Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU50048920202000217 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Воскресенск Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.04.2020 № 1583
Об утверждении Антикоррупционных стандартов
Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск
Московской области
В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановлением Правительства Московской области от 14.03.2019 № 124/8 «О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреж-дениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской об-ласти, созданных для выполнения за-дач, поставленных перед центральными исполни-тельными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области» в целях повышения эффективности реализации мер по предупреждению коррупции
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Антикоррупционные стандарты Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов (прилагается).
3. Утвердить Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному по-ведению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
4. Утвердить состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
5. Опубликовать настоящего постановления в газете «Наше слово» и на официаль-ном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Отделу кадров обеспечить ознакомление работников Администрации и директо-ров муниципальных учреждений с Антикоррупционными стандартами Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубли-кования в газете «Наше слово».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Утверждены
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Антикоррупционные стандарты
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
I. Общие положения
1. Антикоррупционные стандарты (далее - Антикоррупционные стандарты) Адми-нистрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской об-ласти (далее – Администрация и муниципальные учреждения), представляют собой ба-зовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направ-ленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы Администрации и муниципальных учреждений.
2. Задачами внедрения Антикоррупционных стандартов являются:
повышение информационной открытости и прозрачности деятельности Администра-ции и муниципальных учреждений;
создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений, ми-нимизации рисков вовлечения Администрации и муниципальных учреждений, и их работ-ников в коррупционную деятельность;
формирование у работников Администрации и муниципальных учреждений негатив-ного отношения к коррупционным проявлениям, а также навыков антикоррупционного по-ведения;
минимизация имущественного и репутационного ущерба Администрации и муници-пальных учреждений путем предотвращения коррупционных действий.
II. Должностные лица, ответственные за внедрение
Антикоррупционных стандартов
1. Реализацию мер, направленных на внедрение Антикоррупционных стандартов, осуществляют:
- в Администрации – Глава городского округа Воскресенск и кадровая служба;
- в муниципальных учреждениях - руководитель и должностное лицо, назначенное ответственным за профилактику коррупционных нарушений приказом руководителя.
2. О фактах воспрепятствования деятельности по внедрению Антикоррупционных стандартов либо нарушения их положений незамедлительно информируется Глава го-родского округа Воскресенск или руководитель муниципального учреждения.
III. Принципы Антикоррупционных стандартов
4. Антикоррупционные стандарты основываются на следующих принципах:
законность;
открытость и прозрачность деятельности;
добросовестная конкуренция;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
сотрудничество с институтами гражданского общества;
постоянный контроль и мониторинг.
IV. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции
5. Реализация мероприятий по предупреждению коррупции в Администрации и му-ниципальных учреждений осуществляется в соответствии с планом противодействия коррупции.
6. Мероприятиями, направленными на предупреждение коррупции, являются:
6.1. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов, стороной которого являются работники Администрации и муниципальных учреждений.
В целях предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов еже-годно в срок, установленный законодательством РФ для представления сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, работники, долж-ности которых включены в Перечень должностей, указанных в приложении 3 к Антикор-рупционным стандартам, заполняют Декларацию конфликта интересов по форме, уста-новленной в приложении 1 к Антикоррупционным стандартам.
В случае положительного ответа на любой из вопросов, указанных в Декларации конфликта интересов, данная информация направляется Главе городского округа Воск-ресенск.
В перечень включаются должности, функционал которых связан с коррупционными рисками.
Муниципальные учреждения направляют копию перечня, указанного в настоящем пункте, в течение 5 рабочих дней после утверждения в кадровую службу Администрации.
6.2. Оценка коррупционных рисков.
Администрации и муниципальные учреждения не реже 1 раза в год осуществляют оценку коррупционных рисков в соответствии с методическими рекомендациями по про-ведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разра-ботанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, с уче-том специфики деятельности учреждений.
6.3. Предупреждение коррупции при взаимодействии с контрагентами:
6.3.1. Поддержание деловых (хозяйственных) отношений с контрагентами, которые осуществляют свою деятельность на принципах законности, добросовестной конкурен-ции, заботятся о собственной репутации, реализуют собственные меры по предупрежде-нию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
6.3.2. Предварительная оценка деловой репутации контрагентов организации в це-лях снижения риска ее вовлечения в коррупционную деятельность.
6.4. Антикоррупционное просвещение работников.
Администрация и муниципальные учреждения на постоянной основе обеспечивают информирование работников о требованиях законодательства о противодействии кор-рупции, а также обучение работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам в сфере противодействия кор-рупции.
6.5. Внутренний контроль и аудит.
Осуществление на постоянной основе внутреннего контроля и аудита хозяйственных операций Администрации и муниципальных учреждений в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации.
6.6. Взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции:
6.6.1. Обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений Администра-ция и муниципальные учреждения сообщают в правоохранительные органы.
6.6.2. Администрация и муниципальные учреждения воздерживаются от применения санкций в отношении работников, сообщивших в контрольно-надзорные и правоохрани-тельные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых функций инфор-мации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном право-нарушении или преступлении.
6.6.3. Глава городского округа Воскресенск, директор (начальник) муниципального учреждения и работники оказывают содействие правоохранительным органам в выяв-лении и расследовании фактов совершения коррупционных правонарушений, а также предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащихся в них данных.
6.7. В должностные инструкции лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Администрации и муниципальных учреждениях, включаются трудовые функции согласно Перечню трудовых функций, установленных в приложении 2 к Антикоррупционным стандартам.
V. Антикоррупционные стандарты поведения работников
7. Глава городского округа Воскресенск, руководители муниципальных учреждений городского округа Воскресенск, муниципальные служащие и работники должны неукос-нительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законода-тельства Московской области о противодействии коррупции, а также локальные норма-тивные акты учреждения, в том числе настоящие Антикоррупционные стандарты.
8. Работники:
исполняют трудовые функции добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
исходят из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности организации;
исключают действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению трудо-вых функций;
соблюдают правила делового поведения и общения;
не используют должностное положение в личных целях.
9. Работники Администрации и руководители муниципальных учреждений, включен-ные в перечень, согласно приложению 3 к Антикоррупционным стандартам принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
10. Работники Администрации и руководители муниципальных учреждений уведом-ляют работодателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
11. За нарушение требований законодательства Российской Федерации, законода-тельства Московской области, а также локальных нормативных актов учреждения руко-водитель муниципального учреждения, муниципальные служащие и работники несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение 1
к Антикоррупционным стандартам
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
Декларация конфликта интересов
Я, ___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
ознакомлен(а) с Антикоррупционными стандартами Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области (далее- Организация), требованиями указанных стандартов и Положением о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в
____________________________________________________________________________
(наименование организации)
мне понятны.
Мне разъяснено, что Декларация представляется ежегодно, понятие "конфликт ин-тересов" установлено статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О про-тиводействии коррупции".
_______________________ _________________________
(подпись работника) (фамилия, инициалы)
Кому:
(указывается ФИО и должность руководителя учреждения (работодателя))
От кого:
(ФИО работника, заполнившего Декларацию конфликта интересов, - далее - декларация)
Должность:
Дата заполнения:
"___" _________ ___ г.
Декларация охватывает период времени
с ____________ по___________
Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и ответить "Да" или "Нет" на каждый из них (1).
При ответе "Да" на любой из указанных выше вопросов детально изложить подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств.
При заполнении Декларации необходимо учесть, что все поставленные вопросы распространяются не только на заполняющего Декларацию, но и на супруг(а), родители, дети (в том числе приемные), родные братья и сестры.
Вопросы:
1. Владеете ли Вы или Ваши родственники акциями (долями, паями) в компании, на-ходящейся в деловых отношениях с Организацией либо осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности организации. __________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Являетесь ли Вы или Ваши родственники членами органов управления, работни-ками в компании, находящейся в деловых отношениях с Организацией либо осущест-вляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности Организации. ____________________________________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Замещаете ли Вы или Ваши родственники должности в органах государственной власти Московской области и (или) органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (при положительном ответе указать орган и должность). _______________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Работают ли в Организации Ваши родственники (при положительном ответе ука-зать степень родства, Ф.И.О., должность). _____________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Выполняется ли Вами иная оплачиваемая деятельность в сторонних организациях в сфере, схожей со сферой деятельности Организации ____________
да/нет
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Участвовали ли Вы от лица Организации в сделке, в которой Вы имели личную (финансовую) заинтересованность ___________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Если на какой-либо из вопросов Вы ответили "Да", то сообщали ли Вы об этом в письменной форме работодателю либо должностным лицам Организации, ответствен-ным за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Настоящим подтверждаю, что указанные выше вопросы мне понятны, данные мною ответы и пояснительная информация являются исчерпывающими и достоверными.
_______________________ _________________________
(подпись работника) (фамилия, инициалы)
Декларацию принял (заполняется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений или Председателем Комиссии по соблюдению требований к служебному и урегулированию конфликта интересов:
_______________________ _________________________
(подпись работника) (фамилия, инициалы)
Решение по декларации:
Конфликт интересов не был обнаружен
Комиссия не рассматривает как конфликт интересов ситуацию, которая, по мнению декларировавшего его работника, создает или может создать конфликт с интересами организации
Рекомендуется изменить трудовые функции работника (указать, какие обязанности), в том числе путем перевода его на иную должность
Рекомендуется временно отстранить работника от должности, которая приводит к возникновению конфликта интересов между его трудовыми функциями и личными интересами
Рекомендуется рассмотреть вопрос об увольнении работника по инициативе работодателя за дисциплинарные проступки в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
Рекомендуется передать декларацию работодателю для рассмотрения вопроса о принятии мер по урегулированию конфликтов интересов в связи с тем, что (указать причины)
Глава городского округа Воскресенск
(руководитель муниципального учреждения)
_______________________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
--------------------------------
1. Ответ "Да" необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения.
Приложение 2
к Антикоррупционным стандартам
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
Перечень трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица,
ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
в Администрации и муниципальных учреждениях городского округа Воскресенск
Московской области
1. Обеспечивает взаимодействие Администрации (муниципального учреждения го-родского округа Воскресенск) (далее - организация) с правоохранительными органами по вопросам реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений в организации.
2. Разрабатывает и внедряет в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации.
3. Оказывает работникам организации консультативную помощь по вопросам, свя-занным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. Обеспечивает реализацию работниками организации обязанности уведомлять руководителя организации, органы прокуратуры Российской Федерации, правоохрани-тельные, следственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
5. Осуществляет правовой мониторинг законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области в сфере противодействия коррупции с целью ак-туализации локальных актов организации.
6. Осуществляет мониторинг эффективности мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
7. Осуществляет разработку плана противодействия коррупции и отчетных докумен-тов о реализации антикоррупционной политики в организации.
8. Организует мероприятия, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов в организации.
9. Осуществляет в организации антикоррупционную пропаганду и просвещение.
10. Разрабатывает меры по снижению коррупционных рисков в организации.
11. Вносит предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилак-тики коррупционных и иных правонарушений в организации, а также участвует в подго-товке проектов локальных нормативных актов организации по вопросам, относящимся к его компетенции.
12. Осуществляет учет уведомлений о факте обращения в целях склонения работ-ников организации к совершению коррупционных правонарушений, незамедлительно ин-формирует об этом руководителя организации.
13. Незамедлительно информирует руководителя организации о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками орга-низации, контрагентами организации или иными лицами.
14. Сообщает руководителю организации о возможности возникновения либо воз-никшем у работника организации конфликте интересов.
15. Обеспечивает подготовку документов и материалов для руководителя организа-ции по вопросам привлечения работников организации к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
к Антикоррупционным стандартам
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
Перечень должностей, осуществляющих исполнение обязанностей,
связанных с коррупционными рисками и представляющие декларацию
конфликта интересов в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению,
предотвращению и урегулированию конфликта интересов
1. Первый заместитель Главы администрации;
2. Заместитель Главы администрации;
3. Начальник управления;
4. Начальники (заведующие) следующих отделов (секторов):
- сектор защиты государственной тайны
- сектор мобилизационной работы
- контрактный отдел
- отдел финансового контроля
- отдел жилищных субсидий
- отдел управления коммунальной инфраструктурой
- отдел жилищного фонда
- отдел по содержанию территорий
- отдел муниципального жилищного контроля
- отдел промышленности, предпринимательства и инвестиций
- отдел сельского хозяйства
- отдел землепользования
- сектор по торгам отдела землепользования (в том числе главный и ведущий специалисты)
- отдел земельных отношений
- отдел муниципального земельного контроля
- отдел муниципальной собственности
- отдел градостроительного регулирования
- отдел подготовки разрешительной документации
- отдел социальных программ
- отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав
- сектор координации строительной деятельности
- отдел транспорта, связи и дорожного хозяйства
- отдел городского хозяйства
- отдел экологии
- отдел учета, распределения и приватизации жилой площади
- отдел расселения аварийного жилищного фонда
- отдел потребительского рынка и услуг
- отдел услуг и информационно-коммуникационных технологий
- архивный отдел
- отдел правового обеспечения деятельности администрации и правовой экспертизы
- отдел судебной защиты и претензионно-исковой работы
- отдел по работе с общественными организациями и партиями
- общий отдел.
6. Руководители муниципальных учреждений городского округа Воскресенск
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок действий по предотвращению и уре-гулированию конфликта интересов, возникающего у работников Администрации и руково-дителей муниципальных учреждений городского округа Воскресенск (далее – учрежде-ние), в ходе исполнения ими трудовых функций.
2. Настоящее Положение распространяется на лиц, должности которых включены в перечень должностей, осуществляющих исполнение обязанностей, связанных с корруп-ционными рисками и представляющие Декларацию конфликта интересов в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Админист-рации городского округа Воскресенск и урегулированию конфликта интересов, и исполне-ние обязанностей по которым связано с коррупционными рисками (далее - работники уч-реждения).
3. Прием сведений о возникшем (имеющемся), а также о возможном конфликте ин-тересов и рассмотрение этих сведений возлагается на должностных лиц учреждения, от-ветственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
II. Принципы урегулирования конфликта интересов
1. Урегулирование конфликта интересов в учреждении осуществляется на основе следующих принципов:
1) обязательность и инициативность раскрытия сведений о возникшем конфликте интересов или о ситуации, влекущей возможность возникновения конфликта интересов;
2) индивидуальное рассмотрение каждого случая конфликта интересов и его урегу-лирование;
3) конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и его урегулировании;
4) соблюдение баланса интересов учреждения и ее работников при урегулировании конфликта интересов;
5) защита работника учреждения от возможных неблагоприятных последствий в свя-зи с сообщением о конфликте интересов, который своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) организацией.
III. Рассмотрение вопроса о возникшем, а также о возможном
возникновении конфликта интересов
1. В случае возникновения или возможного возникновения у работника учреждения личной заинтересованности при исполнении трудовых функций, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также если ему стало известно о совершении коррупционного правонарушения в учреждении, работник учреждения подает на имя работодателя уведомление по форме, установленной в приложении к настоящему Поло-жению.
2. Принятие, рассмотрение поступившего уведомления осуществляется кадровой службой Администрации городского округа Воскресенск и передается на рассмотрение в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих Администрации городского округа Воскресенск и урегулированию конфликта инте-ресов.
3. При рассмотрении уведомления обеспечивается всестороннее и объективное изучение изложенных в уведомлении обстоятельств.
4. Рассмотрение уведомления осуществляется в соответствии с Положением о Ко-миссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конф-ликта интересов.
5. Окончательное решение о способе предотвращения или урегулирования конфлик-та интересов принимает Глава городского округа Воскресенск.
IV. Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
1. Для предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимаются сле-дующие меры:
- ограничение доступа работника учреждения к информации, которая прямо или кос-венно имеет -отношение к его личным (частным) интересам;
- отстранение (постоянно или временно) работника от участия в обсуждении и про-цессе принятия решений по вопросам, которые прямо или косвенно имеют отношение к его личным (частным) интересам;
- пересмотр и изменение трудовых функций работника учреждения;
- временное отстранение работника учреждения от должности;
-перевод работника учреждения на должность, предусматривающую выполнение трудовых функций, не связанных с конфликтом интересов;
- отказ работника учреждения от выгоды, явившейся причиной возникновения кон-фликта интересов;
- увольнение работника по инициативе работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2 Учреждение в зависимости от конкретного случая применяет иные способы предо-твращения или урегулирования конфликта интересов, предусмотренные законодательст-вом Российской Федерации.
Приложение
к Положению о предотвращении и
урегулированию конфликта интересов
Главе городского округа Воскресенск
Московской области
от __________________________________
(Ф.И.О. служащего, замещаемая им должность, номер телефона)
_______________________________________
_______________________________________
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О проти-водействии коррупции" уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к кон-фликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованнос-ти:
___________________________________________________________________________.
(описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести
к возникновению конфликта интересов)
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять лич-ная заинтересованность:
___________________________________________________________________________.
(описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять
__________________________________________________________________________________.
либо негативно влияет личная заинтересованность)
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
___________________________________________________________________________.
(предложения по урегулированию конфликта интересов)
Намереваюсь/не намереваюсь лично присутствовать на заседании комиссии по соб-людению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).
К уведомлению прилагаю ________________________________________________
(материалы, подтверждающие обстоятельства возникновения личной
____________________________________________________________________________
заинтересованности или конфликта интересов, либо иные материалы,
имеющие отношение к данным обстоятельствам)
_____________ 20__ г. ________________ ________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(заполняется должностным лицом кадровой службы Администрации)
Зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, "_____" ___________ 20__ г. № ______________.
(дата) (номер регистрации)
(Ф.И.О. служащего, зарегистрировавшего уведомление)
(подпись служащего, зарегистрировавшего уведомление)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(линия отрыва)
Корешок уведомления о конфликте интересов
Уведомление о конфликте интересов получено от _________________________________
(Ф.И.О., должность служащего)
и зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, "______" ____________ 20__ г. за номером _________________.
(дата) (номер регистрации)
(Ф.И.О. служащего, зарегистрировавшего уведомление)
(подпись служащего, зарегистрировавшего уведомление)
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению,
предотвращению и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному по-ведению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – Положение) определяет порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа Воскресенск и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих Админи-страции городского округа Воскресенск и руководителей муниципальных учреждений го-родского округа Воскресенск (далее – Комиссия, Администрация, руководитель муници-пального учреждения).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Фе-дерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, норма-тивными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Россий-ской Федерации, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Воскресенск, а также настоящим Положением.
1.3. Основными задачами Комиссии являются:
а) содействие Администрации в обеспечении соблюдения муниципальными служа-щими Администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегу-лировании конфликта интересов, а также в обеспечении ими обязанностей, установлен-ных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Россий-ской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, муниципальными правовыми актами город-ского округа Воскресенск (далее – требования к служебному поведению и (или) требова-ния об урегулировании конфликта интересов);
б) осуществление в Администрации мер по предупреждению коррупции.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к слу-жебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отно-шении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Ад-министрации и руководителей муниципальных учреждений.
2. Порядок образования комиссии
2.1. Комиссия образуется постановлением Администрации, которым утверждается состав Комиссии и порядок ее работы.
2.2. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В от-сутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
2.3. Члены Комиссии осуществляют работу на добровольных началах.
2.4. Число членов Комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в Администрации, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Ко-миссии.
2.5. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возмож-ность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Ко-миссией решения.
2.6. Комиссия осуществляет свою работу на принципах объективности, непредвзя-тости, учета интересов всех сторон.
2.7. Изменения и дополнения в состав Комиссии вносятся постановлением Админи-страции.
2.8. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении кото-рого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному пове-дению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два муниципальных служащих, исполняющих аналогичные обя-занности муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие муниципальные служащие, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;
в) представитель муниципального служащего, руководителя муниципального учреж-дения, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требо-ваний к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта инте-ресов, – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном слу-чае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатай-ства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не ме-нее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации, недопустимо.
При отсутствии кворума по уважительной причине заседание Комиссии по решению председателя Комиссии переносится на иную дату, которая позволит обеспечить кворум.
3.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса, в том числе не участвует в голосовании по нему.
3.3. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление Главы городского округа Воскресенск на основании материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 вышеназванного Положения;
- о несоблюдении муниципальным служащим руководителем муниципального учреж-дения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании кон-фликта интересов;
б) поступившее(ая) в кадровую службу Администрации:
- обращение гражданина, замещавшего в Администрации должность муниципальной службы, включённую в перечень должностей, утверждённый постановлением Админист-рации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой ор-ганизации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции муниципаль-ного управления этой организацией входили в его должностные обязанности, до истече-ния двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего или руководителя муниципального учрежде-ния о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об иму-ществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовер-шеннолетних детей;
- уведомление муниципального служащего или руководителя муниципального уч-реждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление Главы городского округа Воскресенск или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации мер по пре-дупреждению коррупции;
г) представление Главы городского округа Воскресенск материалов проверки, свиде-тельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должнос-ти, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Рос-сийской Федерации в Администрацию уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной служ-бы в Администрации, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организа-цией входили в его должностные обязанности, исполняемые во время замещения долж-ности Администрации, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной органи-зацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на усло-виях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался;
е) Декларация конфликта интересов, представляемая лицами, указанными в Переч-не должностей, осуществляющих исполнение обязанностей, связанных с коррупционны-ми рисками и представляющие Декларацию конфликта интересов в Комиссию по соблю-дению требований к служебному поведению, предотвращению и урегулированию кон-фликта интересов.
3.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нару-шения служебной дисциплины.
3.5. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации, в кадровую службу Администрации.
В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой или некоммерчес-кой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
В кадровой службе Администрации осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обра-щения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3.6. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольне-ние с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с нас-тоящим Положением.
3.7. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, рассматривается кадровой службой Администрации, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность му-ниципальной службы, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3.8. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3.3 настоя-щего Положения, рассматривается кадровой службой Администрации, которая осущест-вляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомле-ния.
3.9. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения об-ращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, должностные лица кадровой службы Администрации имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, руководителем муници-пального учреждения, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Глава городского округа Воскресенск может направлять в уста-новленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в тече-ние 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.10. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 3.5, 3.7 и 3.8 настоя-щего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуп-равления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обраще-ний и уведомления, указанного в абзаце втором подпункта «б» и подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соот-ветствии с пунктами 4.3, 4.6http://pravo.minjust.ru/, 4.8http://pravo.minjust.ru/ настоящего Положения или иного решения.
3.11. Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном порядке ин-формации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной ин-формации за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.12 и 3.13http://pravo.minjust.ru/ настоящего Положения;
б) извещает о дате заседания Комиссии членов Комиссии. Дата заседания Комиссии должна определяться председателем с таким расчетом, чтобы муниципальный служа-щий, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос, или член Комиссии мог-ли реализовать свое право, предусмотренное подпунктом "б" пункта 2.9 настоящего По-ложения. Организует рассылку запросов членам Комиссии, указанным в подпунктах «г» и «д» пункта 2.3 и в подпункте «а» пункта 2.4, настоящего Положения;
в) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого Ко-миссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступив-шей в кадровую службу Администрации либо Главе городского округа Воскресенск, и с результатами её проверки;
г) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2.9 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетво-рении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
3.12. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее од-ного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о до-ходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.13. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.
3.14. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которого рассмат-ривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность му-ниципальной службы в Администрации.
О намерении лично присутствовать на заседании комиссии муниципальный служа-щий, руководитель муниципального учреждения или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 3.3 настоящего Положения.
3.15. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие муниципального служа-щего, руководителя муниципального учреждения или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.3 настоящего Положения, не содержится указания о намерении муниципального служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если муниципальный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присут-ствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.
3.16. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.17. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4. Решения, принимаемые Комиссией
4.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим, или руководителем муниципального учреждения, являются достоверными и полными;
б) установить, что представленные муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения сведения, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
4.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий или руководитель муниципального учреждения соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об уре-гулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий или руководитель муниципального уч-реждения не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об уре-гулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск указать муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения на недо-пустимость на-рушения требований к служебному поведению и (или) требований об уре-гулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения конкретную меру ответственности.
4.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или неком-мерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерчес-кой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управле-нию этой организацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.
4.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим или руководи-телем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей являет-ся объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим или руководи-телем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не явля-ется уважительной.
В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему или руководите-лю муниципального учреждения принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим или руководи-телем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъ-ективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск приме-нить к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения кон-кретную меру ответственности.
4.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 3.3 настоя-щего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим или руково-дителем муниципального учреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные долж-ности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим или руково-дителем муниципального учреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные долж-ности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск приме-нить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении муниципальным служащим или руководителем му-ниципального учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении муниципальным служащим или руководителем му-ниципального учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приво-дит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему или руководите-лю муниципального учреждения, и (или) Главе городского округа Воскресенск принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что муниципальный служащий или руководитель муниципального уч-реждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск приме-нить к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения конк-ретную меру ответственности.
4.8. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» и «д» пункта 3.3 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может при-нять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 4.1–4.4http://pravo.minjust.ru/, 4.5http://pravo.minjust.ru/–4.7http://pravo.minjust.ru/ и 4.9http://pravo.minjust.ru/ настоящего Положения.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
4.9. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 3.3 настоя-щего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муници-пальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в ком-мерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или не-коммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Феде-рального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск проин-формировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
4.10. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
4.11. Для исполнения решений Комиссии кадровой службой Администрации могут быть подготовлены проекты распоряжений Главе городского округа Воскресенск, которые в установленном порядке представляются ему на рассмотрение.
4.12. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положе-ния, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
4.13. Решения Комиссии оформляется протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в её заседании.
Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотре-ния вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положе-ния, для Главы городского округа Воскресенск носят рекомендательный характер.
Решение Комиссии, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, носит обязательный ха-рактер.
4.14. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, руководи-теля муниципального учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соб-людении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комис-сии, дата поступления информации в Администрацию;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
4.15. Член Комиссии, несогласный с её решением, вправе в письменной форме из-ложить своё мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседа-ния Комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий или руко-водитель муниципального учреждения.
4.16. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания нап-равляются Главе городского округа Воскресенск, полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
4.17. Глава городского округа Воскресенск обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нём реко-мендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему или руко-водителю муниципального учреждения мер ответственности, предусмотренных норма-тивными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам органи-зации противодействия коррупции.
О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении Глава городского ок-руга Воскресенск в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии.
Решение Главы городского округа Воскресенск оглашается на ближайшем заседа-нии Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
4.18. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения информация об этом представляется Главе городского округа Воскресенск для решения вопроса о применении к муниципальному служащему или руководителя муниципального учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.19. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служа-щим или руководителем муниципального учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан (с одновременным уведомлением Главы городского окру-га Воскресенск) передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
4.20. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к лич-ному делу муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведе-нию и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
4.21. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Администрации, вручается гражданину, замещавшему должность муниципаль-ной службы в Администрации, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, под роспись или нап-равляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего засе-дания Комиссии.
4.22. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществля-ются кадровой службой Администрации.
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих Администрации городского округа Воскресенск
и урегулированию конфликта интересов
Председатель Комиссии
- первый заместитель Главы администрации (по правовым и организа-ционным вопросам).
Заместитель пред-седателя Комиссии
- первый заместитель Главы администрации (по социальной политике).
Секретарь Комиссии
- старший эксперт отдела кадров.
Члены Комиссии:
начальник управления правового обеспечения;
заместитель начальник управления делами - начальник отдела кадров;
председатель контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск;
председатель Совета директоров.
ГЛАВА
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.04.2020 № 1583
Об утверждении Антикоррупционных стандартов
Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск
Московской области
В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановлением Правительства Московской области от 14.03.2019 № 124/8 «О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреж-дениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской об-ласти, созданных для выполнения за-дач, поставленных перед центральными исполни-тельными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области» в целях повышения эффективности реализации мер по предупреждению коррупции
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Антикоррупционные стандарты Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области (прилагается).
2. Утвердить Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов (прилагается).
3. Утвердить Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному по-ведению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
4. Утвердить состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
5. Опубликовать настоящего постановления в газете «Наше слово» и на официаль-ном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Отделу кадров обеспечить ознакомление работников Администрации и директо-ров муниципальных учреждений с Антикоррупционными стандартами Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубли-кования в газете «Наше слово».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Утверждены
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Антикоррупционные стандарты
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
I. Общие положения
1. Антикоррупционные стандарты (далее - Антикоррупционные стандарты) Адми-нистрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской об-ласти (далее – Администрация и муниципальные учреждения), представляют собой ба-зовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направ-ленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы Администрации и муниципальных учреждений.
2. Задачами внедрения Антикоррупционных стандартов являются:
повышение информационной открытости и прозрачности деятельности Администра-ции и муниципальных учреждений;
создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений, ми-нимизации рисков вовлечения Администрации и муниципальных учреждений, и их работ-ников в коррупционную деятельность;
формирование у работников Администрации и муниципальных учреждений негатив-ного отношения к коррупционным проявлениям, а также навыков антикоррупционного по-ведения;
минимизация имущественного и репутационного ущерба Администрации и муници-пальных учреждений путем предотвращения коррупционных действий.
II. Должностные лица, ответственные за внедрение
Антикоррупционных стандартов
1. Реализацию мер, направленных на внедрение Антикоррупционных стандартов, осуществляют:
- в Администрации – Глава городского округа Воскресенск и кадровая служба;
- в муниципальных учреждениях - руководитель и должностное лицо, назначенное ответственным за профилактику коррупционных нарушений приказом руководителя.
2. О фактах воспрепятствования деятельности по внедрению Антикоррупционных стандартов либо нарушения их положений незамедлительно информируется Глава го-родского округа Воскресенск или руководитель муниципального учреждения.
III. Принципы Антикоррупционных стандартов
4. Антикоррупционные стандарты основываются на следующих принципах:
законность;
открытость и прозрачность деятельности;
добросовестная конкуренция;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
сотрудничество с институтами гражданского общества;
постоянный контроль и мониторинг.
IV. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции
5. Реализация мероприятий по предупреждению коррупции в Администрации и му-ниципальных учреждений осуществляется в соответствии с планом противодействия коррупции.
6. Мероприятиями, направленными на предупреждение коррупции, являются:
6.1. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов, стороной которого являются работники Администрации и муниципальных учреждений.
В целях предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов еже-годно в срок, установленный законодательством РФ для представления сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, работники, долж-ности которых включены в Перечень должностей, указанных в приложении 3 к Антикор-рупционным стандартам, заполняют Декларацию конфликта интересов по форме, уста-новленной в приложении 1 к Антикоррупционным стандартам.
В случае положительного ответа на любой из вопросов, указанных в Декларации конфликта интересов, данная информация направляется Главе городского округа Воск-ресенск.
В перечень включаются должности, функционал которых связан с коррупционными рисками.
Муниципальные учреждения направляют копию перечня, указанного в настоящем пункте, в течение 5 рабочих дней после утверждения в кадровую службу Администрации.
6.2. Оценка коррупционных рисков.
Администрации и муниципальные учреждения не реже 1 раза в год осуществляют оценку коррупционных рисков в соответствии с методическими рекомендациями по про-ведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разра-ботанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, с уче-том специфики деятельности учреждений.
6.3. Предупреждение коррупции при взаимодействии с контрагентами:
6.3.1. Поддержание деловых (хозяйственных) отношений с контрагентами, которые осуществляют свою деятельность на принципах законности, добросовестной конкурен-ции, заботятся о собственной репутации, реализуют собственные меры по предупрежде-нию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
6.3.2. Предварительная оценка деловой репутации контрагентов организации в це-лях снижения риска ее вовлечения в коррупционную деятельность.
6.4. Антикоррупционное просвещение работников.
Администрация и муниципальные учреждения на постоянной основе обеспечивают информирование работников о требованиях законодательства о противодействии кор-рупции, а также обучение работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам в сфере противодействия кор-рупции.
6.5. Внутренний контроль и аудит.
Осуществление на постоянной основе внутреннего контроля и аудита хозяйственных операций Администрации и муниципальных учреждений в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации.
6.6. Взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции:
6.6.1. Обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений Администра-ция и муниципальные учреждения сообщают в правоохранительные органы.
6.6.2. Администрация и муниципальные учреждения воздерживаются от применения санкций в отношении работников, сообщивших в контрольно-надзорные и правоохрани-тельные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых функций инфор-мации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном право-нарушении или преступлении.
6.6.3. Глава городского округа Воскресенск, директор (начальник) муниципального учреждения и работники оказывают содействие правоохранительным органам в выяв-лении и расследовании фактов совершения коррупционных правонарушений, а также предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащихся в них данных.
6.7. В должностные инструкции лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Администрации и муниципальных учреждениях, включаются трудовые функции согласно Перечню трудовых функций, установленных в приложении 2 к Антикоррупционным стандартам.
V. Антикоррупционные стандарты поведения работников
7. Глава городского округа Воскресенск, руководители муниципальных учреждений городского округа Воскресенск, муниципальные служащие и работники должны неукос-нительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законода-тельства Московской области о противодействии коррупции, а также локальные норма-тивные акты учреждения, в том числе настоящие Антикоррупционные стандарты.
8. Работники:
исполняют трудовые функции добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
исходят из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности организации;
исключают действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению трудо-вых функций;
соблюдают правила делового поведения и общения;
не используют должностное положение в личных целях.
9. Работники Администрации и руководители муниципальных учреждений, включен-ные в перечень, согласно приложению 3 к Антикоррупционным стандартам принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
10. Работники Администрации и руководители муниципальных учреждений уведом-ляют работодателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
11. За нарушение требований законодательства Российской Федерации, законода-тельства Московской области, а также локальных нормативных актов учреждения руко-водитель муниципального учреждения, муниципальные служащие и работники несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение 1
к Антикоррупционным стандартам
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
Декларация конфликта интересов
Я, ___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
ознакомлен(а) с Антикоррупционными стандартами Администрации и муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области (далее- Организация), требованиями указанных стандартов и Положением о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в
____________________________________________________________________________
(наименование организации)
мне понятны.
Мне разъяснено, что Декларация представляется ежегодно, понятие "конфликт ин-тересов" установлено статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О про-тиводействии коррупции".
_______________________ _________________________
(подпись работника) (фамилия, инициалы)
Кому:
(указывается ФИО и должность руководителя учреждения (работодателя))
От кого:
(ФИО работника, заполнившего Декларацию конфликта интересов, - далее - декларация)
Должность:
Дата заполнения:
"___" _________ ___ г.
Декларация охватывает период времени
с ____________ по___________
Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и ответить "Да" или "Нет" на каждый из них (1).
При ответе "Да" на любой из указанных выше вопросов детально изложить подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств.
При заполнении Декларации необходимо учесть, что все поставленные вопросы распространяются не только на заполняющего Декларацию, но и на супруг(а), родители, дети (в том числе приемные), родные братья и сестры.
Вопросы:
1. Владеете ли Вы или Ваши родственники акциями (долями, паями) в компании, на-ходящейся в деловых отношениях с Организацией либо осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности организации. __________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Являетесь ли Вы или Ваши родственники членами органов управления, работни-ками в компании, находящейся в деловых отношениях с Организацией либо осущест-вляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности Организации. ____________________________________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Замещаете ли Вы или Ваши родственники должности в органах государственной власти Московской области и (или) органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (при положительном ответе указать орган и должность). _______________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Работают ли в Организации Ваши родственники (при положительном ответе ука-зать степень родства, Ф.И.О., должность). _____________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Выполняется ли Вами иная оплачиваемая деятельность в сторонних организациях в сфере, схожей со сферой деятельности Организации ____________
да/нет
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Участвовали ли Вы от лица Организации в сделке, в которой Вы имели личную (финансовую) заинтересованность ___________
да/нет
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Если на какой-либо из вопросов Вы ответили "Да", то сообщали ли Вы об этом в письменной форме работодателю либо должностным лицам Организации, ответствен-ным за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Настоящим подтверждаю, что указанные выше вопросы мне понятны, данные мною ответы и пояснительная информация являются исчерпывающими и достоверными.
_______________________ _________________________
(подпись работника) (фамилия, инициалы)
Декларацию принял (заполняется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений или Председателем Комиссии по соблюдению требований к служебному и урегулированию конфликта интересов:
_______________________ _________________________
(подпись работника) (фамилия, инициалы)
Решение по декларации:
Конфликт интересов не был обнаружен
Комиссия не рассматривает как конфликт интересов ситуацию, которая, по мнению декларировавшего его работника, создает или может создать конфликт с интересами организации
Рекомендуется изменить трудовые функции работника (указать, какие обязанности), в том числе путем перевода его на иную должность
Рекомендуется временно отстранить работника от должности, которая приводит к возникновению конфликта интересов между его трудовыми функциями и личными интересами
Рекомендуется рассмотреть вопрос об увольнении работника по инициативе работодателя за дисциплинарные проступки в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
Рекомендуется передать декларацию работодателю для рассмотрения вопроса о принятии мер по урегулированию конфликтов интересов в связи с тем, что (указать причины)
Глава городского округа Воскресенск
(руководитель муниципального учреждения)
_______________________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
--------------------------------
1. Ответ "Да" необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения.
Приложение 2
к Антикоррупционным стандартам
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
Перечень трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица,
ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
в Администрации и муниципальных учреждениях городского округа Воскресенск
Московской области
1. Обеспечивает взаимодействие Администрации (муниципального учреждения го-родского округа Воскресенск) (далее - организация) с правоохранительными органами по вопросам реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений в организации.
2. Разрабатывает и внедряет в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации.
3. Оказывает работникам организации консультативную помощь по вопросам, свя-занным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. Обеспечивает реализацию работниками организации обязанности уведомлять руководителя организации, органы прокуратуры Российской Федерации, правоохрани-тельные, следственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
5. Осуществляет правовой мониторинг законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области в сфере противодействия коррупции с целью ак-туализации локальных актов организации.
6. Осуществляет мониторинг эффективности мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
7. Осуществляет разработку плана противодействия коррупции и отчетных докумен-тов о реализации антикоррупционной политики в организации.
8. Организует мероприятия, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов в организации.
9. Осуществляет в организации антикоррупционную пропаганду и просвещение.
10. Разрабатывает меры по снижению коррупционных рисков в организации.
11. Вносит предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилак-тики коррупционных и иных правонарушений в организации, а также участвует в подго-товке проектов локальных нормативных актов организации по вопросам, относящимся к его компетенции.
12. Осуществляет учет уведомлений о факте обращения в целях склонения работ-ников организации к совершению коррупционных правонарушений, незамедлительно ин-формирует об этом руководителя организации.
13. Незамедлительно информирует руководителя организации о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками орга-низации, контрагентами организации или иными лицами.
14. Сообщает руководителю организации о возможности возникновения либо воз-никшем у работника организации конфликте интересов.
15. Обеспечивает подготовку документов и материалов для руководителя организа-ции по вопросам привлечения работников организации к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
к Антикоррупционным стандартам
Администрации и муниципальных учреждений
городского округа Воскресенск Московской области
Перечень должностей, осуществляющих исполнение обязанностей,
связанных с коррупционными рисками и представляющие декларацию
конфликта интересов в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению,
предотвращению и урегулированию конфликта интересов
1. Первый заместитель Главы администрации;
2. Заместитель Главы администрации;
3. Начальник управления;
4. Начальники (заведующие) следующих отделов (секторов):
- сектор защиты государственной тайны
- сектор мобилизационной работы
- контрактный отдел
- отдел финансового контроля
- отдел жилищных субсидий
- отдел управления коммунальной инфраструктурой
- отдел жилищного фонда
- отдел по содержанию территорий
- отдел муниципального жилищного контроля
- отдел промышленности, предпринимательства и инвестиций
- отдел сельского хозяйства
- отдел землепользования
- сектор по торгам отдела землепользования (в том числе главный и ведущий специалисты)
- отдел земельных отношений
- отдел муниципального земельного контроля
- отдел муниципальной собственности
- отдел градостроительного регулирования
- отдел подготовки разрешительной документации
- отдел социальных программ
- отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав
- сектор координации строительной деятельности
- отдел транспорта, связи и дорожного хозяйства
- отдел городского хозяйства
- отдел экологии
- отдел учета, распределения и приватизации жилой площади
- отдел расселения аварийного жилищного фонда
- отдел потребительского рынка и услуг
- отдел услуг и информационно-коммуникационных технологий
- архивный отдел
- отдел правового обеспечения деятельности администрации и правовой экспертизы
- отдел судебной защиты и претензионно-исковой работы
- отдел по работе с общественными организациями и партиями
- общий отдел.
6. Руководители муниципальных учреждений городского округа Воскресенск
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок действий по предотвращению и уре-гулированию конфликта интересов, возникающего у работников Администрации и руково-дителей муниципальных учреждений городского округа Воскресенск (далее – учрежде-ние), в ходе исполнения ими трудовых функций.
2. Настоящее Положение распространяется на лиц, должности которых включены в перечень должностей, осуществляющих исполнение обязанностей, связанных с корруп-ционными рисками и представляющие Декларацию конфликта интересов в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Админист-рации городского округа Воскресенск и урегулированию конфликта интересов, и исполне-ние обязанностей по которым связано с коррупционными рисками (далее - работники уч-реждения).
3. Прием сведений о возникшем (имеющемся), а также о возможном конфликте ин-тересов и рассмотрение этих сведений возлагается на должностных лиц учреждения, от-ветственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
II. Принципы урегулирования конфликта интересов
1. Урегулирование конфликта интересов в учреждении осуществляется на основе следующих принципов:
1) обязательность и инициативность раскрытия сведений о возникшем конфликте интересов или о ситуации, влекущей возможность возникновения конфликта интересов;
2) индивидуальное рассмотрение каждого случая конфликта интересов и его урегу-лирование;
3) конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и его урегулировании;
4) соблюдение баланса интересов учреждения и ее работников при урегулировании конфликта интересов;
5) защита работника учреждения от возможных неблагоприятных последствий в свя-зи с сообщением о конфликте интересов, который своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) организацией.
III. Рассмотрение вопроса о возникшем, а также о возможном
возникновении конфликта интересов
1. В случае возникновения или возможного возникновения у работника учреждения личной заинтересованности при исполнении трудовых функций, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также если ему стало известно о совершении коррупционного правонарушения в учреждении, работник учреждения подает на имя работодателя уведомление по форме, установленной в приложении к настоящему Поло-жению.
2. Принятие, рассмотрение поступившего уведомления осуществляется кадровой службой Администрации городского округа Воскресенск и передается на рассмотрение в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих Администрации городского округа Воскресенск и урегулированию конфликта инте-ресов.
3. При рассмотрении уведомления обеспечивается всестороннее и объективное изучение изложенных в уведомлении обстоятельств.
4. Рассмотрение уведомления осуществляется в соответствии с Положением о Ко-миссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конф-ликта интересов.
5. Окончательное решение о способе предотвращения или урегулирования конфлик-та интересов принимает Глава городского округа Воскресенск.
IV. Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
1. Для предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимаются сле-дующие меры:
- ограничение доступа работника учреждения к информации, которая прямо или кос-венно имеет -отношение к его личным (частным) интересам;
- отстранение (постоянно или временно) работника от участия в обсуждении и про-цессе принятия решений по вопросам, которые прямо или косвенно имеют отношение к его личным (частным) интересам;
- пересмотр и изменение трудовых функций работника учреждения;
- временное отстранение работника учреждения от должности;
-перевод работника учреждения на должность, предусматривающую выполнение трудовых функций, не связанных с конфликтом интересов;
- отказ работника учреждения от выгоды, явившейся причиной возникновения кон-фликта интересов;
- увольнение работника по инициативе работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2 Учреждение в зависимости от конкретного случая применяет иные способы предо-твращения или урегулирования конфликта интересов, предусмотренные законодательст-вом Российской Федерации.
Приложение
к Положению о предотвращении и
урегулированию конфликта интересов
Главе городского округа Воскресенск
Московской области
от __________________________________
(Ф.И.О. служащего, замещаемая им должность, номер телефона)
_______________________________________
_______________________________________
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О проти-водействии коррупции" уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к кон-фликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованнос-ти:
___________________________________________________________________________.
(описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести
к возникновению конфликта интересов)
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять лич-ная заинтересованность:
___________________________________________________________________________.
(описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять
__________________________________________________________________________________.
либо негативно влияет личная заинтересованность)
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
___________________________________________________________________________.
(предложения по урегулированию конфликта интересов)
Намереваюсь/не намереваюсь лично присутствовать на заседании комиссии по соб-людению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).
К уведомлению прилагаю ________________________________________________
(материалы, подтверждающие обстоятельства возникновения личной
____________________________________________________________________________
заинтересованности или конфликта интересов, либо иные материалы,
имеющие отношение к данным обстоятельствам)
_____________ 20__ г. ________________ ________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(заполняется должностным лицом кадровой службы Администрации)
Зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, "_____" ___________ 20__ г. № ______________.
(дата) (номер регистрации)
(Ф.И.О. служащего, зарегистрировавшего уведомление)
(подпись служащего, зарегистрировавшего уведомление)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(линия отрыва)
Корешок уведомления о конфликте интересов
Уведомление о конфликте интересов получено от _________________________________
(Ф.И.О., должность служащего)
и зарегистрировано в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, "______" ____________ 20__ г. за номером _________________.
(дата) (номер регистрации)
(Ф.И.О. служащего, зарегистрировавшего уведомление)
(подпись служащего, зарегистрировавшего уведомление)
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению,
предотвращению и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному по-ведению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – Положение) определяет порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа Воскресенск и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих Админи-страции городского округа Воскресенск и руководителей муниципальных учреждений го-родского округа Воскресенск (далее – Комиссия, Администрация, руководитель муници-пального учреждения).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Фе-дерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, норма-тивными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Россий-ской Федерации, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Воскресенск, а также настоящим Положением.
1.3. Основными задачами Комиссии являются:
а) содействие Администрации в обеспечении соблюдения муниципальными служа-щими Администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегу-лировании конфликта интересов, а также в обеспечении ими обязанностей, установлен-ных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Россий-ской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, муниципальными правовыми актами город-ского округа Воскресенск (далее – требования к служебному поведению и (или) требова-ния об урегулировании конфликта интересов);
б) осуществление в Администрации мер по предупреждению коррупции.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к слу-жебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отно-шении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Ад-министрации и руководителей муниципальных учреждений.
2. Порядок образования комиссии
2.1. Комиссия образуется постановлением Администрации, которым утверждается состав Комиссии и порядок ее работы.
2.2. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В от-сутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
2.3. Члены Комиссии осуществляют работу на добровольных началах.
2.4. Число членов Комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в Администрации, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Ко-миссии.
2.5. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возмож-ность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Ко-миссией решения.
2.6. Комиссия осуществляет свою работу на принципах объективности, непредвзя-тости, учета интересов всех сторон.
2.7. Изменения и дополнения в состав Комиссии вносятся постановлением Админи-страции.
2.8. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении кото-рого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному пове-дению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два муниципальных служащих, исполняющих аналогичные обя-занности муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие муниципальные служащие, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;
в) представитель муниципального служащего, руководителя муниципального учреж-дения, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требо-ваний к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта инте-ресов, – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном слу-чае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатай-ства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не ме-нее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации, недопустимо.
При отсутствии кворума по уважительной причине заседание Комиссии по решению председателя Комиссии переносится на иную дату, которая позволит обеспечить кворум.
3.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса, в том числе не участвует в голосовании по нему.
3.3. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление Главы городского округа Воскресенск на основании материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 вышеназванного Положения;
- о несоблюдении муниципальным служащим руководителем муниципального учреж-дения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании кон-фликта интересов;
б) поступившее(ая) в кадровую службу Администрации:
- обращение гражданина, замещавшего в Администрации должность муниципальной службы, включённую в перечень должностей, утверждённый постановлением Админист-рации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой ор-ганизации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции муниципаль-ного управления этой организацией входили в его должностные обязанности, до истече-ния двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего или руководителя муниципального учрежде-ния о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об иму-ществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовер-шеннолетних детей;
- уведомление муниципального служащего или руководителя муниципального уч-реждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) представление Главы городского округа Воскресенск или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации мер по пре-дупреждению коррупции;
г) представление Главы городского округа Воскресенск материалов проверки, свиде-тельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должнос-ти, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Рос-сийской Федерации в Администрацию уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной служ-бы в Администрации, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организа-цией входили в его должностные обязанности, исполняемые во время замещения долж-ности Администрации, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной органи-зацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на усло-виях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался;
е) Декларация конфликта интересов, представляемая лицами, указанными в Переч-не должностей, осуществляющих исполнение обязанностей, связанных с коррупционны-ми рисками и представляющие Декларацию конфликта интересов в Комиссию по соблю-дению требований к служебному поведению, предотвращению и урегулированию кон-фликта интересов.
3.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нару-шения служебной дисциплины.
3.5. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Администрации, в кадровую службу Администрации.
В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой или некоммерчес-кой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
В кадровой службе Администрации осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обра-щения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3.6. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольне-ние с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с нас-тоящим Положением.
3.7. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, рассматривается кадровой службой Администрации, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность му-ниципальной службы, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3.8. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3.3 настоя-щего Положения, рассматривается кадровой службой Администрации, которая осущест-вляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомле-ния.
3.9. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения об-ращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, должностные лица кадровой службы Администрации имеют право проводить собеседование с муниципальным служащим, руководителем муници-пального учреждения, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Глава городского округа Воскресенск может направлять в уста-новленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.
Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в тече-ние 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.10. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 3.5, 3.7 и 3.8 настоя-щего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуп-равления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обраще-ний и уведомления, указанного в абзаце втором подпункта «б» и подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соот-ветствии с пунктами 4.3, 4.6http://pravo.minjust.ru/, 4.8http://pravo.minjust.ru/ настоящего Положения или иного решения.
3.11. Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном порядке ин-формации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной ин-формации за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.12 и 3.13http://pravo.minjust.ru/ настоящего Положения;
б) извещает о дате заседания Комиссии членов Комиссии. Дата заседания Комиссии должна определяться председателем с таким расчетом, чтобы муниципальный служа-щий, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос, или член Комиссии мог-ли реализовать свое право, предусмотренное подпунктом "б" пункта 2.9 настоящего По-ложения. Организует рассылку запросов членам Комиссии, указанным в подпунктах «г» и «д» пункта 2.3 и в подпункте «а» пункта 2.4, настоящего Положения;
в) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого Ко-миссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступив-шей в кадровую службу Администрации либо Главе городского округа Воскресенск, и с результатами её проверки;
г) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2.9 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетво-рении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
3.12. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее од-ного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о до-ходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.13. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 3.3 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.
3.14. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, в отношении которого рассмат-ривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность му-ниципальной службы в Администрации.
О намерении лично присутствовать на заседании комиссии муниципальный служа-щий, руководитель муниципального учреждения или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 3.3 настоящего Положения.
3.15. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие муниципального служа-щего, руководителя муниципального учреждения или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.3 настоящего Положения, не содержится указания о намерении муниципального служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если муниципальный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присут-ствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.
3.16. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
3.17. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4. Решения, принимаемые Комиссией
4.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим, или руководителем муниципального учреждения, являются достоверными и полными;
б) установить, что представленные муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения сведения, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
4.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что муниципальный служащий или руководитель муниципального учреждения соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об уре-гулировании конфликта интересов;
б) установить, что муниципальный служащий или руководитель муниципального уч-реждения не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об уре-гулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск указать муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения на недо-пустимость на-рушения требований к служебному поведению и (или) требований об уре-гулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения конкретную меру ответственности.
4.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или неком-мерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерчес-кой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управле-нию этой организацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.
4.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим или руководи-телем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей являет-ся объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим или руководи-телем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не явля-ется уважительной.
В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему или руководите-лю муниципального учреждения принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим или руководи-телем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъ-ективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск приме-нить к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения кон-кретную меру ответственности.
4.5. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 3.3 настоя-щего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим или руково-дителем муниципального учреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные долж-ности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим или руково-дителем муниципального учреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные долж-ности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск приме-нить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
4.7. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении муниципальным служащим или руководителем му-ниципального учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении муниципальным служащим или руководителем му-ниципального учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приво-дит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему или руководите-лю муниципального учреждения, и (или) Главе городского округа Воскресенск принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что муниципальный служащий или руководитель муниципального уч-реждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск приме-нить к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения конк-ретную меру ответственности.
4.8. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» и «д» пункта 3.3 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может при-нять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 4.1–4.4http://pravo.minjust.ru/, 4.5http://pravo.minjust.ru/–4.7http://pravo.minjust.ru/ и 4.9http://pravo.minjust.ru/ настоящего Положения.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
4.9. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 3.3 настоя-щего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Администрации, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муници-пальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в ком-мерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или не-коммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Феде-рального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этом случае Комиссия рекомендует Главе городского округа Воскресенск проин-формировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
4.10. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3.3 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
4.11. Для исполнения решений Комиссии кадровой службой Администрации могут быть подготовлены проекты распоряжений Главе городского округа Воскресенск, которые в установленном порядке представляются ему на рассмотрение.
4.12. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 3.3 настоящего Положе-ния, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
4.13. Решения Комиссии оформляется протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в её заседании.
Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотре-ния вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положе-ния, для Главы городского округа Воскресенск носят рекомендательный характер.
Решение Комиссии, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, носит обязательный ха-рактер.
4.14. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, руководи-теля муниципального учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соб-людении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комис-сии, дата поступления информации в Администрацию;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
4.15. Член Комиссии, несогласный с её решением, вправе в письменной форме из-ложить своё мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседа-ния Комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий или руко-водитель муниципального учреждения.
4.16. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания нап-равляются Главе городского округа Воскресенск, полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
4.17. Глава городского округа Воскресенск обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нём реко-мендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему или руко-водителю муниципального учреждения мер ответственности, предусмотренных норма-тивными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам органи-зации противодействия коррупции.
О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении Глава городского ок-руга Воскресенск в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии.
Решение Главы городского округа Воскресенск оглашается на ближайшем заседа-нии Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
4.18. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения информация об этом представляется Главе городского округа Воскресенск для решения вопроса о применении к муниципальному служащему или руководителя муниципального учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.19. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служа-щим или руководителем муниципального учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан (с одновременным уведомлением Главы городского окру-га Воскресенск) передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
4.20. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к лич-ному делу муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведе-нию и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
4.21. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Администрации, вручается гражданину, замещавшему должность муниципаль-ной службы в Администрации, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.3 настоящего Положения, под роспись или нап-равляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего засе-дания Комиссии.
4.22. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществля-ются кадровой службой Администрации.
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
от 29.04.2020 № 1583
Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих Администрации городского округа Воскресенск
и урегулированию конфликта интересов
Председатель Комиссии
- первый заместитель Главы администрации (по правовым и организа-ционным вопросам).
Заместитель пред-седателя Комиссии
- первый заместитель Главы администрации (по социальной политике).
Секретарь Комиссии
- старший эксперт отдела кадров.
Члены Комиссии:
начальник управления правового обеспечения;
заместитель начальник управления делами - начальник отдела кадров;
председатель контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск;
председатель Совета директоров.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Наше Слово" № 48 от 24.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 140.010.000 Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: