ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВОЙВОЖ» СВОИХ ФУНКЦИЙ



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВОЙВОЖ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2020 года № 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВОЙВОЖ» СВОИХ ФУНКЦИЙ

Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

1. Утвердить Карту коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией городского поселения «Войвож» своих функций согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования городского поселения «Войвож».

Исполняющий обязанности

руководителя администрации

городского поселения «Войвож»

А.Ю.Шашкова

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения «Войвож»

от «29» мая 2020 года № 59

Утверждено

Исполняющий обязанности

руководителя администрации

городского поселения «Войвож»

____________ А.Ю. Шашкова

« » 2020 года

              Карта коррупционных рисков, возникающих при реализации             

администрацией городского поселения «Войвож» своих функций

№

п/п

Административная процедура (действие)

Критическая точка

Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Меры по минимизации

ФИО, должность ответственного лица, ответственного за реализацию мер

Срок реализации мер

Реализуемые

Предлагаемые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за его исполнением

Управление бюджетом поселения

Необоснованное распределение бюджетных средств. Использование недостоверных исходных данных. Недостаточно эффективный предварительный и последующий контроль за использованием предоставленных бюджетных средств

Нецелевое использование бюджетных средств. Недостаточно эффективный предварительный и последующий контроль за использованием предоставленных бюджетных средств

Руководитель администрации

Внутренний контроль за использованием бюджетных средств.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Усиление контроля за использованием бюджетных средств. Разъяснение муниципальным служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

Сорокина Т.Е., ведущий бухгалтер администрации ГП «Войвож»

В течении года

2.

Осуществление организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций

Согласование сделок

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

Руководитель администрации

Внутренний контроль за деятельностью специалистов администрации

Организация работы по контролю за деятельностью специалистов администрации

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

Хабибулина Т.А. специалист по организационно-правовым вопросам администрации

В течении года

Необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственного муниципального учреждения

Руководитель администрации

Внутренний контроль за деятельностью специалистов администрации.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Согласование принимаемых решений со специалистами, курирующими соответствующее направление.

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов с нарушением установленного порядка в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Руководитель администрации

Внутренний контроль за деятельностью специалистов администрации.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Привлечение к принятию решений специалистов Администрации поселения;

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Единоличное подписание соглашений, договоров, контрактов, принятие решений, содержащих условия, влекущие предоставление необоснованных льгот и преференций третьим лицам.

Руководитель администрации

Внутренний контроль за деятельностью специалистов администрации.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Согласование принимаемых решений со специалистами, курирующими соответствующее направление.

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

3.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Управление муниципальным жилищным фондом

Управление муниципальным имуществом

Принятие необоснованных решений

Руководитель администрации; руководитель отдела ЖКХ, землепользования и управлением муниципальным имуществом

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Разъяснения

муниципальным

служащим:

- об обязанности

незамедлительно

сообщить

представителю

нанимателя о

склонении его к

совершению

коррупционного

правонарушения,

- о мерах

ответственности за

совершение

коррупционных

правонарушений,

контроль за

осуществлением

процедур.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

4.

Учет и обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Предоставление необоснованных преимуществ отдельным гражданам.

Нарушение законодательства при осуществлении полномочий по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма.

Руководитель администрации;

Ведущий специалист.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Разъяснение муниципальным служащим:

-обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Установление регламентированной процедуры по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

5.

Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Осуществление признания помещений жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Предоставление необоснованных преимуществ отдельным физическим и юридическим лицам.

Нарушение законодательства при осуществлении полномочий по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Руководитель администрации;

Специалист по вопросам ЖКХ

Создание рабочих групп, комиссий.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Исключение нарушения путем принятия решения коллегиально.

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Установление регламентированной процедуры полномочий по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

6.

Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдача соответствующих разрешений о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласование перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдача соответствующих разрешений о согласовании или об отказе в согласовании.

Предоставление необоснованных преимуществ отдельным физическим и юридическим лицам.

Нарушение законодательства при осуществлении полномочий по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.

Руководитель администрации

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Установление регламентированной процедуры полномочий по согласованию перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, а также выдача соответствующих разрешений о согласовании или об отказе в согласовании.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

7.

Осуществление муниципального жилищного контроля

Проведение мероприятий по муниципальному контролю

Принятие решения о проведении

мероприятий по контролю

выборочно в отношении

отдельных организаций,

физических лиц

По завершении мероприятий по

контролю неотражение в акте

(справке) о результатах

мероприятия по контролю

(надзору) выявленных

нарушений законодательства в

обмен на полученное

(обещанное) вознаграждение. Согласование решения,

принятого по результатам

проведения мероприятий по

контролю, не содержащего

информацию о выявленных

нарушениях законодательства в

обмен на полученное

(обещанное) вознаграждение. Принятие по результатам

проведения мероприятий по

контролю формального

решения, не содержащего

информацию о выявленных

нарушениях законодательства в

обмен на полученное

(обещанное) вознаграждение.

Руководитель администрации,

Специалист по вопросам ЖКХ администрации

Осуществление внутреннего контроля подготовки распоряжений о проведении проверки.

Создание рабочих групп, комиссий.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения

Нормативное регулирование порядка,

способа и сроков совершения действий

служащим при осуществлении

коррупционно-опасной функции;

комиссионное проведение

контрольных (надзорных) мероприятий.

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно

сообщить представителю нанимателя о

склонении его к совершению

коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение

коррупционных правонарушений.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

8.

Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения

Проведение мероприятий по муниципальному контролю

Принятие решения о проведении

мероприятий по контролю

выборочно в отношении

отдельных организаций,

физических лиц. По завершении мероприятий по

контролю неотражение в акте

(справке) о результатах

мероприятия по контролю

(надзору) выявленных

нарушений законодательства в

обмен на полученное

(обещанное) вознаграждение. Согласование решения,

принятого по результатам

проведения мероприятий по

контролю, не содержащего

информацию о выявленных

нарушениях законодательства в

обмен на полученное

(обещанное) вознаграждение. Принятие по результатам

проведения мероприятий по

контролю формального

решения, не содержащего

информацию о выявленных

нарушениях законодательства в

обмен на полученное

(обещанное) вознаграждение.

Руководитель администрации,

Специалист по вопросам ЖКХ

Осуществление внутреннего контроля подготовки распоряжений о проведении проверки.

Создание рабочих групп, комиссий.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения

Нормативное регулирование порядка,

способа и сроков совершения действий

служащим при осуществлении

коррупционно-опасной функции;

комиссионное проведение

контрольных (надзорных) мероприятий.

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно

сообщить представителю нанимателя о

склонении его к совершению

коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение

коррупционных правонарушений.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

9.

Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, других объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности

Согласование в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, других объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности

Необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, других объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности

Руководитель администрации

Внутренний контроль за деятельностью специалистов администрации.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Согласование принимаемых решений со специалистами, курирующими соответствующее направление.

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

10.

Организация работы по проведению торгов (закупок) для муниципальных нужд, заключению муниципальных контрактов

Закупки

Отказ от проведения мониторинга цен на товары, услуги, работы, а именно завышение начальных (максимальных) цен при осуществлении муниципальных закупок.

Заключение муниципального контракта без соблюдения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Предоставление неполной, недостоверной информации о закупке. Прямые контакты и переговоры с потенциальным участником.

Дискриминационные изменения документации.

Не предъявление претензий к организациям, нарушившим условия контракта (договора).

Участие в голосовании при наличии близкого родства или свойства с участником закупки.

Руководитель администрации;

Специалист по вопросам ЖКХ

Осуществление внутреннего контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Организация внутреннего контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Разъяснение муниципальным служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений,

правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

11.

Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях

Подготовка материалов об административной ответственности

Должностному

лицу при

осуществлении производства по

делу об

административном

правонарушении

лицом,

совершившим правонарушение,

либо его

представителем,

предлагается или обещается

вознаграждение за действия

(бездействие),

связанные

осуществлением

административного производства,

в интересах

правонарушителя

Руководитель отдела ЖКХ, землепользования и управления муниципальным имуществом; руководитель отдела правовой работы и административно-хозяйственной деятельности

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Разъяснение должностным лицам:

- об установленных действующим

законодательством

Российской

Федерации мерах ответственности за

получение взятки,

незаконное

вознаграждение;

-порядка соблюдения требований о

предотвращении

или урегулировании конфликта интересов,

обязанности

об уведомлении

представителя

нанимателя

(работодателя) об обращениях в целях

склонения

к совершению

коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях

противодействия коррупции.

Формирование негативного отношения

к поведению

должностных лиц

работников,

которое может

восприниматься окружающими как

согласие принять взятку или как

просьба о даче взятки.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации.

В течении года

12.

Прием граждан на муниципальную службу, формирование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы

Принятие граждан на муниципальную службу

Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на муниципальную службу, принятие решения о признании победителя в отношении лица, не отвечающего квалификационным требованиям.

Несоблюдение процедуры назначения на должности муниципальной службы, установленной федеральным и областным законодательством.

Руководитель администрации; руководитель отдела правовой работы и административно-хозяйственной деятельности

Внутренний контроль за строгим соблюдением законодательства о муниципальной службе при назначении на соответствующие должности. Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Контроль за строгим соблюдением законодательства о муниципальной службе при назначении на соответствующие должности.

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений, повышение личной ответственности членов комиссии путем подписания заявления об отсутствии конфликта интересов.

Шашкова А.Ю.., и.о.руководителя администрации

Постоянно

13.

Предоставление муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам

Оказание муниципальных услуг

Установление необоснованных

преимуществ при предоставлении

муниципальной услуги.

Руководитель администрации;

Ведущий специалист;

Ведущий бухгалтер;

Специалист по вопросам ЖКХ;

Старший инспектор администрации;

Специалист по организационно-правовым вопросам

Разработка проектов нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

Ведение Раздела муниципальных услуг официального сайта администрации в актуальном состоянии.

Осуществление внутреннего контроля за

исполнением

положений

Административных

регламентов

оказания муниципальных услуг.

Проведение разъяснительной работы, предусматривающей снижение коррупционного поведения.

Нормативное регулирование порядка

оказания муниципальной услуги;

размещение на официальном сайте

органа местного

самоуправления

Административного

регламента

предоставления

муниципальной

услуги;

осуществление

контроля за

исполнением

положений

Административного

регламента

оказания муниципальной услуги;

разъяснение служащим:

- обязанности

незамедлительно

сообщить представителю нанимателя о

склонении его к

совершению

коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение

коррупционных правонарушений.

Руководитель администрации;

Ведущий специалист;

Специалист по вопросам ЖКХ;

Специалист по организационно-правовым вопросам

Постоянно