О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (2009 - 2015)»



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2013 года №272

г.Южно-Сахалинск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (2009 - 2015)»

{Утратило силу: постановление Правительства Сахалинской области от 17.02.2014 №79}

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную областную целевую программу «Отходы производства и потребления Сахалинской области (2009 - 2015)», утвержденную постановлением администрации Сахалинской области от 22.09.2008 № 293-па с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Сахалинской области от 12.12.2008 № 399-па, от 09.07.2009 № 260-па, постановлениями Правительства Сахалинской области от 12.05.2010 № 215, от 22.11.2010 № 565, от 04.05.2011 № 163, от 28.11.2011 № 499, от 05.05.2012 № 217, от 15.06.2012 № 292, от 11.09.2012 № 451, от 06.11.2012 № 529, от 12.02.2013 № 55 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Часть «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в соответствии с законом Сахалинской области об
областном бюджете на соответствующий год:

2009 год - 34286 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 20000 тыс. рублей;

- местный бюджет - 6176 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 8110 тыс. рублей;

2010 год - 198574 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 22190 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 176384 тыс. рублей;

2011 год - 342484 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 39248 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 303236 тыс. рублей;

2012 год - 375653,1 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 44780,1 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 330873 тыс. рублей;

2013 год - 188426,9 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 166426,9 тыс. рублей;

- местный бюджет - 22000 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0 тыс. рублей;

2014 год - 235962 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 235962 тыс. рублей;

2015 год - 870480 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 870480 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы составит 2177136 тыс. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 1399087 тыс. рублей;

- местный бюджет - 28176 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 749873 тыс. рублей».

1.1.2. Абзац 9 части «Важнейшие целевые индикаторы и показатели» после слов «безопасное размещение» дополнить словом «более».

1.2. В разделе 1 «Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами»:

1.2.1. Абзац 3 после слов «большую часть» дополнить словом и цифрами «(около 96%)».

1.2.2. В абзаце 4 слова и цифры «317 тыс. тонн» заменить словами и цифрами «около 200 тыс. тонн».

1.2.3. В абзаце 6 заменить:

- слова и цифры «свыше 300 тыс. тонн» словами и цифрами «около 200 тыс. тонн»;

- слова и цифры «203 тыс. тонн» цифрами «67,6%»;

- слова и цифры «34 тыс. тонн» цифрами «11,3%»;

- слова и цифры «28 тыс. тонн» цифрами «15,1%»;

- слова и цифры «19 тыс. тонн» цифрами «6%».

1.2.4. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

«Объемы образования бытовых отходов на душу населения Сахалинской области составляют около 400 кг на человека в год, что соответствует среднему показателю по России.».

1.2.5. Абзацы 11, 12 изложить в следующей редакции:

«Низкая степень использования отходов производства и потребления приводит к тому, что в настоящее время городские и поселковые свалки являются основными объектами захоронения ТБО на территории Сахалинской области. При этом большая часть объектов находится на грани заполнения, примерно треть объектов эксплуатируется свыше 35 лет. Во многих населенных пунктах имеются несанкционированные свалки, которые занимают площадь более 35 га. На этих объектах размещено более 560 тыс. тонн отходов. Ликвидация несанкционированных свалок практически не осуществляется.

Общая площадь объектов размещения отходов превышает 100 га. При условии значительных объемов образования отходов и отсутствия их переработки площадь отчуждаемых земель под размещение отходов будет продолжать расти.».

1.3. В разделе 3 «Система программных мероприятий»:

1.3.1. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Для совершенствования нормативного правового регулирования обращения с отходами производства и потребления необходимо разработать проекты нормативных правовых актов, регламентирующих систему обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области.».

1.3.2. Абзац 1 пункта 3.1.3 изложить в следующей редакции:

«3.1.3. Повышение экологической культуры населения.».

1.3.3. Абзац 1 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:

«Система обращения с отходами должна обеспечить безопасность населения и окружающей среды при осуществлении деятельности по обращению с отходами.».

1.3.4. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1. Организация системы селективного сбора, транспортировки и обезвреживания ТБО в муниципальном образовании городской округ «Город Южно-Сахалинск».

Система обращения с твердыми бытовыми отходами основана на раздельном сборе, переработке и утилизации ТБО с последующим размещением ТБО на полигонах. Преимуществами этого метода являются: значительное (до 50% по массе) снижение потока отходов на полигон; более эффективное использование пространства полигона; вторичное использование таких отходов, как стекло, бумага, картон, пластмассы, выделенных в результате раздельного сбора; улучшение санитарно-экологических параметров полигона (тормозятся процессы гниения, прекращаются аэробные процессы, выделение токсичного и пожароопасного биогаза при захоронении в брикете сокращается на 95%); сокращение количества техники и рабочих на полигоне.».

1.3.5. В абзаце 2 пункта 3.2.2 слова «в соответствии с концепцией» заменить словами «в целях».

1.3.6. Абзац 2 пункта 3.3.1 после слов «На территории области размещено» дополнить словом «более».

1.3.7. Абзац 5 пункта 3.3.2 исключить.

1.4. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение Программы»:

1.4.1. В абзаце 1 цифры «2495781» заменить цифрами «2245866,1».

1.4.2. В абзаце 5 заменить цифры «377953» цифрами «375653,1», цифры «91600» цифрами «44780,1».

1.4.3. Абзац 6 изложить в следующей редакции:

«2013 год - 188427 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 166427 тыс. рублей, местный бюджет - 22000 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0 тыс. рублей;».

1.4.4. В абзаце 8 цифры «938480» заменить цифрами «870480».

2. Внести изменения в приложение № 1 к Программе:

2.1. В пункте 2.1:

2.1.1. В строке «Модернизация контейнерного парка» заменить:

- в графе 5 цифры «46379» цифрами «26150», цифры «33229» цифрами «13000»;

- в графе 10 цифры «20229» цифрой «0».

2.1.2. В строке «Модернизация транспортного парка» заменить:

- в графе 5 цифры «87314» цифрами «87100», цифры «4714» цифрами «4500»;

- в графе 10 цифры «214» цифрой «0».

2.1.3. Строку «Проектирование и строительство пункта по сортировке ТБО» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Проектирование и строительство пункта по сортировке ТБО в г. Южно-Сахалинске (изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)

2011-2015

Всего: 329714,
в том числе

0

0

81993

71452

14307

35962

126000

Министерство природных ресурсов, министерство строительства

ОБ 185999,
из них на:

0

0

4850

4880

14307

35962

126000

проектирование: 12610

0

0

4850

3880

3880

0

0

Министерство природных ресурсов

проектирование и строительство: 173389

0

0

0

1000

10427

35962

126000

Министерство строительства

ВБИ 143715

0

0

77143

66572

0

0

0

2.2. В пункте 2.2:

2.2.1. Строку «Полигон твердых бытовых отходов в г. Южно-Сахалинск (проектирование и строительство)» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Полигон твердых бытовых отходов в г. Южно-Сахалинске (проектные работы, строительство)

2009-2015

Всего: 828550,
в том числе

4286

111190

145415

73429

10000

200000

284230

Министерство природных ресурсов, министерство строительства

ОБ 500978, из них на:

0

2190

2558

2000

10000

200000

284230

проектирование: 5344

0

2190

2558

596

0

0

0

Министерство природных ресурсов

проектирование и строительство: 495634

0

0

0

1404

10000

200000

284230

Министерство строительства

МБ 4286

4286

0

0

0

0

0

0

ВБИ 323286

0

109000

142857

71429

0

0

0

2.2.2. В сроке «Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ «Поронайский»» заменить:

- в графе 5 цифры «39353» цифрами «5000»;

- в графе 10 цифры «34353» цифрой «0».

2.2.3. Строки «Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Анивский городской округ»», «Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Невельский городской округ»» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Проектирование полигона ТБО в Анивском районе (изыскательские работы, проектные работы, государственные экспертизы)

2015

Всего: 21325,1

в том числе

945

5000

780

350,1

0

0

14250

Министерство природных ресурсов

ОБ 20380,1

0

5000

780

350,1

0

0

14250

МБ 945

945

0

0

0

0

0

0

Проектирование рекультивации и реконструкции свалки в с. Горнозаводск Невельского района (изыскательские работы, проектные работы, государственные экспертизы)

2015

Всего: 27167

в том числе

945

5000

2600

0

4372

0

14250

Министерство природных ресурсов

ОБ 26222

0

5000

2600

0

4372

0

14250

МБ 945

945

0

0

0

0

0

0

2.2.4. В строке «Проектирование и строительство полигона ТБО в
муниципальном образовании городской округ «Охинский»» заменить:

- в графе 5 цифры «37354» цифрами «24118»;

- в графе 10 цифры «13236» цифрой «0».

2.2.5. В графах 5, 10 строки «Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ «Александровск-Сахалинский район»» цифры «18236» заменить цифрой «0».

2.2.6. В графах 5, 10 строки «Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании «Томаринский городской округ» Сахалинской области» цифры «18236» заменить цифрой «0».

2.2.7. В графах 5, 10 строки «Проектирование и строительство полигона ТБО в муниципальном образовании городской округ «Долинский»» цифры «36353» заменить цифрой «0».

2.2.8. Строки «Станция перегрузки твердых бытовых отходов в муниципальном образовании «Анивский городской округ»», «Станция перегрузки твердых бытовых отходов в муниципальном образовании «Невельский городской округ»» исключить.

2.3. Строку «Итого по разделу 2» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по разделу 2

Всего:    
1833229,6

в том числе

6176

121190

245598

235144,6

118679

235962

870480

Министерство
природных ресурсов,

министерство строительства

ОБ 1264080,6

0

12190

25598

23171,6

96679

235962

870480

МБ 28176

6176

0

0

0

22000

0

0

ВБИ 540973

0

109000

220000

211973

0

0

0

2.4. В графах 5, 10 пункта 3.2 цифры «15000» заменить цифрами «6747,9».

2.5. В графах 5, 10 подпункта 3.2.1 цифры «5930» заменить цифрами «3790,8».

2.6. В графах 5, 10 подпункта 3.2.2 цифры «4670» заменить цифрами «1489,1».

2.7. В графах 5, 10 подпункта 3.2.3 цифры «4400» заменить цифрами «1468».

2.8. В пункте 3.7 заменить:

- в графе 5 цифры «21000» цифрами «11000»;

- в графе 10 цифры «10000» цифрой «0».

2.9. Строки «Итого по разделу 3», «Итого по системе мероприятий» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого по
разделу 3

Всего 343906,4,
в том числе

20000

35000

78650

140508,5

69747,9

0

0

Министерство природных ресурсов

ОБ 135006,4

20000

10000

13650

21608,5

69747,9

0

0

ВБИ 208900

0

25000

65000

118900

0

0

0

Итого по системе мероприятий

Всего 2177136,
в том числе

26176

156190

324248

375653,1

188426,9

235962

870480

Министерство природных ресурсов

ОБ 1399087

20000

22190

39248

44780,1

166426,9

235962

870480

МБ 28176

6176

0

0

0

22000

0

0

ВБИ 749873

0

134000

285000

330873

0

0

0

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Губернатор Сахалинской области                                                        А.В. Хорошавин