ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ЖИЛОЙ", 1879 Г., РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: Г. КУРСК, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО, 81, РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ТР...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 г. N 479-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ЖИЛОЙ", 1879 Г., РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: Г. КУРСК, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО, 81, РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 35 Закона Курской области от 29 декабря 2005 года N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", 1879 г., и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы, в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", 1879 г., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Дзержинского, 81, режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.

2. Управлению Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия (И.А. Мусьял):

обеспечить контроль за соблюдением режима использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны, утвержденных настоящим постановлением;

обратиться в орган регистрации прав для внесения сведений об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, режиме использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон в Единый государственный реестр недвижимости;

направить копию настоящего постановления в Администрацию города Курска для отображения утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия, режима использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон в правилах землепользования и застройки муниципального образования "Город Курск".

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 29 мая 2019 г. N 479-па

ГРАНИЦЫ ЗОН

ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

"ДОМ ЖИЛОЙ", 1879 Г., РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: Г. КУРСК,

УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО, 81, РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

И ТРЕБОВАНИЯ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ

ДАННЫХ ЗОН

Общие сведения

На основании проведенных историко-культурных исследований и визуально-ландшафтного анализа, с учетом роли объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", 1879 г. (далее - Объект), в городской застройке и особенностей сложившейся градостроительной ситуации на данной территории, границ территории Объекта, в целях обеспечения сохранности Объекта в его историко-градостроительной и природной среде Проектом зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", 1879 г., устанавливается следующий состав зон охраны:

- охранная зона (индекс зоны - ОЗ);

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (индексы зоны - ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3).

Границы и режим использования территории Объекта утверждены приказом управления Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия от 18.12.2018 N 57-п "Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", 1879 г., расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Дзержинского, 81".

Охранная зона (ОЗ)

Охранная зона установлена в границах, позволяющих наиболее полно сохранить архитектурно-художественное значение Объекта.

Границы охранной зоны определены на основании натурного обследования существующих планировочных элементов исследуемой территории и анализа визуального взаимодействия элементов квартала и Объекта для сохранения и улучшения существующих ценных видовых раскрытий (включает в себя каналы видимости Объекта по улицам Дзержинского, Павлуновского и Бочарова) и сохранения соотношения открытых и застроенных пространств.

Границы охранной зоны определены с максимальным учетом кадастровых границ земельных участков.

1.1. Координаты характерных точек границ охранной зоны

объекта культурного наследия (индекс зоны - ОЗ)

Координаты характерных точек границ охранной зоны (ОЗ)

(S = 22744 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-46)

X

Y

1

2

3

9

419948.73

1297558.80

10

419971.61

1297592.76

11

419943.33

1297610.04

12

419943.64

1297611.54

13

419916.65

1297627.83

14

419906.19

1297634.10

15

419896.63

1297639.77

16

419909.69

1297661.68

17

419940.26

1297713.47

18

419968.36

1297760.95

19

419933.25

1297783.22

20

419919.24

1297791.59

21

419908.39

1297785.23

22

419894.36

1297761.29

23

419847.54

1297682.48

24

419835.91

1297661.11

25

419835.71

1297661.07

26

419718.39

1297732.81

27

419707.16

1297714.13

28

419798.21

1297659.88

29

419812.26

1297651.81

30

419818.67

1297648.04

31

419823.95

1297645.19

32

419784.14

1297578.66

33

419773.20

1297560.19

34

419767.39

1297550.37

35

419797.17

1297532.57

36

419816.19

1297520.74

37

419816.73

1297526.23

38

419829.59

1297534.84

39

419843.56

1297559.34

40

419841.07

1297560.66

41

419847.15

1297571.92

42

419847.85

1297571.51

43

419850.51

1297576.20

4

419829.81

1297588.32

3

419851.45

1297624.85

2

419856.31

1297626.18

1

419885.49

1297606.07

44

419884.29

1297604.21

45

419906.17

1297588.90

46

419906.48

1297589.10

47

419908.49

1297588.25

48

419908.16

1297587.60

49

419911.54

1297585.32

50

419912.73

1297585.03

51

419919.49

1297580.11

52

419919.56

1297580.22

53

419924.90

1297576.60

54

419925.44

1297575.61

55

419927.90

1297574.01

56

419930.15

1297572.15

57

419931.04

1297571.46

58

419931.96

1297570.70

59

419933.55

1297569.58

60

419933.70

1297569.80

61

419944.94

1297562.22

62

419944.66

1297561.79

63

419944.79

1297561.66

64

419945.98

1297560.78

65

419946.87

1297560.02

1.2. Режим использования земель и требования

к градостроительным регламентам в границах охранной зоны

объекта культурного наследия (индекс зоны - ОЗ)

Разрешается:

- хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

- хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды) по результатам историко-культурных исследований;

- снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства в соответствии с действующим законодательством;

- капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства без увеличения их объемно-пространственных характеристик, применение традиционных или имитирующих натуральные отделочных строительных материалов с использованием неярких (пастельных) оттенков;

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

- благоустройство территории в соответствии с исторической и культурной традицией с применением традиционных материалов, малых архитектурных форм, уличной мебели;

- строительство и реконструкция освещения улицы с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление; указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов шириной не более 1,2 м и высотой не более 2 м, афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 м;

- обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося соотношения открытых и закрытых пространств;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении указанных работ;

- проведение мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности объекта культурного наследия;

- проведение мероприятий по обеспечению гидрогеологических и экологических мер безопасности объекта культурного наследия;

- установка остановочных павильонов общественного транспорта;

- демонтаж объектов 1, 2, 3; рекламных щитов 4, 5, уличных растяжек и других рекламных конструкций, ухудшающих визуальное восприятие объекта культурного наследия;

- снижение диссонирующего влияния объектов 1, 2, 3 путем использования в отделке фасадов традиционные или имитирующие натуральные отделочные материалы с применением нейтральных (пастельных) оттенков.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);

- при капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства применение диссонансных архитектурных решений, в том числе использование активных цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга, искусственных материалов в отделке фасадов, применение больших площадей сплошного остекления, использование цветного стекла;

- размещение временных построек и объектов (киосков, павильонов, навесов, автостоянок), мешающих визуальному восприятию объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

- установка всех видов глухого ограждения, кроме временных;

- установка следующих средств наружной рекламы и информации: перетяжек; всех видов отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

- при ремонте дорожного полотна улиц и благоустройстве территорий поднятие отметки дорог и тротуаров от уровня дневной поверхности, соответствующей времени строительства объекта, что может привести к заглублению объекта культурного наследия, искажающему его пропорции, и ухудшению его физического состояния;

- организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторону территории объекта культурного наследия;

- прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

- проведение земляных работ, кроме работ по посадке деревьев и (или) кустарников, без осуществления археологических исследований в соответствии с действующим законодательством.

Примечание: градостроительный регламент в границах охранной зоны применяется в соответствии с нормами действующего законодательства. <1>

--------------------------------

<1> Статья 36. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.

2. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

объекта культурного наследия (индексы зоны - ЗРЗ-1, ЗРЗ-2,

ЗРЗ-3)

Описание границ зоны регулирования застройки

и хозяйственной деятельности

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности состоит из трех участков и охватывает территорию, которая является зоной возможного пространственного влияния неблагоприятных мотивов новостроек на историческую среду.

Границы зоны регулирования застройки установлены на основе историко-культурных исследований и условий зрительного восприятия Объекта.

Участок ЗРЗ-1 установлен с целью регенерации традиционной исторической застройки по линии застройки ул. Павлуновского, обеспечения преемственности объемно-пространственной композиции.

Участки ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 установлены с целью сохранения и обеспечения преемственности градостроительной роли Объекта с учетом его визуального восприятия в условиях современной градостроительной ситуации.

Для участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности предлагается ввести ограничения по архитектурно-строительным параметрам: объекты нового строительства должны выполняться с соблюдением масштабного соответствия исторической застройке, с сохранением основных приемов и традиций, регламентацией высоты, габаритов, материалов стен, отделки, пластики, цветового решения фасадов и характера кровель.

2.1. Координаты характерных точек границ зоны регулирования

застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного

наследия (индексы зоны - ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3)

Участок ЗРЗ-1

Координаты характерных точек границ охранной зоны (ЗРЗ-1)

(S = 1178 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-46)

X

Y

1

2

3

66

419941.04

1297546.64

67

419946.11

1297553.82

9

419948.73

1297558.80

65

419946.87

1297560.02

64

419945.98

1297560.78

63

419944.79

1297561.66

62

419944.66

1297561.79

61

419944.94

1297562.22

60

419933.70

1297569.80

59

419933.55

1297569.58

58

419931.96

1297570.70

57

419931.04

1297571.46

56

419930.15

1297572.15

55

419927.90

1297574.01

54

419925.44

1297575.61

53

419924.90

1297576.60

52

419919.56

1297580.22

51

419919.49

1297580.11

50

419912.73

1297585.03

49

419911.54

1297585.32

48

419908.16

1297587.60

47

419908.49

1297588.25

46

419906.48

1297589.10

45

419906.17

1297588.90

44

419884.29

1297604.21

8

419878.27

1297594.89

68

419876.26

1297591.77

69

419898.71

1297576.13

Участок ЗРЗ-2

Координаты характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-2)

(S = 4127 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-46)

X

Y

1

2

3

70

419849,29

1297492,10

71

419860,65

1297509,63

72

419865,16

1297517,05

73

419884,39

1297548,55

74

419883,01

1297549,49

75

419886,64

1297555,44

69

419898,71

1297576,13

68

419876,26

1297591,77

8

419878,27

1297594,89

7

419867,22

1297596,65

6

419862,49

1297590,63

5

419852,62

1297574,98

43

419850,51

1297576,20

42

419847,85

1297571,51

41

419847,15

1297571,92

40

419841,07

1297560,66

39

419843,56

1297559,34

38

419829,59

1297534,84

37

419816,73

1297526,23

36

419816,19

1297520,74

76

419811,03

1297512,77

77

419832,04

1297499,62

78

419833,16

1297502,01

79

419845,90

1297493,82

Участок ЗРЗ-3

Координаты характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-3)

(S = 5575 кв. м)

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-46)

X

Y

1

2

3

80

419891,05

1297456,95

81

419901,77

1297476,15

82

419926,85

1297515,05

83

419930,13

1297526,32

84

419937,42

1297540,62

85

419941,00

1297546,57

66

419941,04

1297546,64

69

419898,71

1297576,13

75

419886,64

1297555,44

74

419883,01

1297549,49

73

419884,39

1297548,55

72

419865,16

1297517,05

71

419860,65

1297509,63

70

419849,29

1297492,10

86

419843,70

1297482,17

87

419847,30

1297480,11

88

419864,03

1297470,29

89

419864,23

1297470,59

90

419865,24

1297471,99

91

419874,71

1297466,62

92

419882,58

1297462,06

93

419882,62

1297462,07

2.2. Режим использования земель и требования

к градостроительным регламентам в границах зоны

регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта

культурного наследия

Разрешается:

- использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с функциональным назначением, сложившимся ко времени установления режима;

- снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства в соответствии с действующим законодательством;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с дополнительными специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- использование в отделке фасадов объектов капитального строительства натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов, исключение доминантных элементов в завершениях сооружений (башен, шпилей, куполов);

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалы, установка элементов благоустройства (скамей, урн, цветочниц), установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм;

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации, организация газонов, цветников;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей) при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

- применение отдельно стоящего оборудования освещения;

- организация временных открытых парковок согласно нормативам, действующим на территории муниципального образования "Город Курск";

- проведение мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности объекта культурного наследия;

- проведение мероприятий по обеспечению гидрогеологических и экологических мер безопасности объекта культурного наследия.

Запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объектов культурного наследия;

- при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства применение диссонансных по отношению к объекту культурного наследия объемно-пространственных и архитектурных решений, в том числе использование ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга, вентилируемых фасадов, пластика и искусственных материалов в отделке фасадов, применение сплошного остекления фасадов, применение высоких (более 45 градусов) скатных кровель, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений, применение плоских кровель;

- установка всех видов рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;

- установка всех видов глухого ограждения при устройстве ограждений, формирующих территории общего пользования, использование в окраске ограждений ярких цветов;

- установка кондиционеров и иного инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, выходящих на территории общего пользования;

- прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

- проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объекта археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Требования к градостроительным регламентам для отдельных

участков зоны регулирования застройки и хозяйственной

деятельности:

Участок ЗРЗ-1

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до верхней отметки здания не более 10 м;

- максимальные габариты объектов капитального строительства в плане: по линии застройки улицы Павлуновского не более рядом расположенных выявленных объектов культурного наследия (ул. Павлуновского, 10, 12), в глубину участка - по градостроительным нормативам.

Запрещается:

- при новом строительстве объектов капитального строительства отступ от линий застройки улицы Павлуновского.

Участок ЗРЗ-2

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до верхней отметки здания не более 16 м;

- максимальные габариты объектов капитального строительства в плане: по градостроительным нормативам.

Участок ЗРЗ-3

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до верхней отметки здания не более 20 м;

- максимальные габариты объектов капитального строительства в плане: по градостроительным нормативам.