ОБ ОЦЕНКЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ", МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ Н...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2020 года N 528

ОБ ОЦЕНКЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ", МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ", СВОИХ ФУНКЦИЙ

На основании Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", во исполнение региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2018 - 2020 годы)", утвержденной Указом Главы Республики Коми от 29 августа 2018 года N 64, в целях установления причин и условий возникновения коррупционных рисков в деятельности администрации муниципального района "Прилузский", муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", а также мониторинга коррупционных рисков и их устранения, руководствуясь Рекомендациями по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации, утвержденными Минтрудом России, администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:

1. Утвердить Положение об оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией муниципального района "Прилузский", муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", своих функций, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Перечень должностей в администрации муниципального района "Прилузский", муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", замещение которых связано с коррупционными рисками, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" (Н.Н.Жук).

Руководитель администрации

муниципального района

"Прилузский"

Е.НЕСТЕРЮК

Утверждено

Постановлением

администрации муниципального района

"Прилузский"

от 29 апреля 2020 г. N 528

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОЦЕНКЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"ПРИЛУЗСКИЙ", МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"ПРИЛУЗСКИЙ", СВОИХ ФУНКЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики администрации муниципального района "Прилузский" (далее - администрация), муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - учреждения), позволяющим обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности администрации, учреждений и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции в администрации, учреждении.

1.2. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности администрации, учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками администрации, учреждения коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды администрацией, учреждением.

1.3. Настоящее Положение разработано с учетом Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, муниципальных правовых актов администрации.

2. Порядок оценки коррупционных рисков

2.1. Оценка коррупционных рисков в деятельности администрации, учреждения проводится как на стадии разработки антикоррупционной политики, так и после ее утверждения на регулярной основе ежегодно до 20 декабря.

На основании оценки коррупционных рисков составляется перечень коррупционно опасных функций и разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

2.2. Оценку коррупционных рисков в деятельности администрации, учреждения осуществляет должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений в администрации, учреждении.

2.3. Этапы проведения оценки коррупционных рисков:

1) Провести анализ деятельности администрации, учреждения, выделив:

- отдельные процессы;

- составные элементы процессов (подпроцессы).

2) Выделить "критические точки" (элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений).

3) Составить для подпроцессов, реализация которых связана с коррупционным риском, описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:

- характеристику выгоды или преимущество, которое может быть получено работником администрации, учреждения или администрацией, учреждением при совершении коррупционного правонарушения;

- должности в администрации, учреждении, которые являются "ключевыми" для совершения коррупционного правонарушения (потенциально коррупциогенные должности);

- возможные формы осуществления коррупционных платежей (денежное вознаграждение, услуги, преимущества и т.д.).

4) Разработать на основании проведенного анализа карту коррупционных рисков администрации, учреждения (сводное описание "критических точек" и возможных коррупционных правонарушений).

5) Сформировать перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском. В отношении работников администрации, учреждения, замещающих такие должности, устанавливаются специальные антикоррупционные процедуры и требования.

6) Разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков. Такие меры разрабатываются для каждой "критической точки". В зависимости от специфики конкретного процесса, такие меры включают:

- проведение обучающих мероприятий для работников администрации, учреждения по вопросам противодействия коррупции;

- согласование руководителем учреждения с администрацией, структурным подразделением администрации, осуществляющим функции учредителя в отношении данного учреждения, решений по отдельным вопросам перед их принятием;

- создание форм отчетности по результатам принятых решений (например, ежегодный отчет о деятельности, о реализации программы и т.д.);

- внедрение систем электронного взаимодействия с гражданами и организациями;

- осуществление внутреннего контроля за исполнением работниками администрации, учреждения своих обязанностей (проверочные мероприятия на основании поступившей информации о проявлениях коррупции);

- регламентация сроков и порядка реализации подпроцессов с повышенным уровнем коррупционной уязвимости;

- использование видео- и звукозаписывающих устройств в местах приема граждан и представителей организаций и иные меры.

3. Карта коррупционных рисков

3.1. Карта коррупционных рисков (далее - Карта) содержит:

- административные процедуры - зоны повышенного коррупционного риска (коррупционно опасные функции и полномочия), которые считаются наиболее предрасполагающими к возникновению коррупционных правонарушений;

- наименование должностей администрации, учреждения, связанных с определенной зоной повышенного коррупционного риска (с реализацией коррупционно опасных функций и полномочий);

- коррупционные риски и коррупционные схемы - типовые ситуации, характеризующие выгоды или преимущества, которые могут быть получены отдельными работниками администрации, учреждения при совершении коррупционного правонарушения;

- меры по устранению или минимизации коррупционно опасных функций;

- Ф.И.О., должность ответственного лица, ответственного за реализацию указанных мер;

- сроки реализации указанных мер.

3.2. Карта разрабатывается должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в администрации, в соответствии с формой 1 (приложение к настоящему Положению) и утверждается руководителем администрации.

3.3. Изменению карта подлежит:

- по результатам ежегодного проведения оценки коррупционных рисков в администрации, учреждении;

- в случае внесения изменений в должностные инструкции работников администрации, учреждения, должности которых указаны в Карте, или учредительные документы;

- в случае выявления фактов коррупции в администрации, учреждении.

Приложение

к Положению

форма 1

Карта

коррупционных рисков, возникающих при реализации

администрацией муниципального района "Прилузский",

муниципальными учреждениями и муниципальными

унитарными предприятиями, расположенными на территории

муниципального образования муниципального района

"Прилузский", своих функций

N п/п

Административная процедура (действие/бездействие)

Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Меры по минимизации

ФИО, должность ответственного лица, ответственного за реализацию мер

Срок реализации мер

Реализуемые

Предлагаемые

1

2

3

4

5

6

7

8

Утвержден

Постановлением

администрации муниципального района

"Прилузский"

от 29 апреля 2020 г. N 528

(приложение 2)

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТЕЙ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"ПРИЛУЗСКИЙ", МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"ПРИЛУЗСКИЙ" ЗАМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ СВЯЗАНО

С КОРРУПЦИОННЫМИ РИСКАМИ

1. В администрации муниципального района "Прилузский"

Высшая должность муниципальной службы

руководитель администрации

первый заместитель руководителя администрации

заместитель руководителя администрации

Главная должность муниципальной службы

руководитель аппарата

начальник управления

начальник отдела управления

начальник отдела

заместитель начальника управления

Ведущая должность муниципальной службы

заместитель начальника отдела управления

заместитель начальника отдела

Старшая должность муниципальной службы

заведующий сектором

главный специалист

ведущий специалист

Младшая должность муниципальной службы

специалист 1 категории

Должности, не относящиеся к муниципальной службе

руководитель отдела

2. В муниципальном учреждении,

муниципальном унитарном предприятии

директор (руководитель)

заместитель директора (руководителя)

главный бухгалтер (руководитель структурного подразделения, осуществляющий функции в сфере бухгалтерского учета и отчетности

заместитель главного бухгалтера (заместитель руководителя структурного подразделения, осуществляющий функции в сфере бухгалтерского учета и отчетности)

главный эксперт (специалист, осуществляющий функции в сфере бухгалтерского учета и отчетности)