Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU58004811202000047 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Администрация Белинского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Белинского района
Емейл: belinskadm@yandex.ru
Должность: Заместитель главы администрации - рукководитель аппарата"пл. Комсомольская
Дата подписи: 04.06.2020 8:31:35
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 г. № 426
г. Белинский
О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, постановлениями администрации Белинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района», от 11.10.2013 № 987 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Белинского района», в целях уточнения программных мероприятий,
Администрация Белинского района постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 19.11.2013 № 1116, изложив Паспорт, приложения №№ 1, 2, 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей бюджету муниципального образования Белинский район на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление разместить в информационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
Глава администрации
Н.И.Дружинин
Приложение
к постановлению администрации
Белинского района
Пензенской области
от 29 мая 2020 г. № 426
«ПАСПОРТ муниципальной программы
Наименование
муниципальной Программы
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Администрация Белинского района
Соисполнители муниципальной Программы
Нет
Подпрограммы
Не предусмотрены
Цели муниципальной Программы
Развитие институтов гражданского общества
Задачи муниципальной Программы
Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Целевые показатели муниципальной Программы
1. Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
2. Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности;
3. Увеличение количества информационных материалов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
4. Увеличение количества человек, принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на территории Белинского района;
5. Создание на территории Белинского района социально ориентированных некоммерческих организаций
6. Сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Белинского района по вопросам местного значения.
Этапы и сроки реализации
муниципальной Программы
2014-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований
муниципальной Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Источником финансирования является бюджет Белинского района
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Программа отражает намерения органов местного самоуправления Белинского района Пензенской области (далее - Белинский район) стимулировать развитие гражданского общества и участие населения в осуществлении местного самоуправления, определяет направления и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых и организационных условий активного включения населения в решение вопросов местного значения, социально-экономическую жизнь Белинского района.
В настоящее время население в большей своей массе пассивно в решении вопросов местного значения, поскольку недостаточно информировано о формах участия в осуществлении местного самоуправления и своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений по вопросам местного самоуправления.
Реализация Программы будет направлена на развитие гражданских инициатив, учет общественного мнения при принятии управленческих решений по вопросам местного значения, формирование первичных гражданских объединений на территории Белинского района.
Актуальность принятия Программы заключается в необходимости дальнейшего развития институтов гражданского общества, реализации и закрепления механизма социального партнерства в Белинском районе, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои
интересы и инициативы;
2) участие граждан в осуществлении местного самоуправления непосредственно влияет на принятие управленческих решений по вопросам местного значения, тем самым утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу муниципального образования, Пензенской области и страны;
3) при условии активного участия граждан в осуществлении местного самоуправления, органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) деятельность институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность, содействуют ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;
5) институты гражданского общества являются действенной силой развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения.
Социально ориентированные некоммерческие организации являются одним из важнейших институтом гражданского общества (СО НКО). Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития «человеческого капитала», повышению доступности предоставляемых граждан социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества.
Вовлечение граждан в добровольческую деятельность способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Одним из гражданских институтов гражданского общества является территориальное общественное самоуправление. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Создание территориальных общественных самоуправлений способствует самоорганизации граждан по месту их жительства для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Основными принципами осуществления ТОС являются принципы самостоятельности, ответственности жителей и органов ТОС, а также:
-законности;
-гарантии и защиты прав и законных интересов населения;
-широкого участия граждан;
-свободного волеизъявления граждан;
-выборности, подотчетности и подконтрольности органов и выборочных лиц ТОС;
-взаимодействие органов ТОС с органами местного самоуправления;
-гласности, выявления и учета общественного мнения;
-партнерства с общественными объединениями, партиями, коммерческими и некоммеческими организациями и т.п.
В рамках муниципальной программы будут проводиться конкурсные мероприятия с целью стимулирования развития территориальных общественных самоуправлений.
Главный итог реализации Программы - участие граждан в решении вопросов местного значения, а также вопросов жизнеобеспечения территории, обеспечение социальной и общественно-политической стабильности на территории Белинского района.
2. Цели и задачи муниципальной Программы
Основной целью муниципальной Программы является развитие институтов гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области.
Задачей муниципальной Программы является участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории Белинского района.
Перечень целевых показателей муниципальной Программы Белинского района приводиться в приложении № 1.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Период действия Программы рассчитан на 2014-2022 годы, без разделения на этапы.
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы приведено в приложении № 2.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Перечень мероприятий муниципальной Программы представлен в приложении № 3.
5. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы
Реализация мероприятий Программы в целом будет способствовать развитию гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области, повышению уровня включенности граждан в решение вопросов местного значения, развитию гражданских институтов в форме территориальных общественных самоуправлений на территориях муниципальных образований района.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Белинского района, утвержденным постановлением администрации Белинского района от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района».
2. Характеристика подпрограммы муниципальной Программы
2.1 Подпрограммы «Создание условий для развития гражданского общества в Белинском районе Пензенской области на 2014 – 2022 годы»
2.1.1 ПАСПОРТ подпрограммы
Наименование
муниципальной подпрограммы
«Создание условий для развития гражданского общества в Белинском районе Пензенской области на 2014 - 2022 годы»
Ответственный исполнитель
муниципальной Программы
Администрация Белинского района
Соисполнители муниципальной Программы
Нет
Цели муниципальной подпрограммы
Развитие институтов гражданского общества
Задачи муниципальной подпрограммы
- повышение мотивационной готовности людей к общественной активности и гражданскому участию;
- формирование культуры гражданского участия и коллективных гражданских действий;
- поддержка деятельности институтов гражданского общества со стороны органов муниципальной власти
- расширение сферы общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в формате активного участия представителей иных независимых общественных объединений в работе координационных и общественных советов.
Целевые показатели муниципальной подпрограммы
Целевые показатели приведены в приложении № 1
Этапы и сроки реализации
муниципальной подпрограммы
2014-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований
муниципальной подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Источником финансирования является бюджет Белинского района
2.1.2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Масштаб и эффективность деятельности общественных объединений и организаций еще не в полной мере отвечает реальным потребностям формирования гражданского общества. Одной из причин этого является низкий уровень низового гражданского участия, а также неверием в результативность гражданских инициатив и действий, Другой причиной является еще недостаточное понимание людьми роли общественных объединений и организаций. Третьей причиной является недостаток гражданского образования как руководителей и активистов общественных объединений и организаций, которые не достаточно еще компетентны в организации совместных действий, в ведении переговоров, публичных выступлениях, подготовке обращений, так и рядовых граждан, которые, как правило, не знают своих прав и алгоритмов действий, в том числе и коллективного характера, в случае их нарушения.
Решение обозначенных проблем должно способствовать созданию нового механизма взаимодействия гражданского общества с муниципальной власти и управления. Необходимо проводить постоянную разъяснительную работу по доведению до общества, групп интересов мотивов принимаемых государством решений, условий их принятия при формировании механизма партнерства власти и гражданского общества.
Так, решение проблем низкого уровня социального взаимодействия граждан возможно посредством развития институтов правового образования личности. Правовое образование может использоваться в качестве потенциала для объединения граждан, с целью дальнейшего сохранения единого социокультурного пространства, для устранения этнической напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности.
2.1.3 Цели и задачи муниципальной подпрограммы
Основной целью муниципальной подпрограммы является развитие институтов гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области.
Задачей муниципальной Программы является:
- повышение мотивационной готовности людей к общественной активности и гражданскому участию;
- формирование культуры гражданского участия и коллективных гражданских действий;
- поддержка деятельности институтов гражданского общества со стороны органов муниципальной власти
- расширение сферы общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в формате активного участия представителей иных независимых общественных объединений в работе координационных и общественных советов.
Перечень целевых показателей муниципальной Программы Белинского района приводиться в приложении № 1.
2.1.4. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Период действия подпрограммы рассчитан на 2014-2022 годы, без разделения на этапы.
2.1.5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы приведено в приложении № 2.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Перечень мероприятий муниципальной Программы представлен в приложениях №№ 3, 4.
2.1.6. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Белинского района, утвержденным постановлением администрации Белинского района от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района».».
«Приложение №1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы Белинского района
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Ответственный исполнитель
Администрация Белинского района
№ п\п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Муниципальная программа
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2020 годы»
1
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
чел.
1100
1122
1144
1166
1188
1210
1232
1240
1250
2
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности;
%
1,6
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,8
1,8
3
Увеличение количества информационных материалов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
%
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
4
Развитие на территории Белинского района институтов гражданского общества
%
10
20
30
40
50
60
70
80
90
5
Увеличение количества человек, принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на территории Белинского района
чел.
6200
6324
6448
6572
6696
6820
6944
6
Сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Белинского района по вопросам местного значения
шт.
432
424
416
408
400
392
384
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Белинского района
Емейл: belinskadm@yandex.ru
Должность: Заместитель главы администрации - рукководитель аппарата"пл. Комсомольская
Дата подписи: 04.06.2020 8:31:35
Приложение № 2
к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования Белинского района
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Белинского района
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тысяч рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1.
Муниципальная программа
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Всего
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
бюджет Пензенской области
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
бюджет Белинского района
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
иные источники
2.
Подпрограмма
Создание условий для развития гражданского общества Белинского района
Всего
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
бюджет Пензенской области
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
бюджет Белинского района
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
иные источники
»
«Приложение № 4
к Программе»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы Белинского района
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2016-2022 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия,
основного мероприятия
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, тысяч рублей
Показатели результата мероприятия по годам
Связь с показателем муниципальной программы (подпрограммы)
всего
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма: Создание условий для развития гражданского общества на территории Белинского района
Цель: Содействие развитию гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области
Задача: Создание развитого гражданского общества на территории Белинского района
1.1.
Создание развитого гражданского общества на территории Белинского района
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
2088,0
2088,0
3
2016
288,0
288,0
2017
360,0
360,0
2018
360,0
360,0
2019
0,0
0,0
2020
360,0
360,0
2021
360,0
360,0
2022
360,0
360,0
в том числе:
1.1.1.
Присвоение звания «Почетный гражданин Белинского района Пензенской области»
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
2088,0
2088,0
Количество граждан, получивших звание
3
2016
288,0
288,0
10
2017
360,0
360,0
10
2018
360,0
360,0
10
2019
0,0
0,0
10
2020
360,0
360,0
10
2021
360,0
360,0
10
2022
360,0
360,0
10
1.1.2.
Проведение мероприятий, посвященных Дню района
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
0
0
Количество граждан, участвующих в мероприятиях
3,4
2016
0
0
170
2017
0
0
180
2018
0
0
190
2019
0
0
200
2020
0
0
210
2021
0
0
220
2021
0
0
230
1.1.3.
Организация и проведение районного конкурса «Лучший председатель территориально общественного самоуправления»
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
0
0
Количество участников конкурса
5
2016
0
0
7
2017
0
0
8
2018
0
0
9
2019
0
0
10
2020
0
0
11
2021
0
0
12
2022
0
0
13
1.1.4.
Посещение членами Землячества учреждений культуры Белинского района
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
Количество посещений
2
2016
5
2017
6
2018
7
2019
8
2020
9
2021
10
2022
11
1.1.5.
Организация и проведение спортивного праздника, посвященного «Дню защиты детей», на призы Белинского Землячества
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
Количество участников
4
2016
1220
2017
1230
2018
1240
2019
1250
2020
1260
2021
1270
2022
1280
Итого по всем мероприятиям:
Итого
2088,0
2088,0
2016
288,0
288,0
2017
360,0
360,0
2018
360,0
360,0
2019
0,0
0,0
2020
360,0
360,0
2021
360,0
360,0
2022
360,0
360,0
»
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Белинского района
Емейл: belinskadm@yandex.ru
Должность: Заместитель главы администрации - рукководитель аппарата"пл. Комсомольская
Дата подписи: 04.06.2020 8:31:35
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 г. № 426
г. Белинский
О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Руководствуясь Уставом Белинского района Пензенской области, постановлениями администрации Белинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района», от 11.10.2013 № 987 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Белинского района», в целях уточнения программных мероприятий,
Администрация Белинского района постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 19.11.2013 № 1116, изложив Паспорт, приложения №№ 1, 2, 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей бюджету муниципального образования Белинский район на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление разместить в информационной системе «Веб-сайт администрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
Глава администрации
Н.И.Дружинин
Приложение
к постановлению администрации
Белинского района
Пензенской области
от 29 мая 2020 г. № 426
«ПАСПОРТ муниципальной программы
Наименование
муниципальной Программы
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Администрация Белинского района
Соисполнители муниципальной Программы
Нет
Подпрограммы
Не предусмотрены
Цели муниципальной Программы
Развитие институтов гражданского общества
Задачи муниципальной Программы
Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Целевые показатели муниципальной Программы
1. Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
2. Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности;
3. Увеличение количества информационных материалов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
4. Увеличение количества человек, принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на территории Белинского района;
5. Создание на территории Белинского района социально ориентированных некоммерческих организаций
6. Сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Белинского района по вопросам местного значения.
Этапы и сроки реализации
муниципальной Программы
2014-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований
муниципальной Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Источником финансирования является бюджет Белинского района
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Программа отражает намерения органов местного самоуправления Белинского района Пензенской области (далее - Белинский район) стимулировать развитие гражданского общества и участие населения в осуществлении местного самоуправления, определяет направления и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых и организационных условий активного включения населения в решение вопросов местного значения, социально-экономическую жизнь Белинского района.
В настоящее время население в большей своей массе пассивно в решении вопросов местного значения, поскольку недостаточно информировано о формах участия в осуществлении местного самоуправления и своих возможностях для влияния на принятие управленческих решений по вопросам местного самоуправления.
Реализация Программы будет направлена на развитие гражданских инициатив, учет общественного мнения при принятии управленческих решений по вопросам местного значения, формирование первичных гражданских объединений на территории Белинского района.
Актуальность принятия Программы заключается в необходимости дальнейшего развития институтов гражданского общества, реализации и закрепления механизма социального партнерства в Белинском районе, поскольку:
1) гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои
интересы и инициативы;
2) участие граждан в осуществлении местного самоуправления непосредственно влияет на принятие управленческих решений по вопросам местного значения, тем самым утверждая ответственность граждан за собственную судьбу, судьбу муниципального образования, Пензенской области и страны;
3) при условии активного участия граждан в осуществлении местного самоуправления, органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
4) деятельность институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность, содействуют ненасильственному и правовому разрешению конфликтов;
5) институты гражданского общества являются действенной силой развития общества, поскольку в большинстве своем объединяют активную, образованную и профессиональную часть населения.
Социально ориентированные некоммерческие организации являются одним из важнейших институтом гражданского общества (СО НКО). Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития «человеческого капитала», повышению доступности предоставляемых граждан социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества.
Вовлечение граждан в добровольческую деятельность способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Одним из гражданских институтов гражданского общества является территориальное общественное самоуправление. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Создание территориальных общественных самоуправлений способствует самоорганизации граждан по месту их жительства для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Основными принципами осуществления ТОС являются принципы самостоятельности, ответственности жителей и органов ТОС, а также:
-законности;
-гарантии и защиты прав и законных интересов населения;
-широкого участия граждан;
-свободного волеизъявления граждан;
-выборности, подотчетности и подконтрольности органов и выборочных лиц ТОС;
-взаимодействие органов ТОС с органами местного самоуправления;
-гласности, выявления и учета общественного мнения;
-партнерства с общественными объединениями, партиями, коммерческими и некоммеческими организациями и т.п.
В рамках муниципальной программы будут проводиться конкурсные мероприятия с целью стимулирования развития территориальных общественных самоуправлений.
Главный итог реализации Программы - участие граждан в решении вопросов местного значения, а также вопросов жизнеобеспечения территории, обеспечение социальной и общественно-политической стабильности на территории Белинского района.
2. Цели и задачи муниципальной Программы
Основной целью муниципальной Программы является развитие институтов гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области.
Задачей муниципальной Программы является участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории Белинского района.
Перечень целевых показателей муниципальной Программы Белинского района приводиться в приложении № 1.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Период действия Программы рассчитан на 2014-2022 годы, без разделения на этапы.
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы приведено в приложении № 2.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Перечень мероприятий муниципальной Программы представлен в приложении № 3.
5. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы
Реализация мероприятий Программы в целом будет способствовать развитию гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области, повышению уровня включенности граждан в решение вопросов местного значения, развитию гражданских институтов в форме территориальных общественных самоуправлений на территориях муниципальных образований района.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Белинского района, утвержденным постановлением администрации Белинского района от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района».
2. Характеристика подпрограммы муниципальной Программы
2.1 Подпрограммы «Создание условий для развития гражданского общества в Белинском районе Пензенской области на 2014 – 2022 годы»
2.1.1 ПАСПОРТ подпрограммы
Наименование
муниципальной подпрограммы
«Создание условий для развития гражданского общества в Белинском районе Пензенской области на 2014 - 2022 годы»
Ответственный исполнитель
муниципальной Программы
Администрация Белинского района
Соисполнители муниципальной Программы
Нет
Цели муниципальной подпрограммы
Развитие институтов гражданского общества
Задачи муниципальной подпрограммы
- повышение мотивационной готовности людей к общественной активности и гражданскому участию;
- формирование культуры гражданского участия и коллективных гражданских действий;
- поддержка деятельности институтов гражданского общества со стороны органов муниципальной власти
- расширение сферы общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в формате активного участия представителей иных независимых общественных объединений в работе координационных и общественных советов.
Целевые показатели муниципальной подпрограммы
Целевые показатели приведены в приложении № 1
Этапы и сроки реализации
муниципальной подпрограммы
2014-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований
муниципальной подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Источником финансирования является бюджет Белинского района
2.1.2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Масштаб и эффективность деятельности общественных объединений и организаций еще не в полной мере отвечает реальным потребностям формирования гражданского общества. Одной из причин этого является низкий уровень низового гражданского участия, а также неверием в результативность гражданских инициатив и действий, Другой причиной является еще недостаточное понимание людьми роли общественных объединений и организаций. Третьей причиной является недостаток гражданского образования как руководителей и активистов общественных объединений и организаций, которые не достаточно еще компетентны в организации совместных действий, в ведении переговоров, публичных выступлениях, подготовке обращений, так и рядовых граждан, которые, как правило, не знают своих прав и алгоритмов действий, в том числе и коллективного характера, в случае их нарушения.
Решение обозначенных проблем должно способствовать созданию нового механизма взаимодействия гражданского общества с муниципальной власти и управления. Необходимо проводить постоянную разъяснительную работу по доведению до общества, групп интересов мотивов принимаемых государством решений, условий их принятия при формировании механизма партнерства власти и гражданского общества.
Так, решение проблем низкого уровня социального взаимодействия граждан возможно посредством развития институтов правового образования личности. Правовое образование может использоваться в качестве потенциала для объединения граждан, с целью дальнейшего сохранения единого социокультурного пространства, для устранения этнической напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности.
2.1.3 Цели и задачи муниципальной подпрограммы
Основной целью муниципальной подпрограммы является развитие институтов гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области.
Задачей муниципальной Программы является:
- повышение мотивационной готовности людей к общественной активности и гражданскому участию;
- формирование культуры гражданского участия и коллективных гражданских действий;
- поддержка деятельности институтов гражданского общества со стороны органов муниципальной власти
- расширение сферы общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в формате активного участия представителей иных независимых общественных объединений в работе координационных и общественных советов.
Перечень целевых показателей муниципальной Программы Белинского района приводиться в приложении № 1.
2.1.4. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Период действия подпрограммы рассчитан на 2014-2022 годы, без разделения на этапы.
2.1.5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы приведено в приложении № 2.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из бюджета муниципального образования Белинский район Пензенской области составляет 2628,0 тысяч рублей, в том числе:
2014 год - 258,0 тысяч рублей;
2015 год - 282,0 тысяч рублей;
2016 год - 288,0 тысяч рублей;
2017 год - 360,0 тысяч рублей;
2018 год - 360,0 тысяч рублей;
2019 год - 0,0 тысяч рублей;
2020 год - 360,0 тысяч рублей.
2021 год - 360,0 тысяч рублей.
2022 год - 360,0 тысяч рублей.
Перечень мероприятий муниципальной Программы представлен в приложениях №№ 3, 4.
2.1.6. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Белинского района, утвержденным постановлением администрации Белинского района от 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района».».
«Приложение №1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы Белинского района
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Ответственный исполнитель
Администрация Белинского района
№ п\п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Муниципальная программа
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2020 годы»
1
Увеличение численности добровольцев, привлекаемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
чел.
1100
1122
1144
1166
1188
1210
1232
1240
1250
2
Увеличение количества граждан, участвующих в благотворительной деятельности;
%
1,6
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,8
1,8
3
Увеличение количества информационных материалов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
%
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
4
Развитие на территории Белинского района институтов гражданского общества
%
10
20
30
40
50
60
70
80
90
5
Увеличение количества человек, принимающих участие в массовых мероприятиях, проводимых на территории Белинского района
чел.
6200
6324
6448
6572
6696
6820
6944
6
Сокращение количества обращений граждан в органы местного самоуправления Белинского района по вопросам местного значения
шт.
432
424
416
408
400
392
384
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Белинского района
Емейл: belinskadm@yandex.ru
Должность: Заместитель главы администрации - рукководитель аппарата"пл. Комсомольская
Дата подписи: 04.06.2020 8:31:35
Приложение № 2
к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования Белинского района
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Белинского района
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тысяч рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1.
Муниципальная программа
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2014-2022 годы»
Всего
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
бюджет Пензенской области
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
бюджет Белинского района
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
иные источники
2.
Подпрограмма
Создание условий для развития гражданского общества Белинского района
Всего
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
бюджет Пензенской области
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
бюджет Белинского района
258,0
282,0
288,0
360,0
360,0
0,0
360,0
360,0
360,0
иные источники
»
«Приложение № 4
к Программе»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы Белинского района
«Развитие гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области на период 2016-2022 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия,
основного мероприятия
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, тысяч рублей
Показатели результата мероприятия по годам
Связь с показателем муниципальной программы (подпрограммы)
всего
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма: Создание условий для развития гражданского общества на территории Белинского района
Цель: Содействие развитию гражданского общества на территории Белинского района Пензенской области
Задача: Создание развитого гражданского общества на территории Белинского района
1.1.
Создание развитого гражданского общества на территории Белинского района
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
2088,0
2088,0
3
2016
288,0
288,0
2017
360,0
360,0
2018
360,0
360,0
2019
0,0
0,0
2020
360,0
360,0
2021
360,0
360,0
2022
360,0
360,0
в том числе:
1.1.1.
Присвоение звания «Почетный гражданин Белинского района Пензенской области»
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
2088,0
2088,0
Количество граждан, получивших звание
3
2016
288,0
288,0
10
2017
360,0
360,0
10
2018
360,0
360,0
10
2019
0,0
0,0
10
2020
360,0
360,0
10
2021
360,0
360,0
10
2022
360,0
360,0
10
1.1.2.
Проведение мероприятий, посвященных Дню района
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
0
0
Количество граждан, участвующих в мероприятиях
3,4
2016
0
0
170
2017
0
0
180
2018
0
0
190
2019
0
0
200
2020
0
0
210
2021
0
0
220
2021
0
0
230
1.1.3.
Организация и проведение районного конкурса «Лучший председатель территориально общественного самоуправления»
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
0
0
Количество участников конкурса
5
2016
0
0
7
2017
0
0
8
2018
0
0
9
2019
0
0
10
2020
0
0
11
2021
0
0
12
2022
0
0
13
1.1.4.
Посещение членами Землячества учреждений культуры Белинского района
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
Количество посещений
2
2016
5
2017
6
2018
7
2019
8
2020
9
2021
10
2022
11
1.1.5.
Организация и проведение спортивного праздника, посвященного «Дню защиты детей», на призы Белинского Землячества
Администрация Белинского района Пензенской области
Итого
Количество участников
4
2016
1220
2017
1230
2018
1240
2019
1250
2020
1260
2021
1270
2022
1280
Итого по всем мероприятиям:
Итого
2088,0
2088,0
2016
288,0
288,0
2017
360,0
360,0
2018
360,0
360,0
2019
0,0
0,0
2020
360,0
360,0
2021
360,0
360,0
2022
360,0
360,0
»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета «Чембарские вести» № 435 от 01.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 010.270.000 Общественные и религиозные объединения, некоммерческие организации, 010.270.010 Взаимодействие с общественными и религиозными объединениями, некоммерческими организациями, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
