ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2011 ГОДЫ"



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

четвертого созыва

(двадцать четвертая сессия)

29 мая 2008 года № 95

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2011 ГОДЫ»

Новосибирский областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения в областную целевую программу «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы» (прилагаются).

2. Предложить администрации Новосибирской области внести изменения в областную целевую программу «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 257 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 866» до 16 июня 2008 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

И.о. Председателя Совета

А.Н. Иваненко

Приложение

к постановлению Новосибирского

областного Совета депутатов

от 29.05.2008 N 95

Изменения в областную целевую программу "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы"

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел "Исполнитель Программы" изложить в следующей редакции:

"Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области".

1.2. Раздел "Руководитель Программы" изложить в следующей редакции:

"Руководитель департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области".

1.3. В последнем абзаце пункта "Задачи" раздела "Цели и задачи Программы. Важнейшие целевые показатели", слова "получивших бюджетную поддержку" заменить словами: "получивших бюджетную и внебюджетную поддержку".

1.4. Раздел "Объемы финансирования Программы (с расшифровкой по годам и источникам)" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы - 4 026,91 млн. рублей.

Федеральный бюджет (прогнозный объем на условиях софинансирования) - 189,36 млн. рублей.

2004 г. - 20,00 млн. рублей;

2005 г. - 5,00 млн. рублей;

2006 г. - 20,00 млн. рублей;

2007 г. - 26,00 млн. рублей;

2008 г. - 32,00 млн. рублей;

2009 г. - 36,36 млн. рублей;

2010 г. - 50,00 млн. рублей;

2011 г. - 0 млн. рублей.

Областной бюджет - 737,07 млн. рублей.

2004 г. - 21,80 млн. рублей;

2005 г. - 21,80 млн. рублей;

2006 г. - 31,80 млн. рублей;

2007 г. - 109,47 млн. рублей;

2008 г. - 130,80 млн. рублей;

2009 г. - 156,80 млн. рублей;

2010 г. - 187,80 млн. рублей;

2011 г. - 76,80 млн. рублей.

Местные бюджеты (прогнозный объем на условиях софинансирования) - 199,49 млн. рублей.

2004 г. - 0 млн. рублей;

2005 г. - 5,00 млн. рублей;

2006 г. - 10,00 млн. рублей;

2007 г. - 13,59 млн. рублей;

2008 г. - 28,90 млн. рублей;

2009 г. - 40,00 млн. рублей;

2010 г. - 52,00 млн. рублей;

2011 г. - 50,00 млн. рублей.

Внебюджетные источники (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 2900,99 млн. рублей.

2004 г. - 576,66 млн. рублей;

2005 г. - 704,16 млн. рублей;

2006 г. - 759,17 млн. рублей;

2007 г. - 173,00 млн. рублей;

2008 г. - 182,00 млн. рублей;

2009 г. - 226,00 млн. рублей;

2010 г. - 280,00 млн. рублей;

2011 г. - 0 млн. рублей.

Суммы средств, выделяемые из местного, областного и федерального бюджетов, подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Изменение объемов финансирования из областного бюджета производится в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 310-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области".

1.5. Пункты раздела "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"1) улучшить социально-бытовые и жилищные условия 5,7 тысячам молодых семей (около 20% от общего возможного количества участников Программы), в том числе посредством строительства (приобретения) квартир и отдельно стоящих жилых домов;

2) создать условия для положительных демографических тенденций в Новосибирской области, в том числе обеспечить бюджетной поддержкой на строительство (приобретение) жилья:

- не менее 300 молодых семей за счет субсидий молодым семьям при рождении ребенка из средств федерального бюджета;

- не менее 1400 молодых семей за счет частичного субсидирования первоначального взноса из средств федерального, областного и местных бюджетов;

- не менее 765 молодых семей за счет субсидирования части процентной ставки по кредиту из средств областного бюджета".

Подпункт 3 пункта 1.5 исключить.

2. Абзац первый раздела 2 Программы дополнить абзацем следующего содержания:

"Программа реализуется в соответствии с приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Программа предполагает взаимодействие уровней власти в рамках реализации федеральных, областных целевых и муниципальных целевых программ с целью объединения бюджетных и внебюджетных средств для обеспечения молодых семей жильем, в том числе путем строительства жилых комплексов на территории муниципальных образований Новосибирской области".

3. Абзац первый подраздела 2.1 раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

"В целях реализации настоящей Программы объектом признается молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте не старше 35 лет, или неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя в возрасте не старше 35 лет и 1 и более детей, зарегистрированная по месту жительства на территории Новосибирской области, соответствующая условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

4. Абзацы второй - восьмой подраздела 2.1 раздела 2 Программы из Программы исключить.

5. В подразделе 2.2 раздела 2 Программы:

5.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Исполнитель Программы" - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.".

5.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции: "Уполномоченная компания - компания, уполномоченная решением государственного заказчика (далее - госзаказчик) или исполнителя Программы для выполнения отдельных функций по реализации мероприятий Программы.".

6. В подразделе 2.3 раздела 2 Программы:

6.1. В абзаце первом слово "разработана" заменить словом "реализуется".

6.2. Подраздел дополнить следующими нормативными правовыми актами:

"- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - Правила);

- Закон Новосибирской области от 12.07.2004 N 207-ОЗ "О молодежной политике в Новосибирской области";

- Закон Новосибирской области от 15.10.2007 N 149-ОЗ "О предоставлении отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области";

- Постановление администрации Новосибирской области от 25.01.2007 N 8-па "О предоставлении субсидий молодым семьям на приобретение жилья в Новосибирской области";

- Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 N 31 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области".

6.3. Абзацы пятый, шестой, седьмой исключить.

7. В абзаце третьем раздела 3 Программы последнее предложение изложить в следующей редакции: "В 2005 году в Новосибирской области он составлял - 5,4 человека на 1000 населения".

8. Таблицу 1 раздела 3 Программы изложить в следующей редакции:

Естественный прирост населения (на 1000 населения)

в Новосибирской области

Прирост

9. Таблицу 2 раздела 3 Программы изложить в следующей редакции:

Количество браков и разводов (на 1000 населения)

в Новосибирской области

Год

Браки

10. В абзаце восьмом раздела 3 Программы слова: "По оценкам Программы количество молодых семей" заменить словами: "По оценкам экспертов количество молодых семей".

11. После пункта 5 раздела 4 Программы раздел 4 Программы дополнить пунктом 6 в редакции: "Привлечение средств населения и предприятий для строительства доступного жилья", изменив последующую нумерацию пунктов.

12. Пункт 7 Подраздела 5.1 раздела 5 Программы изложить в следующей редакции: "Постановление Губернатора Новосибирской области о предоставлении социальных выплат молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка".

13. Подраздел 5.2 раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:

"Основными организационными мероприятиями на первом этапе реализации Программы являются:

1. Заключение договора между исполнителем Программы и уполномоченной компанией, определяющего ее функции и полномочия по исполнению Программы.

2. Подготовка пакета документов на участие в конкурсе региональных программ по строительству (приобретению) жилья молодыми семьями в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 N 638 (далее - Подпрограмма).

3. Заключение договора между администрацией Новосибирской области и органом государственной власти, являющимся госзаказчиком Подпрограммы и определяющим условия и порядок получения средств федерального бюджета на реализацию Программы.

4. Создание системы учета молодых семей, нуждающихся в обеспечении жильем, разработка и модернизация программного обеспечения по учету молодых семей.

5. Проведение конкурсов среди предприятий и организаций Новосибирской области на исполнение основных мероприятий в рамках Программы и заключение соответствующих договоров.

6. Разработка типовой подпрограммы строительства молодежных жилых комплексов (МЖК), предусматривающей софинансирование строительства жилья на основе государственной и муниципальной поддержки участников и исполнителей основных мероприятий Программы.

7. Разработка системы контроля за ходом реализации Программы, в том числе за привлечением и целевым использованием средств Программы.

Второй этап реализации Программы предусматривает строительство жилья для молодых семей в муниципальных образованиях, принявших свои муниципальные целевые программы обеспечения жильем молодых семей.

Финансирование строительства жилья для молодых семей помимо привлекаемых бюджетных средств всех уровней осуществляется за счет средств молодых семей, кредитных средств, средств жилищно-строительных или потребительских кооперативов, а также организаций, заинтересованных в строительстве жилья для своих работников".

14. В подразделе 6.1 раздела 6 Программы:

14.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Средства федерального, областного и местных бюджетов.

2.1. Средства федерального бюджета, в том числе:

субсидии на приобретение жилья в соответствии с Подпрограммой.

2.2. Средства областного бюджета, в том числе:

- на субсидирование части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья;

- субсидии на приобретение жилья в соответствии с Подпрограммой;

- долевое участие в подготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей.

2.3. Местный бюджет (возможные формы участия), в том числе:

- долевое участие муниципальных образований, принявших свои муниципальные целевые программы обеспечения жильем молодых семей, в подготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей;

- субсидии в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами, на приобретение жилья в соответствии с Подпрограммой, выплачиваемые муниципальными образованиями, принявшими свои муниципальные программы обеспечения жильем молодых семей".

14.2. Пункты 6 и 7 подраздела 6.1 раздела 6 Программы исключить, изменив нумерацию пунктов.

15. Пункты 1 и 2 раздела 7 Программы изложить в следующей редакции:

"1) улучшить жилищные условия 20% молодых семей от общего возможного количества участников Программы, в том числе обеспечить строительство (приобретение) не менее 5,7 тысяч квартир, отдельно стоящих жилых домов;

2) создать условия для положительных демографических тенденций в Новосибирской области, в том числе обеспечить государственной поддержкой на строительство (приобретение) жилья:

- не менее 300 молодых семей при рождении ребенка;

- не менее 1400 молодых семей за счет субсидирования части первоначального взноса (погашения части кредита);

- не менее 765 молодых семей за счет субсидирования части процентной ставки по кредиту".

16. Пункт 3 раздела 7 Программы исключить.

17. Абзац первый раздела 8 Программы изложить в следующей редакции:

"Общий контроль над ходом реализации Программы осуществляет Совет по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", созданный постановлением Губернатора Новосибирской области от 16.12.2005 N 660 "О мерах по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Новосибирской области".

18. Изменения, внесенные в приложение N 1 "Перечень программных мероприятий" к Программе, изложить в соответствии с приложением N 1.

19. Приложение N 2 "Сводные финансовые затраты" к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2.

20. Приложение N 3 "Объем средств, предусмотренных Программой для ее участников по районам Новосибирской области, и результат обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования Программы (прогноз)" к Программе исключить из Программы.

21. Приложение N 4 "Технико-экономическое обоснование расчетов обеспечения жильем молодых семей в рамках Программы" к Программе считать приложением N 3, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3.

Приложение N 1

к изменениям в областную целевую программу

"Создание механизмов обеспечения жильем

молодых семей в Новосибирской области

на 2004 - 2011 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
   п/п

Наименование   мероприятий

Ед. изм.

Кол-во

Стои-
   мость
   ед.,
   тыс.
   руб.

Сумма затрат млн.   руб. *

Источник
   финанси-
   рования

Исполнитель

Ожидаемые
   результаты

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Всего

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

1

Разработка и   утверждение
   положения об уполномоченной
   компании по исполнению
   областной целевой программы
   "Создание механизмов
   обеспечения жильем молодых
   семей в Новосибирской области
   на 2004 - 2011 годы"

к-во
   документов

1

1

2004 - 2007
   гг. УДМ, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Наличие документа,
   определяющего
   основные задачи
   уполномоченной
   компании

2

Подготовка   постановления
   Губернатора Новосибирской
   области о государственной
   поддержке граждан при
   кредитовании на строительство
   и приобретение жилья в
   Новосибирской области

к-во
   документов

1

1

ДСиЖКХ

Нормативный
   правовой акт

3

Заключение   договора между
   исполнителем Программы и
   уполномоченной компанией,
   определяющего ее функции и
   полномочия по исполнению
   Программы

договор

1

1

2

2004 - 2007
   гг. УДМ, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Договор

4

Подготовка пакета   документов
   на участие в конкурсе на
   получение средств
   федерального бюджета в рамках
   Подпрограммы

договор

1

1

1

1

1

1

1

1

8

2004 - 2007
   гг. УДМ, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Участие в конкурсе
   на получение
   средств
   федерального
   бюджета

5

Заключение   соглашения между
   администрацией Новосибирской
   области и государственным
   заказчиком Подпрограммы
   определяющего условия и
   порядок получения средств
   федерального бюджета на цели
   Программы

соглашение

1

1

1

1

1

1

1

1

8

2004 - 2007
   гг. УДМ, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Получение средств
   федерального
   бюджета

6

Заключение   соглашений между
   исполнителем Программы и
   администрациями муниципальных
   образований Новосибирской
   области по реализации
   Программы

договор

по мере
   готовности

2004 - 2007
   гг. УДМ, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Документ,
   определяющий
   порядок
   взаимодействия

7

Проведение   конкурсов среди
   предприятий и организаций
   Новосибирской области на
   исполнение основных
   мероприятий в рамках
   Программы и заключение
   соответствующих договоров

пакет
   документов

1

1

1

1

1

1

1

1

8

2004 - 2007
   гг. УДМ, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Определение
   исполнителей
   мероприятий

8

Разработка   типовой
   муниципальной Программы по
   обеспечению жильем молодых
   семей

пакет
   документов

по мере
   готовности

УДМ

Типовая
   муниципальная
   программа

9

Разработка системы   контроля
   за ходом реализации
   Программы, в том числе за
   привлечением и использованием
   целевых средств Программы

2004 - 2007
   гг. УДМ, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Система   контроля

10

Проведение   социологических
   исследований с целью
   выявления изменений основных
   тенденций в обществе для
   уточнения параметров
   Программы

исследование

1

1

1

1

1

1

1

1

8

0,06

0,06

0,06

0,06

0,20

0,20

0,20

0,20

1,04

ОБ

2004 - 2007
   гг. УК, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ, УК

Получение
   информации

11

Сопровождение   деятельности по
   реализации Программы

1,14

1,14

1,14

1,14

0,50

0,50

0,50

0,50

6,56

ОБ

2004 - 2007
   гг. УК, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Материально-
   техническое
   обеспечение
   деятельности по
   реализации
   Программы

12

Создание и ведение   системы
   учета молодых семей,
   нуждающихся в обеспечении
   жильем, разработка и
   модернизация программного
   обеспечения по учету молодых
   семей

0,12

0,12

0,12

0,12

0,20

0,20

0,20

0,20

1,28

ОБ

2004 - 2007
   гг. УК, с
   2008 года -
   ДСиЖКХ

Система учета

13

Проведение   информационно-
   разъяснительной работы среди
   населения, в том числе через
   средства массовой информации

0,36

0,36

0,36

0,36

0,70

0,70

0,70

0,70

4,24

ОБ

ДСиЖКХ, УК

Информированность
   населения

14

Проведение   мониторинга
   реализации Программы

0,12

0,12

0,12

0,12

0,20

0,20

0,20

0,20

1,28

ОБ

ДСиЖКХ, УК

Оценка результатов

15

Субсидирование   части
   процентной ставки по кредиту
   на строительство
   (приобретение) жилья

20,00

15,00

10,00

25,80

20,00

15,00

10,00

5,00

120,80

ОБ

ДСиЖКХ

Повышение
   доступности
   приобретения жилья

16

Долевое участие в   подготовке
   инженерных сетей и
   коммуникаций при
   строительстве жилья для
   молодых семей

0,00

10,00

25,00

12,00

40,00

70,00

96,00

120,00

373,00

Всего:

ДСиЖКХ, ОМС
   **

Строительство
   инженерных сетей и
   коммуникаций

0,00

5,00

20,00

6,00

20,00

40,00

56,00

70,00

217,00

ОБ

0,00

5,00

5,00

6,00

20,00

30,00

40,00

50,00

156,00

МБ *

17

Субсидии на   приобретение
   жилья или создание объекта
   индивидуального жилищного
   строительства в соответствии
   с Подпрограммой

0,00

0,00

0,00

109,46

129,90

146,36

182,00

0,00

567,72

Всего:

ДСиЖКХ, ОМС
   **

Повышение
   доступности
   приобретения жилья

0,00

0,00

0,00

26,00

32,00

36,36

50,00

0,00

144,36

ФБ *

0,00

0,00

0,00

75,87

89,00

100,00

120,00

0,00

384,87

ОБ

0,00

0,00

0,00

7,59

8,90

10,00

12,00

0,00

38,49

МБ *

18

Строительство   (приобретение)
   жилья для молодых семей в
   рамках Программы с
   обеспечением финансирования
   за счет различных источников

квартира

44

216

899

469

432

536

674

0

3270

596,66

709,16

784,17

173,00

182,00

226,00

280,00

0,00

2950,99

Всего:

Исполнители
   основных
   мероприятий

Повышение
   доступности
   приобретения жилья

20,00

5,00

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

45,00

ФБ *

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ОБ

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5,00

МБ *

576,66

704,16

759,17

173,00

182,00

226,00

280,00

0,00

2900,99

ВБИ *

ИТОГО:

20,00

5,00

20,00

26,00

32,00

36,36

50,00

0,00

189,36

ФБ *

21,80

21,80

31,80

109,47

130,80

156,80

187,80

76,80

737,07

ОБ

0,00

5,00

10,00

13,59

28,90

40,00

52,00

50,00

199,49

МБ *

576,66

704,16

759,17

173,00

182,00

226,00

280,00

0,00

2900,99

ВБИ *

618,46

735,96

820,97

322,06

373,70

459,16

569,80

126,80

4026,91

Всего:

ДСиЖКХ - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области;

УК - управляющая компания;

ФБ - федеральный бюджет;

ОБ - областной бюджет;

МБ - местные бюджеты;

ВБИ - внебюджетные источники.

* Прогнозные объемы на условиях софинансирования;

* суммы затрат корректируются с учетом инфляции;

*** по согласованию.

Приложение N 2

к изменениям в областную целевую программу

"Создание механизмов обеспечения жильем

молодых семей в Новосибирской области

на 2004 - 2011 годы"

Сводные финансовые затраты

Финансовые затраты   (в млн. рублей) в ценах 2007 года

Приме-
   чания

Источники и направления
   расходов

Всего,
   млн.
   руб.
   (в ценах
   2007
   года)

В том числе по   годам

2004
   год

2005
   год

2006
   год

2007
   год

2008
   год

2009 год

2010
   год

2011
   год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего финансовых   затрат, в
   том числе из:

4 045,84

618,46

735,96

839,90

322,06

373,70

459,16

569,80

126,80

Федерального   бюджета *

189,36

20,00

5,00

20,00

26,00

32,00

36,36

50,00

0,00

Областного   бюджета

756,00

21,80

21,80

50,73

109,47

130,80

156,80

187,80

76,80

Местных бюджетов *

199,49

0,00

5,00

10,00

13,59

28,90

40,00

52,00

50,00

Внебюджетных   источников *,
   в том числе собственные
   средства молодых семей,
   кредитных организаций,
   агентств ипотечного жилищного
   кредитования, предприятий

2 900,99

576,66

704,16

759,17

173,00

182,00

226,00

280,00

0,00

Капитальные   вложения, в том
   числе из:

4 031,43

616,66

734,16

838,10

320,26

371,90

457,36

568,00

125,00

Федерального   бюджета *

189,36

20,00

5,00

20,00

26,00

32,00

36,36

50,00

0,00

Областного   бюджета

741,60

20,00

20,00

48,93

107,67

129,00

155,00

186,00

75,00

Местных бюджетов *

199,49

0,00

5,00

10,00

13,59

28,90

40,00

52,00

50,00

Внебюджетных   источников *,
   в том числе собственные
   средства молодых семей,
   кредитных организаций,
   агентств ипотечного жилищного
   кредитования, предприятий

2 900,99

576,66

704,16

759,17

173,00

182,00

226,00

280,00

0,00

Прочие расходы, в   том числе
   из:

14,40

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

Федерального   бюджета *

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Областного   бюджета

14,40

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

1,80

Местных бюджетов *

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетных   источников *,
   в том числе собственные
   средства молодых семей,
   кредитных организаций,
   агентств ипотечного жилищного
   кредитования, предприятий

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

* Прогнозные объемы на условиях софинансирования.

Приложение N 3

к изменениям в областную

целевую программу "Создание

механизмов обеспечения жильем

молодых семей в Новосибирской

области на 2004 - 2011 годы"

Технико-экономическое обоснование расчетов обеспечения жильем молодых семей в рамках Программы

1. Некоторые исходные данные, используемые в расчетах при определении объемов финансирования Программы:

Для расчета стоимости построенных (приобретенных) квартир в рамках Программы использовались следующие показатели:

- площадь 2-комнатной квартиры социальной нормой 42 кв. м для семьи из 2-х человек, согласно статье 3 Закона Новосибирской области от 05.12.2006 N 60-ОЗ "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области" и постановления Губернатора Новосибирской области от 29.12.2006 N 534 "Об установлении региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области";

- среднерыночная индексируемая стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, построенного (приобретенного) молодыми семьями в Новосибирске, районном центре, селе с 2004 по 2011 годы. Данные приведены в таблице 1.

Таблица 1

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Среднерыночная
   стоимость 1 кв. м
   по Новосибирской
   области, тыс. руб.

20,183

26,373

30,050

39,2

42,6

45,8

49,54

53,5

Размер субсидии за счет средств федерального бюджета при рождении ребенка, предоставляемой участнику Программы, согласно Правилам, утвержденным Приказом Минобразования РФ N 2975 от 10.07.2003, определяется, исходя из социальной нормы площади 18,0 кв. м в расчете на 1-го члена семьи и стоимости 1-го кв. м общей площади жилья, устанавливаемой Минрегионом РФ, и составлял на 01.01.2004 0,216 млн. руб. для Новосибирской области.

Расчетный (средний) размер субсидии за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы рассчитывается исходя из Правил.

В соответствии с Правилами для молодых семей, не имеющих детей, субсидия предоставляется в размере не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилья. Для молодых семей, имеющих 1 и более детей - 40%.

Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на 1 человека. Расчетная площадь принимается равной 48 кв. м.

По состоянию на 01.01.2007 расчетный (средний) размер субсидии молодым семьям на строительство жилья определяется исходя из доли семей, проживающих в муниципальных образованиях Новосибирской области и участвующих в Программе, и в среднем принимается равным 0,2 млн. руб.

город

район

село

Субсидия на   строительство жилья, млн. руб.

0,25

0,20

0,15

Средняя доля   семей, участвующих в Программе

0,3

0,4

0,3

2. Примерные прогнозные источники финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней на весь период реализации:

Федеральный бюджет:

- предоставление субсидий на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы в соответствии с Правилами - 144,36 млн. руб.;

- строительство (приобретение) жилья в рамках Программы с обеспечением финансирования за счет средств федерального бюджета - 45,00 млн. руб.

Областной бюджет:

- финансирование части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья - 120,80 млн. руб.;

- предоставление субсидий на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы в соответствии с Правилами и настоящей Программой - 384,87 млн. руб.;

- финансирование подготовки инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей на паритетных началах с местными бюджетами - 217,00 млн. руб.

Местные бюджеты:

- предоставление субсидий на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы в соответствии с Правилами и муниципальными целевыми программами - 38,49 млн. руб.;

- финансирование подготовки инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей на паритетных началах с областным бюджетом - 156,00 млн. руб.;

- строительство (приобретение) жилья в рамках Программы - 5,00 млн. руб.

3. Расчетные показатели привлечения внебюджетных источников для финансирования Программы на основе прогнозных параметров бюджетного финансирования - суммарно 2900,99 млн. руб.

4. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников - 4026,91 млн. руб.

5. Заключение об эффективности практической реализации принятых механизмов Программы и их обеспечения консолидированными источниками финансирования можно сделать, оценив объем привлеченных денежных средств в расчете на 1 рубль бюджетных средств. За 8 лет выполнения Программы на расчетные 1115,16 млн. руб. бюджетных средств дополнительно из внебюджетных источников будет привлечено 2900,99 млн. руб.

Таким образом, отношение привлеченных средств Программы составит:

2900,99 / 1115,16 = 2,60 рубля на 1 рубль бюджетных средств.