О предоставлении ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда на территории Кондинского района воздушным, водным ...



Муниципальное образование Кондинский район

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2020 года               № 729

пгт. Междуреченский

О предоставлении ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда на территории Кондинского района воздушным, водным и автомобильным транспортом в муниципальном и пригородном сообщении в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Во исполнение протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 12 декабря 2018 года № 40, утвержденного Президентом Российской Федерации 04 февраля 2019 года № Пр-149, администрация Кондинского района постановляет:

1. Обеспечить предоставление гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, указанным в пункте 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда на территории Кондинского района воздушным, водным, автомобильным транспортом в муниципальном и пригородном сообщении с 03 по 12 мая 2020 года - в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

2. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Кондинского района организациям транспорта на возмещение фактически понесенных затрат (потерь в доходах) в связи с предоставлением ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда на территории Кондинского района в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов (приложение).

3. Обнародовать постановление в соответствии с решением Думы Кондинского района от 27 февраля 2017 года № 215 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Постановление вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы района - председателя комитета экономического развития С.П. Кулиниченко.

Глава района               А.В.Дубовик

Приложение

к постановлению администрации района

от 29.04.2020 № 729

Порядок предоставления субсидии из бюджета Кондинского района организациям транспорта на возмещение фактически понесенных затрат (потерь в доходах) в связи с предоставлением ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда на территории Кондинского района в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной Победы

в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

(далее - Порядок)

1. Общие положения и основные понятия, используемые в Порядке

1.1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Кондинского района организациям транспорта на возмещение фактически понесенных затрат (потерь в доходах) в связи с обеспечением ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда на территории Кондинского района воздушным, водным, автомобильным транспортом в муниципальном и пригородном сообщении по регулируемым тарифам в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (далее - субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется администрацией Кондинского района организациям транспорта в пределах общих бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Думы Кондинского района от 12 декабря 2019 года № 585 «О бюджете муниципального образования Кондинский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и муниципальной программой Кондинского района «Развитие транспортной системы Кондинского района на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации Кондинского района от 22 октября 2018 года № 2058 «О муниципальной программе Кондинского района «Развитие транспортной системы Кондинского района на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных затрат (потерь в доходах) организациям транспорта в связи с обеспечением ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда на территории Кондинского района воздушным, водным, автомобильным транспортом в муниципальном и пригородном сообщении по регулируемым тарифам в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

1.4. Под организациями транспорта понимаются осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа воздушным, водным, автомобильным (кроме легкового такси) транспортом организации и индивидуальные предприниматели, обеспечившие в период с 03 по 12 мая 2020 года бесплатный проезд на территории Кондинского района ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», подтвердивших свое право на получение льготы документами установленного образца, являющихся гражданами Российской Федерации либо постоянно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - ветераны), а также сопровождающих их лиц.

1.5. Результатом предоставления субсидии является достижение в отчетном году в Кондинском районе целевого показателя 3 муниципальной программы в части пассажирских перевозок.

2. Организации транспорта, имеющие право на получение субсидии

2.1. Право на получение субсидии имеют организации транспорта, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из бюджета Кондинского района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (для юридических лиц);

не получают средства из бюджета Кондинского района на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие организации транспорта требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка;

заключение договора о предоставлении субсидии с администрацией Кондинского района и исполнение организацией транспорта требований Порядка;

представление организацией транспорта в администрацию Кондинского района сведений и документов, подтверждающих осуществление перевозок, в сроки и по формам, установленным Порядком и договором о предоставлении субсидии.

3.2. Организации транспорта предоставляют бесплатный проезд ветерану и одному из сопровождающих его лиц без ограничения числа поездок и маршрутов следования при проезде в муниципальном сообщении:

воздушным транспортом - в салонах экономического класса воздушных судов;

внутренним водным транспортом - в каютах категорий III А и III Б речного судна (при наличии на судне) или на местах для сидения;

автомобильным транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа.

3.3. Организации транспорта оформляют проездные документы (билеты) по обращению ветерана (его представителя) и (или) сопровождающего его лица в кассу перевозчика (его представителя) без взимания платы за проезд и провоз багажа.

Оформление проездных документов (билетов) ветерана осуществляется в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта, на основании удостоверения, подтверждающего его статус ветерана, инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, выданного в установленном порядке, а также следующих документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность - для граждан Российской Федерации;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и вид на жительство - для иностранных граждан;

вид на жительство - для лиц без гражданства.

Проездные документы (билеты) сопровождающего ветерана лица оформляются в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта, на те же транспортное средство, маршрут, дату и время, на которые оформлены проездные документы (билеты) ветерана.

Бесплатный проезд сопровождающего ветерана лица по проездному документу (билету), оформленному в соответствии с настоящим подпунктом, осуществляется только при проезде ветерана.

3.4. Для заключения договора о предоставлении субсидии перевозчик, соответствующий требованиям, предъявляемым пунктом 2.1 Порядка, в срок до 15 июля 2020 года представляет в администрацию Кондинского района (непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении):

заявление на получение субсидии из бюджета Кондинского района на возмещение фактически понесенных затрат (потерь в доходах) в связи с обеспечением бесплатного проезда на территории Кондинского района ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (приложение 1 к Порядку), к которому прилагает:

справку, подтверждающую отсутствие у организации транспорта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Кондинского района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) (в произвольной форме);

справку об отсутствии финансирования из бюджета Кондинского района на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка (в произвольной форме);

отчет о фактически понесенных затратах (потерях в доходах) организации транспорта, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Кондинского района, по форме, утвержденной администрацией Кондинского района (далее - отчет). К отчету прилагаются сведения о тарифах на перевозку пассажиров, действующих в период с 03 по 12 мая 2020 года для соответствующего вида транспорта, маршрута, условий перевозки и реестры выписанных проездных документов (приложение 2 к Порядку).

3.5. Фактически понесенные затраты (потери в доходах) организаций транспорта, возникающие в связи с обеспечением бесплатного проезда ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, а также сопровождающих их лиц (далее - потери в доходах), определяются в размере доходов, которые указанные организации могли бы получить в случае применения установленных тарифов при перевозке в соответствии с пунктом 3.2 Порядка.

3.6. Администрация Кондинского района в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных в пункте 3.4 Порядка документов направляет копию отчета в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для подтверждения информации, содержащейся в нем в отношении ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, являющихся гражданами Российской Федерации.

3.7. Администрация Кондинского района в течение 10 рабочих дней со дня получения информации из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре принимает решение о заключении с организацией транспорта договора о предоставлении субсидии или возвращает ей отчет с указанием мотивированных причин возврата.

3.8. Возврат отчета организации транспорта осуществляет администрация Кондинского района в случае выявления недостоверной информации либо неточностей, в том числе ошибок в расчетах.

3.9. Организация транспорта вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения возвращенного отчета устранить допущенные нарушения и (или) неточности и представить уточненный отчет в администрацию Кондинского района. В этом случае администрация Кондинского района принимает решение о заключении с организацией транспорта договора о предоставлении субсидии или возвращает ей отчет с указанием мотивированных причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня получения уточненного отчета.

3.10. Субсидии предоставляются организациям транспорта в размере потерь в доходах, определяемых на основании отчета.

3.11. Администрация Кондинского района в день принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии направляет организациям транспорта проект договора о предоставлении субсидии по форме, установленной комитетом по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района, для подписания.

3.12. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие организаций транспорта на осуществление администрацией Кондинского района и органами муниципального финансового контроля Кондинского района проверки соблюдения организациями транспорта условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.13. Организации транспорта в течение 10 рабочих дней после получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывают его и представляют в администрацию Кондинского района, а в случае непредставления организации транспорта считаются отказавшимися от получения субсидии.

3.14. Администрация Кондинского района принимает решение о перечислении субсидии организации транспорта в течение 10 дней с даты поступления подписанного организацией транспорта договора о предоставлении субсидии.

3.15. Администрация Кондинского района перечисляет субсидию не позднее десятого рабочего дня с даты принятия решения, указанного в пункте 3.14 Порядка, на расчетный счет организации транспорта, открытый в кредитной организации, в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении субсидии.

3.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации транспорта требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.4 Порядка, несоответствие их требованиям Порядка;

недостоверность информации, представленной организацией транспорта.

3.17. Организация транспорта в течение 10 рабочих дней с даты перечисления ей субсидии представляет в администрацию Кондинского района непосредственно либо направляет почтовым отправлением отчетность о достижении результатов предоставления субсидии по форме, согласно таблице. Администрация Кондинского района может устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления организацией транспорта дополнительной отчетности.

Таблица

Отчет

______________________________________________________________

(наименование организации транспорта)

о количестве фактически перевезенных пассажиров (ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий,

а также сопровождающих их лиц)

№ п/п

Наименование маршрута

Условия перевозки

(тип, вид, категория купе, салона и т.д.)

Период проезда

Количество фактически

перевезенных

пассажиров

дата отправления

дата прибытия

Руководитель____________________/___________________________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер____________________/_______________________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

4. Порядок возврата субсидии, остатков субсидии,

не использованных в отчетном финансовом году, а также в случае

нарушения условий, установленных при ее предоставлении

4.1. Администрация Кондинского района и орган муниципального финансового контроля Кондинского района осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Кондинского района обязательную проверку соблюдения организацией транспорта условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка).

4.2. Организация транспорта несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за достоверность сведений, представленных согласно Порядку, за нецелевое использование и несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с заключенным Договором.

4.3. В случае нарушения организацией транспорта условий предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, к организации транспорта применяются следующие меры:

приостановление предоставления субсидии;

расторжение договора о предоставлении субсидии в одностороннем порядке;

предъявление требования о возврате неиспользованной субсидии или ее остатка либо использованной не по целевому назначению (далее - требование).

4.4. Администрация Кондинского района в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушений условий предоставления субсидии организацией транспорта направляет ей требование о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в бюджет Кондинского района.

4.5. Организация транспорта в течение 20 рабочих дней после получения требования о возврате субсидии обязана перечислить указанную в уведомлении о возврате субсидии сумму в бюджет Кондинского района.

4.6. В случае невыполнения организацией транспорта требования о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Порядку

В администрацию Кондинского района

Заявление на получение субсидии из бюджета Кондинского района

на возмещение фактически понесенных затрат (потерь в доходах)

в связи с обеспечением бесплатного проезда на территории

Кондинского района ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны,

инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам

в период проведения мероприятий, связанных с 75-й годовщиной

Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

1. Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя):__________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Вид транспорта:_______________________________________________

____________________________________________________________________

3. Сумма фактически понесенных затрат (потерь в доходах) в связи с обеспечением бесплатного проезда на территории Кондинского района воздушным, водным, автомобильным транспортом в муниципальном и пригородном сообщении ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, а также сопровождающим их лицам в период с 03 по 12 мая 2020 года _______________________________________

_____________________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

4. Юридический адрес, почтовый адрес, банковские реквизиты организации:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Приложение: нотариально заверенная копия документа о государственной регистрации организации транспорта.

Руководитель организации________________ _____________________________

(подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер_______________ ____________________________________

(подпись) (ф.и.о.)

Дата_____________________

МП

Приложение 2 к Порядку

Отчет о фактически понесенных затратах (потерях в доходах)

______________________________________________________________________

(наименование организации, индивидуального предпринимателя)

подлежащих возмещению за счет средств бюджета Кондинского района

Ф.И.О. ветерана, инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий

Гражданство ветерана, инвалида

Великой Отечественной войны,

инвалида боевых действий

Серия и номер паспорта

Документ,

подтверждающий

право бесплатного

проезда на водном,

воздушном и автомобильном транспорте

Ф.И.О. сопровождающего лица

ветерана, инвалида Великой Отечественной войны,

инвалида боевых действий

Документ,

удостоверяющий личность сопровождающего лица

Маршрут проезда

Условия перевозки (тип, вид, категория

купе,

салона

и т.д.

Период проезда

Потери

в доходах

организации

транспорта

(в том числе тариф, сборы),

рублей

дата

отправления

дата прибытия

вид

номер

вид

номер

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого

Фактически понесенные затраты (потери в доходах), составляют _______________________________________________________________ рублей.

Руководитель организации_________________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер________________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата_________________

м.п.