О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМОКОНТРОЛЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ГРАЖДАН В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ «ЦИФРОВОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2020 года

168-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМОКОНТРОЛЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ГРАЖДАН В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ «ЦИФРОВОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ»

(документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.05.2020 года № 179-п, от 29.05.2020 года № 226-п, от 14.08.2020 года № 346-п)

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июля 2013 года № 61-оз «О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», во исполнение распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2020 года № 81-рг «Об информационной системе самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Цифровое уведомление», учитывая решение Общественного совета при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (протокол от 27 апреля 2020 года № 50), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

Создать государственную информационную систему самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Цифровое уведомление» (далее – ГИС «Цифровое уведомление») и утвердить прилагаемое положение о ней.

Ввести поэтапно в эксплуатацию ГИС «Цифровое уведомление»:

1 этап – для работников органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных учреждений, граждан из группы риска (старше 65 лет, имеющих хронические заболевания, посещавших территории за пределами Российской Федерации, имевших контакты с лицами, находящимися под наблюдением, а также лицами, у которых подтвержден диагноз новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19) – с 29 апреля 2020 года, а также для лиц, въезжающих на территорию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры из других субъектов Российской Федерации, – с 7 мая 2020 года; (2 абзац изменен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.05.2020 года № 179-п)

2 этап – для граждан и организаций, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора Хант-Мансийского автономного округа – Югры, принятыми в связи с введением в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре режима повышенной готовности – в случае ухудшения эпидемиологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и принятия Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры соответствующего решения.

Определить Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оператором ГИС «Цифровое уведомление».

4. Рекомендовать должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при проведении проверочных мероприятий в период режима повышенной готовности использовать мобильное приложение ГИС «Цифровое уведомление».

5. Установить, что:

5.1. При отсутствии технической возможности использовать ГИС «Цифровое уведомление» граждане обращаются за оформлением электронного уведомления по телефону круглосуточной «горячей линии» 8-800-301-68-88.

5.2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением функционирования и устойчивого развития ГИС «Цифровое уведомление», осуществляется за счет средств, предусмотренных государственной программой Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 353-п.

5.3. Организации, оказывающие услуги в сфере общественного питания, физической культуры и спорта, дополнительного образования, готовые к возобновлению деятельности в период действия режима повышенной готовности, используют ГИС «Цифровое уведомление» с 17 августа 2020 года. (подпункт 5.3. дополнен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.2020 года № 346-п)

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                                      Н.В.Комарова

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 29 апреля 2020 года № 168-п

(приложение изменено Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.05.2020 года № 179-п, от 29.05.2020 года № 226-п, от 14.08.2020 года № 346-п)

Положение о государственной информационной системе самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Цифровое уведомление»

(далее – Положение)

I. Общие положения

Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Законом
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июля 2013 года № 61-оз «О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Положение определяет назначение и задачи государственной информационной системы самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Цифровое уведомление» (далее также – автономный округ, ГИС «Цифровое уведомление», Система), порядок ее использования и обеспечения доступа к ней, ее участников.

II. Назначение и задачи ГИС «Цифровое уведомление»

3. Система предназначена для самоконтроля передвижения граждан, обеспечения процесса формирования гражданами и юридическими лицами электронных уведомлений о намерении изменить режим самоизоляции (выйти за пределы места проживания, пребывания) с указанием причины, маршрута следования, а также продолжительности оставления места проживания (пребывания) (далее – уведомление) с использованием специального программного обеспечения в целях реализации мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в автономном округе, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятых в связи с введение в автономном округе режима повышенной готовности, а также для использования организациями (индивидуальными предпринимателями), оказывающими услуги в сфере общественного питания, физической культуры и спорта, дополнительного образования, готовыми к возобновлению деятельности в период действия режима повышенной готовности (далее – организации, готовые к возобновлению деятельности). (пункт 3 изменен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.2020 года № 346-п)

III. Участники и оператор ГИС «Цифровое уведомление»

4. Участниками Системы являются:

Региональный оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории автономного округа;

Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа – оператор Системы;

исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственные им государственные и муниципальные учреждения, а также организации, иные юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели;

должностные лица, уполномоченные в установленном законодательством порядке на осуществление проверочных мероприятий по соблюдению мер, установленных правовыми актами в связи с введением в автономном округе режима повышенной готовности;

граждане.

5. Оператор Системы осуществляет ее эксплуатацию, в том числе обработку информации, содержащейся в ее базах данных; технологическое обеспечение информационного взаимодействия ее участников.

Оператор Системы несет ответственность за обработку персональных данных и корректное отображение данных, включенных в Систему, а также обеспечивает работоспособность программных и технических средств Системы.

IV. Функционирование ГИС «Цифровое уведомление»

6. Система обеспечивает информационное взаимодействие ее участников.

7. Система размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sidimdoma.admhmao.ru, а также в мобильном приложении «Госуслуги Югры».

Консультирование по вопросам оформления уведомлений граждан, юридических лиц осуществляется по телефонам «горячих линий»:
8-800-301-68-88, 8-3467-35-33-77.

8. Система позволяет организовать:

оформление уведомлений;

оперативную проверку законности нахождения граждан вне дома;

фиксирование фактов нарушения гражданами режима самоизоляции, карантина.

9. Уведомление оформляют:

работники органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, в соответствии с пунктом 11 Положения;

граждане из группы риска (старше 65 лет, имеющие хронические заболевания, посещавшие территории за пределами Российской Федерации, имевшие контакты с лицами, находящимися под наблюдением, а также лицами, у которых подтвержден диагноз новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19);

граждане и организации, предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятыми в связи с введение в автономном округе режима повышенной готовности;

граждане, желающие осуществить въезд на территорию автономного округа, организации, работники которых планируют осуществить такой въезд.

организации, готовые к возобновлению деятельности, на основании утвержденных в установленном порядке исполнительными органами государственной власти автономного округа чек-листов готовности к возобновлению деятельности (6 абзац дополнен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.2020 года № 346-п)

10. При формировании уведомления в Систему вносятся следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

серия, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

адрес пребывания (самоизоляции);

причина, по которой гражданин покидает место пребывания (самоизоляции);

маршрут следования;

время выхода;

номер транспортного средства (государственный регистрационный знак) в случае следования на личном транспорте;

согласие на обработку персональных данных.

10.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверочных мероприятий на контрольно-пропускных пунктах автономного округа, регистрируют в Системе транспортные средства, въезжающие на территорию автономного округа из других субъектов Российской Федерации, при этом вносят в нее следующие сведения:

фамилию, имя, отчество (при наличии) водителя транспортного средства и пассажиров;

государственный регистрационный номер транспортного средства;

серию, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, водителя транспортного средства и пассажиров;

предполагаемую дату выезда за пределы автономного округа водителя и пассажиров (для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства или пребывания на территории автономного округа);

информацию о температуре тела водителя транспортного средства и пассажиров. (пункт 10.1. дополнен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.05.2020 года № 179-п)

10.2. Граждане, которым в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа предписано соблюдать режим обязательной изоляции по месту проживания (пребывания) в автономном округе или в обсерваторе в течение 14 дней с даты прибытия из других субъектов Российской Федерации, вносят в Систему следующие сведения:

фамилию, имя, отчество (при наличии);

дату рождения;

серию, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контактные данные (номер телефона, адрес места обязательной изоляции);

адрес места, из которого прибыл (если пребывание было без проживания, указывают субъект Российской Федерации и город, в котором они находились);

дату прибытия в автономный округ;

сведения об условиях для обязательной изоляции: отдельная квартира, частный дом, общежитие, гостиница;

количество человек, которые будут находиться в месте обязательной изоляции;

количество человек, которые будут находиться в месте обязательной изоляции, старше 60 лет;

сведения о наличии температуры тела (если она превышает 37 градусов и выше) или симптомах простудных заболеваний;

согласие на обработку персональных данных. (пункт 10.2. дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.05.2020 года № 226-п)

11. Для работников организации уведомление оформляет должностное лицо, которое уполномочивает работодатель (представитель нанимателя), ответственное за формирование уведомлений в Системе (далее – уполномоченное лицо).

Уполномоченное лицо вносит в Систему следующие сведения:

наименование организации;

идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

телефон и адрес электронной почты уполномоченного лица;

список работников, включающий фамилию, имя, отчество (при наличии) каждого работника; серию, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

адрес места работы (учебы);

график (режим) работы (учебы);

номер транспортного средства (государственный регистрационный знак) в случае следования работника на личном транспорте);

правовой акт, определяющий численность работников, обеспечивающих деятельность организации в период режима повышенной готовности.

Внесением сведений в Систему уполномоченное лицо подтверждает, что согласие на обработку персональных данных работника хранится у работодателя (представителя нанимателя).

Уполномоченное лицо оформляет уведомление однократно, актуализирует сведения по мере необходимости.

11.1. Для организаций, готовых к возобновлению деятельности, уведомление оформляет в Системе должностное лицо, уполномоченное такой организацией.

11.1.1. Для оформления уведомления о готовности возобновить деятельность по предоставлению услуг в сфере общественного питания в Систему вносятся следующие сведения:

наименование организации (данные индивидуального предпринимателя);

идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности;

общая численность работников;

контактные данные лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты должностного лица, внесшего сведения в Систему;

правовой акт организации (индивидуального предпринимателя) о возобновлении деятельности и обеспечении профилактических мер в условиях распространения COVID-19;

чек-лист об исполнении всех пунктов требований.

11.1.2. Для оформления уведомления о готовности возобновить деятельность по предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта в Систему вносятся следующие сведения:

наименование организации (данные индивидуального предпринимателя);

идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности;

общая численность работников;

общая численность работников, допущенных к работе и непосредственно оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта;

общая численность занимающихся/участников спортивных мероприятий;

численность занимающихся/участников спортивных мероприятий, приступающих к занятиям с момента возобновления деятельности;

дата возобновления деятельности;

контактные данные лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты должностного лица, внесшего сведения в Систему;

правовой акт организации (индивидуального предпринимателя) о возобновлении деятельности и обеспечении профилактических мер в условиях распространения COVID-19;

чек-лист об исполнении всех пунктов требований.

11.1.3. Для оформления уведомления о готовности образовательной организации (индивидуального предпринимателя) возобновить образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам в Систему вносятся следующие сведения:

наименование организации (данные индивидуального предпринимателя);

тип поставщика;

идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности;

общая численность работников;

численность работников, допущенных к работе и непосредственно оказывающих услуги при организации образовательного процесса;

общая численность обучающихся;

численность обучающихся, приступающих к обучению с момента возобновления деятельности;

дата возобновления образовательной деятельности;

контактные данные лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты должностного лица, внесшего сведения в Систему;

правовой акт организации (индивидуального предпринимателя) о возобновлении деятельности и обеспечении профилактических мер в условиях распространения COVID-19;

чек-лист об исполнении всех пунктов требований.

(пункт 11.1. дополнен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.2020 года № 346-п)

12. Система не принимает уведомление в следующих случаях:

а) указаны неполные и/или некорректные сведения в отношении сведений, предусмотренных пунктами 10 – 11 Положения;

б) гражданин находится на принудительной изоляции, карантине;

в) организация не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятыми в связи с введение в автономном округе режима повышенной готовности. (пункт 12 изменен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.05.2020 года № 179-п)

г) организация (индивидуальный предприниматель) не соответствует требованиям, предъявляемым к организации, готовой к возобновлению деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа. (подпункт г дополнен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.08.2020 года № 346-п)

13. Если все данные, указанные в пунктах 10 – 11 Положения, внесены корректно, система принимает уведомление. Дополнительного подтверждения в виде каких-либо обратных электронных документов (уведомлений) получать не требуется. (пункт 13 изменен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.05.2020 года № 179-п)

14. Система обеспечивает хранение уведомлений в единой базе.

15. Система интегрирована с Аппаратно-программным комплексом «Безопасный город» (далее – АПК БГ).

16. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, используют сведения Системы, в том числе из АПК БГ.