О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 285-па



(Утратил силу:

Постановление Правительства от 10.12.2012 № 752-пп НГРru69000201201327)

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.05.2009 г. Тверь № 224-па

О внесении изменений в постановление

Администрации Тверской области

от 01.09.2008 № 285-па

В целях приведения показателей долгосрочной целевой программы Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы» в соответствие бюджетным назначениям, предусмотренным на ее реализацию Законом Тверской области от 30.12.2008 № 156-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», Администрация Тверской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы», утвержденную постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 285-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы», изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте контрольно-аналитического комитета Тверской области.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение

к постановлению Администрации

Тверской области

от 29.05.2009 № 224-па

Долгосрочная целевая программа Тверской области

«Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами

Тверской области на 2009-2011 годы»

г. Тверь, 2008 год

Паспорт

долгосрочной целевой программы Тверской области

«Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами

Тверской области на 2009-2011 годы»

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы» (далее - ДЦП)

Администратор ДЦП (государственный заказчик-координатор)

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

Дата утверждения ДЦП

01.09.2008

Стратегические цели и тактические задачи ДЦП (перечень и краткое описание) с указанием ведомственной целевой программы (или ведомственных целевых программ), в рамках которых планируется их достижение

Цель ДЦП - обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами.

Задачи ДЦП:

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области и инспекциями Федеральной налоговой службы межрайонного уровня в Тверской области (далее также - налоговые органы Тверской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями Тверской области по вопросу роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области;

стимулирование повышения эффективности деятельности Управления внутренних дел по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений;

повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области;

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам легализации заработной платы.

ДЦП входит в состав ведомственной целевой программы контрольно-аналитического комитета Тверской области на 2009-2011 годы

Сроки реализации ДЦП

Срок реализации ДЦП - 2009-2011 годы

Ожидаемые результаты реализации ДЦП

Увеличение собираемости налоговых доходов консолидированного бюджета Тверской области, в том числе за три года повышение собираемости транспортного налога на 3 процентных пункта, налога на имущество физических лиц на 3 процентных пункта, земельного налога на 0,3 процентных пункта, налога на имущество организаций на 0,2 процентных пункта к уровню собираемости налогов, начисленных за 2008 год;

увеличение возмещенного материального ущерба от налоговых преступлений не менее чем на 10 процентов ежегодно;

повышение степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области на 6 процентных пунктов за три года к данным начала работы ДЦП;

повышение уровня информированности населения Тверской области об обязанностях по уплате налогов на 10 процентных пунктов за три года к данным начала работы ДЦП;

перемещение Тверской области с 10 на 7 место в Центральном федеральном округе по собираемости региональных и местных налогов, без учета налога на имущество организаций.

Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов классификации расходов бюджета) с указанием объемов финансирования по ведомственной целевой программе

Финансирование мероприятий ДЦП осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Общий объем финансирования составляет
22 000 тыс. руб., в том числе по кодам классификации расходов бюджетов: РП 0114 КЦСР 5220400 КВР 012:

на 2009 год - 6 000 тыс. руб.;

на 2010 год - 8 000 тыс. руб.;

на 2011 год - 8 000 тыс. руб.

Основные механизмы реализации ДЦП

Реализация ДЦП осуществляется администраторомДЦП (контрольно-аналитический комитет Тверской области), исполнителями мероприятий ДЦП(комитет внутренней политики Тверской области, налоговые органы Тверской области (по согласованию), Управление внутренних дел по Тверской области (по согласованию) в течение 2009-2011 годов, путем достижения предусмотренной в ДЦП стратегической цели (обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами), исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП

Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП

В течение всего периода реализации ДЦП контрольно-аналитическим комитетом Тверской области осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.

Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления контрольно-аналитическим комитетом Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие

Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления контрольно-аналитическим комитетом Тверской области в департамент экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области, комитет внутренней политики,Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.

Контрольно-аналитический комитет Тверской области определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам

В бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиков Тверской области за первое полугодие 2008 года поступило налоговых и других обязательных платежей, администрируемых Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), на общую сумму 21 304,3 млн руб.

Темп роста поступлений администрируемых ФНС России доходов за первое полугодие 2008 года составил 120,3 %.

Рост налоговых поступлений ведет к увеличению доходной части консолидированного бюджета Тверской области, что напрямую сказывается на повышении благосостояния жителей Тверской области.

Определяющее влияние на рост налогооблагаемой базы оказывает поступательное развитие экономики Тверской области.

В то же время в налоговой сфере Тверской области имеются серьезные проблемы, решение которых будет способствовать увеличению темпов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области. К таковым относятся:

- рост задолженности по региональным налогам. Так, за первое полугодие 2008 года задолженность по региональным налогам выросла на 1,5 процента, в том числе по транспортному налогу - на 16,6 %, налогу на имущество организаций - на 17,2 %;

- малая доля поступлений региональных и местных налогов в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области. В разрезе групп налогов и сборов на долю региональных и местных налогов приходится всего лишь 15,4 % от общих поступлений налогов и сборов;

- недостаточная собираемость региональных и местных налогов. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее также - УФНС России по Тверской области) в 2007 году собираемость транспортного налога составила 92 %, налога на имущество физических лиц - 88 %;

- недостаточно высокое 10 место, занимаемое Тверской областью по собираемости региональных и местных налогов, без учета налога на имущество организаций;

- значительное количество налоговых правонарушений и преступлений. Так, налоговыми органами Тверской области за первое полугодие 2008 года проведено 470 выездных налоговых проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах, из них по юридическим лицам - 363 проверки, по физическим лицам - 107 проверок. Нарушения налогового законодательства выявлены в 459 случаях, или в 97,7 % от общего количества проверок. По юридическим лицам нарушения выявлены в 352 случаях (97,0 %), по физическим лицам - в 107 случаях (100 %). По итогам 2007 года сотрудниками управления по налоговым преступлениям Управления внутренних дел по Тверской области выявлено 118 преступлений, связанных с нарушением налогового законодательства (рост на 13 % по сравнению с 2006 годом);

- недостаточно эффективное взаимодействие налоговых органов Тверской области с органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также налогоплательщиками;

- недостаточно высокий уровень налоговой культуры населения Тверской области;

- использование нелегальных схем выплаты заработной платы.

Решение данных проблем требует скоординированных усилий территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и представителей гражданского общества, что вызывает необходимость создания единой ДЦП.

Ряд задач ДЦП является продолжением задач, решение которых предусмотрено в областной целевой программе «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области» на 2007 и 2008 годы.

В ходе реализации областной целевой программы «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами» на 2007 год достигнута основная цель - собираемость налогов выросла, в том числе по транспортному налогу на 11,6 процентного пункта, по налогу на имущество физических лиц на 27,5 процентного пункта. Кроме того, задолженность по региональным налогам впервые снизилась на 11,5 млн руб., или на 1,3 %, по местным налогам - на 74,2 млн руб., или на 14,3 %.

ДЦП входит в состав ведомственной целевой программы контрольно-аналитического комитета Тверской области на 2009-2011 годы.

ДЦП реализуется в 2009-2011 годах.

Финансирование мероприятий ДЦП осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Общий объем финансирования составляет 22 000 тыс. руб., в том числе:

- на 2009 год - 6 000 тыс. руб.;

- на 2010 год - 8 000 тыс. руб.;

- на 2011 год - 8 000 тыс. руб.

Информация об объеме ресурсов, необходимых для реализации ДЦП, приведена также в Перечне программных мероприятий (приложение 1 к настоящей ДЦП), Плановых показателях эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы» (приложение 2 к настоящей ДЦП) и Плановых объемах финансирования долгосрочной целевой программы Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы» (приложение 3 к настоящей ДЦП).

Объем финансирования ДЦП определен из расчета сложившейся среднерыночной цены на приобретаемые товары и услуги. Кроме того, стоимость и количество материально-технических средств, передаваемых территориальным органам федеральных государственных органов, согласованы с указанными органами.

Основной целью ДЦП является обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами. Результатом достижения цели будет повышение собираемости транспортного налога на 3 процентных пункта за три года, налога на имущество физических лиц на 3 процентных пункта за три года, земельного налога на 0,3 процентного пункта за три года, налога на имущество организаций на 0,2 процентных пункта за три года к уровню собираемости налогов, начисленных за 2008 год.

Для достижения обозначенной цели планируется решение следующих задач:

- обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями Тверской области по вопросу роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области;

- стимулирование повышения эффективности деятельности Управления внутренних дел по Тверской области (далее также - УВД по Тверской области) по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений;

- повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области;

- обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам легализации заработной платы.

Перечень программных мероприятий (приложение 1 к настоящей ДЦП) предусматривает решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям и направленных на обеспечение эффективного использования бюджетных средств и достижения целей ДЦП.

Исполнителями мероприятий являются:

- контрольно-аналитический комитет Тверской области;

- комитет внутренней политики Тверской области;

- налоговые органы Тверской области (по согласованию);

- Управление внутренних дел по Тверской области (по согласованию);

- иные исполнители, определенные в порядке, установленном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - иные исполнители).

ДЦП включает в себя мероприятия по приобретению материально-технических средств, проведению конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области и иные мероприятия, направленные на повышение собираемости налогов и эффективное взаимодействие с территориальными органами федеральных государственных органов, по следующим направлениям:

1. По задаче «Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями Тверской области по вопросу роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области» предполагается осуществление следующих мероприятий:

- подписание соглашений об информационном взаимодействии между УФНС России по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области;

- приобретение оргтехники, а также автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотр УФНС России по Тверской области для организации информационного взаимодействия налоговых органов Тверской области и налогоплательщиков, ежемесячного представления информации налоговыми органами Тверской области органам государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области.

Приобретаемая оргтехника необходима для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов»;

- проведение межрегиональной конференции в Тверской области на тему «Актуальные вопросы, связанные с собираемостью региональных и местных налогов»;

- проведение работы по сокращению доли убыточных организаций;

- выявление и прекращение деятельности фирм - «однодневок»;

- проведение совещаний, «круглых столов», консультаций в рамках работы Координационного совета, созданного при Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области;

- проведение совещаний, обучающих семинаров, «круглых столов», консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе городских и сельских поселений, по вопросам повышения собираемости налогов.

2. По задаче «Стимулирование повышения эффективности деятельности УВД по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений» предполагается осуществление мероприятия по приобретению УВД по Тверской области автотранспортных средств, их регистрации, техническому осмотру, обязательному страхованию автогражданской ответственности и приобретению средств связи и оргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение налоговых преступлений и возмещение причиненного государству ущерба.

Предполагается также приобретение УВД по Тверской области программно-технического обеспечения для осуществления организационно-методического единства взаимодействия Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Тверской области и налоговых органов о предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, с целью увеличения налоговой базы транспортного налога.

3. По задаче «Повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области» предполагается осуществление следующих мероприятий:

- проведение социологического исследования степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области. Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемом правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- проведение открытого конкурса среди работников средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области в сфере повышения собираемости доходов областного бюджета Тверской области. Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемом правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- проведение областного конкурса на знание налогового законодательства среди хозяйствующих субъектов Тверской области. Данное мероприятие будет осуществляться в порядке, определяемом правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тверской области. Целью данного конкурса является повышение налоговой культуры в обществе и профессионального уровня бухгалтерских, финансовых и экономических служб хозяйствующих субъектов Тверской области в сфере законодательства о налогах и сборах.

4. По задаче «Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам легализации заработной платы» предполагается осуществление следующих мероприятий:

- формирование перечня работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем прожиточный минимум, на основе анализа выплат жилищных субсидий, других пособий и социальных выплат;

- рассмотрение информаций работодателей, выплачивающих среднемесячную (среднечасовую) заработную плату в размере, не превышающем среднеотраслевой уровень по видам экономической деятельности, на межведомственных комиссиях, созданных при налоговых органах и администрациях муниципальных образований, проведение анализа размера заработной платы, выплачиваемой рассматриваемыми работодателями, в разрезе категорий работников, включая руководителей.

Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы» предусмотрены в приложении 2 к настоящей ДЦП.

В результате выполнения программных мероприятий планируется достичь следующих результатов:

Наименование показателя

Планируемый результат

план

на 2009 год

план

на 2010 год

план

на 2011 год

итого

за 2009-2011 годы, млн руб.

1

2

3

4

5

Транспортный налог

Повышение собираемости на 1 процентный пункт, или на
5,3 млн руб. по отношению куровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Повышение собираемости на 1 процентный пункт, или на
5,3 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Повышение собираемости на 1 процентный пункт, или на
5,3 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

15,9

Налог на имущество физических лиц

Повышение собираемости на 1 процентный пункт и рост налогооблагаемой базы, что приведет к росту поступлений на
11 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Повышение собираемости на 1 процентный пункт и рост налогооблагаемой базы, что приведет к росту поступлений на
3 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Повышение собираемости на 1 процентный пункт и рост налогооблагаемой базы, что приведет к росту поступлений на
2 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

16

Земельный налог

Повышение собираемости на 0,1 процентного пункта и рост налогооблагаемой базы, что приведет к росту поступлений на
8 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Повышение собираемости на 0,1 процентного пункта и рост налогооблагаемой базы, что приведет к росту поступлений на1 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Повышение собираемости на 0,1 процентного пункта и рост налогооблагаемой базы, что приведет к росту поступлений на1 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

10

Налог на имущество организаций

Рост налогооблагаемой базы, что приведет к росту поступлений на
2,3 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за 2008 год

Повышение собираемости на 0,1 процентного пункта, или на 2,3 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Повышение собираемости на 0,1 процентного пункта, или на 2,3 млн руб. по отношению к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

6,9

Возмещение материального ущерба от налоговых преступлений(к уровню 2008 года)

Рост суммы возмещенного материального ущерба не менее чем на 10 %, или на 24,6 млн руб. по отношению к факту предыдущего года

Рост суммы возмещенного материального ущерба не менее чем на 15 %, или на 40,6 млн руб. по отношению к факту предыдущего года

Рост суммы возмещенного материального ущерба не менее чем на 10 %, или на 31,1 млн руб. по отношению к факту предыдущего года

96,3

В результате выполнения мероприятий ДЦП дополнительно будет собрано налогов и возмещено материального ущерба от налоговых преступлений за три года на сумму не менее 145,1 млн руб. при общем объеме финансирования ДЦП 22,0 млн руб. Экономическая эффективность реализации ДЦП составит 145,1/22,0 = 6,6 руб. на один вложенный рубль.

Общественная эффективность реализации ДЦП также выразится в повышении уровня налоговой культуры населения Тверской области, уровня информированности налогоплательщиков, воспитании законопослушных налогоплательщиков, что приведет к росту уровня добровольного соблюдения ими законодательства о налогах и сборах, добросовестного исполнения своих налоговых обязательств, изменению приоритетов в работе налоговых органов Тверской области с целью повышения качества оказываемых налогоплательщикам государственных услуг при одновременном упрощении процедур исполнения ими налоговых обязанностей.

Контрольно-аналитический комитет Тверской области как государственный заказчик-координатор ДЦП:

- обеспечивает согласованную по срокам и процедурам реализацию мероприятий исполнителями ДЦП;

- обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования ДЦП за счет средств областного бюджета Тверской области;

- осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и правовыми актами Тверской области.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании нормативных правовых актов контрольно-аналитического комитета Тверской области, а также контрактов (договоров), заключенных государственным заказчиком-координатором ДЦП с исполнителями мероприятий ДЦП (поставщиками материальных ценностей, исполнителями услуг, работ), определяемыми в порядке, установленном федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Передача приобретаемого имущества территориальным органам федеральных государственных органов, являющимся исполнителями ДЦП, осуществляется в соответствии с законодательством.

Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет государственный заказчик-координатор ДЦП - контрольно-аналитический комитет Тверской области - в соответствии с законодательством Тверской области.

Государственный заказчик-координатор ДЦП определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам и организует работу исполнителей ДЦП по представлению ему отчетов по согласованным ими формам представления.

Исполнители мероприятий ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет в контрольно-аналитический комитет Тверской области с указанием степени достижения ожидаемых конечных результатов ДЦП.

Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления контрольно-аналитическим комитетом Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.

Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления администратором ДЦП в департамент экономики Тверской области, департамент финансов Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.

На реализацию ДЦП могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

Внешними рисками являются:

- изменение федерального законодательства, законодательства Тверской области и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Тверской области в налоговой сфере. Степень риска средняя;

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Степень риска низкая;

- реформирование структуры ФНС России и Министерства внутренних дел Российской Федерации, уменьшение текущего финансирования из федерального бюджета. Степень риска средняя;

- резкое снижение темпов роста экономики Российской Федерации и Тверской области. Степень риска высокая.

Внутренние риски реализации ДЦП могут быть обусловлены увеличением сроков выполнения отдельных мероприятий ДЦП в связи с недостаточной квалификацией исполнителей программных мероприятий. Степень риска низкая.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации ДЦП предусматриваются:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей ДЦП;

мониторинг выполнения ДЦП, регулярный анализ хода исполнения ДЦП.

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы»

Перечень программных мероприятий

Задача, мероприятие

Наименование задач и мероприятий

Исполнители

Ожидаемый эффект

Объем финансирования, тыс.руб.

2009 год

2010 год

2011 год

всего 2009-2011 годы

Задача 1

Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями Тверской области по вопросу роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Тверской области, налоговых органов Тверской области, иных органов и организаций в решении задачи увеличения доходов консолидированного бюджета Тверской области, в том числе организация информационного обмена между налоговыми органами Тверской области и органами местного самоуправления всех муниципальных образований Тверской области; подписание 100 процентов соглашений об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области

4 769

5 285

5289

15 343

Мероприятие 1.1

Подписание соглашений об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Подписание 100 процентов соглашений об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области

Мероприятие 1.2

Приобретение оргтехники, а также автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотрУправлению Федеральной налоговой службы по Тверской области для организации информационного взаимодействия налоговых органов Тверской области и налогоплательщиков, ежемесячного представления информации налоговыми органами Тверской области органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Сокращение времени обработки данных, повышение эффективности взаимодействия с налогоплательщиками Тверской области, предоставление налогоплательщикам возможности отслеживать состояние своей платежной дисциплины, своевременность и полноту начислений и перечислений денежных средств. В результате сократится количество ошибок в лицевых счетах налогоплательщиков, повысится достоверность информации о суммах задолженности налогоплательщиков, представляемой в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

4 469

5 285

5289

15 043

Мероприятие 1.3

Проведение межрегиональной конференции в Тверской области на тему "Актуальные вопросы, связанные с собираемостью региональных и местных налогов"

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Повышение информированности населения по вопросам налогообложения по региональным и местным налогам. Информирование не менее 90% населения Тверской области о проведении конференции. Обмен опытом работы налоговых органов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по актуальным вопросам, связанным с собираемостью региональных и местных налогов

300

300

Мероприятие 1.4

Проведение работы по сокращению доли убыточных организаций

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Ежегодное снижение доли убыточных организаций на 2 процентных пункта, снижение суммы заявленных убытков

Мероприятие 1.5

Выявление и прекращение деятельности фирм -"однодневок"

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Мероприятие 1.6

Проведение совещаний, «круглых столов», консультаций в рамках работы Общественного совета, созданного при Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Привлечение общественных организаций к решению наиболее важных вопросов, связанных с поступлением налогов в консолидированный бюджет Тверской области

Мероприятие 1.7

Проведение совещаний, обучающих семинаров, «круглых столов», консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе городских и сельских поселений, по вопросам повышения собираемости налогов

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Повышение информированности представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе городских и сельских поселений, по вопросам повышения собираемости местных налогов

Задача 2

Стимулирование повышения эффективности деятельности Управления внутренних дел по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление внутренних дел по Тверской области (по согласованию)

Рост возмещения материального ущерба от налоговых преступлений не менее чем на 10-15 % ежегодно

921

2 105

2 101

5 127

Мероприятие 2.1

Приобретение Управлению внутренних дел по Тверской области автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотр, обязательное страхование автогражданской ответственности и приобретение средств связи и оргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение налоговых преступлений и возмещение причиненного государству ущерба

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление внутренних дел по Тверской области (по согласованию)

Возмещение материального ущерба на сумму не менее: в 2009 году - 270,6 млн руб., в 2010 году - 311,2 млн руб., в 2011 году - 342,3 млн руб. Рост суммы возмещенного материального ущерба: в 2009 году - на 24,6 млн руб. (не менее чем на10 %), в 2010 году - на 40,6 млн руб. (не менее чем на 15 %), в 2011 году - на 31,1 млн руб. (не менее чем на 10 %)

721

2 105

2 101

4 927

Мероприятие 2.2

Приобретение Управлению внутренних дел по Тверской области программно-технического обеспечения для осуществления организационно-методического единства взаимодействия Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Тверской области и налоговых органов о предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, с целью увеличения налоговой базы транспортного налога

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление внутренних дел по Тверской области (по согласованию)

Актуализация налоговой базы транспортного налога на постоянной основе

200

200

Задача 3

Повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию), Управление внутренних дел по Тверской области (по согласованию)

Будут осуществлены мероприятия, направленные на повышение эффективности информационного воздействия налоговых кампаний и акций, налажена система информирования населения Тверской области по вопросам собираемости налогов. По результатам проведенных открытых конкурсов среди средств массовой информации будут определены победители, наиболее полно осветившие работу налоговых органов Тверской области. Не менее 90 % населения будет информировано о деятельности налоговых органов через средства массовой информации. Будет получена оценка степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

310

610

610

1 530

Мероприятие 3.1

Проведение социологического исследования степениудовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области

Будет получена оценка степени удовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

160

160

160

480

Мероприятие 3.2

Проведение открытого конкурса среди работников средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области в сфере повышения собираемости доходов областного бюджета Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Не менее 90 % населения будет информировано о деятельности налоговых органов Тверской области через средства массовой информации, рост количества публикаций по налоговой тематике

75

300

300

675

Мероприятие 3.3

областного конкурса на знание налогового законодательства среди хозяйствующих субъектов Тверской области

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию), Управление внутренних дел по Тверской области (по согласованию)

Рост количества хозяйствующих субъектов, участвующих в конкурсе, не менее чем на 10 % ежегодно

75

150

150

375

Задача 4

Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам легализации заработной платы

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Тверской области, налоговых органов Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иных органов и организаций в решении задачи борьбы с теневой заработной платой

Мероприятие 4.1

Формирование перечня работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем прожиточный минимум, на основе анализа выплат жилищных субсидий, других пособий и социальных выплат

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

Информирование администраций муниципальных образований Тверской области о работодателях, выплачивающих низкую заработную плату в размере, не превышающем прожиточный минимум

Мероприятие 4.2

Рассмотрение информаций работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем среднеотраслевой уровень по видам экономической деятельности, на межведомственных комиссиях, созданных при налоговыхорганах и администрациях муниципальных образований

Контрольно-аналитический комитет Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (по согласованию)

Рост доли работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, превышающем среднеотраслевой уровень по видам экономической деятельности

Всего

6 000

8 000

8 000

22 000

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы»

Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы»

Администратор программы - контрольно-аналитический комитет Тверской области

Код долгосрочной целевой программы (ХХ.Х.Х.ХХ)

Соответствие показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825

Цели, задачи, мероприятия программы, их показатели и индикаторы

Ведомственная целевая программа, в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели (ХХ.Х.Х.Х.ХХ)

Гоударственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий

Ед.изм.

Методика расчета

Источник информации

Периодичность сбора

Степень влияния на достижение цели/решение задачи (%)

Оценка на 2008 год

2009 год планового периода

2010 год планового периода

2011 год планового периода, год завершения программы

Целевое значение

Значение

01.01.2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

34.1.1.0.00

Cтратегическая цель. Обеспечение повышения собираемости налогов и повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами

34.1.1.0.00

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

95%

8 000

6 000

8 000

8 000

34.1.1.0.00.ц1

Показатель 1 (индикатор): собираемость налогов

34.1.1.0.00.ц1

процентные пункты

Собираемость за текущийгод - собираемость за предыдущий год

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Транспортный налог +2; налог на имущество физических лиц +5;земельный налог +0,1; налог на имущество организаций +0,1 к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +1; налог на имущество физических лиц +1;земельный налог +0,1 куровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +1; налог на имущество физических лиц +1;земельный налог +0,1; налог на имущество организаций +0,1 к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +1; налог на имущество физических лиц +1;земельный налог +0,1; налог на имущество организаций +0,1 к уровню собираемости налогов, начисленных за предыдущий год

Транспортный налог +3; налог на имущество физических лиц +3;земельный налог +0,3; налог на имущество организаций +0,2 за три года

01.01.2012

34.1.1.0.00.ц2

Показатель 2 (индикатор): место, занимаемое в ЦФО по собираемости региональных и местных налогов (без учета налога на имущество организаций)

34.1.1.0.00.ц2

Ранг по показателю собираемости (сумма поступлений транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц/сумма начислений транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц)

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Центральному федеральному округу

Ежегодно

10

9

8

7

7

01.01.2012

34.1.1.1.00

Тактическая задача 1.
Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными организациями Тверской области по вопросу роста поступлений доходов в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.1.00

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

50%

5 285

4 769

5 285

5 289

34.1.1.1.00.з1

Показатель 1: уровень обеспеченности налоговых органов новыми программно-техническими средствами для создания единой информационной базы в соответствии со стандартами и нормами положенности

34.1.1.1.00.з1

%

Количество серверов, имеющихся в региональной сети налоговых органов/ количество серверов, необходимых региональной сети налоговых органов в соответствиисо стандартами и нормами положенности*100%

Данные контрольно-аналитического комитета Тверской области, Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

17%

24%

31%

38%

38%

01.01.2012

34.1.1.1.00.з2

Показатель 2: уровень взаимодействия налоговых органов Тверской области, органовгосударственной властии органов местного самоуправления Тверской областипо предоставлению информационных материалов

34.1.1.1.00.з2

%

Количество представленных материалов / количество запрашиваемых материалов * 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

100%

100%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.1.01

Мероприятие 1.1. Подписание соглашений об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области и органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области

34.1.1.1.01

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

10%

-

-

-

-

34.1.1.1.01.м1

Показатель 1: доля подписанных соглашений

34.1.1.1.01.м1

%

Количество подписанных соглашений / количество необходимых к подписанию соглашений * 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

100%

100%

100%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.1.02

Мероприятие 1.2. Приобретение оргтехники Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области, а также автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотрдля организации информационного взаимодействия налоговых органов Тверской области и налогоплательщиков, ежемесячного представления информации налоговыми органами Тверской области органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

34.1.1.1.02

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

55%

5 285

4 469

5 285

5 289

34.1.1.1.02.м3

Показатель 1: сокращение времени, затраченного на выполнение технологических операций

34.1.1.1.02.м3

%

Время, затраченное на обработку информации в локальной сети межрайонных налоговых инспекций до приобретения оргтехники/ время, затраченное на обработку информации в локальной сети межрайонных налоговых инспекций после приобретения оргтехники -1* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

30 п.п.

30 п.п.

30 п.п.

30 п.п.

01.01.2012

34.1.1.1.02.м4

Показатель 2: ростколичества налогоплательщиков, сдающих отчетность по электронным каналам связи

34.1.1.1.02.м4

%

Количество в текущемгоду/ количество в предыдущемгоду* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

110%

110%

110%

110%

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.02.м5

Показатель 3: рост количества выездов мобильных офисов налоговой службы в муниципальные образования Тверской области

34.1.1.1.02.м5

%

Количество выездов в текущем периоде/ количество выездов в предыдущем периоде* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

110%

115%

115%

115%

115% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.02.м6

Показатель 4: ростколичества консультаций по налоговому законодательству, оказываемых жителям муниципальных образований Тверской области

34.1.1.1.02.м6

%

Количество консультаций в текущем периоде/ количество консультаций в предыдущем периоде* 100%

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

115%

120%

125%

130%

130% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.03

Мероприятие 1.3. Проведение межрегиональной конференции в Тверской области на тему "Актуальные вопросы, связанные с собираемостью региональных и местных налогов"

34.1.1.1.03

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

15

-

300

-

-

300

34.1.1.1.03.м7

Показатель 1: уровень удовлетворенности проведенным мероприятием, выявленный по результатам целевых опросов среди участников межрегиональной конференции

34.1.1.1.03.м7

%

Количество удовлетворенных участников / количество опрошенных участников* 100%

Данные целевых опросов

Ежегодно

-

100%

-

-

100%

01.01.2010

34.1.1.1.04

Мероприятие 1.4. Проведение работы по сокращению доли убыточных организаций

34.1.1.1.04

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

-

-

-

-

-

34.1.1.1.04.м9

Показатель 1: доля охвата адресной работой убыточных организаций, имеющих доходы свыше 100 млн рублей

34.1.1.1.04.м9

%

Количество убыточных организаций, с которыми проведена работа / количество убыточных организаций* 100%

Данные контрольно-аналитического комитета Тверской области

80%

90%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.1.04.м10

Показатель 2: снижение доли убытков по результатам контрольной работы налоговых органов в сумме убытков, исчисленных при налогообложении

34.1.1.1.04.м10

п.п.

Сумма убытков, уменьшенных в целях налогообложения по результатам проверок/сумма убытков,исчисленных при налогообложении

Отчеты Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Базовая величина 12%

на 1 п.п.

на 1 п.п.

на 1 п.п.

Целевое значение 9%

01.01.2012

34.1.1.1.05

Мероприятие 1.5.Выявление и прекращение деятельности фирм -"однодневок"

34.1.1.1.05

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

34.1.1.1.05.м11

Показатель 1: снижение удельного веса количества юридических лиц, не представляющих отчетность более года, к общему количеству состоящих на учете юридических лиц

34.1.1.1.05.м11

пп.

Количествоюридических лиц, не сдающих отчетность более 1 года в предыдущем периоде / количество юридических лиц состоящих на учете в предыдущем периоде*100% -количествоюридических лиц, не сдающих отчетность более 1 года в текущемгоду / количество юридических лиц состоящих на учете в текущем году*100%

ДанныеУправления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Базовая величина 41,4%

на 2 п.п.

на 2 п.п.

на 2 п.п.

Целевое значение 35,4%

01.01.2012

34.1.1.1.05.м12

Показатель 2: динамика сумм доначисленных платежей по выездным проверкам организаций

%

Сумма доначисленных платежей по выездным проверкам организаций за отчетный период/сумма доначисленных платежей по выездным проверкам организаций за предыдущий отчетный период

ДанныеУправления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

100%

105%

105%

105%

105% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.06

Мероприятие 1.6.Проведение совещаний, "круглых столов", консультаций в рамках работы Координационного совета, созданного при Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области

34.1.1.1.06

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

-

-

-

-

-

34.1.1.1.06.м13

Показатель1: рост количества проведенных совещаний, "круглых столов", консультаций в рамках работы Координационного совета, созданного при Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области

34.1.1.1.06.м12

%

Количество проведенных совещаний, круглых столов, консультаций в текущемгоду / количество проведенных совещаний, круглых столов, консультаций в предыдущем году*100%

ДанныеУправления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

100%

150%

150%

150% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.1.07

Мероприятие 1.7. Проведение совещаний, обучающих семинаров, "круглых столов", консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе городских и сельских поселений, по вопросам повышения собираемости налогов

34.1.1.1.07

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

-

-

-

-

-

34.1.1.1.07.м13

Показатель1: рост количества проведенных совещаний,обучающих семинаров, "круглых столов", консультаций с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе городских и сельских поселений, по вопросам повышения собираемости налогов

34.1.1.1.07.м13

%

Количество проведенных совещаний, обучающих семинаров, круглых столов, консультаций в текущемгоду / количество проведенных совещаний,обучающих семинаров, круглых столов, консультаций в предыдущем году*100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

110%

110%

110%

110%

110%к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.2.00

Тактическая задача 2.
Стимулирование повышения эффективности деятельности Управления внутренних дел по Тверской области по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений

34.1.1.2.00

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

30%

2 105

721

2 105

2 101

34.1.1.2.00.з1

Показатель 1: уровень оснащенностиУправления внутренних дел по Тверской области новыми программно-техническими и транспортными средствамидля борьбы с налоговыми преступлениями в соответствии со стандартами и нормами положенности

34.1.1.2.00.з1

%

Количество имеющихся средств/ количество необходимых средств в соответствии со стандартами и нормами положенности*100%

Данные Управления внутренних дел по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

32,5%

39,8%

56,9%

73,2%

73,2%

01.01.2012

34.1.1.2.01

Мероприятие 2.1.Приобретение Управлению внутренних дел по Тверской области автотранспортных средств, их регистрация, технический осмотр, обязательное страхование автогражданской ответственности и приобретение средств связи и оргтехники для проведения оперативно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение налоговых преступлений и возмещение причиненного государству ущерба

34.1.1.2.01

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

80%

2 105

721

2 105

2 101

34.1.1.2.01.м1

Показатель 1:ростобъема возмещенного материального ущерба

34.1.1.2.01.м1

%

Объем возмещенного материального ущерба в текущемгоду/объем возмещенного материального ущербав предыдущемгоду* 100%

ОтчетыУправления внутренних дел по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

115%

110%

115%

110%

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.2.02

Мероприятие 2.2. Приобретение Управлению внутренних дел по Тверской области программно-технического обеспечения для осуществления организационно-методического единства взаимодействия Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Тверской области и налоговых органов о предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, с целью увеличения налоговой базы транспортного налога

34.1.1.2.02

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

20%

-

200

-

-

200

34.1.1.2.02.м2

Показатель 1: результаты актуализации налоговой базы транспортного налога на постоянной основе

34.1.1.2.02.м2

%

Количество транспортных средств состоящих на учете в налоговых органах/ количество транспортных средств состоящих на учете в УГИБДД УВД по Тверской области* 100%

ОтчетыУправления внутренних дел по Тверской области

Ежегодно, ежеквартально

-

100%

-

-

100%

01.01.2010

34.1.1.3.00

Тактическая задача 3.Повышение общей налоговой культуры населения Тверской области и уровня информированности налогоплательщиков Тверской области

34.1.1.3.00

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

15%

610

310

610

610

34.1.1.3.00.з1

Показатель 1: рост доли налоговых поступлений, внесенных налогоплательщиками в добровольном порядке

34.1.1.3.00.з1

п.п.

Уплачено в текущем году - взыскано налоговыми органами в текущем году / уплачено в текущем году*100% - уплачено в предыдущем году- взыскано налоговыми органами в предыдущем году / уплачено в предыдущем году*100%

Данные мониторинга Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

-

0,1 п.п.

0,1 п.п.

0,1 п.п.

Целевое значение 93,6%

01.01.2012

34.1.1.3.00.з2

Показатель 2: рост количества семинаров, проводимых налоговыми органами для налогоплательщиков по вопросам налогообложения

34.1.1.3.00.з2

%

Количество в текущемгоду / количество в предыдущемгоду* 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Фактическое значение 513 единиц

110%(рост на 51 единицу)

110% (рост на 56 единиц)

110%(рост на 62 единицы)

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.3.00.з3

Показатель 3: рост количества брифингов, пресс-релизов, проводимых налоговыми органами для работников средств массовой информации по вопросам повышения уровня информированности в областиналогового законодательства

34.1.1.3.00.з3

%

(количество в текущемгоду / количество в предыдущемгоду)* 100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Фактическое значение 22 единицы

110%(рост на 2 единицы)

110% (рост на 2 единицы)

110%(рост на 3 единицы)

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.3.00.з4

Показатель 4:ростуровня удовлетворенности населенияорганизацией налогового администрирования

34.1.1.3.00.з4

%(процентные пункты)

Социологический опрос

Данные социологических опросов

Ежегодно

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 6 процентных пунктов за три года. Целевое значение 55%

01.01.2012

34.1.1.3.00.з5

Показатель 5:ростуровня удовлетворенности представителейбизнес-структур администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.3.00.з5

%(процентные пункты)

Социологический опрос

Данные социологических опросов

Ежегодно

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 6 процентных пунктов за три года

01.01.2012

34.1.1.3.00.з5

Показатель 6:ростуровня удовлетворенности представителей малого бизнеса администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.3.00.з5

%(процентные пункты)

Социологический опрос

Данные социологических опросов

Ежегодно

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 2 процентных пункта к предыдущему периоду

На 6 процентных пунктов за три года

01.01.2012

34.1.1.3.01

Мероприятие 3.1.Проведение социологического исследования степениудовлетворенности населения Тверской области администрированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области

34.1.1.3.01

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

30%

160

160

160

160

34.1.1.3.01.м1

Показатель 1:уровень охвата муниципальных образований Тверской области социологическим исследованием

34.1.1.3.01.м1

%

Количество охваченных муниципальных образований / общее количество муниципальных образований * 100%

Данные социологических опросов

Ежегодно

32%

34%

37%

39%

39%

01.01.2012

34.1.1.3.02

Мероприятие 3.2.Проведение открытого конкурса среди работников средств массовой информации на лучшее освещение деятельности налоговых органов Тверской области в сфере повышения собираемости доходов областного бюджета Тверской области

34.1.1.3.02

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

40%

300

75

300

300

34.1.1.3.02.м2

Показатель 1: ежегодный рост количества участников конкурса

34.1.1.3.02.м2

%

Количество участников в текущемгоду / количество участников в предыдущем году*100%

Данные мониторинга Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

120%

120%

120%

120% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.3.02.м2

Показатель 2: ежегодный рост количества публикаций в средствах массовой информации по налоговой тематике

34.1.1.3.02.м2

%

Количество публикаций в текущемгоду/ количество публикаций в предыдущемгоду* 100%

Данные мониторинга Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежегодно

Фактическое значение 124 единицы

110%(рост на 12 единиц)

110%(рост на 14 единиц)

110%(рост на 15 единиц)

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.3.03

Мероприятие 3.3. Проведение областного конкурса на знание налогового законодательства среди хозяйствующих субъектов Тверской области

34.1.1.3.03

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

30%

150

75

150

150

34.1.1.3.03.м3

Показатель 1:ежегодный ростколичества хозяйствующих субъектов, участвующих в конкурсе

34.1.1.3.03.м3

%

Количество участников в текущемгоду / количество участников в предыдущем году*100%

Данные мониторинга

Ежегодно

110%

110%

110%

110%

110% к предыдущему периоду

01.01.2012

34.1.1.4.00

Тактическая задача 4.Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Тверской области с налоговыми органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам легализации заработной платы

34.1.1.4.00

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

15%

34.1.1.4.00.з1

Показатель 1: охват администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области работой по легализации заработной платы

34.1.1.4.00.з1

%

Количество администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области, осуществляющих работу по легализации заработной платы/ количество администраций муниципальных районов и городских округов Тверской области*100%

Данные контрольно-анилитического комитета Тверской области

Ежегодно

х

100%

100%

100%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.4.01

Мероприятие 4.1. Формирование перечня всех работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем прожиточный минимум, на основе анализа выплат жилищных субсидий, других пособий и социальных выплат

34.1.1.4.01

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

20%

-

-

-

-

34.1.1.4.01.м1

Показатель 1:уровень информированности администраций муниципальных образований Тверской областио всех работодателях, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем прожиточный минимум

34.1.1.4.01.м1

%

Количество проинформированных администраций муниципальных образований/количество подлежащих информированию*100%

Данные контрольно-анилитического комитета Тверской области

Ежеквартально

100%

100%

100%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.4.02

Мероприятие 4.2. Рассмотрение информаций работодателей, выплачивающих среднемесячную (среднечасовую) заработную плату в размере, не превышающем среднеотраслевой уровень по видам экономической деятельности,на межведомственных комиссиях, созданных при налоговыхорганах и администрациях муниципальных образований, проведение анализа размера заработной платы, выплачиваемой рассматриваемыми работодателями, в разрезе категорий работников, включая руководителей

34.1.1.4.02

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

80%

-

-

-

-

34.1.1.4.02.м2

Показатель 1: удельный весработодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем среднеотраслевой уровень по видам экономической деятельности,рассмотренных на заседанияхмежведомственных комиссий, созданных при налоговыхорганах и администрациях муниципальных образований, в общем количестве работодателей, подлежащих рассмотрению

34.1.1.4.02.м2

%

Количество работодателей, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности, рассмотренных на заседаниях комиссий / общее количество таких работодателей*100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

92%

94%

97%

100%

100%

01.01.2012

34.1.1.4.02.м3

Показатель 2: удельный весработодателей, повысившихзаработную плату работникам до среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности, в общем количестве работодателей, получивших рекомендации по повышению зарплаты по итогам заседаний комиссий при налоговых органах и администрациях муниципальных образований

34.1.1.4.02.м3

Контрольно-аналитический комитет Тверской области

%

Количество работодателей, повысивших заработную плату до среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности, рассмотренных на заседаниях комиссий / общее количество таких работодателей*100%

Данные Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области

Ежеквартально

Базовая величина 90%

на 2 п.п.

на 2 п.п.

на 2 п.п.

Целевое значение 96%

01.01.2012

Приложение 3

к долгосрочной целевой программе Тверской области «Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы»

Плановые объемы финансирования долгосрочной целевой программы Тверской области

«Обеспечение повышения собираемости налогов и эффективное взаимодействие с налоговыми

и правоохранительными органами Тверской области на 2009-2011 годы»

тыс.рублей

2009 год

2010 год

2011 год

областной бюджет Тверской области

федеральный бюджет

итого

областной бюджет Тверской области

федеральный бюджет

итого

областной бюджет Тверской области

федеральный бюджет

итого

РП 0114 КЦСР 5220400 КВР 012

6 000

6 000

8 000

8 000

8 000

8 000

6 000

6 000

8 000

8 000

8 000

8 000