Основная информация
Дата опубликования: | 29 мая 2019г. |
Номер документа: | RU64000201900774 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года № 387-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 642-П «О государственной программе Саратовской области «Культура Саратовской области» Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В. Радаев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Саратовской области
от 29 мая 2019 года № 387-П
Положение
о предоставлении из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание
общественно полезных услуг в области культуры
(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели предоставления из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – некоммерческие организации) субсидии (далее – субсидия) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры, категории и критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, отбираемых исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса. Субсидия может быть предоставлена в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры в рамках реализации творческих проектов, предусмотренных региональным проектом «Творческие люди».
(пункт в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе министерством культуры области (далее – Министерство) в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 642-П, за счет средств, предусмотренных законом Саратовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству.
1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оказание следующих видов общественно полезных услуг в области культуры:
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (лектории, семинары, фестивали, культурно-просветительские проекты);
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок;
создание спектаклей;
создание концертов и концертных программ;
показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);
показ (организация показа) концертов и концертных программ.
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание одного или нескольких видов общественно полезных услуг, указанных в настоящем пункте. Решение о видах и объемах общественно полезных услуг, по которым предоставляется субсидия, о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры в рамках реализации творческих проектов, предусмотренных региональным проектом «Творческие люди»; оформляется приказом Министерства до начала проведения конкурсного отбора.
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
1.4. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:
наличие опыта оказания общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;
значимость мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, проводимых некоммерческой организацией;
актуальность мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, проводимых некоммерческой организацией;
наличие в штате заявителя квалифицированных кадров, имеющих профессиональное образование (среднее профессиональное и (или) высшее) в области культуры и искусства, для оказания общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;
информационная открытость некоммерческой организации.
1.5. Получателями субсидии могут быть некоммерческие организации:
включенные в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг (в области деятельности по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов);
основная цель деятельности которых в соответствии с учредительными документами – развитие культуры или отдельных ее направлений на территории Саратовской области.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
признание некоммерческой организации победителем конкурса – получателем субсидии;
на имущество некоммерческой организации не наложен арест;
наличие согласия некоммерческой организации как получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения;
отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью.
2.2. Некоммерческая организация на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсе на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.3. Стоимость единицы общественно полезной услуги определяется Министерством до дня объявления конкурса и утверждается приказом Министерства. Единицей общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, является одно мероприятие.
Стоимость единицы общественно полезной услуги рассчитывается отдельно по каждому мероприятию на основании сметы расходов
на мероприятие, составленной Министерством в соответствии с положением о проведении мероприятия.
Расчет стоимости единицы общественно полезной услуги осуществляется по формуле:
М = (R1 x N1) + (R2 x N2) + ... + (Rn x Nn), где:
М – стоимость единицы общественно полезной услуги;
R1, R2, ..., Rn – цена товара (услуги, работы);
N1, N2, ..., Nn – количественные показатели расходов (товаров, работ, услуг).
2.4. В случае, если расходы некоммерческой организации, признанной победителем конкурса – получателем субсидии, по смете расходов, представленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, превышают стоимость единицы общественно полезной услуги, субсидия предоставляется в размере, равном стоимости единицы общественно полезной услуги, а софинансирование расходов в оставшейся части осуществляется некоммерческой организацией.
2.5. В случае, если расходы некоммерческой организации, признанной победителем конкурса – получателем субсидии, по смете расходов, представленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, составили меньше стоимости единицы общественно полезной услуги, субсидия предоставляется в размере, указанном в смете расходов.
2.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного
в пункте 5.21 настоящего Положения, Министерством и некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем субсидии, по форме, утверждаемой министерством финансов области. В соглашении устанавливаются показатели, характеризующие объем и качество или объем оказания общественно полезной услуги, указанной в пункте 1.3 настоящего Положения. Результатом предоставления субсидии является посещаемость мероприятия. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
2.7. Заключение соглашения осуществляется при условии:
достоверности представленной получателем субсидии информации;
представления получателем субсидии в Министерство документов
в соответствии с пунктом 5.6 и абзацами четвертым-десятым части первой пункта 5.7 настоящего Положения;
соответствия получателя субсидии условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5, 2.1, 2.2 настоящего Положения.
2.8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.9. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 5.6-5.7 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения;
несоответствие некоммерческой организации условиям и требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.1, 2.2 настоящего Положения.
3. Отчетность
3.1. Получатели субсидии ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, а также отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению с приложением копий документов, подтверждающих достижение результатов. К отчету прилагается пояснительная записка о проведении мероприятия, фотографии с места проведения мероприятия. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
4. Контроль за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
4.2. Министерством проводится проверка на основе представленных получателем субсидии:
отчетов об использовании субсидии, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения;
документов, подтверждающих осуществление расходов (Министерство вправе требовать у получателя субсидии представления оригиналов документов, подтверждающих осуществление расходов, с последующим возвратом их получателю субсидии);
иных документов и материалов, представленных по запросу Министерства.
4.3. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.
Выездная проверка проводится Министерством по месту нахождения получателя субсидии путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных получателем субсидии.
4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет полностью или в части, соответствующей выявленным нарушениям, в следующем порядке:
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
Министерство издает приказ о возврате субсидии получателем субсидии в областной бюджет;
в течение 7 календарных дней со дня издания приказа Министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить субсидию в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил субсидию в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в соответствующий суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.
5. Порядок отбора получателей субсидии
5.1. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, проводится на конкурсной основе.
5.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 10 календарных дней до начала срока приема заявлений на предоставление субсидии (далее – заявление) и документов для участия в конкурсном отборе (далее – документы).
5.3. В информационном сообщении указываются сведения о сроке, времени и месте приема заявления и документов, необходимых для участия
в конкурсном отборе, цели предоставления субсидии, условия, критерии, категории, порядок отбора некоммерческих организаций, наименование общественно полезных услуг, категории потребителей общественно полезных услуг, объем общественно полезных услуг, в отношении которых проводится конкурсный отбор, показатели качества, стоимости единицы общественно полезной услуги, а также сведения о порядке и сроках объявления результатов конкурса.
5.4. Министерство вправе отменить проведение конкурсного отбора только в течение первой половины установленного срока для подачи заявлений. При принятии Министерством решения об отказе от проведения конкурсного отбора соответствующее уведомление размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение одного дня со дня принятия указанного решения.
Прием заявлений на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня начала приема заявлений на участие
в конкурсе, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.
5.6. Для участия в конкурсе некоммерческие организации (далее –заявители) представляют в Министерство заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением документов, указанных в части второй пункта 5.7 настоящего Положения (далее – заявка).
5.7. Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
копии учредительных документов;
копии документов, подтверждающих назначение на должность главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);
смета расходов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению субсидия, подписанное руководителем заявителя;
информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
справка заявителя, подписанная руководителем заявителя и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ареста на имущество заявителя;
информационное письмо, подтверждающее наличие опыта создания, проведения или участия в проведении соответствующих мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, с перечислением их и приложением копий подтверждающих документов.
Документы, предусмотренные абзацами четвертым-десятым части первой настоящего пункта, представляются в Министерство заявителем.
Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных абзацами вторым-третьим части первой настоящего пункта, запрашиваются Министерством в налоговых органах, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Допускается внесение соответствующих изменений в смету расходов на выполнение общественно полезной услуги, представленную некоммерческой организацией в Министерство в составе документации согласно настоящему пункту, после признания некоммерческой организации получателем субсидии на основании решения Министерства о согласовании указанных изменений.
В случае возникновения необходимости внесения изменений в смету расходов на выполнение общественно полезной услуги заявитель вправе направить в Министерство предложения с обоснованием характера, причин, необходимости вносимых изменений для их согласования Министерством.
5.8. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.
Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок
и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.
Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных
в заявке, в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.
Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства.
Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.
5.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявку и принимает решение о допуске некоммерческой организации к участию в конкурсе или об отказе в допуске некоммерческой организации к участию в конкурсе при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения. Заявка заявителю
не возвращается.
Заявки некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, в течение 1 рабочего дня передаются на рассмотрение комиссии, формируемой в порядке, предусмотренном пунктом 5.14 настоящего Положения. Некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе,
в течение 1 рабочего дня в письменном виде направляются соответствующие уведомления.
5.11. Заявки, поступившие в Министерство после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не рассматриваются и возвращаются заявителю.
5.12. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время путем подачи письменного заявления в адрес Министерства до окончания срока приема заявок.
5.13. В случае подачи заявки одной некоммерческой организацией конкурс признается состоявшимся.
5.14. В целях осуществления анализа документов, представленных заявителем, Министерством формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства. Численный состав комиссии не может быть менее 5 человек.
В состав комиссии включаются представители Министерства,
по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры Саратовской области, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры. Формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.
Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.
5.15. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня передачи ей заявок некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, осуществляет оценку документов, предоставленных заявителями, на основании следующих критериев:
а) наличие опыта оказания общественно полезных услуг, указанных
в пункте 1.3 настоящего Положения: отсутствие опыта проведения мероприятий – 0 баллов, имеется опыт проведения одного мероприятия –
10 баллов, имеется опыт проведения 2-3 мероприятий – 20 баллов, имеется опыт проведения более 3 мероприятий – 30 баллов;
б) значимость мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения: мероприятия не проводились / менее 100 участников – 0 баллов; 100-500 участников мероприятия (мероприятий) – 10 баллов; 500-1000 участников мероприятия (мероприятий) – 20 баллов; более 1000 участников мероприятия (мероприятий) – 30 баллов;
в) актуальность мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения: мероприятия не проводились или не освещались в средствах массовой информации – 0 баллов; 1-5 положительных отзывов и публикаций в средствах массовой информации о мероприятии (мероприятиях) –
10 баллов; 5-10 положительных отзывов и публикаций в средствах массовой информации о мероприятии (мероприятиях) – 20 баллов; более 10 положительных отзывов и публикаций в средствах массовой информации о мероприятии (мероприятиях) – 30 баллов;
г) наличие в штате заявителя квалифицированных кадров, имеющих профессиональное образование (среднее профессиональное и (или) высшее)
в области культуры и искусства, для оказания общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения (далее – специалисты): отсутствие специалистов – 0 баллов, 1 специалист – 10 баллов, 2 специалиста – 20 баллов; 3 и более специалистов – 30 баллов;
д) информационная открытость некоммерческой организации: наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта, содержащего информацию о деятельности некоммерческой организации – 30 баллов, отсутствие сайта – 0 баллов.
5.16. Каждым членом комиссии составляется оценочная ведомость,
в которой он указывает количество баллов, выставляемых заявителю по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 5.15 настоящего Положения. Комиссией составляется сводная оценочная ведомость по каждому заявителю, в которой количество баллов по каждому критерию определяется как среднее арифметическое суммы баллов, поставленных членами комиссии. Комиссией осуществляется ранжирование заявителей с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок).
5.17. Победителем признается заявитель, набравший наибольший оценочный балл. При равном количестве баллов победителем признается заявитель, заявка которого поступила в Министерство ранее.
Комиссия на основании рейтинга заявок в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Саратовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, направляет
в Министерство рекомендации об определении победителя.
5.18. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем комиссии и секретарем.
5.19. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие
в конкурсе на предмет соответствия некоммерческой организации требованиям и условиям, установленным пунктом 1.5, абзацами третьим-шестым пункта 2.1, пунктом 2.2 настоящего Положения, и признания некоммерческой организации победителем конкурса фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;
б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
в) решение каждого члена комиссии о соответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 1.5, абзацами третьим-шестым
пункта 2.1, пунктом 2.2 настоящего Положения;
г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
5.20. Решение комиссии направляется в течение 2 календарных дней
со дня его подписания Министерству для принятия решения об определении победителя конкурса.
5.21. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении субсидии принимается Министерством и оформляется приказом в течение
3 календарных дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.
5.22. В течение 3 календарных дней с даты издания приказа, указанного в пункте 5.21 настоящего Положения, участникам конкурса направляется
в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора
с указанием количества набранных баллов.
Приложение № 1
к Положению о предоставлении из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат на оказание общественно полезных услуг
в области культуры
«___» ___________ 20__ года
Министру культуры области
Заявление
на предоставление из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат оказания
общественно полезных услуг в области культуры
Ознакомившись с условиями получения субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
на финансовое обеспечение (возмещение затрат) оказания общественно полезных услуг в области культуры____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся
в представленных документах или их копиях, является подлинной, достоверной и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Сокращенное наименование организации _________________________
Организационно-правовая форма ________________________________
Местонахождение _____________________________________________
Наименование должности руководителя __________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________
Телефон, факс: ________________________________________________
Веб-сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет____
_____________________________________________________________
Электронная почта ____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика ___________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) ________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц _____________________________
Кем выдано __________________________________________________
Дата выдачи __________________________________________________
Основные виды деятельности ___________________________________
Наименование видов экономической деятельности _________________
Дата включения в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг ______________________________________________
Общая сумма планируемых расходов на выполнение общественно полезных услуг, рублей _____________________________________________
Имеющиеся материально-технические ресурсы для выполнения общественно полезной услуги ________________________________________
Описание кадрового потенциала (должность, количество работников,
в том числе привлекаемых (планируемых к привлечению) по гражданско-правовым договорам) _____________________________________________________
Руководитель организации _______________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению о предоставлении из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат на оказание общественно полезных услуг
в области культуры
Смета
расходов на выполнение общественно полезной услуги
____________________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
Наименование услуги _______________________________________________
Наименование мероприятия __________________________________________
№ п/п
Направления расходов / наименование расходов
Нормы расходов
(при наличии), цена товаров, услуг (рублей)
Количество
Всего расходы
на мероприятие (рублей)
1.
2.
...
Всего:
Руководитель организации ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________ ____________________________
(при наличии должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению о предоставлении из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат на оказание общественно полезных услуг
в области культуры
Отчет
_________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
об использовании предоставленной из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры в ________________ году
Периодичность: годовая
Получено:
№ п/п
Наименование документа
Номер
и дата документа
Сумма
(рублей)
Примечание
Всего:
Израсходовано:
№ п/п
Наименование документа
Номер
и дата документа
Сумма
(рублей)
Примечание
Наименование расхода по смете: ________________________________
Итого по виду расхода:
Наименование расхода по смете: __________________________________
Итого по виду расхода:
Наименование расхода по смете: __________________________________
Итого по виду расхода:
Всего по отчету:
Оригиналы первичных документов к отчету хранятся в бухгалтерии _____________________________________________________________________________________________.
(наименование некоммерческой организации, адрес)
Достоверность представленной информации подтверждаю.
Руководитель организации _______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
(при наличии должности) _____________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(Приложение № 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
Приложение № 4
к Положению о предоставлении из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям
субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание
общественно полезных услуг в области культуры
Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
на оказание общественно полезных услуг в области культуры в _______ году
Наименование получателя ________________________________________________________________________________
Периодичность _________________________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование результата
Наименование мероприятия
Единица измерения
Плановое значение результата
Достигнутое значение результата
по состоянию
на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель организации _______________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)».
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года № 387-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 642-П «О государственной программе Саратовской области «Культура Саратовской области» Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В. Радаев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Саратовской области
от 29 мая 2019 года № 387-П
Положение
о предоставлении из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание
общественно полезных услуг в области культуры
(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели предоставления из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – некоммерческие организации) субсидии (далее – субсидия) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры, категории и критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, отбираемых исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса. Субсидия может быть предоставлена в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры в рамках реализации творческих проектов, предусмотренных региональным проектом «Творческие люди».
(пункт в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе министерством культуры области (далее – Министерство) в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Культура Саратовской области», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года № 642-П, за счет средств, предусмотренных законом Саратовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству.
1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оказание следующих видов общественно полезных услуг в области культуры:
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
организация и проведение культурно-массовых мероприятий (лектории, семинары, фестивали, культурно-просветительские проекты);
создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок;
создание спектаклей;
создание концертов и концертных программ;
показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок);
показ (организация показа) концертов и концертных программ.
Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание одного или нескольких видов общественно полезных услуг, указанных в настоящем пункте. Решение о видах и объемах общественно полезных услуг, по которым предоставляется субсидия, о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры в рамках реализации творческих проектов, предусмотренных региональным проектом «Творческие люди»; оформляется приказом Министерства до начала проведения конкурсного отбора.
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
1.4. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:
наличие опыта оказания общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;
значимость мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, проводимых некоммерческой организацией;
актуальность мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, проводимых некоммерческой организацией;
наличие в штате заявителя квалифицированных кадров, имеющих профессиональное образование (среднее профессиональное и (или) высшее) в области культуры и искусства, для оказания общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;
информационная открытость некоммерческой организации.
1.5. Получателями субсидии могут быть некоммерческие организации:
включенные в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг (в области деятельности по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов);
основная цель деятельности которых в соответствии с учредительными документами – развитие культуры или отдельных ее направлений на территории Саратовской области.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
признание некоммерческой организации победителем конкурса – получателем субсидии;
на имущество некоммерческой организации не наложен арест;
наличие согласия некоммерческой организации как получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения;
отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью.
2.2. Некоммерческая организация на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсе на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.3. Стоимость единицы общественно полезной услуги определяется Министерством до дня объявления конкурса и утверждается приказом Министерства. Единицей общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, является одно мероприятие.
Стоимость единицы общественно полезной услуги рассчитывается отдельно по каждому мероприятию на основании сметы расходов
на мероприятие, составленной Министерством в соответствии с положением о проведении мероприятия.
Расчет стоимости единицы общественно полезной услуги осуществляется по формуле:
М = (R1 x N1) + (R2 x N2) + ... + (Rn x Nn), где:
М – стоимость единицы общественно полезной услуги;
R1, R2, ..., Rn – цена товара (услуги, работы);
N1, N2, ..., Nn – количественные показатели расходов (товаров, работ, услуг).
2.4. В случае, если расходы некоммерческой организации, признанной победителем конкурса – получателем субсидии, по смете расходов, представленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, превышают стоимость единицы общественно полезной услуги, субсидия предоставляется в размере, равном стоимости единицы общественно полезной услуги, а софинансирование расходов в оставшейся части осуществляется некоммерческой организацией.
2.5. В случае, если расходы некоммерческой организации, признанной победителем конкурса – получателем субсидии, по смете расходов, представленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, составили меньше стоимости единицы общественно полезной услуги, субсидия предоставляется в размере, указанном в смете расходов.
2.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного
в пункте 5.21 настоящего Положения, Министерством и некоммерческой организацией, признанной победителем конкурса – получателем субсидии, по форме, утверждаемой министерством финансов области. В соглашении устанавливаются показатели, характеризующие объем и качество или объем оказания общественно полезной услуги, указанной в пункте 1.3 настоящего Положения. Результатом предоставления субсидии является посещаемость мероприятия. Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
2.7. Заключение соглашения осуществляется при условии:
достоверности представленной получателем субсидии информации;
представления получателем субсидии в Министерство документов
в соответствии с пунктом 5.6 и абзацами четвертым-десятым части первой пункта 5.7 настоящего Положения;
соответствия получателя субсидии условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5, 2.1, 2.2 настоящего Положения.
2.8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации в течение 25 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.9. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 5.6-5.7 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения;
несоответствие некоммерческой организации условиям и требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.1, 2.2 настоящего Положения.
3. Отчетность
3.1. Получатели субсидии ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, а также отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению с приложением копий документов, подтверждающих достижение результатов. К отчету прилагается пояснительная записка о проведении мероприятия, фотографии с места проведения мероприятия. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
4. Контроль за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля области (по согласованию) осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
4.2. Министерством проводится проверка на основе представленных получателем субсидии:
отчетов об использовании субсидии, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения;
документов, подтверждающих осуществление расходов (Министерство вправе требовать у получателя субсидии представления оригиналов документов, подтверждающих осуществление расходов, с последующим возвратом их получателю субсидии);
иных документов и материалов, представленных по запросу Министерства.
4.3. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов, находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.
Выездная проверка проводится Министерством по месту нахождения получателя субсидии путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных получателем субсидии.
4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет полностью или в части, соответствующей выявленным нарушениям, в следующем порядке:
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
Министерство издает приказ о возврате субсидии получателем субсидии в областной бюджет;
в течение 7 календарных дней со дня издания приказа Министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить субсидию в областной бюджет;
если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил субсидию в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет в соответствующий суд исковое заявление для взыскания средств в судебном порядке.
5. Порядок отбора получателей субсидии
5.1. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, проводится на конкурсной основе.
5.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 10 календарных дней до начала срока приема заявлений на предоставление субсидии (далее – заявление) и документов для участия в конкурсном отборе (далее – документы).
5.3. В информационном сообщении указываются сведения о сроке, времени и месте приема заявления и документов, необходимых для участия
в конкурсном отборе, цели предоставления субсидии, условия, критерии, категории, порядок отбора некоммерческих организаций, наименование общественно полезных услуг, категории потребителей общественно полезных услуг, объем общественно полезных услуг, в отношении которых проводится конкурсный отбор, показатели качества, стоимости единицы общественно полезной услуги, а также сведения о порядке и сроках объявления результатов конкурса.
5.4. Министерство вправе отменить проведение конкурсного отбора только в течение первой половины установленного срока для подачи заявлений. При принятии Министерством решения об отказе от проведения конкурсного отбора соответствующее уведомление размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение одного дня со дня принятия указанного решения.
Прием заявлений на участие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня начала приема заявлений на участие
в конкурсе, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.
5.6. Для участия в конкурсе некоммерческие организации (далее –заявители) представляют в Министерство заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением документов, указанных в части второй пункта 5.7 настоящего Положения (далее – заявка).
5.7. Для участия в конкурсе необходимы следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
копии учредительных документов;
копии документов, подтверждающих назначение на должность главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);
смета расходов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
информационное письмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, на который подлежит перечислению субсидия, подписанное руководителем заявителя;
информационное письмо, подтверждающее отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством, а также введенной процедуры банкротства, подписанное руководителем заявителя;
(абзац в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
справка заявителя, подписанная руководителем заявителя и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности), об отсутствии ареста на имущество заявителя;
информационное письмо, подтверждающее наличие опыта создания, проведения или участия в проведении соответствующих мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, с перечислением их и приложением копий подтверждающих документов.
Документы, предусмотренные абзацами четвертым-десятым части первой настоящего пункта, представляются в Министерство заявителем.
Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных абзацами вторым-третьим части первой настоящего пункта, запрашиваются Министерством в налоговых органах, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Допускается внесение соответствующих изменений в смету расходов на выполнение общественно полезной услуги, представленную некоммерческой организацией в Министерство в составе документации согласно настоящему пункту, после признания некоммерческой организации получателем субсидии на основании решения Министерства о согласовании указанных изменений.
В случае возникновения необходимости внесения изменений в смету расходов на выполнение общественно полезной услуги заявитель вправе направить в Министерство предложения с обоснованием характера, причин, необходимости вносимых изменений для их согласования Министерством.
5.8. Заявка представляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя заявителя и скреплены печатью заявителя.
Документы могут быть представлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом. Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены с использованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений, помарок
и сокращений. Представляемые копии документов должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.
Документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных
в заявке, в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Регистрация заявок, поданных в срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса, осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.
Заявки регистрируются в журнале входящей корреспонденции Министерства.
Министерство обязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.
5.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявку и принимает решение о допуске некоммерческой организации к участию в конкурсе или об отказе в допуске некоммерческой организации к участию в конкурсе при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения. Заявка заявителю
не возвращается.
Заявки некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, в течение 1 рабочего дня передаются на рассмотрение комиссии, формируемой в порядке, предусмотренном пунктом 5.14 настоящего Положения. Некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе,
в течение 1 рабочего дня в письменном виде направляются соответствующие уведомления.
5.11. Заявки, поступившие в Министерство после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не рассматриваются и возвращаются заявителю.
5.12. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время путем подачи письменного заявления в адрес Министерства до окончания срока приема заявок.
5.13. В случае подачи заявки одной некоммерческой организацией конкурс признается состоявшимся.
5.14. В целях осуществления анализа документов, представленных заявителем, Министерством формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства. Численный состав комиссии не может быть менее 5 человек.
В состав комиссии включаются представители Министерства,
по согласованию – представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета при министерстве культуры Саратовской области, представители общественности, некоммерческих организаций в сфере культуры. Формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.
Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей от общего числа ее членов.
5.15. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня передачи ей заявок некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, осуществляет оценку документов, предоставленных заявителями, на основании следующих критериев:
а) наличие опыта оказания общественно полезных услуг, указанных
в пункте 1.3 настоящего Положения: отсутствие опыта проведения мероприятий – 0 баллов, имеется опыт проведения одного мероприятия –
10 баллов, имеется опыт проведения 2-3 мероприятий – 20 баллов, имеется опыт проведения более 3 мероприятий – 30 баллов;
б) значимость мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения: мероприятия не проводились / менее 100 участников – 0 баллов; 100-500 участников мероприятия (мероприятий) – 10 баллов; 500-1000 участников мероприятия (мероприятий) – 20 баллов; более 1000 участников мероприятия (мероприятий) – 30 баллов;
в) актуальность мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения: мероприятия не проводились или не освещались в средствах массовой информации – 0 баллов; 1-5 положительных отзывов и публикаций в средствах массовой информации о мероприятии (мероприятиях) –
10 баллов; 5-10 положительных отзывов и публикаций в средствах массовой информации о мероприятии (мероприятиях) – 20 баллов; более 10 положительных отзывов и публикаций в средствах массовой информации о мероприятии (мероприятиях) – 30 баллов;
г) наличие в штате заявителя квалифицированных кадров, имеющих профессиональное образование (среднее профессиональное и (или) высшее)
в области культуры и искусства, для оказания общественно полезных услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения (далее – специалисты): отсутствие специалистов – 0 баллов, 1 специалист – 10 баллов, 2 специалиста – 20 баллов; 3 и более специалистов – 30 баллов;
д) информационная открытость некоммерческой организации: наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта, содержащего информацию о деятельности некоммерческой организации – 30 баллов, отсутствие сайта – 0 баллов.
5.16. Каждым членом комиссии составляется оценочная ведомость,
в которой он указывает количество баллов, выставляемых заявителю по всем критериям оценки заявок, указанным в пункте 5.15 настоящего Положения. Комиссией составляется сводная оценочная ведомость по каждому заявителю, в которой количество баллов по каждому критерию определяется как среднее арифметическое суммы баллов, поставленных членами комиссии. Комиссией осуществляется ранжирование заявителей с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов (рейтинг заявок).
5.17. Победителем признается заявитель, набравший наибольший оценочный балл. При равном количестве баллов победителем признается заявитель, заявка которого поступила в Министерство ранее.
Комиссия на основании рейтинга заявок в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Саратовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, направляет
в Министерство рекомендации об определении победителя.
5.18. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписывается председателем комиссии и секретарем.
5.19. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие
в конкурсе на предмет соответствия некоммерческой организации требованиям и условиям, установленным пунктом 1.5, абзацами третьим-шестым пункта 2.1, пунктом 2.2 настоящего Положения, и признания некоммерческой организации победителем конкурса фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
а) место, дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;
б) наименование заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
в) решение каждого члена комиссии о соответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 1.5, абзацами третьим-шестым
пункта 2.1, пунктом 2.2 настоящего Положения;
г) решение о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
5.20. Решение комиссии направляется в течение 2 календарных дней
со дня его подписания Министерству для принятия решения об определении победителя конкурса.
5.21. Решение об определении победителя конкурса и предоставлении субсидии принимается Министерством и оформляется приказом в течение
3 календарных дней со дня поступления решения комиссии в адрес Министерства.
5.22. В течение 3 календарных дней с даты издания приказа, указанного в пункте 5.21 настоящего Положения, участникам конкурса направляется
в письменном виде уведомление о результатах проведенного отбора
с указанием количества набранных баллов.
Приложение № 1
к Положению о предоставлении из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат на оказание общественно полезных услуг
в области культуры
«___» ___________ 20__ года
Министру культуры области
Заявление
на предоставление из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат оказания
общественно полезных услуг в области культуры
Ознакомившись с условиями получения субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
на финансовое обеспечение (возмещение затрат) оказания общественно полезных услуг в области культуры____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся
в представленных документах или их копиях, является подлинной, достоверной и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Сокращенное наименование организации _________________________
Организационно-правовая форма ________________________________
Местонахождение _____________________________________________
Наименование должности руководителя __________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________
Телефон, факс: ________________________________________________
Веб-сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет____
_____________________________________________________________
Электронная почта ____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика ___________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) ________________
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц _____________________________
Кем выдано __________________________________________________
Дата выдачи __________________________________________________
Основные виды деятельности ___________________________________
Наименование видов экономической деятельности _________________
Дата включения в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг ______________________________________________
Общая сумма планируемых расходов на выполнение общественно полезных услуг, рублей _____________________________________________
Имеющиеся материально-технические ресурсы для выполнения общественно полезной услуги ________________________________________
Описание кадрового потенциала (должность, количество работников,
в том числе привлекаемых (планируемых к привлечению) по гражданско-правовым договорам) _____________________________________________________
Руководитель организации _______________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению о предоставлении из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат на оказание общественно полезных услуг
в области культуры
Смета
расходов на выполнение общественно полезной услуги
____________________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
Наименование услуги _______________________________________________
Наименование мероприятия __________________________________________
№ п/п
Направления расходов / наименование расходов
Нормы расходов
(при наличии), цена товаров, услуг (рублей)
Количество
Всего расходы
на мероприятие (рублей)
1.
2.
...
Всего:
Руководитель организации ________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________ ____________________________
(при наличии должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Положению о предоставлении из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат на оказание общественно полезных услуг
в области культуры
Отчет
_________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
об использовании предоставленной из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание общественно полезных услуг в области культуры в ________________ году
Периодичность: годовая
Получено:
№ п/п
Наименование документа
Номер
и дата документа
Сумма
(рублей)
Примечание
Всего:
Израсходовано:
№ п/п
Наименование документа
Номер
и дата документа
Сумма
(рублей)
Примечание
Наименование расхода по смете: ________________________________
Итого по виду расхода:
Наименование расхода по смете: __________________________________
Итого по виду расхода:
Наименование расхода по смете: __________________________________
Итого по виду расхода:
Всего по отчету:
Оригиналы первичных документов к отчету хранятся в бухгалтерии _____________________________________________________________________________________________.
(наименование некоммерческой организации, адрес)
Достоверность представленной информации подтверждаю.
Руководитель организации _______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
(при наличии должности) _____________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(Приложение № 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 16.12.2019 № 870-П)
Приложение № 4
к Положению о предоставлении из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям
субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание
общественно полезных услуг в области культуры
Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
на оказание общественно полезных услуг в области культуры в _______ году
Наименование получателя ________________________________________________________________________________
Периодичность _________________________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование результата
Наименование мероприятия
Единица измерения
Плановое значение результата
Достигнутое значение результата
по состоянию
на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель организации _______________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: