11.1.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
62426,4
62426,4
2012 год
62426,4
62426,4
2013 год
2014 год
2015 год
11.2.
Проведение текущего и капитального ремонта помещений
2012-2015 годы
54000,0
54000,0
54000,0
2012 год
54000,0
54000,0
54000,0
2013 год
52500,0**
52500,0**
52500,0**
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
11.3.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
1359,3
1359,3
1359,3
2012 год
1359,3
1359,3
1359,3
2013 год,
1359,3**
1359,3**
1359,3**
2014 год
2015 год
12. Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, гепатитов В и С
Всего, в том числе
2012-2015 годы
140475,7
66691,8
66691,8
73783,9
ДОЗН*
2012 год
51783,0
24338,0
24338,0
27445,0
2013 год
88692,7
42353,8
42353,8
46338,9
2014 год
2015 год
12.1.
Приобретение антиви-русных препаратов, диагностических средств
2012-2015 годы
139783,9
66000,0
66000,0
73783,9
2012 год
51445,0
24000,0
24000,0
27445,0
2013 год
88338,9
42000,0
42000,0
46338,9
2014 год
2015 год
12.2.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
691,8
691,8
691,8
2012 год
338,0
338,0
338,0
2013 год
353,8
353,8
353,8
2014 год
2015 год
13. Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Всего, в том числе
2012-2015 годы
1007686,652
370326,852
2997,752
367329,1
637359,8
ДОЗН*,
ОМС*
2012 год
505518,652
182997,752
2997,752
180000,0
322520,9
2013 год,
650665,752
335826,852
2997,752
332829,1
314838,9
из них остатки 2012 года
148497,752**
148498,752**
2997,752**
145500,0**
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13.1.
Приобретение санитар-ного автотранспорта, медицинского оборудо-вания
2012-2015 годы
637359,8
637359,8
2012 год
322520,9
322520,9
2013 год
314838,9
314838,9
2014 год
2015 год
13.2.
Подготовка помещений для размещения обору-дования
2012-2015 годы
368929,1
368929,1
1600,0
367329,1
2012 год
181600,0
181600,0
1600,0
180000,0
2013 год,
334429,1
334429,1
1600,0
332829,1
из них остатки 2012 года
147100,0**
147100,0**
1600,0**
145500,0**
2014 год
2015 год
13.3.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
1397,752
1397,752
1397,752
2012 год
1397,752
1397,752
1397,752
2013 год
1397,752**
1397,752**
1397,752**
2014 год
2015 год
14. Улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости в Кемеровской области
Всего, в том числе
2012-2015 годы
21000,0
21000,0
21000,0
ДОЗН*,
ОМС*, ДТЗН*,
ДОН*,
ДСЗН*,
ДКНП*,
ДМПС*
Выполнение тре-бований трудово-го законодательст-ва
2012 год
2013 год
7000,0
7000,0
7000,0
2014 год
7000,0
7000,0
7000,0
2015 год
7000,0
7000,0
7000,0
14.1.
Проведение аттестации рабочих мест по усло-виям труда в бюджет-ных учреждениях, фи-нансируемых из област-ного бюджета
2012-2015 годы
12000,0
12000,0
12000,0
2012 год
2013 год
4000,0
4000,0
4000,0
2014 год
4000,0
4000,0
4000,0
2015 год
4000,0
4000,0
4000,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14.2.
Обучение и проверка знаний требований ох-раны труда работников бюджетных учрежде-ний, финансируемых из областного бюджета
2012-2015 годы
7200,0
7200,0
7200,0
2012 год
2013 год
2400,0
2400,0
2400,0
2014 год
2400,0
2400,0
2400,0
2015 год
2400,0
2400,0
2400,0
14.3.
Совершенствование ле-чебно-профилактичес-кого обслуживания и реабилитации работни-ков
2012-2015 годы
1455,0
1455,0
1455,0
2012 год
2013 год
485,0
485,0
485,0
2014 год
485,0
485,0
485,0
2015 год
485,0
485,0
485,0
14.4.
Информационное обес-печение и пропаганда охраны труда
2012-2015 годы
345,0
345,0
345,0
2012 год
2013 год
115,0
115,0
115,0
2014 год
115,0
115,0
115,0
2015 год
115,0
115,0
115,0
15. Развитие службы крови
Всего, в том числе
2012-2015 годы
278970,8
104067,5
104067,5
174903,3
2012 год
2013 год
278970,8
104067,5
104067,5
174903,3
2014 год
2015 год
15.1.
Приобретение оборудования
2012-2015 годы
174903,3
174903,3
2012 год
2013 год
174903,3
174903,3
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
15.2.
Подготовка помещений под размещение оборудования
2012-2015 годы
103692,5
103692,5
103692,5
2012 год
2013 год
103692,5
103692,5
103692,5
2014 год
2015 год
15.3.
Подготовка кадров
2012-2015 годы
375,0
375,0
375,0
2012 год
2013 год
375,0
375,0
375,0
2014 год
2015 год
* Условные обозначения:
АКО – Администрация Кемеровской области;
ОИВ – органы исполнительной власти Кемеровской области;
ДОЗН – департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;
ОМС – органы местного самоуправления;
ДТЗН – департамент труда и занятости населения Кемеровской области;
ДОН – департамент образования и науки Кемеровской области;
ДСЗН – департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
ДКНП – департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;
ДМПС – департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области.
** Остатки средств областного бюджета 2012 года, направленные в 2013 году на те же цели
ложение
к долгосрочной целевой программе
«Здоровье кузбассовцев»
на 2012-2015 годы
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование
подпрограмм,
программных мероприятий
Сроки испол-нения
Наименование показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года
(2011 год)
Значение целевого индикатора Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цели: укрепление здоровья населения Кемеровской области, улучшение качества и повышение доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей, улучшение условий и охраны труда, профилактика профессиональной заболеваемости, снижение производственного травматизма
Задачи: улучшение лекарственного обеспечения больных социально значимыми заболеваниями;
обеспечение доступности гарантированной бесплатной медицинской помощи для населения Кемеровской области;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников организаций Кемеровской области;
проведение аттестации 4800 рабочих мест по условиям труда, обучение 2055 работников по охране труда в организациях бюджетной сферы
1.
Сахарный диабет
2012 –
2015
годы
Доля осложнений при сахарном диабете
процентов
1,3
1,2
1,1
1,0
1,0
Средняя продолжительность жизни больных при сахарном диабете I типа:
мужчины
женщины
лет
42,9
56,2
43,2
56,4
43,5
56,6
44
56,9
44
56,9
Средняя продолжительность жизни больных при сахарном диабете II типа:
мужчины
женщины
лет
72
76
72,3
76,4
72,5
76,6
72,7
76,8
72,7
76,8
2.
Неотложные меры борьбы с туберкулезом
2012 –
2015
годы
Показатель абациллирования больных, состоящих на учете, на конец года
процентов
41,8
43
44
45
45
Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения
случаев
29,2
27,8
25,3
23,1
23,1
3.
Анти-ВИЧ/СПИД
2012 –
2015
годы
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией
тыс.
человек
4,1
3,9
3,6
3,4
3,4
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
процентов
99,3
99,3
99,4
99,5
99,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4.
Инфекции, передавае-мые половым путем
2012 –
2015
годы
Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения
случаев
97,9
94,7
91,8
89,1
89,1
Заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях ФСИН России на 100 тыс. населения
случаев
175,5
172,2
168,8
164,2
164,2
Заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения
случаев
5,4
4,8
4,6
4,2
4,2
Заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения
случаев
0,6
0,5
0,5
0,4
0,4
Доля специализированных медицинских учреж-дений, осуществляющих мониторинг изменчивос-ти возбудителей ИППП, в общем числе учрежде-ний дерматовенерологического профиля
процентов
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
Количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения ИППП
единиц
1
1
1
1
1
5.
Вирусные гепатиты
2012 –
2015
годы
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения
случаев
4,6
4,4
4,3
4,3
4,3
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения
случаев
2,5
2,5
2,4
2,4
2,4
Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения
случаев
53,9
52,6
52,2
52,1
52,1
6.
Развитие психиатричес-кой помощи
2012 –
2015
годы
Доля пациентов, охваченных бригадными фор-мами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов
процентов
10,0
10,4
10,5
10,7
10,7
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов
процентов
45,0
45,0
43,7
43,1
43,1
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре
дней
57,2
52,1
49,7
45,6
45,6
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар
процентов
6,8
6,6
6,2
5,7
5,7
7.
Вакцинопрофилактика
2012 –
2015
годы
Охват профилактическими прививками детей
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения
случаев
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения
случаев
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заболеваемость корью на 100 тыс. населения
случаев
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8.
Артериальная гипертония
2012 –
2015
годы
Заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения
случаев
6767
6254
5898
5432
5432
Смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения
случаев
287,7
277,2
254,1
232,3
232,3
Число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией
тыс. человек
24,5
24,3
23,9
22,4
22,4
Число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией
тыс.
человек
12,0
12,6
13,0
13,8
13,8
9.
Онкология
2012 –
2015
годы
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1-й и 2-й стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет
процентов
68,0
68,9
72,3
74,1
74,1
Доля умерших от злокачественных новообразова-ний в течение года с момента установления диаг-ноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году
процентов
25,7
25,2
23,8
23,2
23,2
Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения:
мужчин
женщин
случаев
111,3
101,5
110,6
100,8
110,1
99,3
109,2
97,6
109,2
97,6
10.
Здоровое поколение
2012 –
2015
годы
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми
случаев
13,7
13,1
12,7
12,2
12,2
Младенческая смертность (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми)
случаев
7,5
7,3
7,2
7,0
7,0
11.
Организация медицин-ской помощи постра-давшим при ДТП
2012– 2015
годы
Смертность от транспортных травм всех видов на 100 человек пострадавших
случаев
10,1
10,0
9,8
9,6
9,6
Снижение смертности от ДТП
процентов
-
-
0,73
0,2
0,2
12.
Улучшение условий и охраны труда
2012– 2015
годы
Количество аттестованных по условиям труда рабочих мест
единиц
1400
-
1600
1600
1600
Количество руководителей и специалистов, обученных охране труда
человек
600
-
685
685
685
Уровень производственного травматизма на 1 тыс. работающих
процентов
3,5
-
3,4
3,3
3,2
Удельный вес численности работников, занятых во вредных условиях труда
процентов
56,6
-
56,5
56,4
56,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по Программе
2012 –
2015
годы
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
рублей
0,87
1,55
0,44
0,0
0,0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 30.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: