Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU09008605202000009 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Карачаево-Черкесская Республика |
| Принявший орган: | Администрация Предгорненского СП |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
УРУПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕДГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.05.2020 с. Предгорное №36
Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы»
В целях противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Предгорненского сельского поселения,
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Предгорненского сельского поселения К.Х. Гаджаев
Приложение
к постановлению
от 28.05.2020 №36
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении
на 2020-2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы» (далее также- Программа)
Основание
для разработки Программы
Указ Президента РФ от 09.06.2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»
Заказчик –
координатор
Программы
Администрация Предгорненского сельского поселения
Разработчики
Программы
Администрация Предгорненского сельского поселения
Исполнители
Программы
Администрация Предгорненского сельского поселения;
ОП МО МВД России «Зеленчукский» (по согласованию);
муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Урупская центральная районная больница» (по согласованию);
МКОУ «СОШ с. Предгорное»;
СДК с. Предгорное;
Библиотечный филиал №10 с. Предгорное.
Цель Программы
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.
Обеспечение эффективности и доступности услуг по комплексной реабилитации и социализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Увеличение числа лиц, прекративших и длительное время (более 3-х лет) не употребляющих наркотические средства или психотропные вещества и возвращение их в общество.
Обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления,
- создание системы антинаркотической профилактики для различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- повышение уровня осведомленности населения поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества к участию в программе комплексная реабилитация и социализация;
- организация постреабилитационного социального патронажа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества и успешно закончивших курс комплексной реабилитации;
- создание информационной культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения.
Срок реализации Программы
2020-2022 годы
Прогнозируемые объемы
и источники
финансирования
Программы
финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Предгорненского сельского поселения. Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составит 15 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 3 тыс. рублей;
2021 год – 3 тыс. рублей;
2022 год – 3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
- улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, администрацией, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения Предгорненского сельского поселения;
- систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения наркомании;
- повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков;
- увеличение больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию с применением современных методик и лекарственных средств.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами.
Работа по профилактике наркомании, алкоголизма среди населения поселения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей поселения - ключевая цель проводимой администрацией Предгорненского сельского поселения социальной политики.
Координацию работы по антинаркотической пропаганде и реализацию мероприятий по противодействию незаконного оборота наркотиков осуществляют администрация Предгорненского сельского поселения.
Основным объектом работы по профилактике наркомании, алкоголизма, курения являются учащиеся общеобразовательной школы и молодежь поселения.
Традиционно для учащихся 9-11 классов проводятся лекции на тему: «Подростки и наркотики. Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних». Учащиеся информированы о количестве преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, о проводимой в поселении работе по антинаркотической пропаганде и акциях по антинаркотической тематике, о работе поселения по предотвращению распространения наркомании.
В библиотеке поселения ежегодно организовываются тематические книжные выставки «Наркомания: истоки, сущность, последствия». В школьной и поселковой библиотеках организованы литературные выставки - «Нет наркотикам», «Мы хотим жить», «За здоровый образ жизни».
В школе поселения распространена наглядная агитация для детей и родителей о профилактике табачно-алкогольно-наркотической зависимости, проводятся общешкольные и классные тематические родительские собрания. Методические материалы по данной тематике размножаются и передаются на электронных и бумажных носителях в школе поселения.
В условиях социально - экономического кризиса проблемы профилактики наркомании в Предгорненском сельском поселении, как и в целом по России, остаются острыми и их решение в настоящее время жизненно необходимо.
Географические и природные особенности поселения способствуют произрастанию наркосодержащих растений. Прежде всего, это дикорастущая конопля. Простота изготовления наркотических средств из растительного сырья и его доступность делает возможным использование наркосодержащих растений и их производных (наркотических средств каннабисной и опийной группы). В мае-июне ежегодно проводится активная работа по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли.
По итогам проводимых оперативно-розыскных мероприятий наркопритонов на территории поселения не обнаружено.
Проблема профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и предприятий, расположенных на территории Предгорненского сельского поселения, и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программных методов.
2. Основная цель и задачи Программы.
Целью Программы является: сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Предгорненском сельском поселении. Принятие предупреждающих мер по снижению негативных социально – экономических последствий способствующих распространению наркомании. Обеспечение эффективности и доступности услуг по комплексной реабилитации и социализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Программа предполагает решение следующих задач:
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- создание системы антинаркотической профилактики для различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- повышение уровня осведомленности населения поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества к участию в программе комплексная реабилитация и социализация;
- создание информационной культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения.
3. Срок реализации Программы.
Программные мероприятия планируется осуществить в период с 2020 – по 20222 год включительно.
4. Система программных мероприятий.
Настоящая программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:
- нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений;
- мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании;
- мероприятия по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи;
- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.
Мероприятия по нормативному правовому обеспечению Программы предусматривают обобщение опыта по реализации федеральных, региональных программ в сфере профилактики и недопущения распространения и употребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров среди населения, в том числе несовершеннолетних, разработку и принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики наркомании.
Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании предусматривают проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот, получение объективных данных для разработки мер по совершенствованию форм в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи направлены на недопущение антисоциального поведения граждан путем пропаганды здорового образа жизни, а также доведения до подростков информации о реальных последствиях в отношении их самих и близких им людей, которые могут наступить в результате злоупотребления и незаконного оборота наркотиков, наркотических средств и психотропных веществ.
Организационные мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Предгорненском сельском поселении предусматривают улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, администрацией, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения поселения в целях координации выполнения программных мероприятий, а также корректировку уже существующих программ профилактики.
5. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств администрации Предгорненского сельского поселения. Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составит 15 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 3 тыс. рублей;
2021 год – 3 тыс. рублей;
2022 год – 3 тыс. рублей.
Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Механизм реализации Программы .
Механизм реализации Программы определяется заказчиком - координатором Программы – администрацией Предгорненского сельского поселения и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Заказчик-координатор программы, с учетом ежегодно выделяемых на реализацию программы финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы.
Заказчик-координатор Программы осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика – координатора Программы.
7. Организация управления реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения.
Программные мероприятия реализуются администрацией Предгорненского сельского поселения и учреждениями, осуществляющими меры по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и профилактические мероприятия в пределах своей компетенции.
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых заказчиком – координатором и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы – администрацией Предгорненского сельского поселения.
Исполнители несут персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы.
8. Оценка эффективности реализации Программы.
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий направлены положительное влияние на различные стороны жизни населения Предгорненского сельского поселения.
Реализация Программы и желаемое сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с пресечением незаконного потребления наркотиков в Предгорненском сельском поселении. Предполагается, что реализация Программы будет способствовать повышению качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков; снижению темпов роста наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; выявлению и уничтожению незаконных посевов и дикорастущих наркосодержащих культур; стабилизации заболеваемости наркоманией; содействию увеличения охвата лечением больных наркоманией; своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании; повышению антинаркотической ориентации общества.
План мероприятий муниципальной программы
по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков
на территории Предгорненского сельского поселения.
№
п/п
Наименование
мероприятия
Исполнитель
Срок
исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат реализации мероприятия
всего
в том числе по годам
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Совершенствование нормативной правовой базы в области профилактики правонарушений
1.1.
Разработка проектов нормативных правовых актов администрации Предгорненского сельского поселения
Администрациия Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
Без финансирования
Улучшение координации действий органов системы профилактики, совершенствование нормативно-правовой базы в области профилактики, выявления наркомании
1.2
Участие в проводимых операциях «Подросток», «Осторожно наркотики» на территории Предгорненского сельского поселения»
администрация Предгорненского сельского поселения, ОП МО МВД России «Зеленчукский»
По графику ежегодно
Без финансирования
Координация действий по выявлению и постановке на учет несовершеннолетних правонарушителей
2. Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании
2.1.
Ужесточение контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами Предгорненского сельского поселения законодательства, регулирующего оборот наркотических средств, алкогольной и табачной продукции
Админмистрация Предгорненского сельского поселения,
ОП МО МВД России «Зеленчукский»
Ежегодно
Без дополнительного финансирования
Эффективность профилактики совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, повышение их раскрываемости и выявления правоохранительными органами
2.2.
Рейдовые мероприятия по уничтожению незаконных посевов и ликвидации очагов произростания дикорастущих наркосодержащих растений на территории Предгорненского сельского поселения
Админмистрация Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
(май, июнь)
Бюджет Предгорненского сельского поселения
15
3
3
3
Уничтожение незаконных посевов растений, включенных в Перечень наркотических средствв
Организовать рейды по населенным пунктам сельского поселения по выявлению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, постановка их на профилактический учет
Админмистрация Предгорненского сельского поселения, участковый уполномоченный полиции
Обход общественных мест, а также домовладений по информации граждан и компетентных органов
3. Мероприятия по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи в Предгорненском сельском поселении
3.1.
Проведение бесед с несовершеннолетними, дней правового всеобуча для родителей, родительских собраний по вопросам: «Виды преступлений и правонарушений несовершеннолетних», «О вреде наркотиков», «Здоровая семья – будущее России»
администрация Предгорненского сельского поселения», МКОУ «СОШ с. Предгорное»
Ежегодно
Без финансирования
Обучение родителей и педагогов современным формам и методам своевременного выявления первичных признаков наркотического поведения и принятия мер превентивного характера
3.2.
Проведение информационной, разъяснительной работы:
- уроки нравственности и предупреждения наркотической зависимости;
- тематические книжные выставки
Библиотеяный филиал №10 с. Предгорное
Ежегодно
Без финансирования
Воспитание нравственной культуры у детей и подростков, формирование и развитие у школьников системных знаний о здоровом образе жизни
3.3.
Организация и проведение:
- конкурсов и выставок детского рисунка на тему: «Скажем наркотикам-нет!»,
- диспутов, лекториев на тему: «Мы за здоровый образ жизни!»,
- тематических информационных бесед для детей, обучающихся в школах и посещающих кружки
СДК с. Предгорное, МКОУ «СОШ с. Предгорное»
Ежегодно
Без финансирования
Формирование и закрепление знаний у подрастающего поколения о вреде наркомании
4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
4.1.
Проведение акций «Сообщи, где торгоют смертью» в рамках Международного дня борьбы с наркотиками
администрация Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
(июнь, июль)
Без финансирования
Формирование у населения поселения антинаркотического мировоззрения, объединение усилий администрации и правоохранительных органов в противодействии наркоугрозе
4.2
размещение публикаций, информационных материалов по вопросам профилактики наркомании, в Предгорненском сельском поселении на информационных стендах
администрация Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
Без финансирования
Повышение информированности населения по вопросам профилактики наркомании
Итого:
15
3
3
3
а020
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
УРУПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕДГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.05.2020 с. Предгорное №36
Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы»
В целях противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Предгорненского сельского поселения,
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Предгорненского сельского поселения К.Х. Гаджаев
Приложение
к постановлению
от 28.05.2020 №36
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении
на 2020-2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Предгорненском сельском поселении на 2020-2022 годы» (далее также- Программа)
Основание
для разработки Программы
Указ Президента РФ от 09.06.2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»
Заказчик –
координатор
Программы
Администрация Предгорненского сельского поселения
Разработчики
Программы
Администрация Предгорненского сельского поселения
Исполнители
Программы
Администрация Предгорненского сельского поселения;
ОП МО МВД России «Зеленчукский» (по согласованию);
муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Урупская центральная районная больница» (по согласованию);
МКОУ «СОШ с. Предгорное»;
СДК с. Предгорное;
Библиотечный филиал №10 с. Предгорное.
Цель Программы
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.
Обеспечение эффективности и доступности услуг по комплексной реабилитации и социализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Увеличение числа лиц, прекративших и длительное время (более 3-х лет) не употребляющих наркотические средства или психотропные вещества и возвращение их в общество.
Обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления,
- создание системы антинаркотической профилактики для различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- повышение уровня осведомленности населения поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества к участию в программе комплексная реабилитация и социализация;
- организация постреабилитационного социального патронажа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества и успешно закончивших курс комплексной реабилитации;
- создание информационной культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения.
Срок реализации Программы
2020-2022 годы
Прогнозируемые объемы
и источники
финансирования
Программы
финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Предгорненского сельского поселения. Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составит 15 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 3 тыс. рублей;
2021 год – 3 тыс. рублей;
2022 год – 3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
- улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, администрацией, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения Предгорненского сельского поселения;
- систематизация и повышение эффективности профилактических и реабилитационных мероприятий, связанных с проблемой распространения наркомании;
- повышение качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков;
- увеличение больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию с применением современных методик и лекарственных средств.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами.
Работа по профилактике наркомании, алкоголизма среди населения поселения, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей поселения - ключевая цель проводимой администрацией Предгорненского сельского поселения социальной политики.
Координацию работы по антинаркотической пропаганде и реализацию мероприятий по противодействию незаконного оборота наркотиков осуществляют администрация Предгорненского сельского поселения.
Основным объектом работы по профилактике наркомании, алкоголизма, курения являются учащиеся общеобразовательной школы и молодежь поселения.
Традиционно для учащихся 9-11 классов проводятся лекции на тему: «Подростки и наркотики. Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних». Учащиеся информированы о количестве преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, о проводимой в поселении работе по антинаркотической пропаганде и акциях по антинаркотической тематике, о работе поселения по предотвращению распространения наркомании.
В библиотеке поселения ежегодно организовываются тематические книжные выставки «Наркомания: истоки, сущность, последствия». В школьной и поселковой библиотеках организованы литературные выставки - «Нет наркотикам», «Мы хотим жить», «За здоровый образ жизни».
В школе поселения распространена наглядная агитация для детей и родителей о профилактике табачно-алкогольно-наркотической зависимости, проводятся общешкольные и классные тематические родительские собрания. Методические материалы по данной тематике размножаются и передаются на электронных и бумажных носителях в школе поселения.
В условиях социально - экономического кризиса проблемы профилактики наркомании в Предгорненском сельском поселении, как и в целом по России, остаются острыми и их решение в настоящее время жизненно необходимо.
Географические и природные особенности поселения способствуют произрастанию наркосодержащих растений. Прежде всего, это дикорастущая конопля. Простота изготовления наркотических средств из растительного сырья и его доступность делает возможным использование наркосодержащих растений и их производных (наркотических средств каннабисной и опийной группы). В мае-июне ежегодно проводится активная работа по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли.
По итогам проводимых оперативно-розыскных мероприятий наркопритонов на территории поселения не обнаружено.
Проблема профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и предприятий, расположенных на территории Предгорненского сельского поселения, и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программных методов.
2. Основная цель и задачи Программы.
Целью Программы является: сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Предгорненском сельском поселении. Принятие предупреждающих мер по снижению негативных социально – экономических последствий способствующих распространению наркомании. Обеспечение эффективности и доступности услуг по комплексной реабилитации и социализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Обеспечение условий, способствующих снижению показателей незаконного оборота наркотиков, поэтапного сокращения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Программа предполагает решение следующих задач:
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- создание системы антинаркотической профилактики для различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- повышение уровня осведомленности населения поселения о неблагоприятных последствиях не медицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным;
- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий;
- создание системы выявления и мотивирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества к участию в программе комплексная реабилитация и социализация;
- создание информационной культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения.
3. Срок реализации Программы.
Программные мероприятия планируется осуществить в период с 2020 – по 20222 год включительно.
4. Система программных мероприятий.
Настоящая программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:
- нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений;
- мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании;
- мероприятия по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи;
- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении к Программе.
Мероприятия по нормативному правовому обеспечению Программы предусматривают обобщение опыта по реализации федеральных, региональных программ в сфере профилактики и недопущения распространения и употребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров среди населения, в том числе несовершеннолетних, разработку и принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики наркомании.
Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании предусматривают проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот, получение объективных данных для разработки мер по совершенствованию форм в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи направлены на недопущение антисоциального поведения граждан путем пропаганды здорового образа жизни, а также доведения до подростков информации о реальных последствиях в отношении их самих и близких им людей, которые могут наступить в результате злоупотребления и незаконного оборота наркотиков, наркотических средств и психотропных веществ.
Организационные мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Предгорненском сельском поселении предусматривают улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, администрацией, общественными организациями по профилактике наркомании среди населения поселения в целях координации выполнения программных мероприятий, а также корректировку уже существующих программ профилактики.
5. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств администрации Предгорненского сельского поселения. Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составит 15 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год – 3 тыс. рублей;
2021 год – 3 тыс. рублей;
2022 год – 3 тыс. рублей.
Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Механизм реализации Программы .
Механизм реализации Программы определяется заказчиком - координатором Программы – администрацией Предгорненского сельского поселения и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Заказчик-координатор программы, с учетом ежегодно выделяемых на реализацию программы финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы.
Заказчик-координатор Программы осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика – координатора Программы.
7. Организация управления реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения.
Программные мероприятия реализуются администрацией Предгорненского сельского поселения и учреждениями, осуществляющими меры по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и профилактические мероприятия в пределах своей компетенции.
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых заказчиком – координатором и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы – администрацией Предгорненского сельского поселения.
Исполнители несут персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы.
8. Оценка эффективности реализации Программы.
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий направлены положительное влияние на различные стороны жизни населения Предгорненского сельского поселения.
Реализация Программы и желаемое сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с пресечением незаконного потребления наркотиков в Предгорненском сельском поселении. Предполагается, что реализация Программы будет способствовать повышению качества работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков; снижению темпов роста наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; выявлению и уничтожению незаконных посевов и дикорастущих наркосодержащих культур; стабилизации заболеваемости наркоманией; содействию увеличения охвата лечением больных наркоманией; своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании; повышению антинаркотической ориентации общества.
План мероприятий муниципальной программы
по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков
на территории Предгорненского сельского поселения.
№
п/п
Наименование
мероприятия
Исполнитель
Срок
исполнения
Источник финансирования
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат реализации мероприятия
всего
в том числе по годам
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Совершенствование нормативной правовой базы в области профилактики правонарушений
1.1.
Разработка проектов нормативных правовых актов администрации Предгорненского сельского поселения
Администрациия Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
Без финансирования
Улучшение координации действий органов системы профилактики, совершенствование нормативно-правовой базы в области профилактики, выявления наркомании
1.2
Участие в проводимых операциях «Подросток», «Осторожно наркотики» на территории Предгорненского сельского поселения»
администрация Предгорненского сельского поселения, ОП МО МВД России «Зеленчукский»
По графику ежегодно
Без финансирования
Координация действий по выявлению и постановке на учет несовершеннолетних правонарушителей
2. Мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании
2.1.
Ужесточение контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами Предгорненского сельского поселения законодательства, регулирующего оборот наркотических средств, алкогольной и табачной продукции
Админмистрация Предгорненского сельского поселения,
ОП МО МВД России «Зеленчукский»
Ежегодно
Без дополнительного финансирования
Эффективность профилактики совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, повышение их раскрываемости и выявления правоохранительными органами
2.2.
Рейдовые мероприятия по уничтожению незаконных посевов и ликвидации очагов произростания дикорастущих наркосодержащих растений на территории Предгорненского сельского поселения
Админмистрация Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
(май, июнь)
Бюджет Предгорненского сельского поселения
15
3
3
3
Уничтожение незаконных посевов растений, включенных в Перечень наркотических средствв
Организовать рейды по населенным пунктам сельского поселения по выявлению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, постановка их на профилактический учет
Админмистрация Предгорненского сельского поселения, участковый уполномоченный полиции
Обход общественных мест, а также домовладений по информации граждан и компетентных органов
3. Мероприятия по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи в Предгорненском сельском поселении
3.1.
Проведение бесед с несовершеннолетними, дней правового всеобуча для родителей, родительских собраний по вопросам: «Виды преступлений и правонарушений несовершеннолетних», «О вреде наркотиков», «Здоровая семья – будущее России»
администрация Предгорненского сельского поселения», МКОУ «СОШ с. Предгорное»
Ежегодно
Без финансирования
Обучение родителей и педагогов современным формам и методам своевременного выявления первичных признаков наркотического поведения и принятия мер превентивного характера
3.2.
Проведение информационной, разъяснительной работы:
- уроки нравственности и предупреждения наркотической зависимости;
- тематические книжные выставки
Библиотеяный филиал №10 с. Предгорное
Ежегодно
Без финансирования
Воспитание нравственной культуры у детей и подростков, формирование и развитие у школьников системных знаний о здоровом образе жизни
3.3.
Организация и проведение:
- конкурсов и выставок детского рисунка на тему: «Скажем наркотикам-нет!»,
- диспутов, лекториев на тему: «Мы за здоровый образ жизни!»,
- тематических информационных бесед для детей, обучающихся в школах и посещающих кружки
СДК с. Предгорное, МКОУ «СОШ с. Предгорное»
Ежегодно
Без финансирования
Формирование и закрепление знаний у подрастающего поколения о вреде наркомании
4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
4.1.
Проведение акций «Сообщи, где торгоют смертью» в рамках Международного дня борьбы с наркотиками
администрация Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
(июнь, июль)
Без финансирования
Формирование у населения поселения антинаркотического мировоззрения, объединение усилий администрации и правоохранительных органов в противодействии наркоугрозе
4.2
размещение публикаций, информационных материалов по вопросам профилактики наркомании, в Предгорненском сельском поселении на информационных стендах
администрация Предгорненского сельского поселения
Ежегодно
Без финансирования
Повышение информированности населения по вопросам профилактики наркомании
Итого:
15
3
3
3
а020
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | здание администрации от 29.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 180.050.030 Организация санитарно-гигиенического просвещения населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
