Основная информация

Дата опубликования: 29 апреля 2020г.
Номер документа: RU14050907202000132
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: местная администрация
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2020

№ 140п

Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа «город Якутск»

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № 164-НПА «Положение о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 февраля 2020 года № 38п «Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа «город Якутск»:

Утвердить Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что при выявлении в течение срока действия муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципалом в 30-дневный срок осуществляется замена обеспечения (полная или частичная) либо предоставляется дополнительное (на недостающую сумму) обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными нормативными актами.

3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа «город Якутск» Трофимова М.М.

Глава                                                                                                                              С.В. Авксентьева

Приложение

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от 29 апреля 2020 г. № 140п

ПОРЯДОК

оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа «город Якутск»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением городским округом «город Якутск» в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии городского округа «город Якутск».

1.2. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее ‑ гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением муниципальной гарантии городского округа «город Якутск».

2. Оценка надежности банковской гарантии

2.1. Оценка надежности банковской гарантии проводится на основании документов, представленных принципалом в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 февраля 2020 года № 38п, и информации, размещенной на официальных сайтах Банка России и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. В целях настоящего Порядка гарант должен отвечать следующим требованиям:

1) наличие у гаранта универсальной лицензии в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;

2) наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» (код формы по ОКУД 0409123);

3) наличие у гаранта кредитного рейтинга не ниже уровня "BB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "BB-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общества с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги";

4) участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату);

5) выполнение гарантом обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации (код формы по ОКУД 0409135);

6) отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату);

7) отсутствие у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа «город Якутск», по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом «город Якутск»;

8) гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

9) деятельность гаранта не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

10) отсутствие у гаранта убытков за последний финансовый год и за истекший период текущего года.

2.3. Банковская гарантия должна быть безотзывной.

2.4. Банковская гарантия признается надежной, если соответствует пункту 2.3 настоящего Порядка, и гарант отвечает всем требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Банковская гарантия признается ненадежной, если не соответствует пункту 2.3 настоящего Порядка, и гарант не отвечает любому из требований, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Оценка надежности банковской гарантии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска.

2.7. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании банковской гарантии надежной и возможности принятия банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск», либо о признании того, что банковская гарантия является ненадежной и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа «город Якутск» в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

3. Оценка надежности поручительства

3.1. Оценка надежности поручительства проводится на основании документов, представленных принципалом в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа «город Якутск», утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 февраля 2020 года № 38п.

3.2. В целях настоящего Порядка поручитель должен отвечать следующим требованиям:

1) поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

2) деятельность поручителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) отсутствие у поручителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа «город Якутск», по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом «город Якутск»;

4) величина чистых активов поручителя должна быть не меньше величины, равной трехкратной сумме обеспечиваемого обязательства по муниципальной гарантии.

3.3. Финансовое состояние поручителя определяется в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии городского округа «город Якутск», а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии городского округа «город Якутск», утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска от 20 марта 2020 года № 393р.

3.4. Поручительство признается надежным, если поручитель отвечает требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и имеет положительное заключение по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

3.5. Поручительство признается ненадежным в случае несоответствия поручителя любому из требований, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, и отсутствия у поручителя положительного заключения по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

3.6. Оценка надежности поручительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления полного пакета документов в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска.

3.7. По результатам проведенной оценки надежности поручительства в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности поручительства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании поручительства надежным и о возможности принятия поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск», либо о признании того, что поручительство является ненадежным, и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа «город Якутск» в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Приложение № 1

к Порядку оценки надежности

банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа «город Якутск»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об итогах оценки надежности банковской гарантии

Департамент финансов Окружной администрации города Якутска в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от ______________ 20__ № ________ «Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» проведена оценка надежности банковской гарантии ____________________________

(наименование гаранта, ИНН)

по следующим требованиям:



П/П

НАИМЕНОВАНИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Соответствие (несоответствие) требованию

1.

Наличие у гаранта универсальной лицензии в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 1990 года № 395-1
«О банках и банковской деятельности»

2.

Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд рублей (код формы по ОКУД 0409123)

3.

Наличие у гаранта кредитного рейтинга не ниже уровня «BB-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (акционерное общество), и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruBB-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства акционерного общества «Рейтинговое агентство «Эксперт РА»
и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «BB-.ru» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общества с ограниченной ответственностью «Национальные Кредитные Рейтинги»

4.

Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц
в банках Российской Федерации

5.

Выполнение гарантом обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации (код формы по ОКУД 0409135)

6.

Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов

7.

Отсутствие у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа «город Якутск», по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом «город Якутск»

8.

Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ »О несостоятельности (банкротстве)»

9.

Деятельность гаранта не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

10.

Отсутствие у гаранта убытков за последний финансовый год и за истекший период текущего года

11.

Банковская гарантия должна быть безотзывной

Вывод 1. Банковская гарантия ______________________________________________

(наименование гаранта, ИНН)

является надежной и может быть принята в качестве обеспечения исполнения обязательств _____________________________________________________________

(наименование принципала, ИНН)

по удовлетворению регрессного требования городского округа «город Якутск» в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Вывод 2. Банковская гарантия ______________________________________________

(наименование гаранта, ИНН)

является ненадежной, принципал на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» _____________________________________________________

(наименование принципала, ИНН)

не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа «город Якутск» в связи с исполнением городским округом «город Якутск» в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

___________________ ______________________________

(дата)                             (подпись, должность, Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку оценки надежности

банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа «город Якутск»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об итогах оценки надежности поручительства

Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от ______________ 20__ № ________ «Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» проведена оценка надежности поручительства ________________________________

(наименование гаранта, ИНН)

по следующим требованиям:



П/П

НАИМЕНОВАНИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Соответствие (несоответствие) требованию

1.

Поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

2.

Деятельность поручителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

3.

Отсутствие у поручителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа «город Якутск», по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом «город Якутск»

4.

Величина чистых активов поручителя не меньше величины, равной трехкратной сумме обеспечиваемого обязательства по муниципальной гарантии

5.

Положительное заключение по результатам анализа финансового состояния поручителя

Вывод 1. Поручительство __________________________________________________

(наименование гаранта, ИНН)

является надежным и может быть принято в качестве обеспечения исполнения обязательств _____________________________________________________________

(наименование принципала, ИНН)

по удовлетворению регрессного требования городского округа «город Якутск» в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

Вывод 2. Поручительство __________________________________________________

(наименование гаранта, ИНН)

является ненадежным, принципал на получение муниципальной гарантии городского округа «город Якутск» _____________________________________________________

(наименование принципала, ИНН)

не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа «город Якутск» в связи с исполнением городским округом «город Якутск» в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

___________________ ______________________________

(дата)                             (подпись, должность, Ф.И.О.)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Эхо столицы" № 29 от 30.04.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать