О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ НА БАЗЕ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2020 г. № 453

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ

КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ" НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ НА БАЗЕ ЦЕНТРА

"МОЙ БИЗНЕС" ДЛЯ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

О ПРИНИМАЕМЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

ЭКОНОМИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ

СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ

КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" на организацию горячей линии на базе центра "Мой бизнес" для консультирования предпринимателей о принимаемых мерах по обеспечению устойчивого развития экономики Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 мая 2020 г. № 453

Порядок

предоставления субсидии автономной некоммерческой

организации "Агентство по развитию кластерной политики

и предпринимательства Нижегородской области" на

организацию горячей линии на базе центра "Мой бизнес"

для консультирования предпринимателей о принимаемых

мерах по обеспечению устойчивого развития экономики

Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации

в связи с распространением новой

коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 19 декабря 2019 г. № 165-З "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство) на организацию горячей линии на базе центра "Мой бизнес" для консультирования предпринимателей о принимаемых мерах по обеспечению устойчивого развития экономики Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Субсидия), условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

- центр "Мой бизнес" - центр, созданный и управляемый Агентством, для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- горячая линия на базе центра "Мой бизнес" - контакт-центр для консультирования предпринимателей о принимаемых мерах по обеспечению устойчивого развития экономики Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), созданный на период действия на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, а также на период, необходимый для устранения последствий действия режима повышенной готовности, на базе центра "Мой бизнес" (далее - контакт-центр);

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности";

- период, необходимый для устранения последствий действия режима повышенной готовности - период, исчисляемый в течение 3-х месяцев с даты отмены режима повышенной готовности в соответствии с Планом первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 8 апреля 2020 г. № 329-р.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат Агентства, как получателя Субсидии, на организацию горячей линии на базе центра "Мой бизнес" для консультирования предпринимателей о принимаемых мерах по обеспечению устойчивого развития экономики Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и обеспечивает достижение целей и результата предоставления Субсидии: количество консультаций по вопросам реализации принимаемых Правительством Нижегородской области мер по обеспечению устойчивого развития экономики области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, подпрограммы "Развитие предпринимательства Нижегородской области" государственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. № 290.

1.4. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на иные цели.

1.5. Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов Агентства, необходимых для обеспечения контакт-центра:

- оплату коммунальных услуг и аренду помещения;

- оплату услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", услуг по пересылке почтовых отправлений;

- приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники, оборудования и программного обеспечения;

- монтажные и пуско-наладочные работы, необходимые для установки оборудования, мебели и оргтехники;

- приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, расходных материалов для оргтехники;

- оплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники;

- иные расходы, связанные с обеспечением деятельности контакт-центра.

1.6. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. № 290, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области на предоставление Субсидии (далее - Министерство).

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Агентством следующих условий:

- обеспечение Агентством обособленного аналитического учета операций, за счет средств Субсидии;

- наличие согласия Агентства и лиц, являющихся исполнителями (подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- соблюдение Агентством запрета на приобретение за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- соответствие Агентства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, следующим требованиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в) Агентство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Агентство не должно получать средства из бюджетов любого уровня и государственных внебюджетных фондов в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели и направления, указанные в пунктами 1.3 и 1.5 настоящего Положения.

2.2. Для получения Субсидии Агентство представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении Субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства;

б) копии учредительных документов Агентства (с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариально);

в) реквизиты с указанием лицевого счета, открытого Агентством в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, для перечисления средств Субсидии;

г) согласованная Министерством смета расходов на финансовое обеспечение расходов Агентства, связанных с обеспечением деятельности контакт-центра, а также подробная расшифровка сметы расходов с обоснованными расчетами;

д) информация о планируемом результате деятельности контакт-центра по форме, утверждаемой приказом Министерства;

е) документы, подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах (расчеты, обоснования, договоры);

ж) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;

з) справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день поступления в Министерство с указанием даты приема.

Рассмотрение документов на предоставление Субсидии осуществляет рабочая группа по предоставлению субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (далее - Рабочая группа) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с настоящим пунктом. Состав Рабочей группы утверждается приказом Министерства.

В течение указанного в настоящем пункте срока Рабочая группа принимает решение о предоставлении Агентству Субсидии и объеме Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие предоставленных Агентством документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Агентством;

- несоответствие Агентства условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

В случае принятия Рабочей группой решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Агентство о принятом решении с указанием причины отказа.

В случае принятия Рабочей группой решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Агентство о принятом решении и заключает с Агентством соглашение о предоставлении Субсидии по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области (далее - Соглашение).

Условия предоставления Субсидии, перечисленные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1 настоящего Порядка, подлежат включению в Соглашение.

2.5. Объем Субсидии определяется Рабочей группой в порядке, установленном в пункте 2.6 настоящего Порядка, с учетом необходимой потребности в бюджетных средствах, подтвержденной Агентством документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Объем Субсидии определяется по следующей формуле:

С = Ссод+Сос+Спнр

где:

С - общий размер Субсидии Агентству на финансовое обеспечение расходов Агентства, связанных с обеспечением деятельности контакт-центра, на период действия режима повышенной готовности и период, необходимый для устранения последствий действия режима повышенной готовности;

Ссод - затраты на оплату расходов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, за исключением расходов на приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники, оборудования и программного обеспечения, и монтажных и пуско-наладочных работ, необходимых для установки оборудования, мебели и оргтехники;

Сос - затраты на приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники, оборудования и программного обеспечения;

Спнр - затраты на монтажные и пуско-наладочные работы, необходимые для установки оборудования, мебели и оргтехники.

2.7. Субсидия предоставляется Агентству на основании Соглашения под фактическую потребность в бюджетных средствах на основании расчетов, обоснований или договоров, предоставленных Агентством в Министерство.

2.8. Субсидия предоставляются Агентству на основании Соглашения не реже одного раза в год.

2.9. Субсидия, предоставляемая Агентству, перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. Субсидия, предоставляемая Агентству, подлежит перечислению на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц, открытый министерству финансов Нижегородской области в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка Российской Федерации.

Операции по зачислению и списанию средств на отдельном счете отражаются на лицевом счете, открытом Агентством в министерстве финансов Нижегородской области, в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

Операции по перечислению средств, отраженных на лицевом счете, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам Агентства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства. Перечисление средств осуществляется после процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области.

2.10. Результатом предоставления Субсидии является количество консультаций по вопросам реализации принимаемых Правительством Нижегородской области мер по обеспечению устойчивого развития экономики области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства. Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.

3. Требования к отчетности

Агентство по формам и в сроки, установленные в Соглашении, представляет в Министерство:

- отчет о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих данные расходы, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера Агентства (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежных поручений и прочих подтверждающих документов);

- отчет о результате предоставления Субсидии, установленном Соглашением;

- дополнительные отчеты, определенные Министерством в Соглашении.

4. Требования об осуществление контроля за

соблюдением условий, целей и порядка предоставления

Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, не реже 1 раза в год.

4.2. Агентство несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентству соответствующего требования Министерства.

4.4. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней с начала финансового года, следующего за отчетным.

4.5. В случае недостижения получателем Субсидии по окончании действия режима повышенной готовности и периода, необходимого для устранения последствий действия режима повышенной готовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез) x Vсубсидии, где:

Рфакт - фактический результат предоставления Субсидии;

Ррез - установленный результат предоставления Субсидии;

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

4.6. Возврат суммы Субсидии осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001, на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации - 021 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".

4.7. Неисполнение Агентством обязательств по возврату Субсидии, установленных настоящим Порядком, является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебном порядке.