Об утверждении муниципальной программы «Нулевой травматизм» на 2020-2021 годы



РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЯШАЛТИНСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2020 года № 174 с. Яшалта

Об утверждении муниципальной программы «Нулевой травматизм» на 2020-2021 годы

В соответствии с методическими рекомендациями по разработке и внедрению в организациях Республики Калмыкия программы «Нулевой травматизм» утвержденными приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 07.06.2017 г. № 257-пр и в целях обеспечения безопасности условий и охраны труда работников на рабочих местах, снижения уровня производственного травматизма, предотвращения несчастных случаев в организациях, обеспечения соответствия оборудования, инструментов и процессов работы государственным нормативным требованиям по охране труда, пожарной безопасности, Администрация Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Нулевой травматизм» на 2020-2021 годы, (далее Программа).

2. Системному администратору хозяйственной группы администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия – (Фоменко Е.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия по социальным вопросам О.В.Радченко.

Глава

Яшалтинского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия

С. В. Точка

Паспорт

Муниципальной программы Яшалтинского РМО РК «Нулевой травматизм» на 2020-2021 гг.

Ответственный исполнитель программы

Администрация Яшалтинского РМО РК

Координатор Программы

Заместитель Главы Яшалтинского РМО РК по социальным вопросам

Соисполнители программы

Отделы Администрации Яшалтинского РМО РК

Участники программы

Учреждения подведомственные Администрации Яшалтинского РМО РК

Цели программы

Обеспечение соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, предотвращение несчастных случаев на производстве

Задачи программы

 обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;  реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, управление профессиональными рисками;

 внедрение системы управления охраной труда в соответствии с действующим законодательством;

 повышение ответственности руководителя и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда

Целевые индикаторы и показатели программы

Снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Сроки реализации программы

2020– 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объём финансирования Программы за счёт средств бюджета муниципального района составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

Сохранение жизни и здоровья работников, улучшение условий охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и производственных заболеваний

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа «Нулевого травматизма» администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Программа) разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и внедрению в организациях Республики Калмыкия программы «Нулевой травматизм», утвержденные Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 7 июня 2017 года № 257-пр.

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Основная цель программы »Нулевой травматизм»

Основной целью проведения мероприятий по внедрению программы «Нулевого травматизма» является сохранение жизни и здоровья работников, создание безопасных условий труда.

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочих местах.

2.2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

3. Задачи внедрения Программы

3.1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

4. Принципы Программы

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.2. Ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками на производстве, проведение регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

5. Основные направления

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

5.1.1. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.3. Использование механизма частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.5. Развитие санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

5.1.6. Приобретение и выдача сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

5.1.7. Проведение дней охраны труда, совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.8. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

5.1.9. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

5.1.10. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

5.1.11. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

5.1.12. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

5.1.13. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрение их результатов, выработка предложений по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

5.1.14. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов через обеспечение работы совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

5.2. Перечень мероприятий, сгруппированных в соответствии с основными направлениями Программы, с указанием объёмов финансирования определен в Приложении № 1.

6. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществлена в течение 2020-2021 годов.

7. Объемы бюджетных ассигнований Программы

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Объем бюджетного финансирования Программы составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей.

Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на соответствующий финансовый год исходя, из возможностей, необходимых для реализации Программы.

Объём финансовых ресурсов по каждому мероприятию определяется исходя из продолжительности срока реализации мероприятия, планируемой минимальной величины стоимости товаров, работ, услуг и их объемов.

ПРИЛОЖЕНИЕ

К МП «Нулевой травматизм» 2020-2021 гг.

МУ Администрации Яшалтинского РМО РК

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ «НУЛЕВОЙ ТРАВМАТИЗМ»

на 2020-2021 годы

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Объем финансирования, тыс. рублей

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

1.

Организация работы службы охраны труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

1.1.

Анализ информации о состоянии условий и охраны труда в организации

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

1.2.

Систематизация информации о состоянии условий и охраны труда в организации

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

1.3.

Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (далее - НПА по охране труда)

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

1.4.

Анализ и актуализация действующих локальных нормативных актов по охране труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

1.5.

Организация совещаний по охране труда

Заместитель Главы Яшалтинского РМО РК, Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

1.6.

Осуществление контроля за соблюдением работниками требований охраны труда

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК; Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

2.

Пересмотр и актуализация инструкций по охране труда для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК, отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

3.

Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах в муниципальных организациях

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК; Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

При необходимости

4.

Оборудование (обновление) кабинета (уголка) по охране труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

1 раз в 2 года

5.

Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

При необходимости

6.

Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК; ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК; главный бухгалтер Администрации Яшалтинского РМО РК

При необходимости

7.

Подготовка и направление заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС)

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК, главный бухгалтер Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

7.1.

Учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартальное представление в ФСС отчета об их использовании

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК, главный бухгалтер Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

7.2.

Направление в ФСС документов, подтверждающих произведенные расходы

Главный бухгалтер Администрации Яшалтинского РМО РКМРРМО РК

Ежегодно

8.

Обучение по охране труда

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК, ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

При необходимости

8.1

Проведение вводного инструктажа

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК; завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

При приеме на работу работников

8.2

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК, ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО Р; завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

При приеме на работу работников

8.3.

Проведение повторного инструктажа

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК, ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК; завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

2 раза в год

8.4

Проведение внепланового инструктажа

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК, ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

В случае необходимости

8.5.

Проведение целевого инструктажа

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК, ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК; завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

В случае необходимости

9.

Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

1 раз в год

10.

Организация проведения периодического обучения работников, выполняющих работы во вредных и опасных условиях труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

1 раз в год

11.

Создание и обеспечение работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

11.1.

Составление графика проведения обучения по охране труда работников организации и проверки знания ими требований охраны труда комиссией по проверке знаний требований охраны труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

12.

Организация выдачи СИЗ работникам и ведения личных карточек учета выдачи СИЗ

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК,ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

В соответствии с нормами выдачи СИЗ

12.1

Проведение инструктажа работников о правилах применения СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.) простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также тренировок по их применению

Заместитель Главы Администрации Яшалтинского РМО РК по производственным вопросам, Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

1 раз в год

12.2.

Проведение испытаний и проверок исправности СИЗ

Завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

12.3.

Замена частей СИЗ при снижении защитных свойств

Завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

12.4.

Обеспечение ухода за СИЗ и их хранения (своевременная химчистка стирка дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка СИЗ, ремонт и замена)

Завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

12.5.

Контроль за обязательным применением работниками СИЗ

Завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК; ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

13.

Составление контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам

Отдела кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

13.1

Заключение договора с медицинской организацией о проведение медицинских осмотров

Отдела кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

13.2.

Выдача лицам, поступающим на работу, направления на предварительный медицинский осмотр, под роспись и учет выданных направлений

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

13.3

Определение частоты проведения периодических медицинских осмотров в соответствии с типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

13.4.

Составление поименных списков, разработанных контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

13.5.

Направление списка контингента, разработанного и утвержденного работодателем, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

13.6.

Направление работодателем в медицинскую организацию поименных списков работников на периодический медицинский осмотр

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

13.7

Составление календарного плана проведения периодических медицинских осмотров работников

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

13.8

Ознакомление работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, с календарным планом проведения периодических медицинских осмотров

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

13.9.

Выдача работникам, направляемым на периодический осмотр, направления на периодический медицинский осмотр

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

13.10.

Получение от медицинской организации заключительного акта и обеспечение его хранения

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

Ежегодно

14.

Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, дней охраны труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Декабрь 2021 года

15.

Проведение специальной оценки условий труда

Отдел кадров Администрации Яшалтинского РМО РК

В рамках специального плана

15.1.

Реализация мероприятий, разработанных по результатам проведения специальной оценки условии труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

16.

Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами

Завхоз Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно

17.

Организация проведения контроля за соблюдением норм охраны труда

Ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК

Регулярно