Основная информация
Дата опубликования: | 29 мая 2019г. |
Номер документа: | RU60000201900252 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Псковская область |
Принявший орган: | Администрация Псковской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 г. № 206
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенных в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» Администрация области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 29 мая 2019 г. № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части понесенных затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Псковской области» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидий (далее соответственно - субсидии, мероприятие Госпрограммы).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
2. Субсидии предоставляются в целях достижения результатов реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Псковской области» (далее - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
3. В целях настоящего Положения используются понятия, установленные пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенных в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее - Правила).
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году (далее - возмещение части затрат):
1) связанных с приобретением имущества из числа имущества, указанного в перечне, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
2) связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее соответственно - техника, оборудование, объекты), указанных в перечне техники, оборудования и объектов, утвержденном приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган);
(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
3) связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, содержащейся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. № 79-р, у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов);
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, в порядке, установленном приказом Уполномоченного органа.
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
5. В случае возмещения сельскохозяйственному потребительскому кооперативу затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, за счет иных направлений государственной поддержки, субсидия в соответствии с настоящим Положением не предоставляется.
В случае приобретения сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) имущества, техники, оборудования и объектов, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения, субсидия в соответствии с настоящим Положением не предоставляется.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Уполномоченный орган.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - получатели субсидии) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
(пункт 7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - Соглашение).
9. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
1) о согласии получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
2) обязательство о ведении деятельности в сфере сельского хозяйства в течение 5 лет с даты получения субсидии;
3) обязательство о внесении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, техники, оборудования и сохранении имущества, техники, оборудования, объектов, на приобретение которых предоставляется субсидия, в неделимом фонде кооператива в течение не менее 5 лет с даты получения субсидии;
4) обязательство о замене в порядке, установленном приказом Уполномоченного органа, крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, крупным рогатым скотом, затраты на приобретение которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим Положением;
5) о запрете на продажу, передачу в аренду или в пользование другим лицам (за исключением членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива), дарение, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждения иным образом имущества, техники и оборудования, на приобретение которых предоставлена субсидия, в течение 5 лет со дня получения субсидии;
6) о запрете на приобретение имущества, техники, оборудования и объектов, а также крупного рогатого скота у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов) за счет субсидии;
7) результаты предоставления субсидии и показатели (их значения), необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;
8) наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
9) перечень, сроки и требования к отчетности.
(пункт 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
9.1. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Комитета по финансам Псковской области.
(подпункт 9.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
10. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;
6) наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
7) получатель субсидии создан в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
8) получатель субсидии зарегистрирован на сельской территории области в соответствии с Перечнем сельских территорий области, определенных приказом Уполномоченного органа;
9) получатель субсидии является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
10) получатель субсидии объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов).
(подпункт 10 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
11) неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован, в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных в рамках регионального проекта крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - грант «Агростартап»);
12) подпункт 12 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117;
13) получатель субсидии обязуется передать (реализовать) приобретенное в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения имущество в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов).
(подпункт 13 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
При этом стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;
14) срок эксплуатации техники, оборудования и объектов на день получения субсидии не должен превышать 3 года с года его производства. При этом источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с пунктом 4 Правил. Допускается направление средств, предоставленных сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»;
(подпункт 14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
15) в случае возмещения затрат в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат;
(подпункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
16) в случае возмещения затрат в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 года. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, крупным рогатым скотом, затраты на приобретение которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим Положением, устанавливается Уполномоченным органом.
(подпункт 16 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
11. Субсидии определяются Уполномоченным органом в следующих размерах:
1) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения - 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;
2) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения - 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;
3) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения:
10 процентов затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;
12 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;
15 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае если выручка сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения, - 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный кооператив.
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива осуществляется поквартально в текущем финансовом году, в том числе за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.
12. Размер субсидии определяется по формуле:
B = C x k,
где:
B - размер субсидии;
C - фактический размер затрат, понесенных в текущем финансовом году, указанных в пункте 4 настоящего Положения, без учета налога на добавленную стоимость;
k - процент возмещения части прямых понесенных затрат, установленных пунктом 11 настоящего Положения.
13. Для заключения Соглашения получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
2) копии учредительных документов сельскохозяйственного потребительского кооператива (устав, учредительный договор), зарегистрированных в установленном порядке со всеми зарегистрированными изменениями к ним;
3) копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) копию документа, подтверждающего факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, - уведомления о постановке на учет в налоговом органе или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
5) копию документа, подтверждающего полномочия председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива или иного лица, уполномоченного действовать от имени сельскохозяйственного потребительского кооператива;
6) описание инвестиционного проекта в сфере сельского хозяйства, реализуемого получателем субсидии (предоставляется однократно в текущем финансовом году);
7) подпункт 7 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117;
8) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);
(подпункт 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
9) справки, подписанные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенные печатью кооператива (при наличии), подтверждающие соблюдение получателем субсидии требований подпунктов 2 - 5 пункта 10 настоящего Положения;
10) сведения о расчетном или корреспондентском счете, открытом получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
11) выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии;
12) выписки из протоколов общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающие количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
13) справки, подписанные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенные печатью кооператива (при наличии), подтверждающие соблюдение получателем субсидии требований подпунктов 11 - 15 подпункта 10 настоящего Положения;
14) отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа;
15) справку, подписанную председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью кооператива (при наличии), содержащую сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год каждого члена кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, подтверждающую их соответствие критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
(подпункт 15 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
16) проект Соглашения.
(подпункт 16 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
14. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:
1) при отсутствии оснований для отказа в заключении Соглашения заключает Соглашение и направляет получателю субсидий уведомление о заключении Соглашения и необходимости представления документов для получения субсидии, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
2) при наличии оснований для отказа в заключении Соглашения направляет получателю субсидий соответствующее уведомление.
15. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения.
16. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в заключении Соглашения, получатель субсидии вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.
17. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы (далее - документы для получения субсидии):
1) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
реестр затрат по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих перечень и фактический объем понесенных затрат в текущем финансовом году (накладные или (и) товаротранспортные накладные, или (и) грузовые таможенные декларации, договор (контракт) приобретения имущества, поставки техники, оборудования, объектов, платежные документы, подтверждающие факт оплаты поставщику имущества, техники, оборудования, объектов, акт приемки-передачи по форме ОС-1);
2) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения:
информацию о закупке сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
реестр документов, подтверждающих закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (договоры поставки сельскохозяйственной продукции, платежные документы, подтверждающие факт оплаты приобретенной сельскохозяйственной продукции, и сведения о выручке от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетности бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение затрат).
18. Документы для получения субсидии регистрируются Уполномоченным органом в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Уполномоченного органа.
19. Пункт 19 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117.
20. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов для получения субсидии, указанных в пункте 17 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
1) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии - направляет получателю субсидии мотивированный отказ в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии;
2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии - направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области.
21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие затрат, понесенных сельскохозяйственным потребительским кооперативом в текущем финансовом году, затратам, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
4) подпункт 4 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117.
22. После устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии имеет право повторно в срок не позднее 01 декабря финансового года представить в Уполномоченный орган документы для получения субсидии.
23. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
24. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
25. Эффективность использования субсидии оценивается Уполномоченным органом на основании достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии, который соответствует результату регионального проекта (далее - результат), и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель).
Результатом в соответствии с региональным проектом является количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», человек.
Для достижения результата устанавливается следующий показатель:
«Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки».
Уполномоченный орган устанавливает в Соглашении значение показателя из расчета 4 принятых члена сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме кредитного) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, на каждый миллион полученной субсидии, но не менее двух принятых членов.
(пункт 25 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
III. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
(раздел III в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
26. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган:
отчет о достижении результатов предоставления субсидии в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению к настоящему Положению;
отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа.
Уполномоченным органом в Соглашении устанавливаются сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в случае необходимости.
IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
27. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.
28. Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на получателя субсидии.
29. В случае выявления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля факта представления получателем субсидии недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получение субсидии, получатель субсидии обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
30. В случае выявления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижения результата, показателя, указанных в пункте 25 настоящего Положения, получатель субсидии обязан возвратить полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
(пункт 30 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
31. В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от их возврата, Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий из областного
бюджета на возмещение части понесенных затрат на
развитие сельской кооперации в Псковской области
(введено постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии _____________________________________________ (наименование получателя субсидии) за 20__ год
Наименование показателя
Целевой индикатор за 20__ год
плановое значение
фактическое значение
% выполнения
Количество принятых членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки
Руководитель
_________________ (подпись)
______________________ (расшифровка подписи)
М.П.
__________
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 г. № 206
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенных в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» Администрация области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.
И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 29 мая 2019 г. № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части понесенных затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области в рамках реализации основного мероприятия «Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Псковской области» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. № 161, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидий (далее соответственно - субсидии, мероприятие Госпрограммы).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
2. Субсидии предоставляются в целях достижения результатов реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Псковской области» (далее - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
3. В целях настоящего Положения используются понятия, установленные пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенных в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее - Правила).
(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году (далее - возмещение части затрат):
1) связанных с приобретением имущества из числа имущества, указанного в перечне, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
2) связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее соответственно - техника, оборудование, объекты), указанных в перечне техники, оборудования и объектов, утвержденном приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган);
(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
3) связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, содержащейся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. № 79-р, у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов);
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, в порядке, установленном приказом Уполномоченного органа.
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
5. В случае возмещения сельскохозяйственному потребительскому кооперативу затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, за счет иных направлений государственной поддержки, субсидия в соответствии с настоящим Положением не предоставляется.
В случае приобретения сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) имущества, техники, оборудования и объектов, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения, субсидия в соответствии с настоящим Положением не предоставляется.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Уполномоченный орган.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - получатели субсидии) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
(пункт 7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - Соглашение).
9. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
1) о согласии получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
2) обязательство о ведении деятельности в сфере сельского хозяйства в течение 5 лет с даты получения субсидии;
3) обязательство о внесении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, техники, оборудования и сохранении имущества, техники, оборудования, объектов, на приобретение которых предоставляется субсидия, в неделимом фонде кооператива в течение не менее 5 лет с даты получения субсидии;
4) обязательство о замене в порядке, установленном приказом Уполномоченного органа, крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, крупным рогатым скотом, затраты на приобретение которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим Положением;
5) о запрете на продажу, передачу в аренду или в пользование другим лицам (за исключением членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива), дарение, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждения иным образом имущества, техники и оборудования, на приобретение которых предоставлена субсидия, в течение 5 лет со дня получения субсидии;
6) о запрете на приобретение имущества, техники, оборудования и объектов, а также крупного рогатого скота у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов) за счет субсидии;
7) результаты предоставления субсидии и показатели (их значения), необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;
8) наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
9) перечень, сроки и требования к отчетности.
(пункт 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
9.1. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Комитета по финансам Псковской области.
(подпункт 9.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
10. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;
6) наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
7) получатель субсидии создан в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
8) получатель субсидии зарегистрирован на сельской территории области в соответствии с Перечнем сельских территорий области, определенных приказом Уполномоченного органа;
9) получатель субсидии является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
10) получатель субсидии объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов).
(подпункт 10 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
11) неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован, в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных в рамках регионального проекта крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - грант «Агростартап»);
12) подпункт 12 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117;
13) получатель субсидии обязуется передать (реализовать) приобретенное в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения имущество в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов).
(подпункт 13 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
При этом стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;
14) срок эксплуатации техники, оборудования и объектов на день получения субсидии не должен превышать 3 года с года его производства. При этом источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с пунктом 4 Правил. Допускается направление средств, предоставленных сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»;
(подпункт 14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
15) в случае возмещения затрат в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат;
(подпункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
16) в случае возмещения затрат в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 года. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, крупным рогатым скотом, затраты на приобретение которого подлежат возмещению в соответствии с настоящим Положением, устанавливается Уполномоченным органом.
(подпункт 16 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
11. Субсидии определяются Уполномоченным органом в следующих размерах:
1) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения - 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;
2) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения - 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;
3) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения:
10 процентов затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;
12 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;
15 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае если выручка сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки;
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения, - 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный кооператив.
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива осуществляется поквартально в текущем финансовом году, в том числе за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.
12. Размер субсидии определяется по формуле:
B = C x k,
где:
B - размер субсидии;
C - фактический размер затрат, понесенных в текущем финансовом году, указанных в пункте 4 настоящего Положения, без учета налога на добавленную стоимость;
k - процент возмещения части прямых понесенных затрат, установленных пунктом 11 настоящего Положения.
13. Для заключения Соглашения получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
2) копии учредительных документов сельскохозяйственного потребительского кооператива (устав, учредительный договор), зарегистрированных в установленном порядке со всеми зарегистрированными изменениями к ним;
3) копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
4) копию документа, подтверждающего факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, - уведомления о постановке на учет в налоговом органе или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);
(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
5) копию документа, подтверждающего полномочия председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива или иного лица, уполномоченного действовать от имени сельскохозяйственного потребительского кооператива;
6) описание инвестиционного проекта в сфере сельского хозяйства, реализуемого получателем субсидии (предоставляется однократно в текущем финансовом году);
7) подпункт 7 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117;
8) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);
(подпункт 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
9) справки, подписанные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенные печатью кооператива (при наличии), подтверждающие соблюдение получателем субсидии требований подпунктов 2 - 5 пункта 10 настоящего Положения;
10) сведения о расчетном или корреспондентском счете, открытом получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
11) выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии;
12) выписки из протоколов общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающие количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
13) справки, подписанные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенные печатью кооператива (при наличии), подтверждающие соблюдение получателем субсидии требований подпунктов 11 - 15 подпункта 10 настоящего Положения;
14) отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа;
15) справку, подписанную председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью кооператива (при наличии), содержащую сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год каждого члена кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, подтверждающую их соответствие критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
(подпункт 15 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
16) проект Соглашения.
(подпункт 16 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
14. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:
1) при отсутствии оснований для отказа в заключении Соглашения заключает Соглашение и направляет получателю субсидий уведомление о заключении Соглашения и необходимости представления документов для получения субсидии, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
2) при наличии оснований для отказа в заключении Соглашения направляет получателю субсидий соответствующее уведомление.
15. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения.
16. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в заключении Соглашения, получатель субсидии вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.
17. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы (далее - документы для получения субсидии):
1) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 4 настоящего Положения:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
реестр затрат по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих перечень и фактический объем понесенных затрат в текущем финансовом году (накладные или (и) товаротранспортные накладные, или (и) грузовые таможенные декларации, договор (контракт) приобретения имущества, поставки техники, оборудования, объектов, платежные документы, подтверждающие факт оплаты поставщику имущества, техники, оборудования, объектов, акт приемки-передачи по форме ОС-1);
2) в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения:
информацию о закупке сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
реестр документов, подтверждающих закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;
заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (договоры поставки сельскохозяйственной продукции, платежные документы, подтверждающие факт оплаты приобретенной сельскохозяйственной продукции, и сведения о выручке от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетности бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение затрат).
18. Документы для получения субсидии регистрируются Уполномоченным органом в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Уполномоченного органа.
19. Пункт 19 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117.
20. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов для получения субсидии, указанных в пункте 17 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:
(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
1) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии - направляет получателю субсидии мотивированный отказ в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии;
2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии - направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области.
21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие затрат, понесенных сельскохозяйственным потребительским кооперативом в текущем финансовом году, затратам, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
4) подпункт 4 исключен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117.
22. После устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии имеет право повторно в срок не позднее 01 декабря финансового года представить в Уполномоченный орган документы для получения субсидии.
23. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
24. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
25. Эффективность использования субсидии оценивается Уполномоченным органом на основании достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии, который соответствует результату регионального проекта (далее - результат), и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель).
Результатом в соответствии с региональным проектом является количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках федерального проекта «Система поддержки фермеров и развития сельской кооперации», человек.
Для достижения результата устанавливается следующий показатель:
«Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки».
Уполномоченный орган устанавливает в Соглашении значение показателя из расчета 4 принятых члена сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме кредитного) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, на каждый миллион полученной субсидии, но не менее двух принятых членов.
(пункт 25 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
III. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
(раздел III в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
26. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган:
отчет о достижении результатов предоставления субсидии в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению к настоящему Положению;
отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа.
Уполномоченным органом в Соглашении устанавливаются сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в случае необходимости.
IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
27. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.
28. Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на получателя субсидии.
29. В случае выявления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля факта представления получателем субсидии недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получение субсидии, получатель субсидии обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
30. В случае выявления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижения результата, показателя, указанных в пункте 25 настоящего Положения, получатель субсидии обязан возвратить полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.
(пункт 30 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
31. В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от их возврата, Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий из областного
бюджета на возмещение части понесенных затрат на
развитие сельской кооперации в Псковской области
(введено постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 117)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии _____________________________________________ (наименование получателя субсидии) за 20__ год
Наименование показателя
Целевой индикатор за 20__ год
плановое значение
фактическое значение
% выполнения
Количество принятых членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки
Руководитель
_________________ (подпись)
______________________ (расшифровка подписи)
М.П.
__________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: