Основная информация
Дата опубликования: | 29 мая 2017г. |
Номер документа: | RU35000201700574 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2017 г. Вологда № 486
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1111
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу «Экономическое развитие Вологодской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1111, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
позицию «Подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Подпрограммы государственной программы
«Повышение инвестиционной привлекательности Вологодской области»;
«Развитие промышленности Вологодской области и повышение ее конкурентоспособности»;
«Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере строительства на территории Вологодской области»;
«Наука и инновации в Вологодской области»;
«Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области»;
«Развитие системы государственных закупок Вологодской области»;
«Развитие местного самоуправления в Вологодской области»;
«Обеспечение реализации государственной программы на 2014 - 2020 годы»;
«Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия»;
«Развитие торговли»
»;
в позиции «Задачи государственной программы»:
слова «обеспечение совершенствования стратегического планирования социально-экономического развития области» заменить словами
«повышение эффективности системы стратегического планирования;
совершенствование института оценки регулирующего воздействия;»;
дополнить словами «повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка»;
позицию «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые
показатели (индикаторы) государственной программы
позиция региона в инвестиционном рейтинге;
рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;
доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг;
общее количество организаций, производящих в области композиционные материалы (композиты), конструкции и изделия из них;
доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок;
доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, %;
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации;
индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к предыдущему году
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы
финансового обеспечения государственной программы
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 2 774 294,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 218 281,1 тыс. рублей;
2015 год – 504 975,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 037 815,2 тыс. рублей;
2017 год – 334 116,8 тыс. рублей;
2018 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2019 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2020 год – 353 895,4,0 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета – 1 641 824,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 218 281,1 тыс. рублей;
2015 год – 241 183,5 тыс. рублей;
2016 год – 332 180,4 тыс. рублей;
2017 год – 171 073,5 тыс. рублей;
2018 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2019 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2020 год – 353 895,4 тыс. рублей;
поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» – 1 143 097,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 263 791,63 тыс. рублей;
2016 год – 705 634,8 тыс. рублей;
2017 год – 163 043,3 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые
результаты
реализации
государственной
программы
планируется достижение следующих результатов:
сохранение позиции региона в инвестиционном рейтинге к 2020 году не ниже группы 3В1;
рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики ежегодно не менее 104% к предыдущему году;
увеличение доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг с 18,8% в 2016 году до 23% в 2020 году;
снижение доли объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок с 10,8% в 2012 году до 5% в 2020 году;
доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, в 2017-2020 годах на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации в 2017-2020 годах;
рост индекса физического объема оборота розничной торговли с 92,8% в 2016 году до 102,5% к 2020 году
»;
1.2. Раздел I «Общая характеристика сферы реализации государственной программы» дополнить абзацами восемнадцатым – девятнадцатым следующего содержания:
«Серьезным индикатором социально-экономического развития Вологодской области, в котором отражается динамика потребления и платежеспособного спроса населения, эффективность государственной политики в области занятости, поддержки местных производителей, малого и среднего бизнеса, является сфера торговли.
В консолидированном бюджете области 9,5% поступлений приходится на поступления от торговли. Доля торговли в валовом региональном продукте составляет 12,3%.»;
абзац тридцатый изложить в следующей редакции: «Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Вологодской области, повышения конкурентоспособности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления. Повышение эффективности системы стратегического планирования позволит обеспечить успешное социально-экономическое развитие Вологодской области, решить демографические проблемы, повысить конкурентоспособность региональной экономики.»;
дополнить абзацем тридцать первым следующего содержания:
«Совершенствование института оценки регулирующего воздействия будет способствовать переходу к новой системе нормотворчества, которая призвана построить эффективное взаимодействие бизнеса, общества и государства.».
1.3. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы»:
абзац первый изложить в новой редакции:
«Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р, Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 2733, Основах государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы, утвержденных распоряжением Правительства Российской Правительства от 3 марта 2012 года № 297-р, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной экономической политике». Исходя из вышеуказанных нормативных правовых актов к основным приоритетам относятся:»;
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- повышение эффективности системы стратегического планирования;»;
дополнить абзацами новыми двадцатым - двадцать первым следующего содержания:
«- совершенствование института оценки регулирующего воздействия;
- развитие многоформатной торговли.».
1.4. Раздел III «Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«III. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет областного бюджета
Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 2 774 294,6 (тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 218 281,1 тыс. рублей;
2015 год – 504 975,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 037 815,2 тыс. рублей;
2017 год – 334 116,8 тыс. рублей;
2018 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2019 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2020 год – 353 895,4 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к государственной программе.».
1.5. Раздел IV «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы» изложить в следующей редакции:
«IV. Целевые показатели (индикаторы)
государственной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 4 к государственной программе.
Конечные результаты реализации программы:
- сохранение позиции региона в инвестиционном рейтинге к 2020 году не ниже группы 3В1;
- ежегодный рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики ежегодно не менее 104% к предыдущему году;
- увеличение доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг с 18,8% в 2016 году до 23% в 2020 году;
- снижение доли объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок с 10,8% в 2012 году до 5% в 2020 году;
- доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, в 2017-2020 годах на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
- отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации;
- увеличение индекса физического объема оборота розничной торговли с 92,8% в 2016 году до 102,5% к 2020 году.».
1.6. В Разделе V «Состав государственной программы»:
в абзаце первом слово «девять» заменить словом «десять»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Развитие промышленности Вологодской области и повышение конкурентоспособности» (приложение 6 к государственной программе). Подпрограмма нацелена на создание условий для развития промышленности на территории области.»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия» (приложение 13 к государственной программе). Подпрограмма нацелена на повышение эффективности системы стратегического планирования и совершенствование института оценки регулирующего воздействия»;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Развитие торговли» (приложение 15 к государственной программе). Подпрограмма нацелена на создание благоприятных условий для повышения социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка.».
1.7. Приложение 1 к государственной программе «Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.8. Приложение 3 к государственной программе «Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение 4 к государственной программе «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.10. В подпрограмме 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Вологодской области» (приложение 5 к государственной программе):
1.10.1. В паспорте подпрограммы 1:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:
«Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 1
прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области (к предыдущему году);
количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества;
количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках;
количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие;
количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета – 1 232 506,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 1 250,0 тыс. рублей;
2015 год – 274 435,0 тыс. рублей;
2016 год –725 455,1 тыс. рублей;
2017 год – 169 585,1 тыс. рублей;
2018 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2019 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 51 780,8 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета – 100 036,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1250,0 тыс. рублей;
2015 год – 10 643,4 тыс. рублей;
2016 год – 19 820,3 тыс. рублей;
2017 год – 6 541,8 тыс. рублей;
2018 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2019 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 51 780,8 тыс. рублей;
поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» – 1 143 097,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 263 791,6 тыс. рублей;
2016 год – 705 634,8 тыс. рублей;
2017 год – 163 043,3 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
планируется достижение следующих результатов:
- обеспечить ежегодный прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, не менее 2 единиц;
- увеличить количество ежегодно заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества с 7 единиц в 2016 году до 8 единиц к 2020 году;
- увеличить количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках с 1 единицы в 2012 году до 15 единиц в 2020 году;
- достичь количества мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие, не менее 4 единиц;
- обеспечить количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области ежегодно не менее 18 единиц
»;
1.10.2. В разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1»:
абзацы седьмой и десятый исключить;
дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«- обеспечить количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области ежегодно не менее 18 единиц.»
1.10.3. В разделе III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1»:
абзац двадцать первый исключить;
дополнить абзацами сорок вторым – сорок четвертым следующего содержания:
«5) Основное мероприятие 1.5 «Организация и участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках, конференциях».
Цель мероприятия: продвижение привлекательного имиджа региона на территории России и за ее пределами.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях, включая организацию мероприятий в целях презентации экономического и инвестиционного потенциала области и организацию визитов представителей иностранного бизнеса в область.».
1.10.4. Приложение 1 к подпрограмме 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.10.5. Приложение 2 к подпрограмме 1 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.10.6. Приложение 3 к подпрограмме 1 «Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.10.7. Приложение 8 к подпрограмме 1 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
1.11. Подпрограмму 2 «Развитие промышленности Вологодской области и повышение конкурентоспособности» (приложение 6 к государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.12. В подпрограмме 3 «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере строительства на территории Вологодской области» (приложение 7 к государственной программе):
1.12.1. В паспорте подпрограммы 3:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3» изложить в следующей редакции:
«Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 3
общее количество организаций, включенных в региональный реестр композитов, конструкций и изделий из них;
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3
за счет средств областного бюджета
объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета – 11 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 500,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 11 000,0 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:
общее количество организаций, включенных в региональный реестр композитов, конструкций и изделий из них в 2020 году не менее 10;
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3, к 2020 году - 11 ед.
»;
1.12.2. В разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) 2достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3» абзацы восьмой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«общее количество организаций, включенных в региональный реестр композитов, конструкций и изделий из них в 2020 году не менее 10;
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3, к 2020 году - 11 ед.».
1.12.3. В таблице «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3» (приложении 1 к подпрограмме 3) строку 2 «Повышение эффективности деятельности строительных организаций области за счет применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.12.4. Приложение 3 к подпрограмме 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
1.13. В подпрограмме 4 «Наука и инновации в Вологодской области» (приложение 8 к государственной программе):
1.13.1. В паспорте подпрограммы 4:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4
уровень инновационной активности организаций;
темп роста внутренних затрат на исследования и разработки;
численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике;
количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4;
темп роста числа выданных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета – 82 181,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2 100,0 тыс. рублей;
2015 год – 8 790 тыс. рублей;
2016 год – 6 588,0 тыс. рублей;
2017 год – 7 980.0 тыс. рублей;
2018 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2019 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2020 год – 35 131.0 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:
- рост уровня инновационной активности организаций до 7,5% в 2020 году;
- ежегодный темп роста внутренних затрат на исследования и разработки составит не менее 102% к предыдущему году;
- рост численности исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике составит 9 чел в 2020 году;
- количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4 к 2020 году до 48;
- темп роста числа выданных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы в 2020 году к уровню 2012 года – 157,5%
»;
1.13.2. Абзацы одиннадцатый – четырнадцатый Раздела II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«рост уровня инновационной активности организаций до 7,5% в 2020 году;
ежегодный темп роста внутренних затрат на исследования и разработки составит не менее 102% к предыдущему году;
рост численности исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике составит 9 чел в 2020 году;
количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4 к 2020 году - до 48;».
1.13.3. В Разделе III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4»:
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются содействие развитию системы образования по инженерно-техническим и инновационным специальностям в сотрудничестве с субъектами инновационной инфраструктуры, создание условий для привлечения ведущих ученых на территорию области; разработка системы обучающих семинаров по актуальным вопросам научно-технического и инновационного развития, организация площадок для презентации результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также проведение конкурса на получение государственной (молодежной) премии в области науки и техники, областного конкурса «Инженер-новатор года», областного конкурса научно-технических проектов Вологодской области «Потенциал будущего».»;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«Стимулирование развития сектора исследований и разработок осуществляется через предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области, организацию научных мероприятий совместно с научными и образовательными учреждениями на территории области, научно-инновационных семинаров «Вопросы инновационного развития Вологодской области» и реализацию Соглашения между Правительством области и Российской академией наук, Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Вологодской области о конкурсе проектов в области гуманитарных наук «Северо-Запад России: история и современность» по Вологодской области, Соглашения между Правительством Вологодской области и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» о проведении совместных (региональных) конкурсов проектов фундаментальных исследований; Соглашения с Фондом инфраструктурных и образовательных программ (РОСНАНО), проведение мероприятий в рамках Соглашения с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.»;
абзацы двадцать шестой – двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
«В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются формирование культуры создания и использования объектов интеллектуальной собственности организациями, учебными и научными учреждениями области посредством организации сотрудничества с институтами патентования области; создание условий для развития изобретательской, патентно-лицензионной и инновационной деятельности организаций области; проведение мероприятий ко Дню защиты интеллектуальной собственности, Дню изобретателя и рационализатора; организация информационных семинаров по вопросам создания и использования объектов интеллектуальной собственности; проведение областного конкурса «Интеллектуальный потенциал Вологодской области»; предоставление субсидий на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиями области с привлечением образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории области.
Положение о предоставлении субсидий на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиям области с привлечением образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Вологодской области, утверждается постановлением Правительства области.».
1.13.4 Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, составляет 82 181,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2 100.0 тыс. рублей;
2015 год – 8 790,0 тыс. рублей;
2016 год – 6 588.0 тыс. рублей;
2017 год – 7 980.0 тыс. рублей;
2018 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2019 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2020 год – 35 131.0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 4.».
1.13.5. Приложение 1 к подпрограмме 4 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4» изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
1.13.6. В приложении 2 к подпрограмме 4 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4»:
дополнить строкой новой третьей следующего содержания:
«
3.
Темп роста внутренних затрат на исследования и разработки
% к предыдущему году
отношение затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования к затратам на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение предыдущего года независимо от источника финансирования
ежегодно, показатель за период
tвн.затр. = Зир отч./ Зир пред.
Зир отч. - затраты на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования, тыс. руб.;
Зир пред.- затраты на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение предыдущего отчетному года независимо от источника финансирования, тыс. руб.
1,
форма N 2 - наука
-
-
Департамент экономического развития области
»;
строки третью - пятую считать соответственно строками четвертой - шестой;
дополнить пунктом следующего содержания:
«
7.
Численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике
чел.
отношение списочного состава работников организаций (соответствующих подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, промышленных организаций и др.), выполняющего исследования и разработки, по состоянию на конец года, к общей численности населения на территории области (в расчете на 100 тыс. населения)
ежегодно, показатель за период
Чи=Числ./Чэк.*10000
Числ. - списочный состав исследователей организаций (соответствующих подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, промышленных организаций и др.) по состоянию на конец года, чел.;
Чэк. - общая численность занятых в экономике на территории области, чел.
1,
форма № 2 - наука
-
-
Департамент экономического развития области
».
1.13.7. Приложение 3 к подпрограмме 4 «Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
1.13.8. Приложение 4 к подпрограмме 4 «Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4» изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.13.9. Приложение 5 к подпрограмме 4 «Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4» дополнить строкой следующего содержания»:
«
5.
Постановление Правительства области
утверждение Положения о проведении областного конкурса «Интеллектуальный потенциал Вологодской области»
Департамент экономического развития области
2018 год
».
1.13.10. В приложении 6 к подпрограмме 4 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 4»:
слова «доля внутренних затрат на исследования и разработки в объеме ВРП» дополнить словами «темп роста внутренних затрат на исследования и разработки»;
слова «численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в расчете на 100 тыс. населения» дополнить словами «численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике»;
слова «увеличение валовой добавленной стоимости по ОКВЭД 73 «Научные исследования и разработки» дополнить словами «увеличение количества проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4»;
слова «доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП» дополнить словами «количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4»;
1.14. В подпрограмме 5 «Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области»:
1.14.1. В паспорте подпрограммы 5 :
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета – 54 564,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 24 001,9 тыс. рублей;
2015 год – 13 460,9 тыс. рублей;
2016 год – 17 101,4 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
».
1.14.2. В разделе IV «Финансовое обеспечении реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет областного бюджета»:
в абзаце первом цифры «57 147,5» заменить цифрами «54 564,2»;
в абзаце четвертом цифры «19 684,7» заменить цифрами «17 101,4».
1.14.3. Приложение 3 к подпрограмме 5 «Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.
1.15. В подпрограмме 6 «Развитие системы государственных закупок Вологодской области»:
1.15.1. В паспорте подпрограммы 6:
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета подпрограммы 6» изложить в следующей редакции:
«Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета
объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, составляет 69 439,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 2 148,5 тыс. рублей;
2017 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2018 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2019 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2020 год – 37 300,0 тыс. рублей
».
1.15.2. Раздел IV «Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 6 за счет областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 6 за счет областного бюджета
Объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, - 69 439,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 2 148,5 тыс. рублей;
2017 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2018 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2019 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2020 год – 37 300,0 тыс. рублей
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 6.».
1.15.3. Приложение 3 к программе 6 «Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению.
1.16. В подпрограмме 7 «Развитие местного самоуправления в Вологодской области» (приложение 11 к государственной программе):
1.16.1. В паспорте подпрограммы 7:
позицию «Сроки реализации подпрограммы 7» изложить в следующей редакции:
«Сроки реализации подпрограммы 7
2014-2016 годы
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета подпрограммы 7» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета – 217 711,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 46 839,7 тыс. рублей;
2015 год – 45 099,4 тыс. рублей;
2016 год – 125 772,4 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7
за период с 2014 по 2016 годов планируется достижение следующих результатов:
- снижение количества муниципальных образований области до 279 в 2016 году;
- рост доли муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством, до 10% в 2014 году;
- рост доли городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, не менее 50% в 2016 году
».
1.15.2. В разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7»:
абзацы пятый – шестой изложить в следующей редакции:
«- снижение количества муниципальных образований области до 279 в 2016 году;
- рост доли городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, не менее 50% в 2016 году;»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
Срок реализации подпрограммы 7: 2014 – 2016 годы.».
1.16.3. В разделе IV «Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 7 за счет областного бюджета»:
в абзаце первом цифры «394 73,7» заменить цифрами «217 711,5»;
абзацы пятый - восьмой исключить.
1.16.4. Приложение 1 к подпрограмме 7 «Сведения об основных показателях (индикаторах) подпрограммы 7» изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
1.16.5. Приложение 5 к подпрограмме 7 «Финансовое обеспечение подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 17 к настоящему постановлению.
1.16.6. Приложение 8 к подпрограмме 7 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 7» изложить в новой редакции согласно приложению 18 к настоящему постановлению.
1.17. В подпрограмме 8 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014 - 2020 годы» (приложение 12 к государственной программе):
1.17.1. В паспорте подпрограммы 8:
позицию «Объем финансового обеспечения подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объем финансового обеспечения подпрограммы 8
за счет средств областного бюджета
объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета – 869 136,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 143 339,5 тыс. рублей;
2015 год – 161 719,5 тыс. рублей;
2016 год – 156 314,8 тыс. рублей;
2017 год – 98 629,4 тыс. рублей;
2018 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2019 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2020 год – 107 683,0 тыс. рублей
».
1.17.2. В разделе I «Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития»:
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«; стратегического планирования социально-экономического развития области.»;
в абзаце девятом слова «Департаментом экономики области» заменить словами «Департаментом экономического развития области.».
1.17.3. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета
Объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета, - 869 136,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 143 339,5 тыс. рублей;
2015 год – 161 719,5 тыс. рублей;
2016 год –156 314,8 тыс. рублей;
2017 год – 98 629,4 тыс. рублей;
2018 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2019 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2020 год – 107 683,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 8.».
1.17.4. Приложение 3 к подпрограмме 8 «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 19 к настоящему постановлению.
1.17.5. Приложение 4 к подпрограмме 8 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 8» изложить в новой редакции согласно приложению 20 к настоящему постановлению.
1.16. Приложение 13 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 21 к настоящему постановлению.
1.17. Приложение 14 к государственной программе признать утратившим силу.
1.18. Дополнить государственную программу приложением 15 согласно приложению 22 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор области О.А. Кувшинников
1
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по государственной программе
всего, в том числе
218 281,1
504 975,1
1 037 815,2
334 116,8
162 605,5
162 605,5
353 895,4
2 774 294,6
собственные доходы областного бюджета
218 281,1
241 183,5
332 180,4
171 073,5
162 605,5
162 605,5
353 895,4
1 641 824,9
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета
0,0
263 791,6
705 634,8
163 043,3
0,0
0,0
0,0
1 132 469,7
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
46 280,6
60 252,1
48 917,3
92 969,5
88 653,7
88 653,7
240 741,1
666 468,0
собственные доходы областного бюджета
46 280,6
60 252,1
48 917,3
92 969,5
88 653,7
88 653,7
240 741,1
666 468,0
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263 791,6
724 204,1
167 614,3
0,0
0,0
10 000,0
1 165 610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18 569,3
4 571,0
0,0
0,0
10 000,0
33 140,3
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета
0,0
263 791,6
705 634,8
163 043,3
0,0
0,0
0,0
1 132 469,7
Правительство области
всего, в том числе
60 239,7
55 844,4
126 072,4
0,0
0,0
0,0
0,0
242 156,5
собственные доходы областного бюджета
60 239,7
55 844,4
126 072,4
0,0
0,0
0,0
0,0
242 156,5
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
81 202,9
67 511,0
75 533,5
-
-
-
-
224 247,4
собственные доходы областного бюджета
81 202,9
67 511,0
75 533,5
-
-
-
-
224 247,4
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
30 557,9
27 996,2
31 537,1
40 220,8
40 833,3
40 833,3
66 314,5
278 293,1
собственные доходы областного бюджета
30 557,9
27 996,2
31 537,1
40 220,8
40 833,3
40 833,3
66 314,5
278 293,1
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
29 579,8
31 550,8
33 312,2
33 118,5
33 118,5
36 839,8
197 519,6
собственные доходы областного бюджета
0,0
29 579,8
31 550,8
33 312,2
33 118,5
33 118,5
36 839,8
197 519,6
»
1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Формирование комплекса мер государственной поддержки для обеспечения благоприятного инвестиционного климата
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. руб.
151.0
75.4
57.4
102.7
-
-
-
-
-
доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте
%
42.5
22.1
15.9
25.0
-
-
-
-
-
прирост высокопроизводительных рабочих мест (к предыдущему году)
единиц
9119
1456
1649
2992
-
-
-
-
-
позиция региона в инвестиционном рейтинге
группа
-
-
-
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
2.
Задача 2.
Создание условий для модернизации производства и инновационного развития на территории области
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП
% относительно уровня 2011 года
93,4
92,9
100
100
100
-
-
-
-
рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
% в предыдущему году
-
-
-
-
-
104
104
104
104
доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
%
4,0
4,7
5
5,3
18,8
-
-
-
-
доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
%
-
-
-
-
18,8
22,3
22,5
22,7
23
общее количество организаций, производящих в области композиционные материалы, конструкции и изделия из них
ед.
0
1
1
6
-
-
-
-
-
индекс промышленного производства в сопоставимых ценах:
металлургическое производство
% к предыдущему году
98.5
101.0
101.5
101.5
-
-
-
-
-
химическое производство
% к предыдущему году
105.2
104.0
102.0
102.0
-
-
-
-
-
производство машин и оборудования
% к предыдущему году
113.2
95.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство электрооборудования
% к предыдущему году
96.9
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство транспортных средств
% к предыдущему году
104.0
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
текстильное и швейное производство
% к предыдущему году
80.2
100.0
100.0
100.0
-
-
-
-
-
3.
Задача 3.
Создание эффективного механизма учета и использования имущества области
доля объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемых в Реестре собственности области
%
50
60
62
65
70
-
-
-
-
доля земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот, к общему количеству земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами
%
-
33
35
40
45
-
-
-
-
4.
Задача 4. Использование системы государственных закупок как инструмента государственного регулирования экономики
доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок
%
10.8
9
не > 5
10
9
8
7
6
5
5.
Задача 5.
Содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
% от числа опрошенных
43
44
45
46
47
-
-
-
-
6.
Задача 6.
Обеспечение совершенствования стратегического планирования социально-экономического развития области
точность прогнозирования показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области
%
-
-
-
не < 80
не < 80
-
-
-
-
7.
Задача 7. Повышение эффективности системы стратегического планирования
доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
8.
Задача 8. Совершенствование института оценки регулирующего воздействия
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации
да
/нет
-
-
-
-
да
да
да
да
да
9.
Задача 9. Повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка
индекс физического объема оборота розничной торговли
в % к предыдущему году
-
-
-
-
92,8
102,5
102,5
103,7
102,5
»
1
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов)
государственной программы
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1
Объект и единица наблюдения2
Охват единиц совокупности 3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. рублей
совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных средств за счет всех источников финансирования
ежеквартально, показатель за период
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
2.
Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте
%
отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту
ежегодно, показатель за период
Dинвест. = А / В x 100%
A - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, тыс. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
В - валовой региональный продукт, тыс. руб.
1
-
-
Департамент стратегического планирования области
3.
прирост высокопроизводительных рабочих мест (к предыдущему году)
единиц
количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных за отчетный год
ежегодно, показатель за период
P = Zi - Zi-1
Zi - число ВПРМ в отчетном году
1
-
-
Департамент экономического развития области
4.
позиция региона в инвестиционном рейтинге
группа
позиция занимаемая Вологодской областью в инвестиционном рейтинге
ежегодно, показатель за период
-
-
4 (Рейтинговое агентство Эксперт РА)
субъекты Российской Федерации
1
Департамент экономического развития области
5.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте
%
отношение суммарной валовой добавленной стоимости высокотехнологичных, среднетехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности субъекта Российской Федерации к совокупной валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности субъекта Российской Федерации (валовой региональный продукт в основных ценах)
ежегодно, показатель за период
S2=( VAht + VsAht + VAki) / VA
VAht - валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности области, млн. руб.;
VsAht - валовая добавленная стоимость среднетехнологичных видов экономической деятельности области, млн. руб.;
VAki - валовая добавленная стоимость
наукоемких видов экономической деятельности области, млн. руб.;
VA - совокупная валовая добавленная стоимость всех видов экономической деятельности области (валовой региональный продукт в основных ценах), млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
6.
Рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
% к предыдущему году
отношение суммарной валовой добавленной стоимости высокотехнологичных, среднетехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности субъекта РФ в отчетном году к суммарной валовой добавленной стоимости высокотехнологичных, среднетехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности субъекта Российской Федерации в предыдущем году
ежегодно, показатель за период
S2=( VAht отч.+ VsAht отч.+ VAki отч.) / ( VAht пред.+ VsAht пред.+ VAki пред.)
VAht отч. - валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности области в отчетном году, млн. руб.;
VsAht отч. - валовая добавленная стоимость среднетехнологичных видов экономической деятельности области в отчетном году, млн. руб.;
VAki отч. - валовая добавленная стоимость
наукоемких видов экономической деятельности области в отчетном году, млн. руб.;
VAht пред. - валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности области в предыдущем году, млн. руб.;
VsAht пред. - валовая добавленная стоимость среднетехнологичных видов экономической деятельности области в предыдущем году, млн. руб.;
VAki пред. - валовая добавленная стоимость
наукоемких видов экономической деятельности области в предыдущем году, млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
7.
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
%
отношение объема отгруженной организациями инновационной продукции к общему объему отгруженной продукции
ежегодно, показатель за период
Dиннов = Vиннов.прод. / Vобщ. x 100%
Vиннов.прод. - объем отгруженной организациями инновационной продукции в млн. рублей;
Vобщ. - общий объем отгруженной продукции в млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
8.
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
%
отношение объема отгруженных организациями инновационных товаров, работ, услуг к общему объему отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
ежегодно, показатель за период
Dиннов = Vиннов.прод. / Vобщ. x 100%
Vиннов.прод. - объем отгруженных организациями инновационных товаров, работ, услуг в млн. рублей;
Vобщ. - общий объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
9.
Общее количество организаций, производящих в области композиционные материалы, конструкции и изделия из них
ед.
суммарное количество организаций, производящих в области композиционные материалы, конструкции и изделия из них
ежегодно, с нарастающим итогом
-
-
4,
информация Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
организации - производители композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них
1
Департамент экономического развития области,
Департамент строитель-ства области
10.
Индекс промышленного производства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
индекс производства - относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в сравниваемых периодах. Индекс промышленного производства включает индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство электроэнергии, газа и воды»
ежемесячно
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
11.
Доля объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемых в Реестре собственности области
%
доля объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемых в Реестре собственности области
ежеквартальная, показатель за период
Dзп = Pзп / Vок x 100%
Pзп - количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, ед.
3
объекты недвижимого имущества
1
Департамент имущественных отношений области
Vок - количество объектов недвижимого имущества, учитываемых в Реестре собственности области
3
объекты недвижимого имущества
1
Департамент имущественных отношений области
12.
Доля земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот, к общему количеству земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами
%
доля земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот, к общему количеству земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами
ежеквартально, показатель за период
Dзу = Pзу / Vзу x 100%
Pзу - количество земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот
3
земельные участки
1
Департамент имущественных отношений области
Vзу - общее количество земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами, ед.
3
земельные участки
1
Департамент имущественных отношений области
13.
Доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок
%
доля суммы государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками путем проведения закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (отдельных организаций - до 400 тыс. руб.) в совокупном годовом объеме закупок
ежегодно, показатель за период
n - государственный заказчик;
A - сумма контрактов, заключенных государственным заказчиком путем проведения закупок у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (отдельных организаций - до 400 тыс. руб.), руб.;
B - совокупный годовой объем закупок государственного заказчика, руб.
4 (по данным официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов (www.zakupki.gov.ru), по данным Комитета государственного заказа)
закупки государственных заказчиков
1
Комитет государственного заказа области
14.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
% от числа опрошенных
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
ежегодно, показатель на 31 декабря отчетного года
c = (a + b) / d x 100%
a - количество опрошенных, ответивших «полностью удовлетворен», чел.;
b - количество опрошенных, ответивших «скорее удовлетворен», чел.;
d - общее количество опрошенных, чел.
4, данные опроса населения
население
3
Департамент внутренней политики Правительства области
15.
Точность прогнозирования показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области
%
степень достижения прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области
ежегодно, показатель за период
Ф - фактическое значение каждого показателя, ед. (шт., руб. и др.)
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
П - прогнозное значение каждого показателя, ед. (шт., руб. и др.);
n - количество показателей
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
16.
Доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области
%
соотношение органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации Стратегии социально-экономичесокго развития области, и общего количества органов исполнительной государственной власти области
ежегодно, показатель за период
Д = КС / Коигво
КС - количество органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации Стратегии социально-экономичесокго развития области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Коигво - общее количество органов исполнительной государственной власти области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
17.
Отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации
единиц
Характеризует оценку по блокам показателей с присвоенными удельными весами «Механизм проведения ОРВ», «Методическое и организационное сопровождение», «ОРВ в органах МСУ и опциональные показатели», «Независимая оценка»
Ежегодно,
показатель за период
В соответствии с методикой формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации, утвержденной заместителем Министра экономического развития Российской Федерации Шиповым С.В. от 26 октября 2016 года № 1613-СШ/Д26вн
4, информация Минэкономразвития России
-
1
Департамент стратегического планирования области
18.
Индекс физического объема оборота розничной торговли
%
относительный показатель, характеризующий изменение оборота розничной торговли в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах
на 31 декабря отчетного года
ИФО =
О1 / О0 *100/ D
О1, О0 – оборот розничной торговли соответственно за отчетный и базисный периоды;
D – индекс-дефлятор оборота розничной торговли
1
организации всех видов деятельности, осуществляющие розничную продажу товаров
3
Департамент экономического развития области
--------------------------------
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.»
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от _____________ №____
«Приложение 1
к Подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1.
Совершенствование мер налогового и финансового стимулирования инвестиций
количество приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот
единиц
-
0
9
12
-
-
-
-
-
прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области (к предыдущему году)
единиц
-
-
-
-
не < 2
не < 2
не < 2
не < 2
не < 2
2.
Задача 2.
Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности и снижение административных барьеров
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млрд. руб.
142.9
70.0
53.4
95.5
-
-
-
-
-
количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках
ед.
1
2
4
5
9
11
12
13
15
количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
единиц
-
-
-
-
7
8
8
8
8
количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие
единиц
-
-
-
-
не < 4
не < 4
не < 4
не < 4
не < 4
3.
Задача 3.
Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа Вологодской области
количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
единиц
-
-
-
-
-
не < 18
не < 18
не < 18
не < 18
»
1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измере-ния
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристи-ки целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности1
Объект и единица наблюде-ния2
Охват единиц совокупности3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Количество приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот
единиц
общее количество проектов, которые включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов
ежегодно с нарастающим итогом
Аn - инвестиционный проект, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономии-ческого развития области
инвести-ционные проекты, получив-шие статус приоритетных
1
Департамент экономического развития области
2.
Прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области (к предыдущему году)
единиц
прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, которым предоставлена государственная поддержка
ежегодно, показатель за период
Аn - инвестиционный проект, где n = 1, 2 ...
Рn – инвестиционный проект за предыдущий год, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономии-ческого развития области
инвести-ционные проекты, получив-шие статус приоритетных
1
Департамент экономического развития области
3.
Количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
единиц
общее количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
ежегодно, показатель за период
Аn – соглашение (протокол о намерениях), где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономии-ческого развития области
заклю-ченные соглаше-ния и (или) протоко-лы о намерении в сфере социаль-но-экономи-ческого и инвести-ционного сотруд-ничества
1
Департамент экономического развития области
4.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млрд. рублей
совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных средств без привлечения бюджетных средств
ежеквартально, показатель за период
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
5.
Количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципаль-ного инвестиционного проекта, в индустриальных (промышленных) парках
единиц
общее количество инвестиционных проектов, реализованных (реализуемых) в составе межмуниципаль-ного инвестиционного проекта, в индустриальных (промышленных) парках
ежегодно с нарастающим итогом
Аn - инвестиционный проект, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономичес-кого развития области
инвести-ционные проекты, реализо-ванные (реализуемые) в составе межмуни-ципаль-ного инвести-ционного проекта, в индуст-рииаль-ных (промы-шленных) парках
1
Департамент экономического развития области
6.
Количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательно-сти приняли участие
единиц
общее количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получивший иной межбюджетный трансферт,
в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие
ежегодно, показатель за период
Аn – мероприятия инвестиционного характера, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономичес-кого развития области
мероприятия инвести-ционного характе-ра, проводимые на территории области и за ее пределами
1
Департамент экономического развития области
7.
Количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
единиц
общее количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
ежегодно, показатель за период
Аn – мероприятие, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономического развития области
мероприятия внешнеэкономического характера, проведенные с участием Вологодской области
1
Департамент экономического развития области
--------------------------------
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.»
Финансовое обеспечение
подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
1250,0
274435,0
725455,1
169585,1
5000,0
5000,0
51780,8
1232506,0
собственные доходы областного бюджета
1250,0
10643,4
19820,3
6541,8
5000,0
5000,0
51780,8
100036,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1250,0
10643,4
1251,0
1970,8
5000,0
5000,0
51780,8
76896,0
собственные доходы областного бюджета
1250,0
10643,4
1251,0
1970,8
5000,0
5000,0
51780,8
76896,0
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263791,6
724204,1
167614,3
0,0
0,0
0,0
1155610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18569,3
4571,0
0,0
0,0
0,0
23140,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Основное мероприятие 1.1
Налоговое стимулирование и формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
50000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
50000,0
Основное мероприятие 1.2
Создание благоприятной для инвестиций административной среды
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
1497,6
251,0
470,8
500,0
500,0
1780,8
5250,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
1497,6
251,0
470,8
500,0
500,0
1780,8
5250,2
Разработка, приобретение, издание аналитических материалов
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
380,0
251,0
470,8
500,0
500,0
480,8
2832,6
собственные доходы областного бюджета
250,0
380,0
251,0
470,8
500,0
500,0
480,8
2832,6
Организация и проведение социологических и аналитических исследований по различным аспектам состояния и развития инвестиционной деятельности
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1490,0
Департамент экономического развития области
собственные доходы областного бюджета
0,0
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1490,0
Сопровождение, реализуемых на территории области инвестиционных проектов, по принципу «одного окна»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
в т.ч. создание автоматизированной системы мониторинга инвестиционных проектов
всего, в том числе
0,0
510,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
510,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
510,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
510,0
Участие в семинарах, обучающих мероприятиях по вопросам привлечения инвестиций и работе с инвесторами
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
117,6
собственные доходы областного бюджета
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
117,6
Основное мероприятие 1.3
Создание подготовленной инфраструктуры для привлечения инвестиций
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263791,6
724204,1
167614,3
0,0
0,0
0,0
1155610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18569,3
4571,0
0,0
0,0
0,0
23140,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Субсидии бюджетам муниципальных образований области в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263791,6
724204,1
167614,3
0,0
0,0
0,0
1155610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18569,3
4571,0
0,0
0,0
0,0
23140,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Основное мероприятие 1.4
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1000,0
6000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
10000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
6000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
10000,0
Иные межбюджетные трансферты в целях развития инвестиционной привлекательности районов
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
5000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
5000,0
Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях развития инфраструктуры районов
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
Основное мероприятие 1.5
Участие в международных и российский инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках, конференциях
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
3145,8
0,0
1500,0
3500,0
3500,0
0,0
11645,8
собственные доходы областного бюджета
0,0
3145,8
0,0
1500,0
3500,0
3500,0
0,0
11645,8
»
1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения1
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
Основное мероприятие 1.1
«Налоговое стимулирование и формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций»
Департамент экономического развития области
достичь числа приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот в 2015 году, до 12 единиц
количество приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот
1
1
-
-
-
-
-
достичь ежегодный прирост числа приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, не менее 2-х
прирост числа приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области
-
-
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.2
«Создание благоприятной для инвестиций административной среды»
Департамент экономического развития области
увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2015 году до 95.5 млрд. руб.
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
1
1
-
-
-
-
-
заключить соглашения и (или) протоколы о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
-
-
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.3
«Создание подготовленной инфраструктуры для привлечения инвестиций»
Департамент экономического развития области
увеличить количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках до 15 единиц к 2020 году
количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках
1
1, 5
1, 5
1, 5
1
1
1
Основное мероприятие 1.4
«Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам области»
Департамент экономического развития области
стимулирование муниципальных районов области, получивших иной межбюджетный трансферт, к участию в мероприятиях инвестиционного характера
количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.5
«Организация и участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках, конференциях»
Департамент экономического развития области
обеспечить участие Вологодской области в мероприятиях, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
-
-
-
1
1
1
1
1 1 - указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.»
1
ПОДПРОГРАММА 2
«РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ» (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Ответственный
исполнитель подпрограммы 2
Департамент экономического развития области
Цель
подпрограммы 2
создание условий для развития промышленности на территории области
Задачи
подпрограммы 2
стимулирование создания новых и модернизации действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ;
развитие внутрирегиональной кооперации на предприятиях области (расширении и/или развитии хозяйственных связей между промышленными предприятиями области);
содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности
Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 2
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки;
энергоемкость промышленного производства;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2;
объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»;
доля импорта во внешнеторговом обороте
Сроки реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы
Объемы
финансового обеспечения подпрограммы 2
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета - 200 368,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 250,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 31 263,8 тыс. рублей;
2018 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2019 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2020 год – 106 226,8 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы 2
за период с 2014 по 2020 годов планируется достижение следующих результатов:
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки за период с 2017 по 2020 годов – 90 ед.;
снижение энергоемкости промышленного производства с 861 кг.у.т./10 тыс. руб. в 2016 году – до 763 кг.у.т./10 тыс. руб. 2020 году;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2 за 2017- 2020 годы – 600 млн. рублей;
увеличение объема закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста» с 1500 млн. рублей в 2017 году до 3200 млн. рублей в 2020 году;
снижение доли импорта во внешнеторговом обороте к 2020 году до 23,6%.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Промышленность Вологодской области занимает одно из ведущих мест в экономике региона и оказывает существенное влияние на ее развитие.
В 2015 году производство промышленной продукции выросло на 1,8% к уровню 2014 года. Основу экономики области составляют обрабатывающие производства, которыми в 2015 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 478 млрд. рублей. Индекс производства составил 100,8% к уровню 2014 года.
Промышленность Вологодской области представлена большим количеством видов экономической деятельности – отраслей производства. Основная часть производства области – это металлургия и химия.
На общем фоне выделяется «благополучное» химическое производство: индекс производства в январе-декабре 2015 года к январю-декабрю 2014 года - 105%, за январь-июль 2016 года к аналогичному периоду 2015 года индекс составил 102,6%.
Индекс металлургического производства за 2015 год составил 97,9% к уровню 2014 года, за январь-июль 2016 года к аналогичному периоду 2015 года - 97,3%.
Основными проблемами, сформировавшимися в промышленной сфере Вологодской области, являются:
высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию;
недостаточная конкурентоспособность выпускаемой продукции;
низкий уровень выпуска инновационной продукции;
несоответствие качества выпускаемой продукции мировым аналогам;
неразвитость межотраслевой и межрегиональной кооперации в производстве продукции и использовании передовых технологий.
усиление позиций конкурирующего импорта, тормозящего развитие собственного производства.
Перспективы развития промышленного комплекса области прежде всего связаны с созданием и развитием инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, стимулированием субъектов деятельности в сфере промышленности к внедрению результатов интеллектуальной деятельности, освоением производства инновационной промышленной продукции, созданием на территории области импортозамещающих проектов и производств, развитием внутрирегионального, межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности, расположенных на территории области.
Финансовые и другие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности предусмотрены законом области от 28 апреля 2016 года № 3945-ОЗ «О промышленной политике на территории Вологодской области».
Основным видом финансовой поддержки, оказываемой субъектам деятельности в сфере промышленности, является создание и функционирование Государственного фонда развития промышленности Вологодской области. Основные направления деятельности Государственного фонда развития промышленности Вологодской области - это предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, реализующим проекты на территории Вологодской области и содействие реализации государственной промышленной политики в Вологодской области.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целью реализации мероприятий подпрограммы 2 является создание условий для развития промышленности на территории области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
стимулирование создания новых и модернизации действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ;
развитие внутрирегиональной кооперации на предприятиях области (расширение и/или развитие хозяйственных связей между промышленными предприятиями области);
содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году достичь:
создания новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки за период с 2017 по 2020 годов – 90 ед.;
снижения энергоемкости промышленного производства с 861 кг.у.т./10 тыс. руб. в 2016 году – до 763 кг.у.т./10 тыс. руб в 2020 году ;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2 за 2017- 2020 годов – 600 млн. рублей;
увеличения объема закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста» с 1500 млн. рублей в 2017 году до 3200 млн. рублей в 2020 году;
снижения доли импорта во внешнеторговом обороте к 2020 году до 23,6%.
Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 «Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области»
Цель мероприятия: создание условий для модернизации и диверсификации производства предприятий области.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
проведение областного конкурса профессионального мастерства среди работников машиностроительного комплекса;
проведение научно-исследовательских работ по актуальным проблемам промышленного производства;
подготовка и проведение областных мероприятий, в том числе областной конференции, посвященной Всемирному дню качества, регионального этапа Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России»;
обеспечение деятельности Государственного фонда развития промышленности Вологодской области;
предоставление субсидий на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;
организационная поддержка и стимулирование организаций к участию в федеральных мероприятиях и конкурсах, направленных на:
- повышение энергоэффективности и экологичности продукции,
- техническое и технологическое перевооружение и рост производительности труда и программах федерального Фонда развития промышленности,
- создание и развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.
Основное мероприятие 2.2 «Содействие расширению кооперационных связей между предприятиями области»
Цель мероприятия: развитие кооперационных связей между предприятиями области.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
разработка каталогов, буклетов, презентаций, содержащих информацию о продукции организаций области;
создание единой информационной базы субъектов в сфере промышленности, образовательных, научных, финансовых организаций, субъектов технологического предпринимательства;
развитие системы внутрирегиональной кооперации между промышленными предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере науки, инжиниринга, проектирования, испытаний и сертификации;
реализация проекта «Синергия роста»;
стимулирование организаций промышленности к приобретению исключительных прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов;
информирование организаций области о проводимых выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории области и за ее пределами;
Основное мероприятие 2.3 «Содействие в продвижении продукции предприятий области, в том числе с целью замещения импорта»
Цель мероприятия: создание условий для импортозамещения и импортоопережения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
создание условий для размещения новых производств на территории области, ориентированных на выпуск продукции, обладающей конкурентными преимуществами перед зарубежными образцами;
стимулирование расширения межотраслевой кооперации промышленных предприятий, в том числе в рамках госзаказа;
информационная поддержка предприятий области, в рамках развития сотрудничества с госмонополиями;
реализация регионального плана по импортозамещению в Вологодской области;
формирование перечня проектов, направленных на производство импортозамещающей и экспортоориентированной продукции;
создание условий для замещения импортируемых промышленных товаров, оборудования и компонентов, организации современных производств по выпуску импортозамещающей продукции с целью обеспечения технологической, товарной и компонентной независимости.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении 6 к подпрограмме 2.
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, составляет 200 368,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 250,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 31 263,8 тыс. рублей;
2018 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2019 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2020 год – 106 226,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.
V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
1
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2
№
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Стимулирование создания новых и модернизации действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ
обеспеченность организаций трудовыми ресурсами необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров
%
99
99
99
99
74
-
-
-
-
уровень инновационной активности обрабатывающих производств
%
8.5
8.7
8.9
9.1
6.2
-
-
-
-
темп роста затрат организаций области на технологические инновации
%
100.0
101.0
101.0
101.0
101.0
-
-
-
-
количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества
ед.
82
86
89
92
96
-
-
-
-
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки
ед.
-
0
30
30
30
энергоемкость промышленного производства
кг.у.т./10 тыс.руб.
861
830
776
782
763
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2
млн. рублей
-
100
100
100
300
2.
Задача 2. Развитие внутрирегиональной кооперации на предприятиях области (расширение и/или развитие хозяйственных связей между промышленными предприятиями области);
темп роста объемов реализации продукции на внутреннем рынке в сопоставимых ценах
% к пред. году
101.0
101.0
101.0
101.0
101.0
-
-
-
-
объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»
млн. руб.
-
1500
1900
2500
3200
3.
Задача 3. Содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности.
темп роста объемов отгруженной продукции в сопоставимых ценах:
металлургическое производство
% к пред. году
98.5
101.0
101.5
101.5
-
-
-
-
-
химическое производство
% к пред. году
105.2
104.0
102.0
102.0
-
-
-
-
-
производство машин и оборудования
% к пред. году
113.2
95.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
% к пред. году
96.9
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство транспортных средств и оборудования
% к пред. году
104.0
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство стекла и изделий из стекла
% к пред. году
94.1
60.0
92.0
105.0
-
-
-
-
-
текстильное и швейное производство
% к пред. году
80.2
100.0
100.0
100.0
-
-
-
-
-
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства)
% к пред. году
-
-
-
-
103.1
-
-
-
-
Доля импорта во внешнеторговом обороте
%.
-
-
-
-
19,8
22,6
24,8
24,2
23,6
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности1
Объект и единица наблюдения2
Охват единиц совокупности3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Обеспеченность организаций трудовыми ресурсами необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров
%
отношение среднесписочной численности работников организаций области к прогнозной потребности организаций в трудовых ресурсах необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров, утвержденной Департаментом труда и занятости населения области
ежегодно, показатель за период
О = Чср.спис. / П
Чср.спис. - среднесписочная численность работников организаций области, чел.;
П - прогнозная потребность организаций в трудовых ресурсах необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров, утвержденная Департаментом труда и занятости населения области, чел.
1, 4
информация Департамента труда и занятости населения области
организации металлургического, химического, машиностроительного комплексов, производства стекла и изделий из стекла, текстильного и швейного производства
3
Департамент экономического развития области
2.
Уровень инновационной активности обрабатывающих производств
%
удельный вес организаций обрабатывающих производств, осуществляющих технологические, организационные или маркетинговые инновации, к общему числу обследованных за определенный период времени организаций обрабатывающих производств
ежегодно, показатель за период
Д = Оинн.деят. / Ообщ 100%
Оинн.деят. - организации обрабатывающих производств, осуществляющие технологические, организационные или маркетинговые инновации, ед.;
Ообщ. - общее число обследованных за определенный период времени организаций обрабатывающих производств, ед.
1,
форма 4-инновация
-
-
Департамент экономического развития области
3.
Темп роста затрат предприятий области на технологические инновации
% к предыдущему году
отношение затрат на технологические инновации в текущем году к затратам на технологические инновации в предыдущем году в сопоставимых ценах
ежегодно, показатель за период
Зтехн.иннов. тек. - затраты на технологические инновации в текущем году, тыс. руб.;
Зтехн. иннов. пред. - затраты на технологические инновации в предыдущем году в сопоставимых ценах, тыс. руб.
1, 4,
форма 4-инновация
-
-
Департамент экономического развития области
4.
Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества
ед.
общее количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества
ежегодно, показатель за период
определяется в абсолютном значении по данным предприятий области, Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Вологодской области»
-
4,
информация предприятий области, Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
организации области
3
Департамент экономического развития области
5.
Создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки
ед.
количество вновь созданных рабочих мест на конец отчетного периода.
Показатель за период
-
-
2
-
-
Департамент экономического развития области
6.
Энергоемкость промышленного производства
кг.у.т/10 тыс.руб.
энергоемкость промышленного производства
Эпром = Vпотр.ТЭР *10 000 / ВДСпром.
Эпром.: энергоемкость промышленного производства;
Vпотр.ТЭР: объем потребления топливно-энергетических ресурсов в промышленном производстве (тонн условного топлива);
ВДСпром.: объем валовой добавленной стоимости, созданной в промышленном производстве (млн. рублей)
1
-
1
Департамент экономического развития области
7.
Размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2
млн.руб.
внебюджетные инвестиции предприятия – получателя поддержки в рамках инвестиционного проекта
ежегодно, показатель за период
-
-
2
-
-
Департамент экономического развития области
8.
Темп роста объемов реализации продукции на внутреннем рынке в сопоставимых ценах
%
отношение объема реализации продукции на внутреннем рынке в отчетном году к объему реализации продукции на внутреннем рынке в предыдущем году
2 раза в год, показатель на дату
Vотгр.внутр.тек. - объем реализации продукции на внутреннем рынке в отчетном году, млн. руб.;
Vотгр. внутр. пред. - объем реализации продукции на внутреннем рынке в предыдущем году, млн. руб.
4,
информация Департамента экономического развития области
организации области
1
Департамент экономического развития области
9.
Объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»
млн. руб.
Сумма фактически заключенных договоров участниками проекта «Синергия роста» в отчетном году
ежегодно, показатель за период
-
-
4, Информация Департамента экономического развития
-
-
Департамент экономического развития области
10.
Темп роста объемов отгруженной продукции в сопоставимых ценах
%
отношение объема продукции, отгруженной в отчетном году, к объему продукции, отгруженной в предыдущем году
ежемесячно, показатель за период нарастающим итогом
Vотгр.тек. - объем продукции, отгруженной в отчетном году, тыс. руб.;
Vотгр.пред. - объем продукции, отгруженной в предыдущем году, тыс. руб.
1,
форма П4
-
-
Департамент экономического развития области
11.
Темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства)
%
отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в отчетном году, к объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в предыдущем году
ежемесячно, показатель за период нарастающим итогом
Vотгр.тек. - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в отчетном году, тыс. руб.;
Vотгр.пред. - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в предыдущем году, тыс. руб.
1,
форма П4
-
-
Департамент экономического развития области
12.
Доля импорта во внешнеторговом обороте
%
Отношение объема импорта области к внешнеторговому обороту области
ежегодно, показатель за период
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 2 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 2 «Развитие промышленности Вологодской области повышение ее конкурентоспособности»
Итого
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
Основное мероприятие 2.1
Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
30863,8
31313,8
31313,8
105626,8
199368,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
30863,8
31313,8
31313,8
105626,8
199368,2
В том числе:
проведение областного конкурса профессионального мастерства среди работников машиностроительного комплекса
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
1150
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
1650
проведение научно-исследовательских работ по актуальным проблемам промышленного производства
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000
подготовка и проведение областных мероприятий: областной конференции, посвященной Всемирному дню качества, регионального этапа Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
450
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
450
обеспечение деятельности Государственного фонда развития промышленности Вологодской области на базе АУ ВО «Бизнес-инкубатор»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
30863.8
30863,8
30863,8
92176,8
153904,4
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
30863.8
30863,8
30863,8
92176,8
153904,4
субсидии на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
12000
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
12000
Основное мероприятие 2.2
Содействие расширению кооперационных связей между предприятиями области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
600,0
1000
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
600,0
1000
Основное мероприятие 2.3
Содействие в продвижении продукции предприятий области, в том числе с целью замещения импорта предприятий
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
0
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Наименование
Оценка расходов (тыс. руб.)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
5
6
7
8
9
Всего
-
-
-
28000
28000
Федеральный бюджет
-
-
-
28000
28000
Юридические лица
-
-
-
-
-
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Срок принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.1 «Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области»
1.
Постановление Правительства области
о создании Государственного фонда развития промышленности Вологодской области
Департамент экономического развития области
2017 год
2.
Постановление Правительства области
о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидии Государственному фонду развития промышленности Вологодской области, в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, реализующим проекты на территории Вологодской области
Департамент экономического развития области
2017 год
3.
Постановление Правительства области
утверждение положения о порядке предоставления субсидий на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции
Департамент экономического развития области
2020 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 2.1 «Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области»
Департамент экономического развития области
создание новых и модернизация действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ
обеспеченность организаций трудовыми ресурсами необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров
уровень инновационной активности обрабатывающих производств
темп роста затрат организаций области на технологические инновации
количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества;
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2;
энергоемкость промышленного производства
1
-
-
1
1
1
1,2
Основное мероприятие 2.2 «Содействие расширению кооперационных связей между предприятиями области»
Департамент экономического развития области
Расширение кооперационных связей между промышленными предприятиями
темп роста объемов реализации продукции на внутреннем рынке в сопоставимых ценах;
объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»
-
-
-
1
-
-
1
Основное мероприятие 2.3 «Содействие в продвижении продукции предприятий области, в том числе с целью замещения импорта»
Департамент экономического развития области
Расширение рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности
темп роста объемов отгруженной продукции;
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства);
доля импорта во внешнеторговом обороте
-
-
-
-
-
-
-
1 Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 – областной бюджет (собственные доходы), 2 – федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 – средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.
»
1
«
2.
Повышение эффективности деятельности строительных организаций области за счет применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них
количество ноу-хау, полученных патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений
единиц
0
1
1
3
-
-
-
-
-
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3
единиц
-
-
-
-
0
0
0
0
11
»
Финансовое обеспечение
подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3 «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере строительства на территории Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
11500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
11500,0
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
Основное мероприятие 3.1
Стимулирование развития композиционной отрасли
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
Основное мероприятие 3.2
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых композиционных материлов (композитов), конструкций и изделий из них для внедрения их в производство на территории области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
Основное мероприятие 3.3
Разработка технологий утилизации композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
1
«Приложение 1
к Подпрограмме 4
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 4
№
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Совершенствование инновационной инфраструктуры области
уровень инновационной активности организаций
%
7.3
7.5
7.7
8.0
6,0
6,3
6,5
6,9
7,5
2.
Задача 2. Популяризация научной и инновационной деятельности
доля внутренних затрат на исследования и разработки в объеме ВРП
%
0.09
0.102
0.08
1.77
0,1
-
-
-
-
темп роста внутренних затрат на исследования и разработки
не менее % к предыдущему году
-
-
-
-
102
102
102
102
102
3.
Задача 3. Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций
численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в расчете на 100 тыс. населения
чел.
32
33
33
33
33
-
-
-
-
численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике
чел.
-
-
-
-
7
8
8
8
9
4.
Задача 4. Развитие научной и инновационной деятельности
количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4
ед.
-
-
-
-
17
26
33
33
48
5.
Задача 5. Создание рынка интеллектуальной собственности
темп роста числа выданных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы
в % к предыдущему году
85
102.2
104.4
107.4
106.9
108.3
108.5
105.5
103.7
»
Приложение 3
к Подпрограмме 4
Финансовое обеспечение
подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 4 «Наука и инновации в Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
собственные доходы областного бюджета
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
собственные доходы областного бюджета
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
Основное мероприятие 4.1
Создание эффективной инновационной инфраструктуры
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
0.0
0,0
0,0
2000.0
2000.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2000.0
2000.0
Основное мероприятие 4.2
Разработка комплекса мер, направленных на реализацию информационной политики в части пропаганды развития научно-технической и инновационной деятельности в области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
0.0
268.0
268.0
25.0
561.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
0.0
268.0
268.0
25.0
561.0
Основное мероприятие 4.3
Поддержка талантливой молодежи и закрепление ее в научной сфере, стимулирование профессионального роста ученых области,
в том числе:
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
1330,0
1616,0
1616,0
1716,0
6278,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
1330,0
1616,0
1616,0
1716,0
6278,0
проведение областного конкурса «Инженер-новатор года»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
280,0
280,0
280,0
840,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
280,0
280,0
280,0
840,0
проведение областного конкурса научно-технических проектов Вологодской области «Потенциал будущего»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
600
606,0
606,0
606,0
2418,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
600
606,0
606,0
606,0
2418,0
государственная (молодежная) премия по науке и технике
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
730,0
730,0
730,0
730,0
2920,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
730,0
730,0
730,0
730,0
2920,0
Основное мероприятие 4.4
Стимулирование развития науки и инноваций на территории области,
в том числе:
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1100.0
4790.0
2588.0
2650,0
3709,0
3709,0
16790,0
35336,0
собственные доходы областного бюджета
1100.0
4790.0
2588.0
2650,0
3709,0
3709,0
16790,0
35336,0
субсидии на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
1500.0
1500.0
1500,0
2000,0
2000,0
3000,0
11500,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
1500.0
1500.0
1500,0
2000,0
2000,0
3000,0
11500,0
реализация Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Вологодской области о конкурсе проектов в области гуманитарных наук «Северо-Запад России: история и современность» по Вологодской области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500.0
500.0
500.0
500,0
500,0
0,0
0,0
2500,0
собственные доходы областного бюджета
500.0
500.0
500.0
500,0
500,0
0,0
0,0
2500,0
реализация Соглашения между Правительством Вологодской области и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» о проведении совместных (региональных) конкурсов проектов фундаментальных исследований
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500.0
440.0
440.0
500,0
500,0
1000,0
1000,0
4380,0
собственные доходы областного бюджета
500.0
440.0
440.0
500,0
500,0
1000,0
1000,0
4380,0
участие инновационно-активных предприятий в выставочно-ярмарочных мероприятиях в рамках коллективного стенда области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
559,0
559,0
559,0
1677,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
559,0
559,0
559,0
1677,0
проведение областного конкурса научно-технических проектов Вологодской области «Потенциал будущего»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
1380.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1380.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
1380.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1380.0
Основное мероприятие 4.5
Гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1000.0
1000.0
1000.0
1000,0
2000,0
2000,0
4500,0
12500,0
собственные доходы областного бюджета
1000.0
1000.0
1000.0
1000,0
2000,0
2000,0
4500,0
12500,0
Основное мероприятие 4.6
Содействие коммерциализации объектов интеллектуальной собственности,
в том числе:
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3203,0
3203,0
10100,0
25506,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3203,0
3203,0
10100,0
25506,0
субсидии на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиям области с привлечением образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3000,0
3000,0
10000,0
25000,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3000,0
3000,0
10000,0
25000,0
проведение областного конкурса «Интеллектуальный потенциал Вологодской области»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
203,0
203,0
203,0
609,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
203,0
203,0
203,0
609,0
»
1
Приложение 4
к Подпрограмме 4
Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов
государственных внебюджетных фондов, физических
и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
1150.0
1150.0
4000.0
4000.0
4000.0
4000.0
11000.0
29300.0
федеральный бюджет
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
7000.0
бюджеты муниципальных образований области
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
государственные внебюджетные фонды
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
физические и юридические лица
150.0
150.0
3000.0
3000.0
3000.0
3000.0
10000.0
22300.0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
»
1
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 5 «Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области»
Итого
всего, в том числе
24 001,9
13 460,9
17 101,4
0,0
0,0
0,0
0,0
54 564,2
собственные доходы областного бюджета
24 001,9
13 460,9
17 101,4
0,0
0,0
0,0
0,0
54 564,2
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
10 601,9
2 715,9
16 801,4
0,0
0,0
0,0
0,0
30 119,2
собственные доходы областного бюджета
10 601,9
2 715,9
16 801,4
0,0
0,0
0,0
0,0
30 119,2
Правительство области
всего, в том числе
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
собственные доходы областного бюджета
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
Основное мероприятие 5.1
Обеспечение приватизации, в том числе проведение предпродажной подготовки объектов приватизации
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
160,9
408,0
64,0
0,0
0,0
0,0
0,0
632,9
собственные доходы областного бюджета
160,9
408,0
64,0
0,0
0,0
0,0
0,0
632,9
Основное мероприятие 5.2
Оформление права собственности на объекты областного имущества
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
7800,0
770,0
334,8
0,0
0,0
0,0
0,0
8904,8
собственные доходы областного бюджета
7800,0
770,0
334,8
0,0
0,0
0,0
0,0
8904,8
Основное мероприятие 5.3
Оценка имущества области, выполнение работ по определению размера арендной платы за пользование имуществом области, а также по опубликованию извещений в случаях, установленных земельным законодательством
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
828,6
657,3
328,1
0,0
0,0
0,0
0,0
1814,0
собственные доходы областного бюджета
828,6
657,3
328,1
0,0
0,0
0,0
0,0
1814,0
Основное мероприятие 5.4
Проведение кадастровых работ, в отношении земельных участков,находящихся в (отнесенных к) собственности Вологодской области, работ по подготовке картографических и графических материалов местоположения земельных участков
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
1571,0
778,0
338,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2687,0
собственные доходы областного бюджета
1571,0
778,0
338,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2687,0
Основное мероприятие 5.5
Организация работ по кадастровой оценке в отношении земельных участков
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.6
Организация работ по кадастровой оценке в отношении объектов недвижимого имущества
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.7
Проведение кадастровых работ по образованию земельных участков из земель, находящихся в собственности области, для дальнейшего их предоставления
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
200,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
собственные доходы областного бюджета
200,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
Основное мероприятие 5.8
Получение сведений из информационных ресурсов
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
1,4
2,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,0
собственные доходы областного бюджета
1,4
2,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,0
Основное мероприятие 5.9
Содержание имущества казны области
Правительство области
всего, в том числе
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
собственные доходы областного бюджета
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
15736,5
0,0
0,0
0,0
0,0
15736,5
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
15736,5
0,0
0,0
0,0
0,0
15736,5
Основное мероприятие 5.10
Проведение аттестации кадастровых инженеров
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
собственные доходы областного бюджета
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
Основное мероприятие 5.11
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
1
Финансовое обеспечение подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 6 «Развитие системы государственных закупок Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
Основное мероприятие 6.1
Совершенствование системы управления государственными закупками, в том числе приобретение услуг специализированного склада на поставки продовольственных товаров для государственных учреждений области
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
Мероприятие 6.1.1
Приобретение услуг специализированного склада на поставки продовольственных товаров для государственных учреждений области
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
»
1
Приложение 1
7
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7
N
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого (показателя) индикатора
Ед. изм.
Значения показателей
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-
-
-
-
1.
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем стимулирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и оптимизации муниципального устройства области
количество муниципальных образований области
ед.
302
283
281
279
279
-
-
-
-
2.
доля муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством
% от общего числа муниципальных образований области
0
0
10
-
-
-
-
-
-
3.
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом
% от общего числа муниципальных районов (городских округов)
-
-
-
-
не менее 50
-
-
-
-
»
Финансовое обеспечение подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 7 «Развитие местного самоуправления в Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
собственные доходы областного бюджета
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
Правительство области
всего, в том числе
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
собственные доходы областного бюджета
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
Департамент имущественных оношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 7.1
Проведение ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области»
Правительств области
всего, в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
3000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
3000,0
Основное мероприятие 7.2
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Правительство области
всего, в том числе
5000,0
3095,5
3000,0
-
-
-
-
11095,5
собственные доходы областного бюджета
5000,0
3095,5
3000,0
-
-
-
-
11095,5
Основное мероприятие 7.3
Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
Правительство области
всего, в том числе
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
Основное мероприятие 7.4
Проведение работ по описанию границ муниципальных образований области
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 7.5
Предоставление премий (грантов) победителям проекта «Команда Губернатора: муниципальный уровень»
Правительство области
всего, в том числе
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
Основное мероприятие 7.6
Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший староста года"
Правительство области
всего, в том числе
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
1500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
1500,0
Основное мероприятие 7.7
Стимулирование муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования путем их объединения
Правительство области
всего, в том числе
38339,7
40503,9
121272,4
-
-
-
-
200116,0
собственные доходы областного бюджета
38339,7
40503,9
121272,4
-
-
-
-
200116,0
»
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения1
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 7.1 «Проведение ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области»
Департамент внутренней политики Правительства области
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений области, заинтересованности органов местного самоуправления в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований области
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом
1
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.2 «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления»
Департамент внутренней политики Правительства области
улучшение значений показателей эффективности по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом
1
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.3 «Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований»
Департамент внутренней политики Правительства области
рост уровня удовлетворенности населения области качеством предоставляемых муниципальных услуг
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.4 «Проведение работ по описанию границ муниципальных образований области»
Департамент имущественных отношений области
рост доли муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области
доля муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством
-
-
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.6 «Проведение ежегодного областного конкурса «Лучший староста года»
Департамент внутренней политики Правительства области
увеличение вовлеченности населения поселения в осуществлении местного самоуправления в форме избрания старосты
количество муниципальных образований области
1
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.7 «Стимулирование муниципальных образований области, прошедших процедуру преобразования путем их объединения»
Департамент внутренней политики Правительства области
снижение количества муниципальных образований области до 267 в 2020 году
количество муниципальных образований области
1
1
1
-
-
-
-
1 Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного.»
1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 8 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации Государственной программы на 2014-2020 годы»
Итого
всего, в том числе
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
собственные доходы областного бюджета
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
собственные доходы областного бюджета
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
70 601,0
64 795,1
58 732,1
-
-
-
-
194 128,2
собственные доходы областного бюджета
70 601,0
64 795,1
58 732,1
-
-
-
-
194 128,2
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
собственные доходы областного бюджета
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
собственные доходы областного бюджета
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
Основное мероприятие 8.1
Выполнение функций государственными органами
Итого
всего, в том числе
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
собственные доходы областного бюджета
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
собственные доходы областного бюджета
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
70 601,0
64 795,1
58 732,1
0,0
0,0
0,0
0,0
194 128,2
собственные доходы областного бюджета
70 601,0
64 795,1
58 732,1
0,0
0,0
0,0
0,0
194 128,2
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
собственные доходы областного бюджета
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
собственные доходы областного бюджета
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
»
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения <1>
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 8.1 «Выполнение функций государственными органами»
Департамент экономического развития области
Ежегодное исполнение планов работы органов исполнительной государственной власти области на 100%
выполнение плана работы органов исполнительной государственной власти области
1
1
1
1
1
1
1
Департамент имущественных отношений области
1
1
1
-
-
-
-
Департамент стратегического планирования области
1
1
1
1
1
1
1
Комитет государственного заказа области
1
1
1
1
1
1
1
»
1
«Приложение 13
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА 9
«Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия»
(далее - подпрограмма 9)
Паспорт подпрограммы 9
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 9 (соисполнитель программы)
Департамент стратегического планирования области
Цель подпрограммы 9
повышение эффективности системы стратегического планирования;
совершенствование института оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ)
Задача
подпрограммы 9
повышение качества и открытости стратегического планирования;
повышение качества процедур ОРВ и экспертизы
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 9
- среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений, %;
- значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», единиц;
- доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области, %;
- прирост по отношению к 2015 году среднего количества субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и иных заинтересованных лиц (далее – участники публичных консультаций), от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций, %
Сроки реализации подпрограммы 9
2015 - 2020 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 9
за счет средств
областного
бюджета
объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета составляет 25808,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 1470,3 тыс. рублей;
2016 год – 4435,0 тыс. рублей;
2017 год – 5582,0 тыс. рублей;
2018 год – 4773,8 тыс. рублей;
2019 год - 4773,8 тыс. рублей;
2020 год - 4773,8 тыс. рублей
Ожидаемый
результат
реализации
подпрограммы 9
- среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений к 2020 году не более 16%;
- значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», к 2020 году - не менее 100 единиц;
- доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области, к 2020 году - не менее 78% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
- к 2020 году прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций, 38,5%
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Вологодской области, повышения конкурентоспособности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.
В соответствии с требований Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в регионе сформирована нормативная правовая база, обеспечивающая организацию процесса целеполагания, программирования, планирования, прогнозирования на территории региона.
В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года № 739 «О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года» одобрена Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период (далее - Стратегия). Система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития, представленная в этом документе, обеспечила возможность принятия скоординированных долгосрочных целевых программ развития области (до 1 января 2014 года), государственных программ области, участия в федеральных программах и проектах. Кроме того, заданные Стратегией целевые ориентиры обеспечили возможность увязки среднесрочных планов и прогнозных показателей деятельности органов исполнительной государственной власти области с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития.
Изменение внешних и внутренних условий развития, смещение акцента в экономическом развитии с технологической основы на человеческий фактор потребовали нового подхода к Стратегии.
В 2015 году разработан проект Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года в основе принципов целеполагания которой: современный, здоровый, образованный человек, мотивированный на повышение квалификации, создание семьи, творчество и развитие, является главным фактором социально-экономического развития.
Стратегия на период до 2030 года утверждена на заседании Правительства области 17 октября 2016 года.
Механизмом и планом мероприятий по реализации Стратегии станет проектный подход, дополняющий программно-целевой принцип стратегического планирования, предусмотренный Федеральным законом. Задачи и мероприятия сконцентрированы в рамках комплексных межведомственных стратегических направлений (проектов), что повышает эффективность межведомственного взаимодействия, позволяет сконцентрировать усилия и ресурсы для решении задач Стратегии.
Важными документами системы стратегического планирования являются документы, разрабатываемые в рамках прогнозирования.
Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на вариативной основе. Основные макроэкономические показатели прогноза являются основой для формирования проекта закона области «Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период».
В 2015 году разработаны долгосрочный прогноз социально-экономического развития области и демографический прогноз численности населения Вологодской области до 2030 года, в 2016 году в рамках разрабатываемого проекта Стратегии они были уточнены.
В прогнозе на долгосрочный период заложено достижение к 2030 году стратегических целей, задач и приоритетов, направленных на увеличение численности населения области, осуществление реиндустриализации, переход к импортоопережению и росту экспортной конкурентоспособности, развитие промышленной кооперации, усиление технологических взаимосвязей и переход к локализованным производствам продукции с высокой добавленной стоимостью, улучшение инвестиционного климата.
Для своевременного принятия управленческих решений и выработки регулирующих мер Департаментом с использованием информации в модулях ГАС «Управление» на постоянной основе проводится анализ социально-экономической ситуации на территории области, имеющий разные уровни детализации, круг обследуемых показателей. Аналитические, справочные и сводные материалы на различные социально-экономические темы используются для докладов, выступлений и интервью высших должностных лиц Правительства области и органов исполнительной государственной власти Вологодской области.
В рамках реализации программно-целевого подхода в области выстраивается система государственных программ, разрабатываются соответствующие нормативные документы.
Приняты постановления Правительства области, регулирующие порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области, порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, перечень государственных программ Вологодской области.
В настоящее время в области реализуется 21 государственная программа.
Внедрена многоуровневая оценка эффективности государственных программ области на основе анализа их реализации по таким критериям, как степень достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограмм), степень соответствия фактического уровня затрат на реализацию государственной программы запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета.
Кроме того, приняты нормативные документы, направленные на совершенствование системы бюджетирования, ориентированного на результат, регламентирующие планирование деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и закрепляющие перечни показателей деятельности органов исполнительной государственной власти области.
Мероприятия, проведенные органами исполнительной государственной власти области по разработке государственных, долгосрочных (до 1 января 2014 года) и ведомственных целевых программ, позволили осуществить планирование значительной доли расходов бюджета региона программно-целевым методом (86% в 2014 году).
С целью обеспечения целостности системы стратегического планирования развития региона проводится работа по обеспечению синхронизации стратегических документов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Кроме того, одной из основных проблем остается совершенствование применения программно-целевого принципа в муниципальных образованиях области.
Департамент стратегического планирования области осуществляет методическую помощь органам местного самоуправления по разработке муниципальных программ.
Органам местного самоуправления области рекомендовалось в 2014 году осуществить работу по переходу на систему муниципальных программ, соответствующих целям и задачам государственных программ области, исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования, индикаторов их достижения.
В результате проведенной совместно с органами местного самоуправления области работы до 1 января 2015 года приняты муниципальные программы во всех муниципальных районах и городских округах области.
Решение о включении Вологодской области в число семи пилотных регионов, где будет опробоваться новая система, было принято 17 июня 2014 года на заседании Совета по внедрению проектного управления в органах власти при Министерстве экономического развития Российской Федерации.
В рамках данного направления предстоит решение задачи по разработке механизмов освоения проектного управления в органах исполнительной государственной власти области и организации их практического применения.
Осуществление и совершенствование стратегического и тактического управления социально-экономическим развитием области, а также реализация проектного управления требует соответствующего информационно-аналитического обеспечения, на формирование которого направлена данная подпрограмма 9.
В рамках совершенствования систем государственного управления регионы Российской Федерации постепенно переходят к новой системе нормотворчества, которая призвана построить эффективное взаимодействие бизнеса, общества и государства. Одним из важнейших элементов новой системы нормотворчества является ОРВ проектов нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 статьи 26 3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ).
Внедрение процедуры ОРВ в Вологодской области осуществлялось с 2012 года поэтапно с учетом постепенно накопленного опыта.
В Вологодской области разработаны все необходимые компоненты для проведения ОРВ (определен уполномоченный орган (Департамент стратегического планирования области), разработана нормативная правовая база, осуществляется взаимодействие с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности и организациями, представляющими их интересы).
В 2012 году проведена ОРВ 297 проектов нормативных правовых актов области, в 2013 году – 151 проекта нормативных правовых актов, в 2014 году –106, в 2015 году – 160, за 2016 год – 169.
С 2014 года в регионе проводится экспертиза действующих нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 статьи 26 3-3 Федерального закона № 184-ФЗ, в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством области планом.
В рамках ОРВ и экспертизы проводятся публичные консультации.
По итогам 2014 года в рамках публичных консультаций замечания и предложения поступили от 87 субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и иных заинтересованных лиц (далее – участники публичных консультаций), по 24 из 111 нормативных правовых актов и их проектов.
По итогам 2015 года поступили замечания и предложения по 36 из 165 нормативных правовых актов и их проектов (94 участников публичных консультаций).
За 2016 год поступили замечания и предложения по 32 из 169 нормативных правовых актов и их проектов (89 участников публичных консультаций).
Вологодская область занимает лидирующие позиции по проведению процедур ОРВ и экспертизы в СЗФО РФ.
В качестве внешней оценки Минэкономразвития России (рейтинг регионов России по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации) за 2015 год Вологодская область по качеству осуществления ОРВ и экспертизы перешла из группы субъектов «хорошего уровня» (2014 год) в группу регионов «высшего уровня».
По итогам рейтинга за 2016 год Вологодская область сохранила свои позиции по вхождению в группу регионов «высшего уровня».
Тем не менее, в сфере проведения ОРВ и экспертизы отмечается недостаточная информированность предпринимательского сообщества о процедурах ОРВ и степень участия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в публичных консультациях.
Решение обозначенной проблемы будет построено путем популяризации ОРВ и обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти области и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, при проведении мероприятий, посвященных ОРВ, экспертизе (ежегодное проведение конференции по вопросам оценки регулирующего воздействия, деятельность экспертного совета по вопросам оценки регулирующего воздействия и экспертизы, подготовка информационно-справочных материалов).
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задачи, основной ожидаемый
конечный результат, сроки реализации подпрограммы 9
Целью подпрограммы 9 является повышение эффективности системы стратегического планирования и совершенствование института ОРВ.
Для достижения указанной цели требуется решение задач по повышению качества и открытости стратегического планирования; повышение качества процедур ОРВ и экспертизы.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 9 представлены в приложении 1 к подпрограмме 9.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 9 приведены в приложении 2 к подпрограмме 9.
Реализация мероприятий подпрограммы 9 позволит обеспечить в 2020 году:
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений - не более 16%;
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», к 2020 году не менее 100 единиц;
долю органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, в 2017-2020 годах на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
долю органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области, к 2020 году - не менее 78% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации.
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций, 38,5%.
Срок реализации подпрограммы 9: 2015 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 9
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 9 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 9.1 «Информационно-аналитическое обеспечение осуществления стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития области»
Цель мероприятия: информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти области в рамках стратегического планирования и мониторинга социально-экономического положения региона, обеспечение достоверности и оперативности подготовки управленческих решений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются обеспечение межуровневого взаимодействия в государственной автоматизированной информационной системе «Управление», статистическое сопровождение государственной автоматизированной информационной системы «Управление» Вологодской области (РБСД), заключение государственного контракта на информационно-статистическое обслуживание и получение информационно-статистических материалов, обеспечение органов исполнительной государственной власти области статистическими материалами:
в виде региональной базы статистических данных (динамические ряды и оперативная информация);
в виде проведения статистических обследований и экономических работ, в том числе формирования основных налогообразующих показателей по итогам года.
В период с 2015 по 2016 годы в рамках основного мероприятия 9.1 «Информационно-аналитическое обеспечение осуществления и развития системы Управления» осуществлялось информационное обеспечение реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области экономико-статистическими материалами.
Основное мероприятие 9.2 «Участие в общероссийских и межрегиональных форумах по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития»
Цель мероприятия: обеспечение современности и инновационности процессов стратегического планирования области, их взаимоувязки и соответствия процессам стратегического планирования федерального уровня, обмен опытом по вопросам стратегического планирования с другими регионами Российской Федерации и странами, поиск приоритетных направлений социально-экономического развития регионов.
Реализация данного мероприятия предполагает участие в крупных общественных мероприятиях, заявленными темами которых является обмен опытом по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития.
Основное мероприятие 9.3 «Популяризация процессов стратегического планирования»
Цель мероприятия: привлечение населения области к процессам стратегического планирования, обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной государственной власти области в сфере стратегического планирования.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение конкурсов, опросов по вопросам стратегического планирования с привлечением широкой общественности, подготовка информационных материалов для средств массовой информации, изготовление печатной продукции.
В период с 2015 по 2016 годы в рамках основного мероприятия 9.3 «Популяризация процессов стратегического планирования» осуществлялось мероприятие «Развитие стратегического планирования области», предусматривающее разработку и совершенствование в рамках реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» документов стратегического планирования области и нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования области.
Основное мероприятие 9.4 «Развитие комплексной системы взаимодействия при осуществлении ОРВ и экспертизы»
Цель мероприятия: повышение активности участников ОРВ и экспертизы.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается популяризация ОРВ и обеспечение взаимодействия органов исполнительной государственной власти области и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, при проведении мероприятий посвященных ОРВ, экспертизе (ежегодное проведение конференции по вопросам оценки регулирующего воздействия, деятельность экспертного совета по вопросам оценки регулирующего воздействия и экспертизы, подготовка информационно-справочных материалов).
Основные мероприятия приведены в приложении 4 к подпрограмме 9.
IV. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 9
Объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета составляет 25808,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 1470,3 тыс. рублей;
2016 год – 4435,0 тыс. рублей;
2017 год – 5582,0 тыс. рублей;
2018 год – 4773,8 тыс. рублей;
2019 год - 4773,8 тыс. рублей;
2020 год - 4773,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 9 приведены в приложении 4 к подпрограмме 9.
1
Приложение 1
к Подпрограмме 9
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 9
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого (показателя) индикатора
Ед. изм.
Значения показателей
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Повышение качества и открытости стратегического планирования
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений
%
-
-
-
20
20
18
18
18
16
значение итогового рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
единиц
-
-
-
100
100
-
-
-
-
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
единиц
-
-
-
100
100
-
-
-
-
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период»
единиц
-
-
-
100
100
100
100
100
100
доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области
%
-
-
-
-
75
75
75
78
78
2.
Повышение качества процедур ОРВ и экспертизы
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций*
-
-
-
-
7,7
27
30,8
34,6
38,5
* Среднее количество отзывов участников публичных консультаций на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение об экспертизе, ОРВ и имеется не менее 1 отзыва в 2015 году 2,6.
Приложение 2
к Подпрограмме 9
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 9
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1
Объект и единица наблюдения 2
Охват единиц совокупности 3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений
%
средняя за год величина отклонений прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области, от полученных по данным показателям фактических значений
ежегодно, показатель за период
для показателей в абсолютном выражении:
Заф - фактическое значение показателя, ед. (шт., руб. и др.)
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Зап - прогнозное значение показателя, ед. (шт., руб. и др.)
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
для показателей в относительном выражении:
СО = Зоф - Зоп
Зоф - фактическое значение показателя, %
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Зоп - прогнозное значение показателя, %
4, информация Департамента стратегического планирования области
1
Департамент стратегического планирования области
СрО = ∑СО / n
СрО - среднее отклонение по всем показателям, %;
n – количество показателей
4, информация Департамента стратегического планирования области
1
Департамент стратегического планирования области
2.
Значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
единиц
целевой показатель характеризует полноту заполнения значений показателей комплексного мониторинга монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации в формах ввода ГАС «Управление» Департаментом экономического развития области
ежегодно, показатель за период
в соответствии с методикой рейтингования субъектов Российской Федерации по полноте и своевременности предоставления показателей в ГАС «Управление», утвержденной протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 17 июня 2015 года № 246пр (приложение 17)
значение по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
3.
Значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
единиц
целевой показатель характеризует полноту заполнения значений показателей мониторинга реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606, в формах ввода ГАС «Управление» Департаментом стратегического планирования области
ежегодно, показатель за период
в соответствии с методикой рейтингования субъектов Российской Федерации по полноте и своевременности предоставления показателей в ГАС «Управление», утвержденной протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 17 июня 2015 года № 246пр (приложение 17)
значение по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
4.
Значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период»
единиц
целевой показатель характеризует полноту заполнения значений показателей, передаваемых в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период» в формах ввода ГАС «Управление» Департаментом стратегического планирования области
ежегодно, показатель за период
в соответствии с методикой рейтингования субъектов Российской Федерации по полноте и своевременности предоставления показателей в ГАС «Управление», утвержденной протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 17 июня 2015 года № 246пр (приложение 17)
значение по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период»
4, информация Федерального казначейства России
-
1
Департамент стратегического планирования области
5.
Доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области
%
соотношение органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области, и общего количества органов исполнительной государственной власти области
ежегодно, показатель за период
Д = Кгп / Коигво
Кгп - количество органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Коигво - общее количество органов исполнительной государственной власти области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
6.
Прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций
единиц
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций
Ежегодно,
показатель за период
СКотз-среднего количества отзывов участников публичных консультаций на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение об экспертизе, ОРВ и имеется не менее 1 отзыва
4, информация Департамента стратегического планирования области
отзывы участников публичных консультаций на нормативные правовые акты проекты нормативных правовых актов
1
Департамент стратегического планирования области
СКотз 2015-среднего количества отзывов участников публичных консультаций на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение об экспертизе, ОРВ и имеется не менее 1 отзыва в 2015 году
4, информация Департамента стратегического планирования области
отзывы участников публичных консультаций на проекты нормативных правовых актов
1
Департамент стратегического планирования области
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
Приложение 3
к Подпрограмме 9
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 9 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 9 «Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия»
Итого
всего, в том числе
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
собственные доходы областного бюджета
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
собственные доходы областного бюджета
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
Основное мероприятие 9.1
Информационно-аналитическое обеспечение осуществления стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития области
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
1470,3
4365,0
5078,0
4773,8
4773,8
4773,8
25234,7
собственные доходы областного бюджета
0,0
1470,3
4365,0
5078,0
4773,8
4773,8
4773,8
25234,7
Основное мероприятие 9.2
Участие в общероссийских и межрегиональных форумах по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
0,0
70,0
128,4
0,0
0,0
0,0
198,4
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
70,0
128,4
0,0
0,0
0,0
198,4
Основное мероприятие 9.3
Популяризация процессов стратегического планирования
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
-
-
-
375,6
0,0
0,0
0,0
375,6
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
375,6
0,0
0,0
0,0
375,6
Приложение 4
к Подпрограмме 9
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 9
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения 1
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Основное мероприятие 9.1 «Информационно-аналитическое обеспечение осуществления стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития области»
Департамент стратегического планирования области
подготовка проектов документов стратегического планирования области с использованием информационно-аналитического обеспечения
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений, %
1
1
1
1
1
1
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», единиц
1
1
1
1
1
1
значение итогового рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
1
1
-
-
-
-
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 9.2
«Участие в общероссийских и межрегиональных форумах по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития»
Департамент стратегического планирования области
формирование и актуализация системы документов стратегического планирования социально-экономического развития области с использованием механизмов общественного обсуждения, обмена опытом по вопросам стратегического планирования с другими субъектами Российской Федерации
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений, %
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 9.3
«Популяризация процессов стратегического планирования»
Департамент стратегического планирования области
информационно-аналитическое обеспечение органов власти документами стратегического планирования, осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования области
доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области
6
6
6
6
6
6
Основное мероприятие 9.4 «Развитие комплексной системы взаимодействия при осуществлении ОРВ и экспертизы»
Департамент стратегического планирования области
Вовлечение (привлечение) большего количества участников в публичные консультации при осуществлении ОРВ и экспертизы; расширение информации применительно к проекту акта (акту), содержащейся в замечаниях и предложениях в рамках публичных консультаций при проведении ОРВ, экспертизы
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций
6
6
6
6
6
6
1 Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.»
1
Подпрограмма 11
«Развитие торговли»
(далее - подпрограмма 11)
Паспорт подпрограммы 11
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 11
Департамент экономического развития области
Цель
подпрограммы 11
повышение доступности качественных и безопасных товаров для жителей и гостей региона
Задачи
подпрограммы 11
развитие многоформатной торговли;
создание условий для продвижения продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт», на внутреннем и внешнем продовольственных рынках
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 11
темп роста оборота розничной торговли,
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»;
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
Сроки реализации подпрограммы 11
2017 - 2020 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 11 за счет средств
областного
бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета – 11079,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 11079,6 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы 11
за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:
темп роста оборота розничной торговли в действующих ценах составит 134,8% к уровню 2016 года;
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт» достигнет 200 единиц;
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания увеличится до 34%
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Торговля – это серьезный индикатор социально-экономического развития Вологодской области, в котором отражается динамика потребления и платежеспособного спроса населения, эффективность государственной политики в области занятости, поддержки местных производителей, малого и среднего бизнеса.
В консолидированном бюджете области 9,5% поступлений приходится на поступления от торговли. Доля торговли в валовом региональном продукте составляет 12,3%. Численность занятых в торговле 10,6% от общего количества занятых в экономике региона.
На территории Вологодской области функционирует более 9,5 тысяч объектов розничной торговли. Почти половина из них торгует продуктами.
Текущие проблемы потребительского рынка обусловлены снижением покупательской способности доходов населения, а также внешними факторами – продуктовым эмбарго, нестабильностью курсов валют. Но, в то же время нашей пищевой промышленности дается шанс наполнить полки магазинов качественной продукцией собственного производства. У наших ведущих производителей нет проблем во взаимоотношениях с сетевым ритейлом.
Крупные сети занимают треть объема продовольственного рынка области. И тенденция к росту их доли продолжается. Сейчас наблюдается заинтересованность в освоении и сельских территорий (за исключением отдаленных и труднодоступных).
Открытие магазинов федеральных сетей в муниципальных образованиях области приводит к закрытию розничных магазинов потребкооперации и индивидуальных предпринимателей, которые не выдерживают конкуренции и ценового демпинга. А с их уходом теряют рынок сбыта предприятия МСП.
Открытие нестационарных, мобильных торговых объектов, рынков, постоянно действующих ярмарок, организация ярмарок выходного дня является приоритетным направлением действий Правительства области в проведении политики по расширению рынков сбыта для предприятий пищевой промышленности и сельхозорганизаций области.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 11
Целью реализации мероприятий подпрограммы «Развитие торговли» является повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка и формирование конкурентной среды на территории Вологодской области, а также обеспечение доступности качественных и безопасных товаров для жителей и гостей региона.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие многоформатной торговли;
создание условий для продвижения продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт», на внутреннем и внешнем продовольственных рынках.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11 представлены в приложении 1 к подпрограмме 11.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 11 приведены в приложении 2 к подпрограмме 11.
Реализация мероприятий подпрограммы 11 позволит к 2020 году достичь:
темп роста оборота розничной торговли в действующих ценах составит 134,8% к уровню 2016 года;
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт» достигнет 200 единиц;
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания составит 34%.
Срок реализации подпрограммы 11: 2017 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 11 необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 11.1 «Создание благоприятных условий для развития многоформатной торговли»
Проведение мероприятий по созданию условий для развития ярмарочной деятельности
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обустройство площадок для проведения образцовой ярмарки.
Цель мероприятия: участие представителей органов местного самоуправления в мастер-классе по организации ярмарок, стимулирование проведения масштабных ярмарочных мероприятий.
Повышение привлекательности ярмарок для потребителя и производителя будет способствовать:
продвижению продукции местных товаропроизводителей;
увеличению рынков сбыта продукции;
увеличению турпотока на территории Вологодской области,;
развитию центров традиционной народной культуры;
развитию народных художественных промыслов Вологодской области;
увеличению товарооборота Вологодской области.
Конкурс профессионального мастерства работников торговли
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается выделение средств на призовой фонд и расходные материалы.
Цель проведения конкурса – повышение квалификации работников сферы торговли и повышение престижа профессии продавца.
Положение о проведении конкурсов профессионального мастерства в сфере торговой деятельности утверждается постановлением Правительства области.
Проведение официальных торжественных мероприятий в честь профессионального праздника - Дня работника торговли
Цель – подчеркнуть значимость сферы торговли для экономики области, чествование лучших представителей отрасли и вручение наград.
Выделение средств осуществляется на основании постановления Правительства области.
Основное мероприятие 11.2 «Популяризация продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт»»
Цель мероприятия – расширение географии поставок региональной пищевой продукции путем планомерной и системной работы по созданию и поддержке положительного образа Вологодской области, как региона-производителя качественных и безопасных продуктов питания.
Реализация таких мероприятий как организация и участие производителей пищевой продукции области в выставках, ярмарках, презентациях, освещение в средствах массовой информации, проведение конкурсов качества продукции, мониторинговые исследования пищевых продуктов, находящихся в обороте на территории Вологодской области, открытие специализированных магазинов «Настоящий Вологодский продукт» как в Вологодской области, так и за ее пределами, способствуют формированию имиджа региона в целом как территории, способной выпускать не только традиционно безопасную, но и современную высококачественную пищевую продукцию, а также создает предпосылки для более активного использования имеющихся в области производственных мощностей пищевых и перерабатывающих организаций.
Основное мероприятие 11.3 «Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах»
Цель мероприятия - обеспечение жителей малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктов области продуктами первой необходимости.
На сегодняшний день в муниципальных образованиях области сложилась такая ситуация, при которой более чем половина сельских населенных пунктов (56,7%) относится к числу малонаселенных с числом жителей до 100 человек.
В таких населенных пунктах содержание стационарных точек торговли заведомо убыточно, и обеспечение жителей социально значимыми товарами первой необходимости осуществляется путем выездной торговли.
Порядок исполнения мероприятий по созданию условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных пунктах, утверждается постановлением Правительства.
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета, составляет 11079,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 11079,6 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 11.
V. Характеристика мер
правового регулирования подпрограммы 11
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 11 приведены в приложении 5 к подпрограмме 11.
1
Приложение 1
к Подпрограмме 11
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого (показателя) индикатора
Ед. изм.
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Развитие многоформатной торговли
темп роста оборота розничной торговли
в действующих ценах, в % к пред. году
-
-
-
-
99,7
108,0
107,4
108,4
107,2
2.
Создание условий для продвижения продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «НВП», на внутреннем и внешнем продовольственных рынках.
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
%
-
-
-
-
32,4
(оценка)
32,5
33
33,5
34
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»
ед.
-
-
-
-
90
120
150
180
200
Приложение 2
к Подпрограмме 11
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 11
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности1
Объект и единица наблюдения2
Охват единиц совокупности 3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Темп роста оборота розничной торговли
в действующих ценах, в % к пред. году
относительный показатель, характеризующий изменение оборота розничной торговли в сравниваемых периодах
на 31 декабря отчетного года
ТО =
О1 / О0 *100
О1, О0 – оборот розничной торговли соответственно за отчетный и базисный периоды
1
организации всех видов деятельности, осуществляющие розничную продажу товаров
3
Департамент экономического развития области
2.
Количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»
ед.
суммарное количество торговых объектов, осуществляющих продажу продовольственных товаров, произведенных на территории Вологодской области
ежегодно, с нарастающим итогом
-
-
4 – информация органов местного самоуправления области
торговые объекты, осуществляющие продажу продовольственных товаров, произведенных преимущественно на территории Вологодской области
1
Департамент экономического развития области,
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
3.
Доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
%
относительный показатель, характеризующий отношение объема реализации товаров, произведенных на территории области, к общему объему реализации продовольственных товаров на территории области
на 31 декабря отчетного года
Дртпсп = (Пппсп t х Оппсп t + М t)/Ортп х 100%, где
Пппсп t - производство пищевой продукции собственного производства в отчетном году (данные экспресс-информации Вологдастата «Производство пищевых продуктов в Вологодской области», выходит в январе года, следующего за отчетным);
Оппсп t - удельный вес пищевых продуктов собственного производства поставленных на территорию области, % от общей поставки в отчетном году, (данные бюллетеня Вологдастата «Поставка потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения по Вологодской области», выходит в июне года, следующего за отчетным);
М – средняя торговая наценка в отчетном году;
Ортп - обороте розничной торговли продовольственных товаров (данные Вологдастата).
4 – методика формирования статистической информации об обороте розничной торговли на ярмарках, о доле пищевых продуктов собственного производства в общем обороте розничной торговли, обороте пищевых продуктов собственного производства на территории Вологодской области Департаментом экономического развития области, утвержденная приказом Департамента экономического развития области от 28 сентября 2016 года № 296/16-О
организации-производители пищевых продуктов, торговые организации, осуществляющие розничную продажу продовольственных товаров
1
Департамент экономического развития области
--------------------------------
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
Приложение 3
к Подпрограмме 11
Финансовое обеспечение подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 11 «Развитие торговли»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
11079,6
0
0
0
11079,6
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
11079,6
0
0
0
11079,6
Основное мероприятие 11.1
Создание благоприятных условий для развития многоформатной торговли
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
1440,0
0
0
0
1440,0
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
1440,0
0
0
0
1440,0
Основное мероприятие 11.2
Популяризация продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
0
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 11.3
Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
9639,6
0
0
0
9639,6
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
9639,6
0
0
0
9639,6
Приложение 4
к Подпрограмме 11
Перечень основных мероприятий подпрограммы 11
Наименование основного мероприятия
Ответственный
исполнитель,
исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения1
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Основное мероприятие 11.1
Создание благоприятных условий для развития многформатной торговли
Департамент экономического развития области
за счет гармоничного развития всех существующих форматов торговли оборот розничной торговли к 2020 году увеличится на 34,8 % по отношению к 2016 году
темп роста оборота розничной торговли,
-
-
1
1
1
1
Основное мероприятие 11.2
Популяризация продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт»
Департамент экономического развития области
открыть на территории области к 2020 году 200 торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»,
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 11.3
Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах
Департамент экономического развития области
вовлечение предпринимателей в данный вид экономической деятельности, оборот розничной торговли к 2020 году увеличится на 34,8% по отношению к 2016 году
темп роста оборота розничной торговли
-
-
1
1
1
1
1- Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (иных межбюджетных трансфертов , субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.
1
Приложение 5
к Подпрограмме 11
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 11
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 11.1 «Создание благоприятных условий для развития многоформатной торговли»
1.
Постановление Правительства области
утверждение положения о проведении конкурсов профессионального мастерства в сфере торговой деятельности
Департамент экономического развития области
2017 год
Основное мероприятие 11.3 «Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах»
2.
Постановление Правительства области
разработка порядка исполнения мероприятий по созданию условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных пунктах
Департамент экономического развития области
2017 год
»
1
проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2017 г. Вологда № 486
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1111
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу «Экономическое развитие Вологодской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1111, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
позицию «Подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Подпрограммы государственной программы
«Повышение инвестиционной привлекательности Вологодской области»;
«Развитие промышленности Вологодской области и повышение ее конкурентоспособности»;
«Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере строительства на территории Вологодской области»;
«Наука и инновации в Вологодской области»;
«Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области»;
«Развитие системы государственных закупок Вологодской области»;
«Развитие местного самоуправления в Вологодской области»;
«Обеспечение реализации государственной программы на 2014 - 2020 годы»;
«Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия»;
«Развитие торговли»
»;
в позиции «Задачи государственной программы»:
слова «обеспечение совершенствования стратегического планирования социально-экономического развития области» заменить словами
«повышение эффективности системы стратегического планирования;
совершенствование института оценки регулирующего воздействия;»;
дополнить словами «повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка»;
позицию «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые
показатели (индикаторы) государственной программы
позиция региона в инвестиционном рейтинге;
рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;
доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг;
общее количество организаций, производящих в области композиционные материалы (композиты), конструкции и изделия из них;
доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок;
доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, %;
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации;
индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к предыдущему году
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы
финансового обеспечения государственной программы
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 2 774 294,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 218 281,1 тыс. рублей;
2015 год – 504 975,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 037 815,2 тыс. рублей;
2017 год – 334 116,8 тыс. рублей;
2018 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2019 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2020 год – 353 895,4,0 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета – 1 641 824,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 218 281,1 тыс. рублей;
2015 год – 241 183,5 тыс. рублей;
2016 год – 332 180,4 тыс. рублей;
2017 год – 171 073,5 тыс. рублей;
2018 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2019 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2020 год – 353 895,4 тыс. рублей;
поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» – 1 143 097,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 263 791,63 тыс. рублей;
2016 год – 705 634,8 тыс. рублей;
2017 год – 163 043,3 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые
результаты
реализации
государственной
программы
планируется достижение следующих результатов:
сохранение позиции региона в инвестиционном рейтинге к 2020 году не ниже группы 3В1;
рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики ежегодно не менее 104% к предыдущему году;
увеличение доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг с 18,8% в 2016 году до 23% в 2020 году;
снижение доли объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок с 10,8% в 2012 году до 5% в 2020 году;
доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, в 2017-2020 годах на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации в 2017-2020 годах;
рост индекса физического объема оборота розничной торговли с 92,8% в 2016 году до 102,5% к 2020 году
»;
1.2. Раздел I «Общая характеристика сферы реализации государственной программы» дополнить абзацами восемнадцатым – девятнадцатым следующего содержания:
«Серьезным индикатором социально-экономического развития Вологодской области, в котором отражается динамика потребления и платежеспособного спроса населения, эффективность государственной политики в области занятости, поддержки местных производителей, малого и среднего бизнеса, является сфера торговли.
В консолидированном бюджете области 9,5% поступлений приходится на поступления от торговли. Доля торговли в валовом региональном продукте составляет 12,3%.»;
абзац тридцатый изложить в следующей редакции: «Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Вологодской области, повышения конкурентоспособности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления. Повышение эффективности системы стратегического планирования позволит обеспечить успешное социально-экономическое развитие Вологодской области, решить демографические проблемы, повысить конкурентоспособность региональной экономики.»;
дополнить абзацем тридцать первым следующего содержания:
«Совершенствование института оценки регулирующего воздействия будет способствовать переходу к новой системе нормотворчества, которая призвана построить эффективное взаимодействие бизнеса, общества и государства.».
1.3. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы»:
абзац первый изложить в новой редакции:
«Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р, Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 2733, Основах государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы, утвержденных распоряжением Правительства Российской Правительства от 3 марта 2012 года № 297-р, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной экономической политике». Исходя из вышеуказанных нормативных правовых актов к основным приоритетам относятся:»;
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- повышение эффективности системы стратегического планирования;»;
дополнить абзацами новыми двадцатым - двадцать первым следующего содержания:
«- совершенствование института оценки регулирующего воздействия;
- развитие многоформатной торговли.».
1.4. Раздел III «Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«III. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет областного бюджета
Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 2 774 294,6 (тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 218 281,1 тыс. рублей;
2015 год – 504 975,1 тыс. рублей;
2016 год – 1 037 815,2 тыс. рублей;
2017 год – 334 116,8 тыс. рублей;
2018 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2019 год – 162 605,5 тыс. рублей;
2020 год – 353 895,4 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к государственной программе.».
1.5. Раздел IV «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы» изложить в следующей редакции:
«IV. Целевые показатели (индикаторы)
государственной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 4 к государственной программе.
Конечные результаты реализации программы:
- сохранение позиции региона в инвестиционном рейтинге к 2020 году не ниже группы 3В1;
- ежегодный рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики ежегодно не менее 104% к предыдущему году;
- увеличение доли инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг с 18,8% в 2016 году до 23% в 2020 году;
- снижение доли объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок с 10,8% в 2012 году до 5% в 2020 году;
- доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, в 2017-2020 годах на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
- отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации;
- увеличение индекса физического объема оборота розничной торговли с 92,8% в 2016 году до 102,5% к 2020 году.».
1.6. В Разделе V «Состав государственной программы»:
в абзаце первом слово «девять» заменить словом «десять»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Развитие промышленности Вологодской области и повышение конкурентоспособности» (приложение 6 к государственной программе). Подпрограмма нацелена на создание условий для развития промышленности на территории области.»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия» (приложение 13 к государственной программе). Подпрограмма нацелена на повышение эффективности системы стратегического планирования и совершенствование института оценки регулирующего воздействия»;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Развитие торговли» (приложение 15 к государственной программе). Подпрограмма нацелена на создание благоприятных условий для повышения социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка.».
1.7. Приложение 1 к государственной программе «Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.8. Приложение 3 к государственной программе «Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение 4 к государственной программе «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.10. В подпрограмме 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Вологодской области» (приложение 5 к государственной программе):
1.10.1. В паспорте подпрограммы 1:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:
«Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 1
прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области (к предыдущему году);
количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества;
количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках;
количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие;
количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета – 1 232 506,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 1 250,0 тыс. рублей;
2015 год – 274 435,0 тыс. рублей;
2016 год –725 455,1 тыс. рублей;
2017 год – 169 585,1 тыс. рублей;
2018 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2019 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 51 780,8 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета – 100 036,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 1250,0 тыс. рублей;
2015 год – 10 643,4 тыс. рублей;
2016 год – 19 820,3 тыс. рублей;
2017 год – 6 541,8 тыс. рублей;
2018 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2019 год – 5 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 51 780,8 тыс. рублей;
поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» – 1 143 097,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 263 791,6 тыс. рублей;
2016 год – 705 634,8 тыс. рублей;
2017 год – 163 043,3 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
планируется достижение следующих результатов:
- обеспечить ежегодный прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, не менее 2 единиц;
- увеличить количество ежегодно заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества с 7 единиц в 2016 году до 8 единиц к 2020 году;
- увеличить количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках с 1 единицы в 2012 году до 15 единиц в 2020 году;
- достичь количества мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие, не менее 4 единиц;
- обеспечить количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области ежегодно не менее 18 единиц
»;
1.10.2. В разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1»:
абзацы седьмой и десятый исключить;
дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«- обеспечить количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области ежегодно не менее 18 единиц.»
1.10.3. В разделе III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1»:
абзац двадцать первый исключить;
дополнить абзацами сорок вторым – сорок четвертым следующего содержания:
«5) Основное мероприятие 1.5 «Организация и участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках, конференциях».
Цель мероприятия: продвижение привлекательного имиджа региона на территории России и за ее пределами.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях, включая организацию мероприятий в целях презентации экономического и инвестиционного потенциала области и организацию визитов представителей иностранного бизнеса в область.».
1.10.4. Приложение 1 к подпрограмме 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.10.5. Приложение 2 к подпрограмме 1 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.10.6. Приложение 3 к подпрограмме 1 «Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.10.7. Приложение 8 к подпрограмме 1 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
1.11. Подпрограмму 2 «Развитие промышленности Вологодской области и повышение конкурентоспособности» (приложение 6 к государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.12. В подпрограмме 3 «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере строительства на территории Вологодской области» (приложение 7 к государственной программе):
1.12.1. В паспорте подпрограммы 3:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3» изложить в следующей редакции:
«Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 3
общее количество организаций, включенных в региональный реестр композитов, конструкций и изделий из них;
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3
за счет средств областного бюджета
объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета – 11 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 500,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 11 000,0 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:
общее количество организаций, включенных в региональный реестр композитов, конструкций и изделий из них в 2020 году не менее 10;
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3, к 2020 году - 11 ед.
»;
1.12.2. В разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) 2достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3» абзацы восьмой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«общее количество организаций, включенных в региональный реестр композитов, конструкций и изделий из них в 2020 году не менее 10;
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3, к 2020 году - 11 ед.».
1.12.3. В таблице «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3» (приложении 1 к подпрограмме 3) строку 2 «Повышение эффективности деятельности строительных организаций области за счет применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.12.4. Приложение 3 к подпрограмме 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
1.13. В подпрограмме 4 «Наука и инновации в Вологодской области» (приложение 8 к государственной программе):
1.13.1. В паспорте подпрограммы 4:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4
уровень инновационной активности организаций;
темп роста внутренних затрат на исследования и разработки;
численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике;
количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4;
темп роста числа выданных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета – 82 181,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2 100,0 тыс. рублей;
2015 год – 8 790 тыс. рублей;
2016 год – 6 588,0 тыс. рублей;
2017 год – 7 980.0 тыс. рублей;
2018 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2019 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2020 год – 35 131.0 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:
- рост уровня инновационной активности организаций до 7,5% в 2020 году;
- ежегодный темп роста внутренних затрат на исследования и разработки составит не менее 102% к предыдущему году;
- рост численности исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике составит 9 чел в 2020 году;
- количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4 к 2020 году до 48;
- темп роста числа выданных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы в 2020 году к уровню 2012 года – 157,5%
»;
1.13.2. Абзацы одиннадцатый – четырнадцатый Раздела II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«рост уровня инновационной активности организаций до 7,5% в 2020 году;
ежегодный темп роста внутренних затрат на исследования и разработки составит не менее 102% к предыдущему году;
рост численности исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике составит 9 чел в 2020 году;
количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4 к 2020 году - до 48;».
1.13.3. В Разделе III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4»:
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются содействие развитию системы образования по инженерно-техническим и инновационным специальностям в сотрудничестве с субъектами инновационной инфраструктуры, создание условий для привлечения ведущих ученых на территорию области; разработка системы обучающих семинаров по актуальным вопросам научно-технического и инновационного развития, организация площадок для презентации результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также проведение конкурса на получение государственной (молодежной) премии в области науки и техники, областного конкурса «Инженер-новатор года», областного конкурса научно-технических проектов Вологодской области «Потенциал будущего».»;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«Стимулирование развития сектора исследований и разработок осуществляется через предоставление субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области, организацию научных мероприятий совместно с научными и образовательными учреждениями на территории области, научно-инновационных семинаров «Вопросы инновационного развития Вологодской области» и реализацию Соглашения между Правительством области и Российской академией наук, Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Вологодской области о конкурсе проектов в области гуманитарных наук «Северо-Запад России: история и современность» по Вологодской области, Соглашения между Правительством Вологодской области и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» о проведении совместных (региональных) конкурсов проектов фундаментальных исследований; Соглашения с Фондом инфраструктурных и образовательных программ (РОСНАНО), проведение мероприятий в рамках Соглашения с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.»;
абзацы двадцать шестой – двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
«В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются формирование культуры создания и использования объектов интеллектуальной собственности организациями, учебными и научными учреждениями области посредством организации сотрудничества с институтами патентования области; создание условий для развития изобретательской, патентно-лицензионной и инновационной деятельности организаций области; проведение мероприятий ко Дню защиты интеллектуальной собственности, Дню изобретателя и рационализатора; организация информационных семинаров по вопросам создания и использования объектов интеллектуальной собственности; проведение областного конкурса «Интеллектуальный потенциал Вологодской области»; предоставление субсидий на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиями области с привлечением образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории области.
Положение о предоставлении субсидий на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиям области с привлечением образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Вологодской области, утверждается постановлением Правительства области.».
1.13.4 Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, составляет 82 181,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 2 100.0 тыс. рублей;
2015 год – 8 790,0 тыс. рублей;
2016 год – 6 588.0 тыс. рублей;
2017 год – 7 980.0 тыс. рублей;
2018 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2019 год – 10 796.0 тыс. рублей;
2020 год – 35 131.0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 4.».
1.13.5. Приложение 1 к подпрограмме 4 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4» изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
1.13.6. В приложении 2 к подпрограмме 4 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4»:
дополнить строкой новой третьей следующего содержания:
«
3.
Темп роста внутренних затрат на исследования и разработки
% к предыдущему году
отношение затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования к затратам на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение предыдущего года независимо от источника финансирования
ежегодно, показатель за период
tвн.затр. = Зир отч./ Зир пред.
Зир отч. - затраты на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования, тыс. руб.;
Зир пред.- затраты на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение предыдущего отчетному года независимо от источника финансирования, тыс. руб.
1,
форма N 2 - наука
-
-
Департамент экономического развития области
»;
строки третью - пятую считать соответственно строками четвертой - шестой;
дополнить пунктом следующего содержания:
«
7.
Численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике
чел.
отношение списочного состава работников организаций (соответствующих подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, промышленных организаций и др.), выполняющего исследования и разработки, по состоянию на конец года, к общей численности населения на территории области (в расчете на 100 тыс. населения)
ежегодно, показатель за период
Чи=Числ./Чэк.*10000
Числ. - списочный состав исследователей организаций (соответствующих подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, промышленных организаций и др.) по состоянию на конец года, чел.;
Чэк. - общая численность занятых в экономике на территории области, чел.
1,
форма № 2 - наука
-
-
Департамент экономического развития области
».
1.13.7. Приложение 3 к подпрограмме 4 «Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
1.13.8. Приложение 4 к подпрограмме 4 «Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4» изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.13.9. Приложение 5 к подпрограмме 4 «Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4» дополнить строкой следующего содержания»:
«
5.
Постановление Правительства области
утверждение Положения о проведении областного конкурса «Интеллектуальный потенциал Вологодской области»
Департамент экономического развития области
2018 год
».
1.13.10. В приложении 6 к подпрограмме 4 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 4»:
слова «доля внутренних затрат на исследования и разработки в объеме ВРП» дополнить словами «темп роста внутренних затрат на исследования и разработки»;
слова «численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в расчете на 100 тыс. населения» дополнить словами «численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике»;
слова «увеличение валовой добавленной стоимости по ОКВЭД 73 «Научные исследования и разработки» дополнить словами «увеличение количества проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4»;
слова «доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП» дополнить словами «количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4»;
1.14. В подпрограмме 5 «Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области»:
1.14.1. В паспорте подпрограммы 5 :
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета – 54 564,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 24 001,9 тыс. рублей;
2015 год – 13 460,9 тыс. рублей;
2016 год – 17 101,4 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
».
1.14.2. В разделе IV «Финансовое обеспечении реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет областного бюджета»:
в абзаце первом цифры «57 147,5» заменить цифрами «54 564,2»;
в абзаце четвертом цифры «19 684,7» заменить цифрами «17 101,4».
1.14.3. Приложение 3 к подпрограмме 5 «Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.
1.15. В подпрограмме 6 «Развитие системы государственных закупок Вологодской области»:
1.15.1. В паспорте подпрограммы 6:
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета подпрограммы 6» изложить в следующей редакции:
«Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета
объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, составляет 69 439,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 2 148,5 тыс. рублей;
2017 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2018 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2019 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2020 год – 37 300,0 тыс. рублей
».
1.15.2. Раздел IV «Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 6 за счет областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 6 за счет областного бюджета
Объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, - 69 439,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 2 148,5 тыс. рублей;
2017 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2018 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2019 год – 9 996,9 тыс. рублей;
2020 год – 37 300,0 тыс. рублей
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 6.».
1.15.3. Приложение 3 к программе 6 «Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению.
1.16. В подпрограмме 7 «Развитие местного самоуправления в Вологодской области» (приложение 11 к государственной программе):
1.16.1. В паспорте подпрограммы 7:
позицию «Сроки реализации подпрограммы 7» изложить в следующей редакции:
«Сроки реализации подпрограммы 7
2014-2016 годы
»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета подпрограммы 7» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета – 217 711,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 46 839,7 тыс. рублей;
2015 год – 45 099,4 тыс. рублей;
2016 год – 125 772,4 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7
за период с 2014 по 2016 годов планируется достижение следующих результатов:
- снижение количества муниципальных образований области до 279 в 2016 году;
- рост доли муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством, до 10% в 2014 году;
- рост доли городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, не менее 50% в 2016 году
».
1.15.2. В разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7»:
абзацы пятый – шестой изложить в следующей редакции:
«- снижение количества муниципальных образований области до 279 в 2016 году;
- рост доли городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, не менее 50% в 2016 году;»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
Срок реализации подпрограммы 7: 2014 – 2016 годы.».
1.16.3. В разделе IV «Финансовое обеспечении реализации подпрограммы 7 за счет областного бюджета»:
в абзаце первом цифры «394 73,7» заменить цифрами «217 711,5»;
абзацы пятый - восьмой исключить.
1.16.4. Приложение 1 к подпрограмме 7 «Сведения об основных показателях (индикаторах) подпрограммы 7» изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
1.16.5. Приложение 5 к подпрограмме 7 «Финансовое обеспечение подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 17 к настоящему постановлению.
1.16.6. Приложение 8 к подпрограмме 7 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 7» изложить в новой редакции согласно приложению 18 к настоящему постановлению.
1.17. В подпрограмме 8 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014 - 2020 годы» (приложение 12 к государственной программе):
1.17.1. В паспорте подпрограммы 8:
позицию «Объем финансового обеспечения подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объем финансового обеспечения подпрограммы 8
за счет средств областного бюджета
объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета – 869 136,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 143 339,5 тыс. рублей;
2015 год – 161 719,5 тыс. рублей;
2016 год – 156 314,8 тыс. рублей;
2017 год – 98 629,4 тыс. рублей;
2018 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2019 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2020 год – 107 683,0 тыс. рублей
».
1.17.2. В разделе I «Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития»:
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«; стратегического планирования социально-экономического развития области.»;
в абзаце девятом слова «Департаментом экономики области» заменить словами «Департаментом экономического развития области.».
1.17.3. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета
Объем финансового обеспечения, необходимого для реализации подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета, - 869 136,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 143 339,5 тыс. рублей;
2015 год – 161 719,5 тыс. рублей;
2016 год –156 314,8 тыс. рублей;
2017 год – 98 629,4 тыс. рублей;
2018 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2019 год – 100 725,0 тыс. рублей;
2020 год – 107 683,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 8.».
1.17.4. Приложение 3 к подпрограмме 8 «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 19 к настоящему постановлению.
1.17.5. Приложение 4 к подпрограмме 8 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 8» изложить в новой редакции согласно приложению 20 к настоящему постановлению.
1.16. Приложение 13 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 21 к настоящему постановлению.
1.17. Приложение 14 к государственной программе признать утратившим силу.
1.18. Дополнить государственную программу приложением 15 согласно приложению 22 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор области О.А. Кувшинников
1
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по государственной программе
всего, в том числе
218 281,1
504 975,1
1 037 815,2
334 116,8
162 605,5
162 605,5
353 895,4
2 774 294,6
собственные доходы областного бюджета
218 281,1
241 183,5
332 180,4
171 073,5
162 605,5
162 605,5
353 895,4
1 641 824,9
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета
0,0
263 791,6
705 634,8
163 043,3
0,0
0,0
0,0
1 132 469,7
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
46 280,6
60 252,1
48 917,3
92 969,5
88 653,7
88 653,7
240 741,1
666 468,0
собственные доходы областного бюджета
46 280,6
60 252,1
48 917,3
92 969,5
88 653,7
88 653,7
240 741,1
666 468,0
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263 791,6
724 204,1
167 614,3
0,0
0,0
10 000,0
1 165 610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18 569,3
4 571,0
0,0
0,0
10 000,0
33 140,3
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета
0,0
263 791,6
705 634,8
163 043,3
0,0
0,0
0,0
1 132 469,7
Правительство области
всего, в том числе
60 239,7
55 844,4
126 072,4
0,0
0,0
0,0
0,0
242 156,5
собственные доходы областного бюджета
60 239,7
55 844,4
126 072,4
0,0
0,0
0,0
0,0
242 156,5
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
81 202,9
67 511,0
75 533,5
-
-
-
-
224 247,4
собственные доходы областного бюджета
81 202,9
67 511,0
75 533,5
-
-
-
-
224 247,4
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
30 557,9
27 996,2
31 537,1
40 220,8
40 833,3
40 833,3
66 314,5
278 293,1
собственные доходы областного бюджета
30 557,9
27 996,2
31 537,1
40 220,8
40 833,3
40 833,3
66 314,5
278 293,1
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
29 579,8
31 550,8
33 312,2
33 118,5
33 118,5
36 839,8
197 519,6
собственные доходы областного бюджета
0,0
29 579,8
31 550,8
33 312,2
33 118,5
33 118,5
36 839,8
197 519,6
»
1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Формирование комплекса мер государственной поддержки для обеспечения благоприятного инвестиционного климата
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. руб.
151.0
75.4
57.4
102.7
-
-
-
-
-
доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте
%
42.5
22.1
15.9
25.0
-
-
-
-
-
прирост высокопроизводительных рабочих мест (к предыдущему году)
единиц
9119
1456
1649
2992
-
-
-
-
-
позиция региона в инвестиционном рейтинге
группа
-
-
-
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
не ниже группы 3В1
2.
Задача 2.
Создание условий для модернизации производства и инновационного развития на территории области
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП
% относительно уровня 2011 года
93,4
92,9
100
100
100
-
-
-
-
рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
% в предыдущему году
-
-
-
-
-
104
104
104
104
доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
%
4,0
4,7
5
5,3
18,8
-
-
-
-
доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
%
-
-
-
-
18,8
22,3
22,5
22,7
23
общее количество организаций, производящих в области композиционные материалы, конструкции и изделия из них
ед.
0
1
1
6
-
-
-
-
-
индекс промышленного производства в сопоставимых ценах:
металлургическое производство
% к предыдущему году
98.5
101.0
101.5
101.5
-
-
-
-
-
химическое производство
% к предыдущему году
105.2
104.0
102.0
102.0
-
-
-
-
-
производство машин и оборудования
% к предыдущему году
113.2
95.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство электрооборудования
% к предыдущему году
96.9
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство транспортных средств
% к предыдущему году
104.0
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
текстильное и швейное производство
% к предыдущему году
80.2
100.0
100.0
100.0
-
-
-
-
-
3.
Задача 3.
Создание эффективного механизма учета и использования имущества области
доля объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемых в Реестре собственности области
%
50
60
62
65
70
-
-
-
-
доля земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот, к общему количеству земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами
%
-
33
35
40
45
-
-
-
-
4.
Задача 4. Использование системы государственных закупок как инструмента государственного регулирования экономики
доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок
%
10.8
9
не > 5
10
9
8
7
6
5
5.
Задача 5.
Содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
% от числа опрошенных
43
44
45
46
47
-
-
-
-
6.
Задача 6.
Обеспечение совершенствования стратегического планирования социально-экономического развития области
точность прогнозирования показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области
%
-
-
-
не < 80
не < 80
-
-
-
-
7.
Задача 7. Повышение эффективности системы стратегического планирования
доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
8.
Задача 8. Совершенствование института оценки регулирующего воздействия
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации
да
/нет
-
-
-
-
да
да
да
да
да
9.
Задача 9. Повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка
индекс физического объема оборота розничной торговли
в % к предыдущему году
-
-
-
-
92,8
102,5
102,5
103,7
102,5
»
1
Сведения о порядке сбора информации и методике
расчета целевых показателей (индикаторов)
государственной программы
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1
Объект и единица наблюдения2
Охват единиц совокупности 3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. рублей
совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных средств за счет всех источников финансирования
ежеквартально, показатель за период
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
2.
Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте
%
отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту
ежегодно, показатель за период
Dинвест. = А / В x 100%
A - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, тыс. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
В - валовой региональный продукт, тыс. руб.
1
-
-
Департамент стратегического планирования области
3.
прирост высокопроизводительных рабочих мест (к предыдущему году)
единиц
количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных за отчетный год
ежегодно, показатель за период
P = Zi - Zi-1
Zi - число ВПРМ в отчетном году
1
-
-
Департамент экономического развития области
4.
позиция региона в инвестиционном рейтинге
группа
позиция занимаемая Вологодской областью в инвестиционном рейтинге
ежегодно, показатель за период
-
-
4 (Рейтинговое агентство Эксперт РА)
субъекты Российской Федерации
1
Департамент экономического развития области
5.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте
%
отношение суммарной валовой добавленной стоимости высокотехнологичных, среднетехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности субъекта Российской Федерации к совокупной валовой добавленной стоимости всех видов экономической деятельности субъекта Российской Федерации (валовой региональный продукт в основных ценах)
ежегодно, показатель за период
S2=( VAht + VsAht + VAki) / VA
VAht - валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности области, млн. руб.;
VsAht - валовая добавленная стоимость среднетехнологичных видов экономической деятельности области, млн. руб.;
VAki - валовая добавленная стоимость
наукоемких видов экономической деятельности области, млн. руб.;
VA - совокупная валовая добавленная стоимость всех видов экономической деятельности области (валовой региональный продукт в основных ценах), млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
6.
Рост добавленной стоимости продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики
% к предыдущему году
отношение суммарной валовой добавленной стоимости высокотехнологичных, среднетехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности субъекта РФ в отчетном году к суммарной валовой добавленной стоимости высокотехнологичных, среднетехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности субъекта Российской Федерации в предыдущем году
ежегодно, показатель за период
S2=( VAht отч.+ VsAht отч.+ VAki отч.) / ( VAht пред.+ VsAht пред.+ VAki пред.)
VAht отч. - валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности области в отчетном году, млн. руб.;
VsAht отч. - валовая добавленная стоимость среднетехнологичных видов экономической деятельности области в отчетном году, млн. руб.;
VAki отч. - валовая добавленная стоимость
наукоемких видов экономической деятельности области в отчетном году, млн. руб.;
VAht пред. - валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности области в предыдущем году, млн. руб.;
VsAht пред. - валовая добавленная стоимость среднетехнологичных видов экономической деятельности области в предыдущем году, млн. руб.;
VAki пред. - валовая добавленная стоимость
наукоемких видов экономической деятельности области в предыдущем году, млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
7.
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
%
отношение объема отгруженной организациями инновационной продукции к общему объему отгруженной продукции
ежегодно, показатель за период
Dиннов = Vиннов.прод. / Vобщ. x 100%
Vиннов.прод. - объем отгруженной организациями инновационной продукции в млн. рублей;
Vобщ. - общий объем отгруженной продукции в млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
8.
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
%
отношение объема отгруженных организациями инновационных товаров, работ, услуг к общему объему отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
ежегодно, показатель за период
Dиннов = Vиннов.прод. / Vобщ. x 100%
Vиннов.прод. - объем отгруженных организациями инновационных товаров, работ, услуг в млн. рублей;
Vобщ. - общий объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в млн. руб.
1
-
-
Департамент экономического развития области
9.
Общее количество организаций, производящих в области композиционные материалы, конструкции и изделия из них
ед.
суммарное количество организаций, производящих в области композиционные материалы, конструкции и изделия из них
ежегодно, с нарастающим итогом
-
-
4,
информация Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
организации - производители композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них
1
Департамент экономического развития области,
Департамент строитель-ства области
10.
Индекс промышленного производства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
индекс производства - относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в сравниваемых периодах. Индекс промышленного производства включает индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство электроэнергии, газа и воды»
ежемесячно
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
11.
Доля объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемых в Реестре собственности области
%
доля объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, в общем числе объектов недвижимости, учитываемых в Реестре собственности области
ежеквартальная, показатель за период
Dзп = Pзп / Vок x 100%
Pзп - количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых зарегистрировано право собственности области, ед.
3
объекты недвижимого имущества
1
Департамент имущественных отношений области
Vок - количество объектов недвижимого имущества, учитываемых в Реестре собственности области
3
объекты недвижимого имущества
1
Департамент имущественных отношений области
12.
Доля земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот, к общему количеству земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами
%
доля земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот, к общему количеству земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами
ежеквартально, показатель за период
Dзу = Pзу / Vзу x 100%
Pзу - количество земельных участков, находящихся в собственности области, вовлеченных в гражданский оборот
3
земельные участки
1
Департамент имущественных отношений области
Vзу - общее количество земельных участков, находящихся в собственности области, свободных от застройки и не закрепленных за гражданами и юридическими лицами, ед.
3
земельные участки
1
Департамент имущественных отношений области
13.
Доля объема государственных средств, израсходованных путем проведения «безальтернативных» закупок, в общем объеме государственных закупок
%
доля суммы государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками путем проведения закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (отдельных организаций - до 400 тыс. руб.) в совокупном годовом объеме закупок
ежегодно, показатель за период
n - государственный заказчик;
A - сумма контрактов, заключенных государственным заказчиком путем проведения закупок у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (отдельных организаций - до 400 тыс. руб.), руб.;
B - совокупный годовой объем закупок государственного заказчика, руб.
4 (по данным официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов (www.zakupki.gov.ru), по данным Комитета государственного заказа)
закупки государственных заказчиков
1
Комитет государственного заказа области
14.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
% от числа опрошенных
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
ежегодно, показатель на 31 декабря отчетного года
c = (a + b) / d x 100%
a - количество опрошенных, ответивших «полностью удовлетворен», чел.;
b - количество опрошенных, ответивших «скорее удовлетворен», чел.;
d - общее количество опрошенных, чел.
4, данные опроса населения
население
3
Департамент внутренней политики Правительства области
15.
Точность прогнозирования показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области
%
степень достижения прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области
ежегодно, показатель за период
Ф - фактическое значение каждого показателя, ед. (шт., руб. и др.)
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
П - прогнозное значение каждого показателя, ед. (шт., руб. и др.);
n - количество показателей
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
16.
Доля органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области
%
соотношение органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации Стратегии социально-экономичесокго развития области, и общего количества органов исполнительной государственной власти области
ежегодно, показатель за период
Д = КС / Коигво
КС - количество органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации Стратегии социально-экономичесокго развития области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Коигво - общее количество органов исполнительной государственной власти области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
17.
Отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации
единиц
Характеризует оценку по блокам показателей с присвоенными удельными весами «Механизм проведения ОРВ», «Методическое и организационное сопровождение», «ОРВ в органах МСУ и опциональные показатели», «Независимая оценка»
Ежегодно,
показатель за период
В соответствии с методикой формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации, утвержденной заместителем Министра экономического развития Российской Федерации Шиповым С.В. от 26 октября 2016 года № 1613-СШ/Д26вн
4, информация Минэкономразвития России
-
1
Департамент стратегического планирования области
18.
Индекс физического объема оборота розничной торговли
%
относительный показатель, характеризующий изменение оборота розничной торговли в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах
на 31 декабря отчетного года
ИФО =
О1 / О0 *100/ D
О1, О0 – оборот розничной торговли соответственно за отчетный и базисный периоды;
D – индекс-дефлятор оборота розничной торговли
1
организации всех видов деятельности, осуществляющие розничную продажу товаров
3
Департамент экономического развития области
--------------------------------
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.»
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от _____________ №____
«Приложение 1
к Подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1.
Совершенствование мер налогового и финансового стимулирования инвестиций
количество приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот
единиц
-
0
9
12
-
-
-
-
-
прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области (к предыдущему году)
единиц
-
-
-
-
не < 2
не < 2
не < 2
не < 2
не < 2
2.
Задача 2.
Формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности и снижение административных барьеров
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млрд. руб.
142.9
70.0
53.4
95.5
-
-
-
-
-
количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках
ед.
1
2
4
5
9
11
12
13
15
количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
единиц
-
-
-
-
7
8
8
8
8
количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие
единиц
-
-
-
-
не < 4
не < 4
не < 4
не < 4
не < 4
3.
Задача 3.
Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа Вологодской области
количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
единиц
-
-
-
-
-
не < 18
не < 18
не < 18
не < 18
»
1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измере-ния
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристи-ки целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности1
Объект и единица наблюде-ния2
Охват единиц совокупности3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Количество приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот
единиц
общее количество проектов, которые включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов
ежегодно с нарастающим итогом
Аn - инвестиционный проект, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономии-ческого развития области
инвести-ционные проекты, получив-шие статус приоритетных
1
Департамент экономического развития области
2.
Прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области (к предыдущему году)
единиц
прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, которым предоставлена государственная поддержка
ежегодно, показатель за период
Аn - инвестиционный проект, где n = 1, 2 ...
Рn – инвестиционный проект за предыдущий год, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономии-ческого развития области
инвести-ционные проекты, получив-шие статус приоритетных
1
Департамент экономического развития области
3.
Количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
единиц
общее количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
ежегодно, показатель за период
Аn – соглашение (протокол о намерениях), где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономии-ческого развития области
заклю-ченные соглаше-ния и (или) протоко-лы о намерении в сфере социаль-но-экономи-ческого и инвести-ционного сотруд-ничества
1
Департамент экономического развития области
4.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млрд. рублей
совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных средств без привлечения бюджетных средств
ежеквартально, показатель за период
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
5.
Количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципаль-ного инвестиционного проекта, в индустриальных (промышленных) парках
единиц
общее количество инвестиционных проектов, реализованных (реализуемых) в составе межмуниципаль-ного инвестиционного проекта, в индустриальных (промышленных) парках
ежегодно с нарастающим итогом
Аn - инвестиционный проект, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономичес-кого развития области
инвести-ционные проекты, реализо-ванные (реализуемые) в составе межмуни-ципаль-ного инвести-ционного проекта, в индуст-рииаль-ных (промы-шленных) парках
1
Департамент экономического развития области
6.
Количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательно-сти приняли участие
единиц
общее количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получивший иной межбюджетный трансферт,
в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие
ежегодно, показатель за период
Аn – мероприятия инвестиционного характера, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономичес-кого развития области
мероприятия инвести-ционного характе-ра, проводимые на территории области и за ее пределами
1
Департамент экономического развития области
7.
Количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
единиц
общее количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
ежегодно, показатель за период
Аn – мероприятие, где n = 1, 2 ...
4, информация Департамента экономического развития области
мероприятия внешнеэкономического характера, проведенные с участием Вологодской области
1
Департамент экономического развития области
--------------------------------
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.»
Финансовое обеспечение
подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
1250,0
274435,0
725455,1
169585,1
5000,0
5000,0
51780,8
1232506,0
собственные доходы областного бюджета
1250,0
10643,4
19820,3
6541,8
5000,0
5000,0
51780,8
100036,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1250,0
10643,4
1251,0
1970,8
5000,0
5000,0
51780,8
76896,0
собственные доходы областного бюджета
1250,0
10643,4
1251,0
1970,8
5000,0
5000,0
51780,8
76896,0
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263791,6
724204,1
167614,3
0,0
0,0
0,0
1155610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18569,3
4571,0
0,0
0,0
0,0
23140,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Основное мероприятие 1.1
Налоговое стимулирование и формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
50000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
50000,0
Основное мероприятие 1.2
Создание благоприятной для инвестиций административной среды
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
1497,6
251,0
470,8
500,0
500,0
1780,8
5250,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
1497,6
251,0
470,8
500,0
500,0
1780,8
5250,2
Разработка, приобретение, издание аналитических материалов
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
380,0
251,0
470,8
500,0
500,0
480,8
2832,6
собственные доходы областного бюджета
250,0
380,0
251,0
470,8
500,0
500,0
480,8
2832,6
Организация и проведение социологических и аналитических исследований по различным аспектам состояния и развития инвестиционной деятельности
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1490,0
Департамент экономического развития области
собственные доходы областного бюджета
0,0
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1490,0
Сопровождение, реализуемых на территории области инвестиционных проектов, по принципу «одного окна»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
в т.ч. создание автоматизированной системы мониторинга инвестиционных проектов
всего, в том числе
0,0
510,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
510,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
510,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
510,0
Участие в семинарах, обучающих мероприятиях по вопросам привлечения инвестиций и работе с инвесторами
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
117,6
собственные доходы областного бюджета
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
117,6
Основное мероприятие 1.3
Создание подготовленной инфраструктуры для привлечения инвестиций
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263791,6
724204,1
167614,3
0,0
0,0
0,0
1155610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18569,3
4571,0
0,0
0,0
0,0
23140,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Субсидии бюджетам муниципальных образований области в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
263791,6
724204,1
167614,3
0,0
0,0
0,0
1155610,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
18569,3
4571,0
0,0
0,0
0,0
23140,3
безвозмездные поступления от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
0,0
263791,6
705634,8
163043,3
0,0
0,0
0,0
1132469,7
Основное мероприятие 1.4
Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1000,0
6000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
10000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
6000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
10000,0
Иные межбюджетные трансферты в целях развития инвестиционной привлекательности районов
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
5000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
0,0
5000,0
Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях развития инфраструктуры районов
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
Основное мероприятие 1.5
Участие в международных и российский инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках, конференциях
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
3145,8
0,0
1500,0
3500,0
3500,0
0,0
11645,8
собственные доходы областного бюджета
0,0
3145,8
0,0
1500,0
3500,0
3500,0
0,0
11645,8
»
1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения1
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
Основное мероприятие 1.1
«Налоговое стимулирование и формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций»
Департамент экономического развития области
достичь числа приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот в 2015 году, до 12 единиц
количество приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами инвестиционной деятельности, которым предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот
1
1
-
-
-
-
-
достичь ежегодный прирост числа приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, не менее 2-х
прирост числа приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области
-
-
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.2
«Создание благоприятной для инвестиций административной среды»
Департамент экономического развития области
увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2015 году до 95.5 млрд. руб.
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
1
1
-
-
-
-
-
заключить соглашения и (или) протоколы о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
количество заключенных соглашений и (или) протоколов о намерении в сфере социально-экономического и инвестиционного сотрудничества
-
-
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.3
«Создание подготовленной инфраструктуры для привлечения инвестиций»
Департамент экономического развития области
увеличить количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках до 15 единиц к 2020 году
количество реализуемых инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта в индустриальных (промышленных) парках
1
1, 5
1, 5
1, 5
1
1
1
Основное мероприятие 1.4
«Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам области»
Департамент экономического развития области
стимулирование муниципальных районов области, получивших иной межбюджетный трансферт, к участию в мероприятиях инвестиционного характера
количество мероприятий инвестиционного характера, в которых муниципальные районы, получившие иной межбюджетный трансферт в целях развития инвестиционной привлекательности, приняли участие
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.5
«Организация и участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках, конференциях»
Департамент экономического развития области
обеспечить участие Вологодской области в мероприятиях, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
количество подготовленных и проведенных мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области
-
-
-
1
1
1
1
1 1 - указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.»
1
ПОДПРОГРАММА 2
«РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ» (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Ответственный
исполнитель подпрограммы 2
Департамент экономического развития области
Цель
подпрограммы 2
создание условий для развития промышленности на территории области
Задачи
подпрограммы 2
стимулирование создания новых и модернизации действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ;
развитие внутрирегиональной кооперации на предприятиях области (расширении и/или развитии хозяйственных связей между промышленными предприятиями области);
содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности
Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 2
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки;
энергоемкость промышленного производства;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2;
объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»;
доля импорта во внешнеторговом обороте
Сроки реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы
Объемы
финансового обеспечения подпрограммы 2
за счет средств областного бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета - 200 368,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 250,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 31 263,8 тыс. рублей;
2018 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2019 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2020 год – 106 226,8 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы 2
за период с 2014 по 2020 годов планируется достижение следующих результатов:
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки за период с 2017 по 2020 годов – 90 ед.;
снижение энергоемкости промышленного производства с 861 кг.у.т./10 тыс. руб. в 2016 году – до 763 кг.у.т./10 тыс. руб. 2020 году;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2 за 2017- 2020 годы – 600 млн. рублей;
увеличение объема закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста» с 1500 млн. рублей в 2017 году до 3200 млн. рублей в 2020 году;
снижение доли импорта во внешнеторговом обороте к 2020 году до 23,6%.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Промышленность Вологодской области занимает одно из ведущих мест в экономике региона и оказывает существенное влияние на ее развитие.
В 2015 году производство промышленной продукции выросло на 1,8% к уровню 2014 года. Основу экономики области составляют обрабатывающие производства, которыми в 2015 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 478 млрд. рублей. Индекс производства составил 100,8% к уровню 2014 года.
Промышленность Вологодской области представлена большим количеством видов экономической деятельности – отраслей производства. Основная часть производства области – это металлургия и химия.
На общем фоне выделяется «благополучное» химическое производство: индекс производства в январе-декабре 2015 года к январю-декабрю 2014 года - 105%, за январь-июль 2016 года к аналогичному периоду 2015 года индекс составил 102,6%.
Индекс металлургического производства за 2015 год составил 97,9% к уровню 2014 года, за январь-июль 2016 года к аналогичному периоду 2015 года - 97,3%.
Основными проблемами, сформировавшимися в промышленной сфере Вологодской области, являются:
высокий уровень физического и морального износа основных фондов и недостаточность собственных средств на их обновление и модернизацию;
недостаточная конкурентоспособность выпускаемой продукции;
низкий уровень выпуска инновационной продукции;
несоответствие качества выпускаемой продукции мировым аналогам;
неразвитость межотраслевой и межрегиональной кооперации в производстве продукции и использовании передовых технологий.
усиление позиций конкурирующего импорта, тормозящего развитие собственного производства.
Перспективы развития промышленного комплекса области прежде всего связаны с созданием и развитием инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, стимулированием субъектов деятельности в сфере промышленности к внедрению результатов интеллектуальной деятельности, освоением производства инновационной промышленной продукции, созданием на территории области импортозамещающих проектов и производств, развитием внутрирегионального, межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности, расположенных на территории области.
Финансовые и другие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности предусмотрены законом области от 28 апреля 2016 года № 3945-ОЗ «О промышленной политике на территории Вологодской области».
Основным видом финансовой поддержки, оказываемой субъектам деятельности в сфере промышленности, является создание и функционирование Государственного фонда развития промышленности Вологодской области. Основные направления деятельности Государственного фонда развития промышленности Вологодской области - это предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, реализующим проекты на территории Вологодской области и содействие реализации государственной промышленной политики в Вологодской области.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целью реализации мероприятий подпрограммы 2 является создание условий для развития промышленности на территории области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
стимулирование создания новых и модернизации действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ;
развитие внутрирегиональной кооперации на предприятиях области (расширение и/или развитие хозяйственных связей между промышленными предприятиями области);
содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году достичь:
создания новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки за период с 2017 по 2020 годов – 90 ед.;
снижения энергоемкости промышленного производства с 861 кг.у.т./10 тыс. руб. в 2016 году – до 763 кг.у.т./10 тыс. руб в 2020 году ;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2 за 2017- 2020 годов – 600 млн. рублей;
увеличения объема закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста» с 1500 млн. рублей в 2017 году до 3200 млн. рублей в 2020 году;
снижения доли импорта во внешнеторговом обороте к 2020 году до 23,6%.
Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 «Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области»
Цель мероприятия: создание условий для модернизации и диверсификации производства предприятий области.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
проведение областного конкурса профессионального мастерства среди работников машиностроительного комплекса;
проведение научно-исследовательских работ по актуальным проблемам промышленного производства;
подготовка и проведение областных мероприятий, в том числе областной конференции, посвященной Всемирному дню качества, регионального этапа Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России»;
обеспечение деятельности Государственного фонда развития промышленности Вологодской области;
предоставление субсидий на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;
организационная поддержка и стимулирование организаций к участию в федеральных мероприятиях и конкурсах, направленных на:
- повышение энергоэффективности и экологичности продукции,
- техническое и технологическое перевооружение и рост производительности труда и программах федерального Фонда развития промышленности,
- создание и развитие инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.
Основное мероприятие 2.2 «Содействие расширению кооперационных связей между предприятиями области»
Цель мероприятия: развитие кооперационных связей между предприятиями области.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
разработка каталогов, буклетов, презентаций, содержащих информацию о продукции организаций области;
создание единой информационной базы субъектов в сфере промышленности, образовательных, научных, финансовых организаций, субъектов технологического предпринимательства;
развитие системы внутрирегиональной кооперации между промышленными предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере науки, инжиниринга, проектирования, испытаний и сертификации;
реализация проекта «Синергия роста»;
стимулирование организаций промышленности к приобретению исключительных прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов;
информирование организаций области о проводимых выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории области и за ее пределами;
Основное мероприятие 2.3 «Содействие в продвижении продукции предприятий области, в том числе с целью замещения импорта»
Цель мероприятия: создание условий для импортозамещения и импортоопережения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются следующие мероприятия:
создание условий для размещения новых производств на территории области, ориентированных на выпуск продукции, обладающей конкурентными преимуществами перед зарубежными образцами;
стимулирование расширения межотраслевой кооперации промышленных предприятий, в том числе в рамках госзаказа;
информационная поддержка предприятий области, в рамках развития сотрудничества с госмонополиями;
реализация регионального плана по импортозамещению в Вологодской области;
формирование перечня проектов, направленных на производство импортозамещающей и экспортоориентированной продукции;
создание условий для замещения импортируемых промышленных товаров, оборудования и компонентов, организации современных производств по выпуску импортозамещающей продукции с целью обеспечения технологической, товарной и компонентной независимости.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении 6 к подпрограмме 2.
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, составляет 200 368,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 250,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 31 263,8 тыс. рублей;
2018 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2019 год – 31 313,8 тыс. рублей;
2020 год – 106 226,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.
V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
1
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2
№
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Стимулирование создания новых и модернизации действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ
обеспеченность организаций трудовыми ресурсами необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров
%
99
99
99
99
74
-
-
-
-
уровень инновационной активности обрабатывающих производств
%
8.5
8.7
8.9
9.1
6.2
-
-
-
-
темп роста затрат организаций области на технологические инновации
%
100.0
101.0
101.0
101.0
101.0
-
-
-
-
количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества
ед.
82
86
89
92
96
-
-
-
-
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки
ед.
-
0
30
30
30
энергоемкость промышленного производства
кг.у.т./10 тыс.руб.
861
830
776
782
763
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2
млн. рублей
-
100
100
100
300
2.
Задача 2. Развитие внутрирегиональной кооперации на предприятиях области (расширение и/или развитие хозяйственных связей между промышленными предприятиями области);
темп роста объемов реализации продукции на внутреннем рынке в сопоставимых ценах
% к пред. году
101.0
101.0
101.0
101.0
101.0
-
-
-
-
объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»
млн. руб.
-
1500
1900
2500
3200
3.
Задача 3. Содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности.
темп роста объемов отгруженной продукции в сопоставимых ценах:
металлургическое производство
% к пред. году
98.5
101.0
101.5
101.5
-
-
-
-
-
химическое производство
% к пред. году
105.2
104.0
102.0
102.0
-
-
-
-
-
производство машин и оборудования
% к пред. году
113.2
95.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
% к пред. году
96.9
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство транспортных средств и оборудования
% к пред. году
104.0
96.0
103.0
103.0
-
-
-
-
-
производство стекла и изделий из стекла
% к пред. году
94.1
60.0
92.0
105.0
-
-
-
-
-
текстильное и швейное производство
% к пред. году
80.2
100.0
100.0
100.0
-
-
-
-
-
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства)
% к пред. году
-
-
-
-
103.1
-
-
-
-
Доля импорта во внешнеторговом обороте
%.
-
-
-
-
19,8
22,6
24,8
24,2
23,6
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности1
Объект и единица наблюдения2
Охват единиц совокупности3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Обеспеченность организаций трудовыми ресурсами необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров
%
отношение среднесписочной численности работников организаций области к прогнозной потребности организаций в трудовых ресурсах необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров, утвержденной Департаментом труда и занятости населения области
ежегодно, показатель за период
О = Чср.спис. / П
Чср.спис. - среднесписочная численность работников организаций области, чел.;
П - прогнозная потребность организаций в трудовых ресурсах необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров, утвержденная Департаментом труда и занятости населения области, чел.
1, 4
информация Департамента труда и занятости населения области
организации металлургического, химического, машиностроительного комплексов, производства стекла и изделий из стекла, текстильного и швейного производства
3
Департамент экономического развития области
2.
Уровень инновационной активности обрабатывающих производств
%
удельный вес организаций обрабатывающих производств, осуществляющих технологические, организационные или маркетинговые инновации, к общему числу обследованных за определенный период времени организаций обрабатывающих производств
ежегодно, показатель за период
Д = Оинн.деят. / Ообщ 100%
Оинн.деят. - организации обрабатывающих производств, осуществляющие технологические, организационные или маркетинговые инновации, ед.;
Ообщ. - общее число обследованных за определенный период времени организаций обрабатывающих производств, ед.
1,
форма 4-инновация
-
-
Департамент экономического развития области
3.
Темп роста затрат предприятий области на технологические инновации
% к предыдущему году
отношение затрат на технологические инновации в текущем году к затратам на технологические инновации в предыдущем году в сопоставимых ценах
ежегодно, показатель за период
Зтехн.иннов. тек. - затраты на технологические инновации в текущем году, тыс. руб.;
Зтехн. иннов. пред. - затраты на технологические инновации в предыдущем году в сопоставимых ценах, тыс. руб.
1, 4,
форма 4-инновация
-
-
Департамент экономического развития области
4.
Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества
ед.
общее количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества
ежегодно, показатель за период
определяется в абсолютном значении по данным предприятий области, Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Вологодской области»
-
4,
информация предприятий области, Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
организации области
3
Департамент экономического развития области
5.
Создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки
ед.
количество вновь созданных рабочих мест на конец отчетного периода.
Показатель за период
-
-
2
-
-
Департамент экономического развития области
6.
Энергоемкость промышленного производства
кг.у.т/10 тыс.руб.
энергоемкость промышленного производства
Эпром = Vпотр.ТЭР *10 000 / ВДСпром.
Эпром.: энергоемкость промышленного производства;
Vпотр.ТЭР: объем потребления топливно-энергетических ресурсов в промышленном производстве (тонн условного топлива);
ВДСпром.: объем валовой добавленной стоимости, созданной в промышленном производстве (млн. рублей)
1
-
1
Департамент экономического развития области
7.
Размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2
млн.руб.
внебюджетные инвестиции предприятия – получателя поддержки в рамках инвестиционного проекта
ежегодно, показатель за период
-
-
2
-
-
Департамент экономического развития области
8.
Темп роста объемов реализации продукции на внутреннем рынке в сопоставимых ценах
%
отношение объема реализации продукции на внутреннем рынке в отчетном году к объему реализации продукции на внутреннем рынке в предыдущем году
2 раза в год, показатель на дату
Vотгр.внутр.тек. - объем реализации продукции на внутреннем рынке в отчетном году, млн. руб.;
Vотгр. внутр. пред. - объем реализации продукции на внутреннем рынке в предыдущем году, млн. руб.
4,
информация Департамента экономического развития области
организации области
1
Департамент экономического развития области
9.
Объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»
млн. руб.
Сумма фактически заключенных договоров участниками проекта «Синергия роста» в отчетном году
ежегодно, показатель за период
-
-
4, Информация Департамента экономического развития
-
-
Департамент экономического развития области
10.
Темп роста объемов отгруженной продукции в сопоставимых ценах
%
отношение объема продукции, отгруженной в отчетном году, к объему продукции, отгруженной в предыдущем году
ежемесячно, показатель за период нарастающим итогом
Vотгр.тек. - объем продукции, отгруженной в отчетном году, тыс. руб.;
Vотгр.пред. - объем продукции, отгруженной в предыдущем году, тыс. руб.
1,
форма П4
-
-
Департамент экономического развития области
11.
Темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства)
%
отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в отчетном году, к объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в предыдущем году
ежемесячно, показатель за период нарастающим итогом
Vотгр.тек. - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в отчетном году, тыс. руб.;
Vотгр.пред. - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства) в предыдущем году, тыс. руб.
1,
форма П4
-
-
Департамент экономического развития области
12.
Доля импорта во внешнеторговом обороте
%
Отношение объема импорта области к внешнеторговому обороту области
ежегодно, показатель за период
-
-
1
-
-
Департамент экономического развития области
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 2 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 2 «Развитие промышленности Вологодской области повышение ее конкурентоспособности»
Итого
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
31263,8
31313,8
31313,8
106226,8
200368,2
Основное мероприятие 2.1
Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
30863,8
31313,8
31313,8
105626,8
199368,2
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
30863,8
31313,8
31313,8
105626,8
199368,2
В том числе:
проведение областного конкурса профессионального мастерства среди работников машиностроительного комплекса
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
250,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
1150
собственные доходы областного бюджета
250,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
1650
проведение научно-исследовательских работ по актуальным проблемам промышленного производства
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000
подготовка и проведение областных мероприятий: областной конференции, посвященной Всемирному дню качества, регионального этапа Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
450
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
450
обеспечение деятельности Государственного фонда развития промышленности Вологодской области на базе АУ ВО «Бизнес-инкубатор»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
30863.8
30863,8
30863,8
92176,8
153904,4
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
30863.8
30863,8
30863,8
92176,8
153904,4
субсидии на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
12000
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
12000
Основное мероприятие 2.2
Содействие расширению кооперационных связей между предприятиями области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
600,0
1000
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
400,0
0,0
0,0
600,0
1000
Основное мероприятие 2.3
Содействие в продвижении продукции предприятий области, в том числе с целью замещения импорта предприятий
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0
0
0
0
0
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Наименование
Оценка расходов (тыс. руб.)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
5
6
7
8
9
Всего
-
-
-
28000
28000
Федеральный бюджет
-
-
-
28000
28000
Юридические лица
-
-
-
-
-
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Срок принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.1 «Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области»
1.
Постановление Правительства области
о создании Государственного фонда развития промышленности Вологодской области
Департамент экономического развития области
2017 год
2.
Постановление Правительства области
о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидии Государственному фонду развития промышленности Вологодской области, в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, реализующим проекты на территории Вологодской области
Департамент экономического развития области
2017 год
3.
Постановление Правительства области
утверждение положения о порядке предоставления субсидий на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции
Департамент экономического развития области
2020 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 2.1 «Содействие модернизации и диверсификации производства предприятий области, повышению конкурентоспособности промышленности области»
Департамент экономического развития области
создание новых и модернизация действующих производств, повышение конкурентоспособности товаров, услуг, работ
обеспеченность организаций трудовыми ресурсами необходимых специальностей и соответствующего уровня профессиональной подготовки кадров
уровень инновационной активности обрабатывающих производств
темп роста затрат организаций области на технологические инновации
количество организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификаты соответствия международным стандартам менеджмента качества;
создание новых (в том числе высокопроизводительных) рабочих мест в организациях-получателях поддержки;
размер привлеченных внебюджетных инвестиций в рамках мероприятий подпрограммы 2;
энергоемкость промышленного производства
1
-
-
1
1
1
1,2
Основное мероприятие 2.2 «Содействие расширению кооперационных связей между предприятиями области»
Департамент экономического развития области
Расширение кооперационных связей между промышленными предприятиями
темп роста объемов реализации продукции на внутреннем рынке в сопоставимых ценах;
объем закупок товарно-материальных ценностей и услуг, осуществленных с помощью внутрирегиональной кооперации, в рамках проекта «Синергия роста»
-
-
-
1
-
-
1
Основное мероприятие 2.3 «Содействие в продвижении продукции предприятий области, в том числе с целью замещения импорта»
Департамент экономического развития области
Расширение рынков сбыта промышленной продукции, импортозамещения, экспортоориентированности
темп роста объемов отгруженной продукции;
темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (раздел D: обрабатывающие производства);
доля импорта во внешнеторговом обороте
-
-
-
-
-
-
-
1 Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 – областной бюджет (собственные доходы), 2 – федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 – средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.
»
1
«
2.
Повышение эффективности деятельности строительных организаций области за счет применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них
количество ноу-хау, полученных патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений
единиц
0
1
1
3
-
-
-
-
-
количество ноу-хау, полезных моделей, патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных организациями области в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3
единиц
-
-
-
-
0
0
0
0
11
»
Финансовое обеспечение
подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3 «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере строительства на территории Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
11500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
11500,0
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
Основное мероприятие 3.1
Стимулирование развития композиционной отрасли
Департамент строительства области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
Основное мероприятие 3.2
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых композиционных материлов (композитов), конструкций и изделий из них для внедрения их в производство на территории области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
Основное мероприятие 3.3
Разработка технологий утилизации композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
1
«Приложение 1
к Подпрограмме 4
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 4
№
п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Совершенствование инновационной инфраструктуры области
уровень инновационной активности организаций
%
7.3
7.5
7.7
8.0
6,0
6,3
6,5
6,9
7,5
2.
Задача 2. Популяризация научной и инновационной деятельности
доля внутренних затрат на исследования и разработки в объеме ВРП
%
0.09
0.102
0.08
1.77
0,1
-
-
-
-
темп роста внутренних затрат на исследования и разработки
не менее % к предыдущему году
-
-
-
-
102
102
102
102
102
3.
Задача 3. Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций
численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в расчете на 100 тыс. населения
чел.
32
33
33
33
33
-
-
-
-
численность исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, на 10 тыс. занятых в экономике
чел.
-
-
-
-
7
8
8
8
9
4.
Задача 4. Развитие научной и инновационной деятельности
количество проектов, получивших финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4
ед.
-
-
-
-
17
26
33
33
48
5.
Задача 5. Создание рынка интеллектуальной собственности
темп роста числа выданных патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы
в % к предыдущему году
85
102.2
104.4
107.4
106.9
108.3
108.5
105.5
103.7
»
Приложение 3
к Подпрограмме 4
Финансовое обеспечение
подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 4 «Наука и инновации в Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
собственные доходы областного бюджета
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
собственные доходы областного бюджета
2100.0
8790.0
6588.0
7980,0
10796,0
10796,0
35131,0
82181,0
Основное мероприятие 4.1
Создание эффективной инновационной инфраструктуры
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
0.0
0,0
0,0
2000.0
2000.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2000.0
2000.0
Основное мероприятие 4.2
Разработка комплекса мер, направленных на реализацию информационной политики в части пропаганды развития научно-технической и инновационной деятельности в области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
0.0
268.0
268.0
25.0
561.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
0.0
268.0
268.0
25.0
561.0
Основное мероприятие 4.3
Поддержка талантливой молодежи и закрепление ее в научной сфере, стимулирование профессионального роста ученых области,
в том числе:
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
0.0
0.0
1330,0
1616,0
1616,0
1716,0
6278,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
0.0
0.0
1330,0
1616,0
1616,0
1716,0
6278,0
проведение областного конкурса «Инженер-новатор года»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
280,0
280,0
280,0
840,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
280,0
280,0
280,0
840,0
проведение областного конкурса научно-технических проектов Вологодской области «Потенциал будущего»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
600
606,0
606,0
606,0
2418,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
600
606,0
606,0
606,0
2418,0
государственная (молодежная) премия по науке и технике
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
730,0
730,0
730,0
730,0
2920,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
730,0
730,0
730,0
730,0
2920,0
Основное мероприятие 4.4
Стимулирование развития науки и инноваций на территории области,
в том числе:
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1100.0
4790.0
2588.0
2650,0
3709,0
3709,0
16790,0
35336,0
собственные доходы областного бюджета
1100.0
4790.0
2588.0
2650,0
3709,0
3709,0
16790,0
35336,0
субсидии на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
1500.0
1500.0
1500,0
2000,0
2000,0
3000,0
11500,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
1500.0
1500.0
1500,0
2000,0
2000,0
3000,0
11500,0
реализация Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Вологодской области о конкурсе проектов в области гуманитарных наук «Северо-Запад России: история и современность» по Вологодской области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500.0
500.0
500.0
500,0
500,0
0,0
0,0
2500,0
собственные доходы областного бюджета
500.0
500.0
500.0
500,0
500,0
0,0
0,0
2500,0
реализация Соглашения между Правительством Вологодской области и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» о проведении совместных (региональных) конкурсов проектов фундаментальных исследований
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
500.0
440.0
440.0
500,0
500,0
1000,0
1000,0
4380,0
собственные доходы областного бюджета
500.0
440.0
440.0
500,0
500,0
1000,0
1000,0
4380,0
участие инновационно-активных предприятий в выставочно-ярмарочных мероприятиях в рамках коллективного стенда области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
559,0
559,0
559,0
1677,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
559,0
559,0
559,0
1677,0
проведение областного конкурса научно-технических проектов Вологодской области «Потенциал будущего»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
1380.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1380.0
собственные доходы областного бюджета
0.0
1380.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1380.0
Основное мероприятие 4.5
Гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
1000.0
1000.0
1000.0
1000,0
2000,0
2000,0
4500,0
12500,0
собственные доходы областного бюджета
1000.0
1000.0
1000.0
1000,0
2000,0
2000,0
4500,0
12500,0
Основное мероприятие 4.6
Содействие коммерциализации объектов интеллектуальной собственности,
в том числе:
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3203,0
3203,0
10100,0
25506,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3203,0
3203,0
10100,0
25506,0
субсидии на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиям области с привлечением образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории области
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3000,0
3000,0
10000,0
25000,0
собственные доходы областного бюджета
0.0
3000.0
3000.0
3000,0
3000,0
3000,0
10000,0
25000,0
проведение областного конкурса «Интеллектуальный потенциал Вологодской области»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
203,0
203,0
203,0
609,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
203,0
203,0
203,0
609,0
»
1
Приложение 4
к Подпрограмме 4
Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов
государственных внебюджетных фондов, физических
и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
1150.0
1150.0
4000.0
4000.0
4000.0
4000.0
11000.0
29300.0
федеральный бюджет
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
1000.0
7000.0
бюджеты муниципальных образований области
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
государственные внебюджетные фонды
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
физические и юридические лица
150.0
150.0
3000.0
3000.0
3000.0
3000.0
10000.0
22300.0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
»
1
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 5 «Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области»
Итого
всего, в том числе
24 001,9
13 460,9
17 101,4
0,0
0,0
0,0
0,0
54 564,2
собственные доходы областного бюджета
24 001,9
13 460,9
17 101,4
0,0
0,0
0,0
0,0
54 564,2
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
10 601,9
2 715,9
16 801,4
0,0
0,0
0,0
0,0
30 119,2
собственные доходы областного бюджета
10 601,9
2 715,9
16 801,4
0,0
0,0
0,0
0,0
30 119,2
Правительство области
всего, в том числе
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
собственные доходы областного бюджета
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
Основное мероприятие 5.1
Обеспечение приватизации, в том числе проведение предпродажной подготовки объектов приватизации
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
160,9
408,0
64,0
0,0
0,0
0,0
0,0
632,9
собственные доходы областного бюджета
160,9
408,0
64,0
0,0
0,0
0,0
0,0
632,9
Основное мероприятие 5.2
Оформление права собственности на объекты областного имущества
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
7800,0
770,0
334,8
0,0
0,0
0,0
0,0
8904,8
собственные доходы областного бюджета
7800,0
770,0
334,8
0,0
0,0
0,0
0,0
8904,8
Основное мероприятие 5.3
Оценка имущества области, выполнение работ по определению размера арендной платы за пользование имуществом области, а также по опубликованию извещений в случаях, установленных земельным законодательством
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
828,6
657,3
328,1
0,0
0,0
0,0
0,0
1814,0
собственные доходы областного бюджета
828,6
657,3
328,1
0,0
0,0
0,0
0,0
1814,0
Основное мероприятие 5.4
Проведение кадастровых работ, в отношении земельных участков,находящихся в (отнесенных к) собственности Вологодской области, работ по подготовке картографических и графических материалов местоположения земельных участков
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
1571,0
778,0
338,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2687,0
собственные доходы областного бюджета
1571,0
778,0
338,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2687,0
Основное мероприятие 5.5
Организация работ по кадастровой оценке в отношении земельных участков
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.6
Организация работ по кадастровой оценке в отношении объектов недвижимого имущества
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.7
Проведение кадастровых работ по образованию земельных участков из земель, находящихся в собственности области, для дальнейшего их предоставления
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
200,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
собственные доходы областного бюджета
200,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
Основное мероприятие 5.8
Получение сведений из информационных ресурсов
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
1,4
2,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,0
собственные доходы областного бюджета
1,4
2,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,0
Основное мероприятие 5.9
Содержание имущества казны области
Правительство области
всего, в том числе
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
собственные доходы областного бюджета
13400,0
10745,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24445,0
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
15736,5
0,0
0,0
0,0
0,0
15736,5
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
15736,5
0,0
0,0
0,0
0,0
15736,5
Основное мероприятие 5.10
Проведение аттестации кадастровых инженеров
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
собственные доходы областного бюджета
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
Основное мероприятие 5.11
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
1
Финансовое обеспечение подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 6 «Развитие системы государственных закупок Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
Основное мероприятие 6.1
Совершенствование системы управления государственными закупками, в том числе приобретение услуг специализированного склада на поставки продовольственных товаров для государственных учреждений области
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
Мероприятие 6.1.1
Приобретение услуг специализированного склада на поставки продовольственных товаров для государственных учреждений области
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
0,0
0,0
2 148,5
9 996,9
9 996,9
9 996,9
37 300,0
69 439,2
»
1
Приложение 1
7
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7
N
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого (показателя) индикатора
Ед. изм.
Значения показателей
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
-
-
-
-
1.
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления путем стимулирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований и оптимизации муниципального устройства области
количество муниципальных образований области
ед.
302
283
281
279
279
-
-
-
-
2.
доля муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством
% от общего числа муниципальных образований области
0
0
10
-
-
-
-
-
-
3.
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетному году по сравнению с предыдущим годом
% от общего числа муниципальных районов (городских округов)
-
-
-
-
не менее 50
-
-
-
-
»
Финансовое обеспечение подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 7 «Развитие местного самоуправления в Вологодской области»
Итого
всего, в том числе
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
собственные доходы областного бюджета
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
Правительство области
всего, в том числе
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
собственные доходы областного бюджета
46839,7
45099,4
125772,4
-
-
-
-
217711,5
Департамент имущественных оношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 7.1
Проведение ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области»
Правительств области
всего, в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
3000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
3000,0
Основное мероприятие 7.2
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Правительство области
всего, в том числе
5000,0
3095,5
3000,0
-
-
-
-
11095,5
собственные доходы областного бюджета
5000,0
3095,5
3000,0
-
-
-
-
11095,5
Основное мероприятие 7.3
Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
Правительство области
всего, в том числе
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
Основное мероприятие 7.4
Проведение работ по описанию границ муниципальных образований области
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 7.5
Предоставление премий (грантов) победителям проекта «Команда Губернатора: муниципальный уровень»
Правительство области
всего, в том числе
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
собственные доходы областного бюджета
1000,0
0,0
0,0
-
-
-
-
1000,0
Основное мероприятие 7.6
Проведение ежегодного областного конкурса "Лучший староста года"
Правительство области
всего, в том числе
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
1500,0
собственные доходы областного бюджета
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
1500,0
Основное мероприятие 7.7
Стимулирование муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования путем их объединения
Правительство области
всего, в том числе
38339,7
40503,9
121272,4
-
-
-
-
200116,0
собственные доходы областного бюджета
38339,7
40503,9
121272,4
-
-
-
-
200116,0
»
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения1
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 7.1 «Проведение ежегодного областного конкурса «Лучшее поселение Вологодской области»
Департамент внутренней политики Правительства области
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений области, заинтересованности органов местного самоуправления в комплексном социально-экономическом развитии муниципальных образований области
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом
1
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.2 «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления»
Департамент внутренней политики Правительства области
улучшение значений показателей эффективности по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом
1
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.3 «Проведение оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления (глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Вологодской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований»
Департамент внутренней политики Правительства области
рост уровня удовлетворенности населения области качеством предоставляемых муниципальных услуг
доля городских округов и муниципальных районов, в которых обеспечена положительная динамика по уровню удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в отчетном году по сравнению с предыдущим годом
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.4 «Проведение работ по описанию границ муниципальных образований области»
Департамент имущественных отношений области
рост доли муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области
доля муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством
-
-
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.6 «Проведение ежегодного областного конкурса «Лучший староста года»
Департамент внутренней политики Правительства области
увеличение вовлеченности населения поселения в осуществлении местного самоуправления в форме избрания старосты
количество муниципальных образований области
1
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.7 «Стимулирование муниципальных образований области, прошедших процедуру преобразования путем их объединения»
Департамент внутренней политики Правительства области
снижение количества муниципальных образований области до 267 в 2020 году
количество муниципальных образований области
1
1
1
-
-
-
-
1 Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного.»
1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 8 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации Государственной программы на 2014-2020 годы»
Итого
всего, в том числе
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
собственные доходы областного бюджета
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
собственные доходы областного бюджета
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
70 601,0
64 795,1
58 732,1
-
-
-
-
194 128,2
собственные доходы областного бюджета
70 601,0
64 795,1
58 732,1
-
-
-
-
194 128,2
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
собственные доходы областного бюджета
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
собственные доходы областного бюджета
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
Основное мероприятие 8.1
Выполнение функций государственными органами
Итого
всего, в том числе
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
собственные доходы областного бюджета
143 339,5
161 719,5
156 314,8
98 629,4
100 725,0
100 725,0
107 683,0
869 136,2
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
собственные доходы областного бюджета
42 180,6
40 818,7
41 078,3
40 675,3
41 543,9
41 543,9
46 602,5
294 443,2
Департамент имущественных отношений области
всего, в том числе
70 601,0
64 795,1
58 732,1
0,0
0,0
0,0
0,0
194 128,2
собственные доходы областного бюджета
70 601,0
64 795,1
58 732,1
0,0
0,0
0,0
0,0
194 128,2
Комитет государственного заказа области
всего, в том числе
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
собственные доходы областного бюджета
30 557,9
27 996,2
29 388,6
30 223,9
30 836,4
30 836,4
29 014,5
208 853,9
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
собственные доходы областного бюджета
0,0
28 109,5
27 115,8
27 730,2
28 344,7
28 344,7
32 066,0
171 710,9
»
1
Перечень основных мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения <1>
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 8.1 «Выполнение функций государственными органами»
Департамент экономического развития области
Ежегодное исполнение планов работы органов исполнительной государственной власти области на 100%
выполнение плана работы органов исполнительной государственной власти области
1
1
1
1
1
1
1
Департамент имущественных отношений области
1
1
1
-
-
-
-
Департамент стратегического планирования области
1
1
1
1
1
1
1
Комитет государственного заказа области
1
1
1
1
1
1
1
»
1
«Приложение 13
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА 9
«Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия»
(далее - подпрограмма 9)
Паспорт подпрограммы 9
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 9 (соисполнитель программы)
Департамент стратегического планирования области
Цель подпрограммы 9
повышение эффективности системы стратегического планирования;
совершенствование института оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ)
Задача
подпрограммы 9
повышение качества и открытости стратегического планирования;
повышение качества процедур ОРВ и экспертизы
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 9
- среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений, %;
- значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», единиц;
- доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области, %;
- прирост по отношению к 2015 году среднего количества субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и иных заинтересованных лиц (далее – участники публичных консультаций), от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций, %
Сроки реализации подпрограммы 9
2015 - 2020 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 9
за счет средств
областного
бюджета
объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета составляет 25808,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 1470,3 тыс. рублей;
2016 год – 4435,0 тыс. рублей;
2017 год – 5582,0 тыс. рублей;
2018 год – 4773,8 тыс. рублей;
2019 год - 4773,8 тыс. рублей;
2020 год - 4773,8 тыс. рублей
Ожидаемый
результат
реализации
подпрограммы 9
- среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений к 2020 году не более 16%;
- значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», к 2020 году - не менее 100 единиц;
- доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области, к 2020 году - не менее 78% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
- к 2020 году прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций, 38,5%
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Вологодской области, повышения конкурентоспособности региональной экономики является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.
В соответствии с требований Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в регионе сформирована нормативная правовая база, обеспечивающая организацию процесса целеполагания, программирования, планирования, прогнозирования на территории региона.
В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года № 739 «О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года» одобрена Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период (далее - Стратегия). Система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития, представленная в этом документе, обеспечила возможность принятия скоординированных долгосрочных целевых программ развития области (до 1 января 2014 года), государственных программ области, участия в федеральных программах и проектах. Кроме того, заданные Стратегией целевые ориентиры обеспечили возможность увязки среднесрочных планов и прогнозных показателей деятельности органов исполнительной государственной власти области с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития.
Изменение внешних и внутренних условий развития, смещение акцента в экономическом развитии с технологической основы на человеческий фактор потребовали нового подхода к Стратегии.
В 2015 году разработан проект Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года в основе принципов целеполагания которой: современный, здоровый, образованный человек, мотивированный на повышение квалификации, создание семьи, творчество и развитие, является главным фактором социально-экономического развития.
Стратегия на период до 2030 года утверждена на заседании Правительства области 17 октября 2016 года.
Механизмом и планом мероприятий по реализации Стратегии станет проектный подход, дополняющий программно-целевой принцип стратегического планирования, предусмотренный Федеральным законом. Задачи и мероприятия сконцентрированы в рамках комплексных межведомственных стратегических направлений (проектов), что повышает эффективность межведомственного взаимодействия, позволяет сконцентрировать усилия и ресурсы для решении задач Стратегии.
Важными документами системы стратегического планирования являются документы, разрабатываемые в рамках прогнозирования.
Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на вариативной основе. Основные макроэкономические показатели прогноза являются основой для формирования проекта закона области «Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период».
В 2015 году разработаны долгосрочный прогноз социально-экономического развития области и демографический прогноз численности населения Вологодской области до 2030 года, в 2016 году в рамках разрабатываемого проекта Стратегии они были уточнены.
В прогнозе на долгосрочный период заложено достижение к 2030 году стратегических целей, задач и приоритетов, направленных на увеличение численности населения области, осуществление реиндустриализации, переход к импортоопережению и росту экспортной конкурентоспособности, развитие промышленной кооперации, усиление технологических взаимосвязей и переход к локализованным производствам продукции с высокой добавленной стоимостью, улучшение инвестиционного климата.
Для своевременного принятия управленческих решений и выработки регулирующих мер Департаментом с использованием информации в модулях ГАС «Управление» на постоянной основе проводится анализ социально-экономической ситуации на территории области, имеющий разные уровни детализации, круг обследуемых показателей. Аналитические, справочные и сводные материалы на различные социально-экономические темы используются для докладов, выступлений и интервью высших должностных лиц Правительства области и органов исполнительной государственной власти Вологодской области.
В рамках реализации программно-целевого подхода в области выстраивается система государственных программ, разрабатываются соответствующие нормативные документы.
Приняты постановления Правительства области, регулирующие порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области, порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, перечень государственных программ Вологодской области.
В настоящее время в области реализуется 21 государственная программа.
Внедрена многоуровневая оценка эффективности государственных программ области на основе анализа их реализации по таким критериям, как степень достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограмм), степень соответствия фактического уровня затрат на реализацию государственной программы запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета.
Кроме того, приняты нормативные документы, направленные на совершенствование системы бюджетирования, ориентированного на результат, регламентирующие планирование деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и закрепляющие перечни показателей деятельности органов исполнительной государственной власти области.
Мероприятия, проведенные органами исполнительной государственной власти области по разработке государственных, долгосрочных (до 1 января 2014 года) и ведомственных целевых программ, позволили осуществить планирование значительной доли расходов бюджета региона программно-целевым методом (86% в 2014 году).
С целью обеспечения целостности системы стратегического планирования развития региона проводится работа по обеспечению синхронизации стратегических документов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Кроме того, одной из основных проблем остается совершенствование применения программно-целевого принципа в муниципальных образованиях области.
Департамент стратегического планирования области осуществляет методическую помощь органам местного самоуправления по разработке муниципальных программ.
Органам местного самоуправления области рекомендовалось в 2014 году осуществить работу по переходу на систему муниципальных программ, соответствующих целям и задачам государственных программ области, исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования, индикаторов их достижения.
В результате проведенной совместно с органами местного самоуправления области работы до 1 января 2015 года приняты муниципальные программы во всех муниципальных районах и городских округах области.
Решение о включении Вологодской области в число семи пилотных регионов, где будет опробоваться новая система, было принято 17 июня 2014 года на заседании Совета по внедрению проектного управления в органах власти при Министерстве экономического развития Российской Федерации.
В рамках данного направления предстоит решение задачи по разработке механизмов освоения проектного управления в органах исполнительной государственной власти области и организации их практического применения.
Осуществление и совершенствование стратегического и тактического управления социально-экономическим развитием области, а также реализация проектного управления требует соответствующего информационно-аналитического обеспечения, на формирование которого направлена данная подпрограмма 9.
В рамках совершенствования систем государственного управления регионы Российской Федерации постепенно переходят к новой системе нормотворчества, которая призвана построить эффективное взаимодействие бизнеса, общества и государства. Одним из важнейших элементов новой системы нормотворчества является ОРВ проектов нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 статьи 26 3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ).
Внедрение процедуры ОРВ в Вологодской области осуществлялось с 2012 года поэтапно с учетом постепенно накопленного опыта.
В Вологодской области разработаны все необходимые компоненты для проведения ОРВ (определен уполномоченный орган (Департамент стратегического планирования области), разработана нормативная правовая база, осуществляется взаимодействие с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности и организациями, представляющими их интересы).
В 2012 году проведена ОРВ 297 проектов нормативных правовых актов области, в 2013 году – 151 проекта нормативных правовых актов, в 2014 году –106, в 2015 году – 160, за 2016 год – 169.
С 2014 года в регионе проводится экспертиза действующих нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 статьи 26 3-3 Федерального закона № 184-ФЗ, в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством области планом.
В рамках ОРВ и экспертизы проводятся публичные консультации.
По итогам 2014 года в рамках публичных консультаций замечания и предложения поступили от 87 субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и иных заинтересованных лиц (далее – участники публичных консультаций), по 24 из 111 нормативных правовых актов и их проектов.
По итогам 2015 года поступили замечания и предложения по 36 из 165 нормативных правовых актов и их проектов (94 участников публичных консультаций).
За 2016 год поступили замечания и предложения по 32 из 169 нормативных правовых актов и их проектов (89 участников публичных консультаций).
Вологодская область занимает лидирующие позиции по проведению процедур ОРВ и экспертизы в СЗФО РФ.
В качестве внешней оценки Минэкономразвития России (рейтинг регионов России по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации) за 2015 год Вологодская область по качеству осуществления ОРВ и экспертизы перешла из группы субъектов «хорошего уровня» (2014 год) в группу регионов «высшего уровня».
По итогам рейтинга за 2016 год Вологодская область сохранила свои позиции по вхождению в группу регионов «высшего уровня».
Тем не менее, в сфере проведения ОРВ и экспертизы отмечается недостаточная информированность предпринимательского сообщества о процедурах ОРВ и степень участия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в публичных консультациях.
Решение обозначенной проблемы будет построено путем популяризации ОРВ и обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти области и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, при проведении мероприятий, посвященных ОРВ, экспертизе (ежегодное проведение конференции по вопросам оценки регулирующего воздействия, деятельность экспертного совета по вопросам оценки регулирующего воздействия и экспертизы, подготовка информационно-справочных материалов).
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задачи, основной ожидаемый
конечный результат, сроки реализации подпрограммы 9
Целью подпрограммы 9 является повышение эффективности системы стратегического планирования и совершенствование института ОРВ.
Для достижения указанной цели требуется решение задач по повышению качества и открытости стратегического планирования; повышение качества процедур ОРВ и экспертизы.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 9 представлены в приложении 1 к подпрограмме 9.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 9 приведены в приложении 2 к подпрограмме 9.
Реализация мероприятий подпрограммы 9 позволит обеспечить в 2020 году:
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений - не более 16%;
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», к 2020 году не менее 100 единиц;
долю органов исполнительной государственной власти области, вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, в 2017-2020 годах на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
долю органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области, к 2020 году - не менее 78% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
отнесение к группе «высший уровень» рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации.
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций, 38,5%.
Срок реализации подпрограммы 9: 2015 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 9
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 9 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 9.1 «Информационно-аналитическое обеспечение осуществления стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития области»
Цель мероприятия: информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов исполнительной государственной власти области в рамках стратегического планирования и мониторинга социально-экономического положения региона, обеспечение достоверности и оперативности подготовки управленческих решений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются обеспечение межуровневого взаимодействия в государственной автоматизированной информационной системе «Управление», статистическое сопровождение государственной автоматизированной информационной системы «Управление» Вологодской области (РБСД), заключение государственного контракта на информационно-статистическое обслуживание и получение информационно-статистических материалов, обеспечение органов исполнительной государственной власти области статистическими материалами:
в виде региональной базы статистических данных (динамические ряды и оперативная информация);
в виде проведения статистических обследований и экономических работ, в том числе формирования основных налогообразующих показателей по итогам года.
В период с 2015 по 2016 годы в рамках основного мероприятия 9.1 «Информационно-аналитическое обеспечение осуществления и развития системы Управления» осуществлялось информационное обеспечение реализации Стратегии социально-экономического развития Вологодской области экономико-статистическими материалами.
Основное мероприятие 9.2 «Участие в общероссийских и межрегиональных форумах по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития»
Цель мероприятия: обеспечение современности и инновационности процессов стратегического планирования области, их взаимоувязки и соответствия процессам стратегического планирования федерального уровня, обмен опытом по вопросам стратегического планирования с другими регионами Российской Федерации и странами, поиск приоритетных направлений социально-экономического развития регионов.
Реализация данного мероприятия предполагает участие в крупных общественных мероприятиях, заявленными темами которых является обмен опытом по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития.
Основное мероприятие 9.3 «Популяризация процессов стратегического планирования»
Цель мероприятия: привлечение населения области к процессам стратегического планирования, обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной государственной власти области в сфере стратегического планирования.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение конкурсов, опросов по вопросам стратегического планирования с привлечением широкой общественности, подготовка информационных материалов для средств массовой информации, изготовление печатной продукции.
В период с 2015 по 2016 годы в рамках основного мероприятия 9.3 «Популяризация процессов стратегического планирования» осуществлялось мероприятие «Развитие стратегического планирования области», предусматривающее разработку и совершенствование в рамках реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» документов стратегического планирования области и нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования области.
Основное мероприятие 9.4 «Развитие комплексной системы взаимодействия при осуществлении ОРВ и экспертизы»
Цель мероприятия: повышение активности участников ОРВ и экспертизы.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается популяризация ОРВ и обеспечение взаимодействия органов исполнительной государственной власти области и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, при проведении мероприятий посвященных ОРВ, экспертизе (ежегодное проведение конференции по вопросам оценки регулирующего воздействия, деятельность экспертного совета по вопросам оценки регулирующего воздействия и экспертизы, подготовка информационно-справочных материалов).
Основные мероприятия приведены в приложении 4 к подпрограмме 9.
IV. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 9
Объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета составляет 25808,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 1470,3 тыс. рублей;
2016 год – 4435,0 тыс. рублей;
2017 год – 5582,0 тыс. рублей;
2018 год – 4773,8 тыс. рублей;
2019 год - 4773,8 тыс. рублей;
2020 год - 4773,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 9 приведены в приложении 4 к подпрограмме 9.
1
Приложение 1
к Подпрограмме 9
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 9
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого (показателя) индикатора
Ед. изм.
Значения показателей
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Повышение качества и открытости стратегического планирования
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений
%
-
-
-
20
20
18
18
18
16
значение итогового рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
единиц
-
-
-
100
100
-
-
-
-
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
единиц
-
-
-
100
100
-
-
-
-
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период»
единиц
-
-
-
100
100
100
100
100
100
доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области
%
-
-
-
-
75
75
75
78
78
2.
Повышение качества процедур ОРВ и экспертизы
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций*
-
-
-
-
7,7
27
30,8
34,6
38,5
* Среднее количество отзывов участников публичных консультаций на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение об экспертизе, ОРВ и имеется не менее 1 отзыва в 2015 году 2,6.
Приложение 2
к Подпрограмме 9
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 9
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1
Объект и единица наблюдения 2
Охват единиц совокупности 3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений
%
средняя за год величина отклонений прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области, от полученных по данным показателям фактических значений
ежегодно, показатель за период
для показателей в абсолютном выражении:
Заф - фактическое значение показателя, ед. (шт., руб. и др.)
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Зап - прогнозное значение показателя, ед. (шт., руб. и др.)
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
для показателей в относительном выражении:
СО = Зоф - Зоп
Зоф - фактическое значение показателя, %
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Зоп - прогнозное значение показателя, %
4, информация Департамента стратегического планирования области
1
Департамент стратегического планирования области
СрО = ∑СО / n
СрО - среднее отклонение по всем показателям, %;
n – количество показателей
4, информация Департамента стратегического планирования области
1
Департамент стратегического планирования области
2.
Значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
единиц
целевой показатель характеризует полноту заполнения значений показателей комплексного мониторинга монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации в формах ввода ГАС «Управление» Департаментом экономического развития области
ежегодно, показатель за период
в соответствии с методикой рейтингования субъектов Российской Федерации по полноте и своевременности предоставления показателей в ГАС «Управление», утвержденной протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 17 июня 2015 года № 246пр (приложение 17)
значение по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
3.
Значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
единиц
целевой показатель характеризует полноту заполнения значений показателей мониторинга реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606, в формах ввода ГАС «Управление» Департаментом стратегического планирования области
ежегодно, показатель за период
в соответствии с методикой рейтингования субъектов Российской Федерации по полноте и своевременности предоставления показателей в ГАС «Управление», утвержденной протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 17 июня 2015 года № 246пр (приложение 17)
значение по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
4.
Значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период»
единиц
целевой показатель характеризует полноту заполнения значений показателей, передаваемых в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период» в формах ввода ГАС «Управление» Департаментом стратегического планирования области
ежегодно, показатель за период
в соответствии с методикой рейтингования субъектов Российской Федерации по полноте и своевременности предоставления показателей в ГАС «Управление», утвержденной протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 17 июня 2015 года № 246пр (приложение 17)
значение по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период»
4, информация Федерального казначейства России
-
1
Департамент стратегического планирования области
5.
Доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области
%
соотношение органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области, и общего количества органов исполнительной государственной власти области
ежегодно, показатель за период
Д = Кгп / Коигво
Кгп - количество органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
Коигво - общее количество органов исполнительной государственной власти области
4, информация Департамента стратегического планирования области
-
1
Департамент стратегического планирования области
6.
Прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций
единиц
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций
Ежегодно,
показатель за период
СКотз-среднего количества отзывов участников публичных консультаций на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение об экспертизе, ОРВ и имеется не менее 1 отзыва
4, информация Департамента стратегического планирования области
отзывы участников публичных консультаций на нормативные правовые акты проекты нормативных правовых актов
1
Департамент стратегического планирования области
СКотз 2015-среднего количества отзывов участников публичных консультаций на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение об экспертизе, ОРВ и имеется не менее 1 отзыва в 2015 году
4, информация Департамента стратегического планирования области
отзывы участников публичных консультаций на проекты нормативных правовых актов
1
Департамент стратегического планирования области
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
Приложение 3
к Подпрограмме 9
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 9 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 9 «Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия»
Итого
всего, в том числе
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
собственные доходы областного бюджета
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
собственные доходы областного бюджета
0,0
1470,3
4435,0
5582
4773,8
4773,8
4773,8
25808,7
Основное мероприятие 9.1
Информационно-аналитическое обеспечение осуществления стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития области
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
1470,3
4365,0
5078,0
4773,8
4773,8
4773,8
25234,7
собственные доходы областного бюджета
0,0
1470,3
4365,0
5078,0
4773,8
4773,8
4773,8
25234,7
Основное мероприятие 9.2
Участие в общероссийских и межрегиональных форумах по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
0,0
0,0
70,0
128,4
0,0
0,0
0,0
198,4
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
70,0
128,4
0,0
0,0
0,0
198,4
Основное мероприятие 9.3
Популяризация процессов стратегического планирования
Департамент стратегического планирования области
всего, в том числе
-
-
-
375,6
0,0
0,0
0,0
375,6
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
375,6
0,0
0,0
0,0
375,6
Приложение 4
к Подпрограмме 9
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 9
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения 1
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Основное мероприятие 9.1 «Информационно-аналитическое обеспечение осуществления стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития области»
Департамент стратегического планирования области
подготовка проектов документов стратегического планирования области с использованием информационно-аналитического обеспечения
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений, %
1
1
1
1
1
1
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по показателям, передаваемым в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период», единиц
1
1
1
1
1
1
значение итогового рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по комплексному мониторингу монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
1
1
-
-
-
-
значение рейтинга по предоставлению данных в ГАС «Управление» по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596 - 606
1
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 9.2
«Участие в общероссийских и межрегиональных форумах по вопросам стратегического планирования и социально-экономического развития»
Департамент стратегического планирования области
формирование и актуализация системы документов стратегического планирования социально-экономического развития области с использованием механизмов общественного обсуждения, обмена опытом по вопросам стратегического планирования с другими субъектами Российской Федерации
среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент стратегического планирования области в соответствии с постановлением Правительства области о прогнозе социально-экономического развития области на среднесрочный период, от полученных по данным показателям фактических значений, %
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 9.3
«Популяризация процессов стратегического планирования»
Департамент стратегического планирования области
информационно-аналитическое обеспечение органов власти документами стратегического планирования, осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования области
доля органов исполнительной государственной власти области, участвующих в реализации государственных программ Вологодской области, в общем количестве органов исполнительной государственной власти области
6
6
6
6
6
6
Основное мероприятие 9.4 «Развитие комплексной системы взаимодействия при осуществлении ОРВ и экспертизы»
Департамент стратегического планирования области
Вовлечение (привлечение) большего количества участников в публичные консультации при осуществлении ОРВ и экспертизы; расширение информации применительно к проекту акта (акту), содержащейся в замечаниях и предложениях в рамках публичных консультаций при проведении ОРВ, экспертизы
прирост по отношению к 2015 году среднего количества участников публичных консультаций, от которых поступили замечания и предложения, на один нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта, по которому подготовлено заключение по результатам экспертизы, об ОРВ и поступили замечания и предложения не менее чем от одного участника публичных консультаций
6
6
6
6
6
6
1 Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.»
1
Подпрограмма 11
«Развитие торговли»
(далее - подпрограмма 11)
Паспорт подпрограммы 11
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 11
Департамент экономического развития области
Цель
подпрограммы 11
повышение доступности качественных и безопасных товаров для жителей и гостей региона
Задачи
подпрограммы 11
развитие многоформатной торговли;
создание условий для продвижения продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт», на внутреннем и внешнем продовольственных рынках
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 11
темп роста оборота розничной торговли,
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»;
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
Сроки реализации подпрограммы 11
2017 - 2020 годы
Объемы
финансового
обеспечения
подпрограммы 11 за счет средств
областного
бюджета
объемы финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета – 11079,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 11079,6 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы 11
за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов:
темп роста оборота розничной торговли в действующих ценах составит 134,8% к уровню 2016 года;
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт» достигнет 200 единиц;
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания увеличится до 34%
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Торговля – это серьезный индикатор социально-экономического развития Вологодской области, в котором отражается динамика потребления и платежеспособного спроса населения, эффективность государственной политики в области занятости, поддержки местных производителей, малого и среднего бизнеса.
В консолидированном бюджете области 9,5% поступлений приходится на поступления от торговли. Доля торговли в валовом региональном продукте составляет 12,3%. Численность занятых в торговле 10,6% от общего количества занятых в экономике региона.
На территории Вологодской области функционирует более 9,5 тысяч объектов розничной торговли. Почти половина из них торгует продуктами.
Текущие проблемы потребительского рынка обусловлены снижением покупательской способности доходов населения, а также внешними факторами – продуктовым эмбарго, нестабильностью курсов валют. Но, в то же время нашей пищевой промышленности дается шанс наполнить полки магазинов качественной продукцией собственного производства. У наших ведущих производителей нет проблем во взаимоотношениях с сетевым ритейлом.
Крупные сети занимают треть объема продовольственного рынка области. И тенденция к росту их доли продолжается. Сейчас наблюдается заинтересованность в освоении и сельских территорий (за исключением отдаленных и труднодоступных).
Открытие магазинов федеральных сетей в муниципальных образованиях области приводит к закрытию розничных магазинов потребкооперации и индивидуальных предпринимателей, которые не выдерживают конкуренции и ценового демпинга. А с их уходом теряют рынок сбыта предприятия МСП.
Открытие нестационарных, мобильных торговых объектов, рынков, постоянно действующих ярмарок, организация ярмарок выходного дня является приоритетным направлением действий Правительства области в проведении политики по расширению рынков сбыта для предприятий пищевой промышленности и сельхозорганизаций области.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 11
Целью реализации мероприятий подпрограммы «Развитие торговли» является повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка и формирование конкурентной среды на территории Вологодской области, а также обеспечение доступности качественных и безопасных товаров для жителей и гостей региона.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие многоформатной торговли;
создание условий для продвижения продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт», на внутреннем и внешнем продовольственных рынках.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11 представлены в приложении 1 к подпрограмме 11.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 11 приведены в приложении 2 к подпрограмме 11.
Реализация мероприятий подпрограммы 11 позволит к 2020 году достичь:
темп роста оборота розничной торговли в действующих ценах составит 134,8% к уровню 2016 года;
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт» достигнет 200 единиц;
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания составит 34%.
Срок реализации подпрограммы 11: 2017 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 11 необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 11.1 «Создание благоприятных условий для развития многоформатной торговли»
Проведение мероприятий по созданию условий для развития ярмарочной деятельности
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обустройство площадок для проведения образцовой ярмарки.
Цель мероприятия: участие представителей органов местного самоуправления в мастер-классе по организации ярмарок, стимулирование проведения масштабных ярмарочных мероприятий.
Повышение привлекательности ярмарок для потребителя и производителя будет способствовать:
продвижению продукции местных товаропроизводителей;
увеличению рынков сбыта продукции;
увеличению турпотока на территории Вологодской области,;
развитию центров традиционной народной культуры;
развитию народных художественных промыслов Вологодской области;
увеличению товарооборота Вологодской области.
Конкурс профессионального мастерства работников торговли
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается выделение средств на призовой фонд и расходные материалы.
Цель проведения конкурса – повышение квалификации работников сферы торговли и повышение престижа профессии продавца.
Положение о проведении конкурсов профессионального мастерства в сфере торговой деятельности утверждается постановлением Правительства области.
Проведение официальных торжественных мероприятий в честь профессионального праздника - Дня работника торговли
Цель – подчеркнуть значимость сферы торговли для экономики области, чествование лучших представителей отрасли и вручение наград.
Выделение средств осуществляется на основании постановления Правительства области.
Основное мероприятие 11.2 «Популяризация продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт»»
Цель мероприятия – расширение географии поставок региональной пищевой продукции путем планомерной и системной работы по созданию и поддержке положительного образа Вологодской области, как региона-производителя качественных и безопасных продуктов питания.
Реализация таких мероприятий как организация и участие производителей пищевой продукции области в выставках, ярмарках, презентациях, освещение в средствах массовой информации, проведение конкурсов качества продукции, мониторинговые исследования пищевых продуктов, находящихся в обороте на территории Вологодской области, открытие специализированных магазинов «Настоящий Вологодский продукт» как в Вологодской области, так и за ее пределами, способствуют формированию имиджа региона в целом как территории, способной выпускать не только традиционно безопасную, но и современную высококачественную пищевую продукцию, а также создает предпосылки для более активного использования имеющихся в области производственных мощностей пищевых и перерабатывающих организаций.
Основное мероприятие 11.3 «Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах»
Цель мероприятия - обеспечение жителей малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктов области продуктами первой необходимости.
На сегодняшний день в муниципальных образованиях области сложилась такая ситуация, при которой более чем половина сельских населенных пунктов (56,7%) относится к числу малонаселенных с числом жителей до 100 человек.
В таких населенных пунктах содержание стационарных точек торговли заведомо убыточно, и обеспечение жителей социально значимыми товарами первой необходимости осуществляется путем выездной торговли.
Порядок исполнения мероприятий по созданию условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных пунктах, утверждается постановлением Правительства.
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета, составляет 11079,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 11079,6 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 11.
V. Характеристика мер
правового регулирования подпрограммы 11
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 11 приведены в приложении 5 к подпрограмме 11.
1
Приложение 1
к Подпрограмме 11
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого (показателя) индикатора
Ед. изм.
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Развитие многоформатной торговли
темп роста оборота розничной торговли
в действующих ценах, в % к пред. году
-
-
-
-
99,7
108,0
107,4
108,4
107,2
2.
Создание условий для продвижения продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «НВП», на внутреннем и внешнем продовольственных рынках.
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
%
-
-
-
-
32,4
(оценка)
32,5
33
33,5
34
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»
ед.
-
-
-
-
90
120
150
180
200
Приложение 2
к Подпрограмме 11
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 11
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности1
Объект и единица наблюдения2
Охват единиц совокупности 3
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Темп роста оборота розничной торговли
в действующих ценах, в % к пред. году
относительный показатель, характеризующий изменение оборота розничной торговли в сравниваемых периодах
на 31 декабря отчетного года
ТО =
О1 / О0 *100
О1, О0 – оборот розничной торговли соответственно за отчетный и базисный периоды
1
организации всех видов деятельности, осуществляющие розничную продажу товаров
3
Департамент экономического развития области
2.
Количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»
ед.
суммарное количество торговых объектов, осуществляющих продажу продовольственных товаров, произведенных на территории Вологодской области
ежегодно, с нарастающим итогом
-
-
4 – информация органов местного самоуправления области
торговые объекты, осуществляющие продажу продовольственных товаров, произведенных преимущественно на территории Вологодской области
1
Департамент экономического развития области,
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
3.
Доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
%
относительный показатель, характеризующий отношение объема реализации товаров, произведенных на территории области, к общему объему реализации продовольственных товаров на территории области
на 31 декабря отчетного года
Дртпсп = (Пппсп t х Оппсп t + М t)/Ортп х 100%, где
Пппсп t - производство пищевой продукции собственного производства в отчетном году (данные экспресс-информации Вологдастата «Производство пищевых продуктов в Вологодской области», выходит в январе года, следующего за отчетным);
Оппсп t - удельный вес пищевых продуктов собственного производства поставленных на территорию области, % от общей поставки в отчетном году, (данные бюллетеня Вологдастата «Поставка потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения по Вологодской области», выходит в июне года, следующего за отчетным);
М – средняя торговая наценка в отчетном году;
Ортп - обороте розничной торговли продовольственных товаров (данные Вологдастата).
4 – методика формирования статистической информации об обороте розничной торговли на ярмарках, о доле пищевых продуктов собственного производства в общем обороте розничной торговли, обороте пищевых продуктов собственного производства на территории Вологодской области Департаментом экономического развития области, утвержденная приказом Департамента экономического развития области от 28 сентября 2016 года № 296/16-О
организации-производители пищевых продуктов, торговые организации, осуществляющие розничную продажу продовольственных товаров
1
Департамент экономического развития области
--------------------------------
1 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
2 Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
3 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
Приложение 3
к Подпрограмме 11
Финансовое обеспечение подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнители
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 11 «Развитие торговли»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
11079,6
0
0
0
11079,6
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
11079,6
0
0
0
11079,6
Основное мероприятие 11.1
Создание благоприятных условий для развития многоформатной торговли
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
1440,0
0
0
0
1440,0
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
1440,0
0
0
0
1440,0
Основное мероприятие 11.2
Популяризация продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт»
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
0
0
0
0
0
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 11.3
Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах
Департамент экономического развития области
всего, в том числе
0
0
0
9639,6
0
0
0
9639,6
собственные доходы областного бюджета
0
0
0
9639,6
0
0
0
9639,6
Приложение 4
к Подпрограмме 11
Перечень основных мероприятий подпрограммы 11
Наименование основного мероприятия
Ответственный
исполнитель,
исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения1
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Основное мероприятие 11.1
Создание благоприятных условий для развития многформатной торговли
Департамент экономического развития области
за счет гармоничного развития всех существующих форматов торговли оборот розничной торговли к 2020 году увеличится на 34,8 % по отношению к 2016 году
темп роста оборота розничной торговли,
-
-
1
1
1
1
Основное мероприятие 11.2
Популяризация продукции местного производства, в том числе маркируемой товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт»
Департамент экономического развития области
открыть на территории области к 2020 году 200 торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»
количество торговых объектов под брендом «Настоящий Вологодский продукт»,
доля реализации продуктов местного производства в общем товарообороте продуктов питания
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 11.3
Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах
Департамент экономического развития области
вовлечение предпринимателей в данный вид экономической деятельности, оборот розничной торговли к 2020 году увеличится на 34,8% по отношению к 2016 году
темп роста оборота розничной торговли
-
-
1
1
1
1
1- Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (иных межбюджетных трансфертов , субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.
1
Приложение 5
к Подпрограмме 11
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 11
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 11.1 «Создание благоприятных условий для развития многоформатной торговли»
1.
Постановление Правительства области
утверждение положения о проведении конкурсов профессионального мастерства в сфере торговой деятельности
Департамент экономического развития области
2017 год
Основное мероприятие 11.3 «Создание условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах»
2.
Постановление Правительства области
разработка порядка исполнения мероприятий по созданию условий для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных пунктах
Департамент экономического развития области
2017 год
»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) № 3500201706050001 от 05.06.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: