Об утверждении паспорта гидрологического памятника природы регионального значения "ПРИБРЕЖНЫЙ АКВАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС У МЫСА ФИОЛЕНТ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.04.2016 № 413-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА ГИДРОЛОГИЧЕСКОГО ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПРИБРЕЖНЫЙ АКВАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС У МЫСА ФИОЛЕНТ»

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», Законом города Севастополя от 15.12.2015 N 212-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе», постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 N 417-ПП «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в городе Севастополе» Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить паспорт гидрологического памятника природы регионального значения «Прибрежный аквальный комплекс у мыса Фиолент».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам сохранения и восстановления природной среды.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020
№ 322-ПП)

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                                                    
С.И.МЕНЯЙЛО

Утвержден

постановлением

Правительства Севастополя

от 29.04.2016 N 413-ПП

(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 03.07.2020 № 322-ПП)

ПАСПОРТ

ГИДРОЛОГИЧЕСКОГО ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ПРИБРЕЖНЫЙ АКВАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС У МЫСА ФИОЛЕНТ»

1. Наименование памятника природы и его значение

Наименование: гидрологический памятник природы регионального значения "Прибрежный аквальный комплекс у мыса Фиолент".

Гидрологический памятник природы местного значения "Прибрежный аквальный комплекс у мыса Фиолент" создан в соответствии с решением Крымского облисполкома от 22.02.1979 N 97 (подтверждено совместным решением Крымского облисполкома и Севастопольского горисполкома от 13.12.1984 N 22/896 "О сети территорий и объектов природно-заповедного фонда").

Постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 N 417-ПП "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в городе Севастополе" гидрологический памятник природы местного значения "Прибрежный аквальный комплекс у мыса Фиолент" утвержден как гидрологический памятник природы регионального значения "Прибрежный аквальный комплекс у мыса Фиолент" (далее - памятник природы).

Памятник природы создан для охраны эталонного участка взаимодействия моря и древневулканического массива. Морская флора и фауна характеризуются высоким разнообразием, в составе донной растительности доминируют цистозировые и цистозирово-филлофоровые фитоценозы, относящиеся к ключевым звеньям прибрежной экосистемы Черного моря. Для них характерны высокие продукционные показатели и наибольшая степень сохранности среди заповедных акваторий юго-западного Крыма. Биотоп песка является зоной нагула и нереста султанки, бычков, калкана и других видов рыб, доминирование в его составе сестонофагов-фильтрагоров способствует очищению акватории.

Береговая зона и акватория имеют значение для гнездовых и зимних орнитокомплексов и редких видов птиц. В районе объекта находится одна из наиболее крупных в Крыму гнездовых группировок хохлатого баклана Phalacrocorax aristotelis (21 - 23% южнокрымской популяции) и одно из немногих естественных мест гнездования воронка Delichon urbicum, отмечена самая высокая для береговой зоны численность сапсана Falco peregrinus (не менее 3 пар).

Прибрежные ландшафты Фиолента имеют особую эстетическую привлекательность. Дубово-можжевеловые редколесья выполняют важную средообразующую функцию в прибрежной зоне, отличаются обилием редких и охраняемых видов. В границах объекта находится незначительная часть единственной в Крыму популяции меч-травы обыкновенной Cladium mariscus.

Памятник природы входит в состав Гераклейского экологического центра экологического каркаса (сети) Крыма.

2. Местонахождение и описание границ памятника природы

Памятник природы расположен в границах города Севастополя (Балаклавский район), на юге Гераклейского полуострова. Границы определены от мыса Лермонтова до Мраморной балки. Граничит с двумя особо охраняемыми природными территориями - комплексным памятником природы регионального значения "Мыс Фиолент" и государственным ландшафтным заказником регионального значения "Мыс Фиолент".

Схемы и границы памятника природы

Схемы не приводятся.

Каталог координат

номер точки

координаты

длина линии (м)

дирекционный угол

X (м)

Y (м)

1

4922266,34

4377650,09

84,67

48°34'

2

4922322,37

4377713,57

116,59

125°20'

3

4922254,94

4377808,68

166,01

112°32'

4

4922191,31

4377962,02

136,28

132°58'

5

4922098,43

4378061,74

68,02

164°27'

6

4922032,90

4378079,97

58,13

181°07'

7

4921974,77

4378078,83

77,29

191°55'

8

4921899,15

4378062,87

169,81

107°05'

9

4921849,28

4378225,19

161,85

147°27'

10

4921712,85

4378312,27

137,74

176°50'

11

4921575,32

4378319,87

59,66

186°35'

12

4921516,05

4378313,04

101,31

123°04'

13

4921460,78

4378397,94

73,22

188°17'

14

4921388,33

4378387,39

97,68

170°05'

15

4921292,11

4378404,21

30,97

192°45'

16

4921261,91

4378397,37

45,16

227°03'

17

4921231,14

4378364,32

45,29

111°24'

18

4921214,61

4378406,49

57,69

122°54'

19

4921183,27

4378454,92

125,48

149°08'

20

4921075,57

4378519,32

128,91

169°33'

21

4920948,80

4378542,69

96,75

243°12'

22

4920905,18

4378456,33

57,20

160°19'

23

4920851,33

4378475,59

53,14

155°33'

24

4920802,96

4378497,58

58,05

142°42'

25

4920756,78

4378532,76

79,88

167°11'

26

4920678,89

4378550,49

49,00

187°54'

27

4920630,35

4378543,76

30,49

115°38'

28

4920617,16

4378571,24

34,15

146°49'

29

4920588,57

4378589,93

67,55

145°42'

30

4920532,77

4378628,00

22,17

120°32'

31

4920521,51

4378647,10

25,07

37°52'

32

4920541,30

4378662,49

33,05

93°49'

33

4920539,10

4378695,47

52,86

135°00'

34

4920501,72

4378732,85

32,23

51°41'

35

4920521,71

4378758,14

38,72

105°07'

36

4920511,62

4378795,52

67,92

130°02'

37

4920467,92

4378847,52

30,82

43°51'

38

4920490,15

4378868,87

37,83

44°39'

39

4920517,06

4378895,46

82,23

16°35'

40

4920595,87

4378918,93

164,47

32°47'

41

4920734,15

4379007,98

109,11

26°24'

42

4920831,89

4379056,48

118,50

63°54'

43

4920884,02

4379162,91

212,14

37°39'

44

4921051,98

4379292,50

72,98

36°32'

45

4921110,62

4379335,94

81,92

64°20'

46

4921146,09

4379409,78

75,86

76°46'

47

4921163,47

4379483,63

82,55

91°00'

48

4921162,02

4379566,16

51,90

59°52'

49

4921188,08

4379611,05

27,24

66°20'

50

4921199,02

4379636,00

65,16

76°35'

51

4921214,15

4379699,37

101,77

81°25'

52

4921229,35

4379800,00

165,92

87°45'

53

4921235,87

4379965,79

22,88

182°39'

54

4921213,01

4379964,73

224,05

100°19'

55

4921172,88

4380185,16

69,78

112°34'

56

4921146,09

4380249,59

121,53

111°40'

57

4921101,21

4380362,53

107,50

105°38'

58

4921072,25

4380466,06

63,85

119°11'

59

4921041,12

4380521,81

20,61

184°35'

60

4921020,58

4380520,16

76,64

123°41'

61

4920978,06

4380583,92

31,96

78°07'

62

4920984,65

4380615,20

63,68

130°23'

63

4920943,38

4380663,70

26,62

195°28'

64

4920917,73

4380656,61

32,61

95°49'

65

4920914,42

4380689,04

36,36

54°44'

66

4920935,42

4380718,73

27,26

100°43'

67

4920930,35

4380745,51

77,97

201°48'

68

4920857,95

4380716,56

351,14

247°41'

69

4920724,60

4380391,73

675,67

288°11'

70

4920935,53

4379749,82

1186,38

228°11'

71

4920144,60

4378865,56

738,04

300°50'

72

4920522,87

4378231,83

526,32

328°43'

73

4920972,70

4377958,58

1218,35

333°57'

74

4922067,25

4377423,48

301,64

48°42'

1

4922266,34

4377650,09

Общий периметр: 10221,25 м

Общая площадь: 179,43 га

3. Площадь, занимаемая памятником природы и его охранной зоной

Площадь памятника природы - 179,4303 га, в том числе площадь акватории - 160 га, территория - 19,4303 га, протяженность береговой линии - 4,81 км, ширина сухопутной части - от 100 м до 300 м (в районе мыса Лермонтова), ширина акватории - 300 м.

Охранная зона памятника природы не установлена.

Не допускается уменьшение площади и изменение границ памятника природы.

(абзац третий раздела 3 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

4. Природные особенности памятника природы

4.1. Физико-географическая характеристика и ландшафтная структура.

Находится на юго-западе Крыма, в границах Гераклейского п-ова. Береговая зона отличается своеобразным геолого-геоморфологическим строением и активными динамическими процессами. Береговые склоны сложены магматическими породами, сарматскими и меотическими известняками.

Клиф у мыса Фиолент с крутыми склонами, высотой 120 - 180 м. Характерны причудливые формы выветривания, останцовые блоки, гроты и арки. Глыбовый бенч представлен фрагментарно и приурочен к выходам магматических пород. Галечниково-глыбовый пляж сформирован у водораздельных пространств, гравийно-галечниковый пляж находится у подножья клифа из рыхлых отложений.

Подводный склон приглубый, опущенный бенч с навалами глыб расположен на глубине 20 - 50 м. В прибрежной акватории встречаются крутые остроконечные скалы, небольшие островки и рифы. Акватория относительно чистая - из-за сезонных и суточных перемещений водных масс и сгонно-нагонных явлений, обеспечивающих очищение и аэрацию.

Мыс Фиолент (слева - общий вид; справа - акватория)

Рисунок не приводится.

Территория находится в зоне полусубтропических дубовых, фисташково-дубовых и можжевелово-сосновых лесов и шибляковых зарослей. Типичны ландшафты крутых и обрывистых клифовых склонов, сложенных магматическими породами с фисташково-можжевеловым редколесьем.

Для аквальных ландшафтов характерны цистозировые фитоценозы на валунно-глыбовом и скальном субстрате, к зоне песка и ракушечника приурочены филлофоровые фитоценозы.

4.2. Морская флора и растительность.

Альгофлора включает 86 видов, из них 21 - зеленых Chlorophyta, 23 - бурых Ochrophyta и 42 - красных Rhodophyta водорослей. В этом районе отмечены редкие виды - бриопсис адриатический Bryopsis cupressina var. adriatica, мирионема заглушающая Myrionema strangulans, полисифония шиловидная Polysiphonia subulata, стипокаулон метловидный Stypocaulon scoparium, ульва Кюлина Ulva Icylinii, фельдманния слабодерновинная Feldmannia caespitula, хроодактилон украшенный Chroodactylon ornatum.

Донная растительность распространена от уреза воды до глубины 15 м. В верхней и средней сублиторали (глубина 0,5 - 5 м) доминируют цистозировые фитоценозы Cystoseira crinita + C. barbata - Cladostephus spongiosus - Ellisolandia elongata. Их максимальная биомасса отмечена на глубине 0,5 м, а минимальная - на нижней границе фитали. Элифитная синузия слабо выражена, вклад эпифитирующих видов в биомассу фитоценоза варьирует от 2,6 до 9,9%. В диапазоне глубин от 0,5 до 3 м зафиксировано восстановление структуры и продукционных показателей цистозировых фитоценозов, глубже отмечена деградация донных сообществ.

В нижней сублиторальной зоне (глубина 10 - 15 м) преобладают смешанные цистозирово-филлофоровые фитоценозы Cystoseira barbata + Cystoseira crinita - Phyllophora crispa, в их составе обилие Ulva rigida.

4.3. Наземная флора и растительность.

Инвентаризация флоры не завершена, для охраняемых объектов у мыса Фиолент известно около 300 видов сосудистых растений. Растительность представлена редколесьями из можжевельника высокого Juniperm excelsa, фисташки туполистной Pistacia mutica и дуба пушистого Quercus pubescens. На крутых открытых приморских известняковых склонах формируются петрофитные сообщества с доминированием пырея узловатого Elytrigia caespitosa subsp. nodosa, в местах выхода подземных вод и вдоль русел минерализованных источников встречаются уникальные для Крыма сообщества меч-травы Cladium mariscus.

4.4. Морская фауна.

В составе меропланктона отмечены личинки моллюсков и других гидробионтов, которые служат кормом для ставриды, кефали, бычков, хамсы и других промысловых рыб. Для макрозообентоса описано 55 видов, наибольшим разнообразием отличаются многощетинковые черви Polychaeta (23), моллюски Mollusca (14), ракообразные Crustacea (13) и прочие (5).

Большинство видов типичны для биотопа песка. Количественные показатели макробентоса довольно высоки: средняя численность составляет 3165 экз./м2, средняя биомасса - 356 г/м2. Наибольшая численность отмечена у моллюсков Chamelea gallina, Gouldia minima, Lucinella divaricata, помимо них обильны многощетинковые черви Micronephthys stammeri и Protodorvillea kefersteini, а также рак-отшельник Diogenes pugilator. К относительно редким видам относятся двустворчатый моллюск Donax semistriatus и многощетинковый червь Ophelia limacina.

Сообщество Chamelea gallina распространено на глубине 9 - 16 м, характеризуется относительно высоким разнообразием таксонов и их обилием. На нижней границе обитания сообщества по биомассе преобладает Lucinella divaricata, субдоминантом является ланцетник европейский Branchiostoma lanceolatum, в небольшом количестве встречается хамелея.

Ихтиофауна объекта не изучена, для прибрежной зоны Севастополя указано 82 вида. В акватории отмечены афалина Tursiops truncatus и дельфин-белобочка Delphinus delphis, вероятно появление морской свиньи Phocoena phocoena.

4.5. Птицы.

Сведения об орнитофауне малочисленны, для береговой зоны Гераклейского п-ова от Балаклавы до мыса Херсонес выявлено гнездование 9 видов, среди них преобладают представители скально-берегового орнитокомплекса. Фоновыми являются белобрюхий стриж Tachymarptis melba, каменка-плешанка Oenanthe pleschanka, обыкновенная пустельга Falco tinnunculus, хохлатый баклан Phalacrocorax aristotelis. На морской акватории зимует около 30 видов, обычны большая поганка Podiceps cristatus, большой баклан Phalacrocorax carbo, чернозобая гагара Gavia arctica, черношейная поганка Podiceps nigricollis. Регулярно зимуют редкие виды - длинноносый крохаль Mergus serrator и хохлатый баклан Phalacrocorax aristotelis, вероятна зимовка сапсана Falco peregrinus.

5. Режим особой охраны, установленный для памятника природы

В границах памятника природы запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:

(абзац первый раздела 5 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

1) строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций;

2) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;

3) нарушение грунтового покрытия и донных отложений, уничтожение плодородного слоя почвы;

(абзац четвертый раздела 5 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

4) уничтожение и нарушение надводных и подводных форм рельефа;

5) нарушение естественного состояния акватории, в том числе изменение конфигурации береговой линии, извлечение и сброс грунта;

6) выжигание травяной растительности;

7) уничтожение, сбор и добывание всех видов объектов животного и растительного мира, разорение гнезд, нор, других убежищ и жилищ, сбор яиц и пуха, а также подводная охота, спортивное, любительское и промышленное рыболовство;

8) применение и хранение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

9) взрывные работы;

10) загрязнение и засорение отходами производства и потребления, сброс сточных вод;

(абзац одиннадцатый раздела 5 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

11) деятельность, которая негативно влияет на гидрохимический режим моря;

12) образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в разделе 61 настоящего Паспорта, а также изменение видов разрешенного использования земельных участков на виды разрешенного использования, не соответствующие указанным в разделе 61 настоящего Паспорта;

(абзац тринадцатый раздела 5 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

13) предоставление в пользование акватории памятника природы;

14) выпас и прогон скота, устройство птичников;

15) абзац шестнадцатый исключен постановлением Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП

16) оборудование мест отдыха, организация туристских стоянок и лагерей, установка палаток, использование открытого огня;

(абзац семнадцатый раздела 5 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

17) проезд и стоянка транспортных средств, судов и иных плавучих транспортных средств, за исключением технологического и служебного транспорта, судов и иных плавучих транспортных средств:

Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) (далее - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий);

государственного учреждения, осуществляющего управление памятником природы;

специально уполномоченных государственных органов;

18) интродукция (заселение, введение, переселение, выпуск) новых видов растений и животных;

(абзац двадцать второй раздела 5 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

19) любые виды рубок, за исключением выборочных санитарных, проводимых в установленном порядке;

20) уничтожение или повреждение шлагбаумов, предупредительных и информационных знаков.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также все иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный для памятника природы режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

6. Допустимые виды использования памятника природы и занимаемой им территории и акватории

Использование памятника природы и занимаемой им территории и акватории допускается в целях:

(абзац первый раздела 6 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

1) научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение природных экосистем и их компонентов);

2) эколого-просветительских (проведение учебно-познавательских экскурсий, снятие видеофильмов, фотографирование);

(абзац третий раздела 6 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

3) рекреационно-оздоровительных (пешие транзитные прогулки);

(абзац четвертый раздела 6 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

4) природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных);

5) иных не противоречащих установленному настоящим Паспортом режиму особой охраны памятника природы и не влекущих за собой нарушение его сохранности;

(абзац шестой раздела 6 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

Использование памятника природы в тех или иных целях допускается только по согласованию с исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий.

61. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах памятника природы

На земельных участках, расположенных в границах памятника природы, допускаются следующие виды разрешенного использования:

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

- охрана природных территорий (код 9.1).

Земельные участки в границах памятника природы, сформированные до внесения изменений в настоящий Паспорт, используются в соответствии с видом разрешенного использования с учетом режима особой охраны, установленного настоящим Паспортом. Изменение видов разрешенного использования земельных участков в границах памятника природы допускается только на виды разрешенного использования земельных участков, указанные в настоящем разделе Паспорта.

(раздел 61 введен постановлением Правительства Севастополя от 03.07.2020
№ 322-ПП)

7. Надзор и управление

Управление памятником природы и государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляет исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, и подведомственное ему государственное учреждение.

(раздел 7 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)

8. Установленный режим охранной зоны памятника природы

Охранная зона памятника природы не установлена.

9. Наименования и юридические адреса собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположены памятник природы и его охранная зона, а также наименования и юридические адреса физических и юридических лиц, взявших на себя обязательства по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны

Сведения о собственниках, владельцах, пользователях и арендаторах земельных участков, на которых расположены памятник природы и его охранная зона, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости Российской Федерации.

Функции по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны возложены на исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий, и подведомственное ему государственное учреждение.

(абзац второй раздела 9 в редакции постановления Правительства Севастополя от 03.07.2020 № 322-ПП)