Основная информация
Дата опубликования: | 29 мая 2013г. |
Номер документа: | RU74000201300260 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об Административном регламенте
Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 23.03.2016 №127-П; НГР: ru74000201600143
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2013 №49-П
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
Изменение:
постановление Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области»
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Ковальчук Е.В.) при предоставлении государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Челябинской области
С.Л. Комяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29.05.2013 г. № 49-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги
по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее именуется – государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области при предоставлении государственной услуги.
2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее именуется – Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.
3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области».
4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области (www.minprom74.ru), в федеральных государственных информационных системах: «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.pgu.pravmin74.ru) и информационной системе «Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области».
5. Получателями государственной услуги являются юридические лица, желающие получить право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее именуются – заявители).
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги – предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется – Министерство).
Организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляет Управление природных ресурсов Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется – управление природных ресурсов).
Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в управлении природных ресурсов по адресу:
454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинеты: 405, 411, телефон: (351) 263-17-92, телефоны/факсы: (351) 264-65-83, 264-08-38.
График работы управления природных ресурсов:
День приема
Время приема
Понедельник – четверг
08-30 – 17-30 (перерыв с 12-00 до 12-45)
Пятница
08-30 – 16-15 (перерыв с 12-00 до 12-45)
Сведения о местонахождении Министерства, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на интернет-сайте Министерства (www.minprom74.ru).
Почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57;
e-mail: info@minprom74.ru.
8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения Министерства о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
9. Срок предоставления государственной услуги:
30 календарных дней на рассмотрение документов, представленных заявителем, на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
21 рабочий день на принятие документов, на рассмотрение документов, представленных заявителем, на наличие оснований для отказа в приеме документов, на принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и на информирование заявителя о принятом решении.
10. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
3) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. № 22 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр»;
4) Закон Челябинской области от 29.03.2012 г. № 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области»;
5) постановление Губернатора Челябинской области от 21.07.2010 г. № 185 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области».
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем: (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
1) заявка на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр (далее именуется – заявка), примерная форма заявки приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявка подписывается заявителем или его представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя, и заверяется печатью;
2) документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ по освоению соответствующих участков;
3) копии учредительных документов.
12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в Министерство следующими способами:
1) при личном обращении в отдел делопроизводства Министерства. Дата подачи заявки фиксируется штампом с присвоением входящего номера;
2) посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. Днем обращения за государственной услугой является дата регистрации заявки Министерством.
13. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) к заявке не приложены документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента;
2) в заявке указаны неверные сведения о заявителе.
14-1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
15. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) представленные заявителем документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, содержат заведомо недостоверные сведения;
2) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
3) предоставление краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения другому заявителю в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 17 Закона Челябинской области от 29.03.2012 г. № 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области».
16. При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать
15 минут.
18. Максимальный срок регистрации заявки – 1 рабочий день.
19. Помещения, где предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами множительной и компьютерной техники, оснащенными электронной почтой и доступом в сеть Интернет. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами по предоставлению государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. Места приема заявителей оборудуются стульями. Места ожидания заявителей оборудуются стульями и столами.
На информационном стенде в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
20. Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, размещенной на информационных стендах в здании Министерства;
возможность получения устной консультации о предоставлении государственной услуги у специалистов;
возможность ознакомления с Административным регламентом на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
количество жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявки и приложенных к ней документов;
2) рассмотрение заявки и приложенных к ней документов;
3) принятие решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
22. Прием, регистрация заявки и приложенных к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за прием документов, является специалист отдела делопроизводства и планирования Министерства.
Прием заявки и приложенных к ней документов для предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела делопроизводства и планирования Министерства в дни и часы приема, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента.
Регистрация представленных документов осуществляется специалистом отдела делопроизводства и планирования Министерства в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Министерство.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявки и приложенных к ней документов и передача их для рассмотрения в управление природных ресурсов.
Способом фиксации результата является внесение специалистом отдела делопроизводства Министерства записи в журнал регистрации о приеме Министерством заявки и приложенных к ней документов, представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
23. Рассмотрение заявки и приложенных к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление зарегистрированной заявки и приложенных к ней документов (далее именуются – документы) к должностному лицу управления природных ресурсов, ответственному за исполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является ответственный исполнитель управления природных ресурсов Министерства (далее именуется – ответственный исполнитель управления природных ресурсов).
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов в течение 4 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, и по результатам рассмотрения представленных документов готовит проект уведомления о приеме документов либо об отказе в приеме документов в 3 экземплярах, визирует его и передает на подпись Министру промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется – Министр) или лицу, им уполномоченному. Министр или лицо, им уполномоченное, подписывает уведомление о приеме документов либо об отказе в приеме документов в течение 3 рабочих дней.
В проекте уведомления об отказе в приеме документов указываются основания отказа.
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов направляет заявителю по почте один экземпляр уведомления о приеме документов либо об отказе в приеме документов в течение 3 рабочих дней со дня его подписания Министром или лицом, им уполномоченным.
Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки.
Способом фиксации результата является запись в журнале регистрации о выдаче уведомления о приеме документов либо об отказе в приеме документов и размещение соответствующей информации на сайте Министерства (minprom74.ru).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня регистрации документов.
24. Принятие решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является направление заявителю уведомления о приеме документов.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является ответственный исполнитель управления природных ресурсов.
Решение о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права принимается в результате рассмотрения представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента; рассмотрения нескольких заявок, поданных разными заявителями на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования одним участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона Челябинской области от 29.03.2012 г. № 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области».
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов в течение 30 календарных дней со дня принятия заявки проверяет ее на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права и готовит проект распоряжения Министерства о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права в 3 экземплярах, визирует его и передает на подпись Министру или лицу, им уполномоченному.
Информация о решении о предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения размещается на сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
В распоряжении об отказе в предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения указываются причины, послужившие основанием для отказа.
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов направляет заявителю один экземпляр распоряжения об отказе в предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Результатом выполнения административной процедуры является решение о предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права.
Способом фиксации результата является регистрация специалистом отдела делопроизводства и планирования Министерства распоряжения о предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права, подписанного Министром либо лицом, им уполномоченным, и размещение соответствующих сведений на сайте Министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 30 календарных дней на рассмотрение документов, представленных заявителем, и 10 рабочих дней на принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
25. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством документах осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
25-1. Государственная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
26. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства Административного регламента, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром.
27. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;
2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
28. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов Министерства.
29. В случае выявления нарушений в ходе исполнения Административного регламента виновные должностные лица, государственные гражданские служащие привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области
30. Действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства, принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется – жалоба) – требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.
31. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) в Министерстве по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, телефоны/факсы: 8 (351) 263-43-84, 8 (351) 263-47-71;
2) на информационном стенде в Министерстве;
3) на официальном сайте Министерства: www.minprom.ru.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. № 459-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области».
32. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами, государственными гражданскими служащими (далее именуются - государственные служащие) в ходе выполнения настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:
по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
по телефонам/факсам: (351) 263-43-84, 263-47-71;
по электронному адресу: info@minprom74.ru.
Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись на личный прием заявителей осуществляется в отделе делопроизводства и планирования организационно-правового управления Министерства при личном обращении или по телефону: 8 (351) 263-43-84.
34. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц, государственных служащих Министерства по предоставлению государственной услуги могут быть обжалованы:
должностных лиц Министерства, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, - первому заместителю Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
первого заместителя Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области – Министру.
Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Челябинской области.
35. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
36. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
37. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
38. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 37 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о рассмотрении жалобы.
39. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
Заявка оформляется
на фирменном бланке заявителя
с указанием исходящего номера и даты
Министерство промышленности и
природных ресурсов Челябинской области
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА КРАТКОСРОЧНОГО
(СРОКОМ ДО ОДНОГО ГОДА) ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
Заявитель __________________________________________________________________
полное официальное наименование заявителя, если заявка подается
от простого товарищества, то перечисляются все его участники
просит предоставить право пользования недрами с целью___________________
______________________________________________________________________________
вид пользования недрами (разведка и добыча или геологическое
изучение с последующей разведкой и добычей)
_____________________________________________________________________________,
наименование участка недр (месторождения)
с указанием вида полезного ископаемого
право пользования которым досрочно прекращено.
Предполагаемый объем добычи (тыс. куб. м в год) _________________________
Цель использования добытого
полезного ископаемого ________________________________________________
Почтовый адрес заявителя______________________________________________
Адрес электронной почты заявителя______________________________________
Телефон, факс заявителя _______________________________________________
Контактное лицо заявителя, телефон_____________________________________
К заявке прилагаются:__________________________________________________
опись документов, прилагаемых
к заявке
Приложение: на _____ листах.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя,
печать
Об Административном регламенте
Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 23.03.2016 №127-П; НГР: ru74000201600143
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2013 №49-П
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
Изменение:
постановление Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области»
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Ковальчук Е.В.) при предоставлении государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Челябинской области
С.Л. Комяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29.05.2013 г. № 49-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги
по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее именуется – государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области при предоставлении государственной услуги.
2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее именуется – Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.
3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области».
4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области (www.minprom74.ru), в федеральных государственных информационных системах: «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.pgu.pravmin74.ru) и информационной системе «Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области».
5. Получателями государственной услуги являются юридические лица, желающие получить право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее именуются – заявители).
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги – предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется – Министерство).
Организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляет Управление природных ресурсов Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется – управление природных ресурсов).
Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в управлении природных ресурсов по адресу:
454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинеты: 405, 411, телефон: (351) 263-17-92, телефоны/факсы: (351) 264-65-83, 264-08-38.
График работы управления природных ресурсов:
День приема
Время приема
Понедельник – четверг
08-30 – 17-30 (перерыв с 12-00 до 12-45)
Пятница
08-30 – 16-15 (перерыв с 12-00 до 12-45)
Сведения о местонахождении Министерства, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на интернет-сайте Министерства (www.minprom74.ru).
Почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57;
e-mail: info@minprom74.ru.
8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения Министерства о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
9. Срок предоставления государственной услуги:
30 календарных дней на рассмотрение документов, представленных заявителем, на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
21 рабочий день на принятие документов, на рассмотрение документов, представленных заявителем, на наличие оснований для отказа в приеме документов, на принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и на информирование заявителя о принятом решении.
10. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
3) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. № 22 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр»;
4) Закон Челябинской области от 29.03.2012 г. № 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области»;
5) постановление Губернатора Челябинской области от 21.07.2010 г. № 185 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области».
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем: (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
1) заявка на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр (далее именуется – заявка), примерная форма заявки приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявка подписывается заявителем или его представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя, и заверяется печатью;
2) документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ по освоению соответствующих участков;
3) копии учредительных документов.
12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в Министерство следующими способами:
1) при личном обращении в отдел делопроизводства Министерства. Дата подачи заявки фиксируется штампом с присвоением входящего номера;
2) посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. Днем обращения за государственной услугой является дата регистрации заявки Министерством.
13. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) к заявке не приложены документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента;
2) в заявке указаны неверные сведения о заявителе.
14-1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
15. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) представленные заявителем документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, содержат заведомо недостоверные сведения;
2) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
3) предоставление краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения другому заявителю в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 17 Закона Челябинской области от 29.03.2012 г. № 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области».
16. При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать
15 минут.
18. Максимальный срок регистрации заявки – 1 рабочий день.
19. Помещения, где предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами множительной и компьютерной техники, оснащенными электронной почтой и доступом в сеть Интернет. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами по предоставлению государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. Места приема заявителей оборудуются стульями. Места ожидания заявителей оборудуются стульями и столами.
На информационном стенде в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
20. Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, размещенной на информационных стендах в здании Министерства;
возможность получения устной консультации о предоставлении государственной услуги у специалистов;
возможность ознакомления с Административным регламентом на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
количество жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявки и приложенных к ней документов;
2) рассмотрение заявки и приложенных к ней документов;
3) принятие решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
22. Прием, регистрация заявки и приложенных к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за прием документов, является специалист отдела делопроизводства и планирования Министерства.
Прием заявки и приложенных к ней документов для предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела делопроизводства и планирования Министерства в дни и часы приема, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента.
Регистрация представленных документов осуществляется специалистом отдела делопроизводства и планирования Министерства в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Министерство.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявки и приложенных к ней документов и передача их для рассмотрения в управление природных ресурсов.
Способом фиксации результата является внесение специалистом отдела делопроизводства Министерства записи в журнал регистрации о приеме Министерством заявки и приложенных к ней документов, представленных заявителем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
23. Рассмотрение заявки и приложенных к ней документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление зарегистрированной заявки и приложенных к ней документов (далее именуются – документы) к должностному лицу управления природных ресурсов, ответственному за исполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является ответственный исполнитель управления природных ресурсов Министерства (далее именуется – ответственный исполнитель управления природных ресурсов).
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов в течение 4 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, и по результатам рассмотрения представленных документов готовит проект уведомления о приеме документов либо об отказе в приеме документов в 3 экземплярах, визирует его и передает на подпись Министру промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется – Министр) или лицу, им уполномоченному. Министр или лицо, им уполномоченное, подписывает уведомление о приеме документов либо об отказе в приеме документов в течение 3 рабочих дней.
В проекте уведомления об отказе в приеме документов указываются основания отказа.
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов направляет заявителю по почте один экземпляр уведомления о приеме документов либо об отказе в приеме документов в течение 3 рабочих дней со дня его подписания Министром или лицом, им уполномоченным.
Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки.
Способом фиксации результата является запись в журнале регистрации о выдаче уведомления о приеме документов либо об отказе в приеме документов и размещение соответствующей информации на сайте Министерства (minprom74.ru).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня регистрации документов.
24. Принятие решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является направление заявителю уведомления о приеме документов.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является ответственный исполнитель управления природных ресурсов.
Решение о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права принимается в результате рассмотрения представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента; рассмотрения нескольких заявок, поданных разными заявителями на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования одним участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона Челябинской области от 29.03.2012 г. № 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области».
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов в течение 30 календарных дней со дня принятия заявки проверяет ее на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права и готовит проект распоряжения Министерства о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права в 3 экземплярах, визирует его и передает на подпись Министру или лицу, им уполномоченному.
Информация о решении о предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения размещается на сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
В распоряжении об отказе в предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения указываются причины, послужившие основанием для отказа.
Ответственный исполнитель управления природных ресурсов направляет заявителю один экземпляр распоряжения об отказе в предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Результатом выполнения административной процедуры является решение о предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права.
Способом фиксации результата является регистрация специалистом отдела делопроизводства и планирования Министерства распоряжения о предоставлении заявителю права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения либо об отказе в предоставлении такого права, подписанного Министром либо лицом, им уполномоченным, и размещение соответствующих сведений на сайте Министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 30 календарных дней на рассмотрение документов, представленных заявителем, и 10 рабочих дней на принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
25. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством документах осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
25-1. Государственная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 №275-П; НГР: ru74000201400331)
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
26. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства Административного регламента, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром.
27. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;
2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
28. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов Министерства.
29. В случае выявления нарушений в ходе исполнения Административного регламента виновные должностные лица, государственные гражданские служащие привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области
30. Действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства, принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется – жалоба) – требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.
31. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) в Министерстве по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, телефоны/факсы: 8 (351) 263-43-84, 8 (351) 263-47-71;
2) на информационном стенде в Министерстве;
3) на официальном сайте Министерства: www.minprom.ru.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. № 459-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области».
32. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами, государственными гражданскими служащими (далее именуются - государственные служащие) в ходе выполнения настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:
по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 57, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
по телефонам/факсам: (351) 263-43-84, 263-47-71;
по электронному адресу: info@minprom74.ru.
Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись на личный прием заявителей осуществляется в отделе делопроизводства и планирования организационно-правового управления Министерства при личном обращении или по телефону: 8 (351) 263-43-84.
34. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц, государственных служащих Министерства по предоставлению государственной услуги могут быть обжалованы:
должностных лиц Министерства, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, - первому заместителю Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
первого заместителя Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области – Министру.
Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Челябинской области.
35. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
36. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
37. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
38. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 37 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о рассмотрении жалобы.
39. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено
Заявка оформляется
на фирменном бланке заявителя
с указанием исходящего номера и даты
Министерство промышленности и
природных ресурсов Челябинской области
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА КРАТКОСРОЧНОГО
(СРОКОМ ДО ОДНОГО ГОДА) ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
Заявитель __________________________________________________________________
полное официальное наименование заявителя, если заявка подается
от простого товарищества, то перечисляются все его участники
просит предоставить право пользования недрами с целью___________________
______________________________________________________________________________
вид пользования недрами (разведка и добыча или геологическое
изучение с последующей разведкой и добычей)
_____________________________________________________________________________,
наименование участка недр (месторождения)
с указанием вида полезного ископаемого
право пользования которым досрочно прекращено.
Предполагаемый объем добычи (тыс. куб. м в год) _________________________
Цель использования добытого
полезного ископаемого ________________________________________________
Почтовый адрес заявителя______________________________________________
Адрес электронной почты заявителя______________________________________
Телефон, факс заявителя _______________________________________________
Контактное лицо заявителя, телефон_____________________________________
К заявке прилагаются:__________________________________________________
опись документов, прилагаемых
к заявке
Приложение: на _____ листах.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя,
печать
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Южноуральская панорама" № 87 (22), стр. 35 от 08.06.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: