Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU93021114202000044 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Администрация Табачненского сельского поселения Джанкойского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТАБАЧНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 года № 66
О внесении изменений в постановление
Администрации Табачненского сельского поселения
Джанкойского района Республики Крым
от 25 октября 2017 года № 153
«Об утверждении муниципальной программы
«Развитие культуры на территории муниципального
образования Табачненское сельское поселение
Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Администрации Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 28.04.2015 года № 24 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым», Уставом муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, на основании решения Табачненского сельского совета от 27.05.2020 г. №2/12-1 «О внесении изменений в решение Табачненского сельского совета Джанкойского района Республики Крым от 10 декабря 2019 года № 2/6-1 «О бюджете муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,
Администрация Табачненского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в муниципальную программу «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» (далее муниципальная программа), изложив ее в новой редакции.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию путём размещения на информационном стенде в здании Администрации Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (с.Табачное, ул.Гагарина, д.23) и на официальном сайте муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым http://Табачненское.рф.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Табачненского сельского
совета - глава администрации
Табачненского сельского поселения В.В. Мальчук
Приложение
к постановлению администрации
Табачненского сельского поселения
Джанкойского района Республики Крым
от 29.05.2020 г. № 66
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие культуры на территории муниципального образования
Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
на 2018-2022 годы»
с. Табачное
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие культуры на территории
муниципального образования Табачненское сельское поселение
Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»
Наименование муниципальной программы
Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 9 октября 1992г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Устав муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
Ответственный исполнитель муниципальной программы
МБУК «РЦКС», МКУК РЦБС отдела культуры, межнациональных отношений и религий администрации Джанкойского района Республики Крым,
ДК с. Табачное, сельский клуб с. Новосельцево,
Табачненская сельская библиотека, Новосельцевская сельская библиотека
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
Срок реализации Программы
2018-2022 годы
Цели муниципальной программы
Создание условий для дальнейшего развития культуры и народного творчества на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района, организация досуга населения, удовлетворения культурных потребностей жителей сельского поселения, сохранения и развития его исторических и культурных традиций
Реализация конституционного права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям путем организации библиотечного обслуживания населения и обеспечения библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных библиотечных документов.
Задачи муниципальной программы
- организация и проведение культурно – массовых мероприятий;
- развитие кадрового потенциала;
- сохранение и пополнение библиотечных фондов;
- обеспечение поддержки и создание условий для совершенствования народного творчества;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;
- создание условий для повышения качества работы учреждений культуры предоставлению муниципальных услуг;
- материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения;
- привлечение населения к активному участию в культурной жизни
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
- численность участников культурно-досуговых мероприятий;
- количество выступлений творческих коллективов в конкурсах, фестивалях и т.п.;
- участие в курсах повышения квалификации, творческих лабораториях, семинарах и т.п.;
- сохранение числа зарегистрированных пользователей библиотеки;
- увеличение количества выданных библиотечных документов;
- охват библиотечным обслуживанием;
- обновляемость библиотечного фонда.
Объемы ассигнований муниципальной программы
Общий бюджет финансирования из бюджета муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым составляет:
- на 2018 год - 2469672,00 рублей;
- на 2019 год - 2072920,00 рублей;
- на 2020 год — 1967096,02 рублей;
- на 2021 год — 1905075,87 рублей;
- на 2022 год — 1963767,40 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- создание клубных формирований, любительских объединений;
- увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры;
- информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- развитие самодеятельного народного творчества, увеличение числа творческих коллективов и участников в них;
- повышение квалификации работников сферы культуры;
- укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях;
- оснащение учреждений культуры поселения современным техническим и технологическим оборудованием.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Разработка настоящей программы обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению материально-технического состояния и кадрового обеспечения учреждений культуры на селе. Разработка муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» позволит поддерживать и развивать все направления сферы культуры, наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, обеспечивать выполнение функций, возложенных на подведомственное учреждение культуры.
Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере культуры: сохранение библиотечных фондов, развитие библиотечного дела, народного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов. Мероприятия программы предусматривают создание на данном этапе оптимальных условий для развития сферы культуры.
Необходимо обеспечить поддержку жизнеспособных форм народной традиционной культуры с учетом их функционального назначения, местного своеобразия и естественных условий существования. В современных условиях жители муниципального образования должны иметь возможность доступа к комплексу культурных услуг: выставки, концерты, театральные спектакли, книжные новинки, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования.
Одной из актуальных проблем гражданского общества остается кризис духовных и нравственных ценностей у подрастающего поколения. Учреждения культуры и искусства вносят определенный вклад в организацию профилактической работы по преодолению негативных явлений в детской среде, в воспитании личности созидающей, высоконравственной, твердой в своих убеждениях. Необходима поддержка деятельности творческих союзов (проведение выставок, конкурсов, реализация творческих проектов). Реализация муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» будет способствовать дальнейшему формированию духовно-нравственного гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения.
Культурно-досуговым центром поселения являются дом культуры в с. Табачное и сельский клуб с. Новосельцево.
Учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере культуры.
Учреждения созданы с целью удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха.
Для достижения установленных Уставом целей Учреждения осуществляют следующие основные виды деятельности:
- Организации и проведения культурно-досуговых мероприятий: концертов, смотров, конкурсов, детских утренников, викторин, выставок, ярмарок, театрализованных представлений, спектаклей, спортивно-оздоровительных мероприятий, вечеров (чествования, тематических и др.), обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями (гражданских, национальных и профессиональных и др.).
- Организации и проведения информационно-просветительских мероприятий: мастер-классов, лекционных мероприятий, презентаций.
- Организации деятельности клубных формирований путём:
организации деятельности кружков, творческих коллективов, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий: музыкального, театрального, хореографического творчества, изобразительного искусства, кино- и фотоискусства и др.
- Организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам: художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-инструментальных и др.), декоративно-прикладных, молодёжных
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Здания Дома культуры и сельских клубов нуждается в капитальном ремонте.
Учреждения культуры муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым остро нуждаются в проведении следующих работ:
- противоаварийные работы;
- ремонт кровли, полов, инженерных сетей;
- замена окон и дверей;
- реконструкция системы отопления и другие работы.
Только серьезная модернизация объектов культуры поселения позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Данную задачу невозможно решить без улучшения материально-технической базы для учреждений культуры.
Выделение бюджетных средств позволит:
- создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры; улучшить условия труда работников культуры;
- создать благоприятные условия для развития народного творчества;
- улучшить условия обучения детей в кружках и любительских объединениях.
Координирующую роль в этом направлении должна сыграть Программа, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для реализации населения района права на получение культурных услуг и самореализацию в сфере культуры.
Культурно-информационным, образовательным и краеведческим центром муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым являются сельские библиотеки с. Табачное и с. Новосельцево.
Основным показателем, характеризующим деятельность библиотек по обслуживанию пользователей, является количество читателей библиотек и объём книговыдач.
Важным направлением деятельности сельских библиотек муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым является качественное комплектование библиотечных фондов и обеспечение их сохранности.
Ежегодно проходит акция «Подари книгу библиотеке».
Сельские библиотеки являются информационным, культурным, досуговым центром для всех категорий жителей, но приоритетным направлением деятельности библиотеки является правовое просвещение, краеведческая деятельность, воспитание культуры здорового образа жизни и содействие нравственному, духовному и эстетическому воспитанию.
Деятельность библиотек осложнена рядом серьезных проблем, которые требуют решения. Материально-техническое состояние библиотек, уровень их развития значительно отстает от уровня развития библиотек Российской Федерации.
Отсутствие должного финансирования библиотеки влияет не только на систематическое формирование библиотечного фонда, но и на организацию хранения документов, переход на новые технологии, организацию современного библиотечного дизайна.
Проблему более полного удовлетворения информационных потребностей населения, рационального использования библиотечного фонда, отражающего культурно-историческое наследие необходимо решать путем обеспечения систематического и централизованного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях, модернизации и компьютеризации библиотечных процессов.
Помещения библиотек нуждаются в ремонте, оборудованием отопления, должного электроосвещения.
С учетом решения вышеперечисленных проблем увеличится количество посетителей в библиотеках, увеличится количество участников культурно - досуговых мероприятий, повысится уровень удовлетворенности граждан предоставлением муниципальных услуг в сфере культуры, обеспечится сохранность культурного наследия родного края и возможность популяризировать его.
В итоге, реализация комплексного подхода позволит ускорить темпы развития культуры муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым как одного из ключевых институтов общественного сознания.
Реализация мероприятий программы будет способствовать повышению художественного уровня и исполнительского мастерства участников художественной самодеятельности, повышению качества проводимых культурно-досуговых мероприятий, воспитанию нравственности и духовно-эстетического потенциала у молодежи поселения.
2.Цели и задачи программы
Целью муниципальной программы является создание условий для удовлетворения культурных потребностей жителей муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым сохранения и развития его исторических и культурных традиций, создание условий для дальнейшего развития культуры и народного творчества на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым Джанкойского района, организация досуга населения, реализация конституционного права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям путем организации библиотечного обслуживания населения и обеспечения библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных библиотечных документов.
Цель муниципальной программы реализуется посредством решения комплекса задач:
- организация и проведение культурно – массовых мероприятий;
- развитие кадрового потенциала;
- сохранение и пополнение библиотечных фондов;
- обеспечение поддержки и создание условий для совершенствования народного творчества;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;
- создание условий для повышения качества работы учреждений культуры;
- материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения;
- привлечение населения к активному участию в культурной жизни;
- развития и содержания домов культуры на территории сельского поселения;
- сохранение и модернизация материально технической базы домов культуры поселения, приобщение населения к культурным ценностям, организация досуга, повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению поселения, предоставление возможности для занятий в коллективах художественной самодеятельности и создание условий для самореализации творческой личности, сохранение кадрового потенциала, повышение квалификации кадров.
3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы включает в себя разработанный комплекс мероприятий:
1. Финансирование деятельности и укрепление материально-технической базы дома культуры и сельских клубов:
- Организация текущего ремонта учреждений культуры, что обеспечит их соответствие санитарным нормам и правилам и подготовку коммунальной инфраструктуры к зимнему периоду.
- Содержание имущества учреждений культуры, в рамках которого обеспечивается содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии, а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждениями культуры.
- Развитие материально-технической базы учреждений культуры. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг учреждениями культуры.
- Обеспечение предоставления населению муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым муниципальных услуг в сфере культуры.
- Организация культурно-массовых мероприятий для жителей муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (фестивалей, конкурсов, творческих вечеров, концертов, театральных представлений и пр.);
- Организация деятельности клубов по интересам, творческих кружков, коллективов народного творчества.
- Организация и проведение мероприятий учреждениями культуры, что обеспечит рост количества жителей сельского поселения, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях.
2. Финансирование деятельности и укрепление материально-технической базы сельских библиотек
- Организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
- Содержание имущества библиотечного сектора, в рамках которого обеспечивается содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии, а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за библиотеками.
- Развитие материально-технической базы библиотечного сектора. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг библиотеками муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
- Обеспечение предоставления населению муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым муниципальных услуг библиотечного сектора.
- Выдача и обеспечение сохранности фондов библиотеки.
- Справочно-библиографическое обслуживание населения.
- Организация и проведение читательских конференций, литературных вечеров, книжно-иллюстративных выставок и пр.
3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем для разработки и утверждения дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена:
- изменениями федерального законодательства;
- изменениями регионального законодательства;
- изменениями законодательства местного самоуправления;
- принятыми управленческими решениями.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
На реализацию мероприятий муниципальной программы направляются средства бюджета муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы в виде предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым бюджету муниципального образования Джанкойский район Республики Крым.
Иные межбюджетные трансферты предусматриваются в составе бюджета Поселения в целях передачи администрации Джанкойского района Республики Крым части полномочий по решению вопросов местного значения Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры.
Общий объем финансирования муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» прогнозируется в сумме:
- на 2018 год - 2469672,00 рублей;
- на 2019 год - 2072920,00 рублей;
- на 2020 год — 1967096,02 рублей;
- на 2021 год – 1905075,87 рублей;
- на 2022 год — 1963767,40 рублей
Расходы на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы,
ведомственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Расходы (рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Муниципаль-ная
программа
«Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»
МБУК «РЦКС», МКУК РЦБС отдела культуры, межнациональных отношений и религий администрации Джанкойского района Республики Крым
Администрации Джанкойского района Республики Крым
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
Объем финансирования муниципальной программы уточняется ежегодно при формировании бюджета поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения
реализации программы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной программы
Источ-ники финанси-рования
Оценка расходов (рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Муниципальная программа
«Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»
местный бюджет
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
Распределение объемов финансирования муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» по мероприятиям, источникам, направлениям расходования средств
№ п/п
Источники и направления финансирования
Объем финансирования всего, руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Всего по Программе:
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
в том числе:
местный бюджет
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
Мероприятие 1
Межбюджетные трансферты «Организация и осуществление полномочий по организации библиотечного обслуживания, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры»
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
в том числе:
местный бюджет
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
5.Ожидаемый результат реализации муниципальной программы
Ожидаемыми основными результатами реализации Программы являются:
- повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры;
- рост качественных мероприятий в сфере культуры;
- удовлетворение информационных запросов различных категорий пользователей;
- популяризация чтения;
- формирование библиотечных фондов обеспечение их сохранности, ремонт и реставрация документов;
- внедрение инновационных форм библиотечно-информационного обслуживания;
- создание электронных информационных ресурсов;
- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития образования в сфере культуры;
- укрепление материально – технической базы учреждений культуры.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
на 2018-2022 годы»
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед.изм.
Базовое значение показателей (индикаторов) муниципальной программы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1.
Количество книговыдачи в библиотеках
ед.
14200
14300
14400
14500
14600
2.
Число читателей в библиотеках
чел.
750
760
770
780
790
3.
Количество культурно-массовых мероприятий
ед.
420
425
430
435
440
4.
Количество культурно- досуговых формирований
ед.
10
11
11
11
11
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками
Негативными внешними факторами, которые могут повлиять на реализацию Программы, являются:
- отсутствие финансирования;
- изменение законодательства;
- форс-мажорные обстоятельства.
Мероприятиями по минимизации негативного влияния внешних факторов могут быть:
- привлечение в установленном порядке дополнительных источников финансирования;
- принятие соответствующих муниципальных правовых актов при изменении законодательства.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТАБАЧНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2020 года № 66
О внесении изменений в постановление
Администрации Табачненского сельского поселения
Джанкойского района Республики Крым
от 25 октября 2017 года № 153
«Об утверждении муниципальной программы
«Развитие культуры на территории муниципального
образования Табачненское сельское поселение
Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Администрации Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 28.04.2015 года № 24 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым», Уставом муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, на основании решения Табачненского сельского совета от 27.05.2020 г. №2/12-1 «О внесении изменений в решение Табачненского сельского совета Джанкойского района Республики Крым от 10 декабря 2019 года № 2/6-1 «О бюджете муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,
Администрация Табачненского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в муниципальную программу «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» (далее муниципальная программа), изложив ее в новой редакции.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию путём размещения на информационном стенде в здании Администрации Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (с.Табачное, ул.Гагарина, д.23) и на официальном сайте муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым http://Табачненское.рф.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Табачненского сельского
совета - глава администрации
Табачненского сельского поселения В.В. Мальчук
Приложение
к постановлению администрации
Табачненского сельского поселения
Джанкойского района Республики Крым
от 29.05.2020 г. № 66
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие культуры на территории муниципального образования
Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
на 2018-2022 годы»
с. Табачное
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие культуры на территории
муниципального образования Табачненское сельское поселение
Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»
Наименование муниципальной программы
Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 9 октября 1992г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Устав муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
Ответственный исполнитель муниципальной программы
МБУК «РЦКС», МКУК РЦБС отдела культуры, межнациональных отношений и религий администрации Джанкойского района Республики Крым,
ДК с. Табачное, сельский клуб с. Новосельцево,
Табачненская сельская библиотека, Новосельцевская сельская библиотека
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
Срок реализации Программы
2018-2022 годы
Цели муниципальной программы
Создание условий для дальнейшего развития культуры и народного творчества на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района, организация досуга населения, удовлетворения культурных потребностей жителей сельского поселения, сохранения и развития его исторических и культурных традиций
Реализация конституционного права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям путем организации библиотечного обслуживания населения и обеспечения библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных библиотечных документов.
Задачи муниципальной программы
- организация и проведение культурно – массовых мероприятий;
- развитие кадрового потенциала;
- сохранение и пополнение библиотечных фондов;
- обеспечение поддержки и создание условий для совершенствования народного творчества;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;
- создание условий для повышения качества работы учреждений культуры предоставлению муниципальных услуг;
- материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения;
- привлечение населения к активному участию в культурной жизни
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
- численность участников культурно-досуговых мероприятий;
- количество выступлений творческих коллективов в конкурсах, фестивалях и т.п.;
- участие в курсах повышения квалификации, творческих лабораториях, семинарах и т.п.;
- сохранение числа зарегистрированных пользователей библиотеки;
- увеличение количества выданных библиотечных документов;
- охват библиотечным обслуживанием;
- обновляемость библиотечного фонда.
Объемы ассигнований муниципальной программы
Общий бюджет финансирования из бюджета муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым составляет:
- на 2018 год - 2469672,00 рублей;
- на 2019 год - 2072920,00 рублей;
- на 2020 год — 1967096,02 рублей;
- на 2021 год — 1905075,87 рублей;
- на 2022 год — 1963767,40 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- создание клубных формирований, любительских объединений;
- увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры;
- информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- развитие самодеятельного народного творчества, увеличение числа творческих коллективов и участников в них;
- повышение квалификации работников сферы культуры;
- укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях;
- оснащение учреждений культуры поселения современным техническим и технологическим оборудованием.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Разработка настоящей программы обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению материально-технического состояния и кадрового обеспечения учреждений культуры на селе. Разработка муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» позволит поддерживать и развивать все направления сферы культуры, наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, обеспечивать выполнение функций, возложенных на подведомственное учреждение культуры.
Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере культуры: сохранение библиотечных фондов, развитие библиотечного дела, народного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов. Мероприятия программы предусматривают создание на данном этапе оптимальных условий для развития сферы культуры.
Необходимо обеспечить поддержку жизнеспособных форм народной традиционной культуры с учетом их функционального назначения, местного своеобразия и естественных условий существования. В современных условиях жители муниципального образования должны иметь возможность доступа к комплексу культурных услуг: выставки, концерты, театральные спектакли, книжные новинки, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования.
Одной из актуальных проблем гражданского общества остается кризис духовных и нравственных ценностей у подрастающего поколения. Учреждения культуры и искусства вносят определенный вклад в организацию профилактической работы по преодолению негативных явлений в детской среде, в воспитании личности созидающей, высоконравственной, твердой в своих убеждениях. Необходима поддержка деятельности творческих союзов (проведение выставок, конкурсов, реализация творческих проектов). Реализация муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» будет способствовать дальнейшему формированию духовно-нравственного гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения.
Культурно-досуговым центром поселения являются дом культуры в с. Табачное и сельский клуб с. Новосельцево.
Учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере культуры.
Учреждения созданы с целью удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха.
Для достижения установленных Уставом целей Учреждения осуществляют следующие основные виды деятельности:
- Организации и проведения культурно-досуговых мероприятий: концертов, смотров, конкурсов, детских утренников, викторин, выставок, ярмарок, театрализованных представлений, спектаклей, спортивно-оздоровительных мероприятий, вечеров (чествования, тематических и др.), обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями (гражданских, национальных и профессиональных и др.).
- Организации и проведения информационно-просветительских мероприятий: мастер-классов, лекционных мероприятий, презентаций.
- Организации деятельности клубных формирований путём:
организации деятельности кружков, творческих коллективов, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий: музыкального, театрального, хореографического творчества, изобразительного искусства, кино- и фотоискусства и др.
- Организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам: художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-инструментальных и др.), декоративно-прикладных, молодёжных
Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Здания Дома культуры и сельских клубов нуждается в капитальном ремонте.
Учреждения культуры муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым остро нуждаются в проведении следующих работ:
- противоаварийные работы;
- ремонт кровли, полов, инженерных сетей;
- замена окон и дверей;
- реконструкция системы отопления и другие работы.
Только серьезная модернизация объектов культуры поселения позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Данную задачу невозможно решить без улучшения материально-технической базы для учреждений культуры.
Выделение бюджетных средств позволит:
- создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры; улучшить условия труда работников культуры;
- создать благоприятные условия для развития народного творчества;
- улучшить условия обучения детей в кружках и любительских объединениях.
Координирующую роль в этом направлении должна сыграть Программа, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для реализации населения района права на получение культурных услуг и самореализацию в сфере культуры.
Культурно-информационным, образовательным и краеведческим центром муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым являются сельские библиотеки с. Табачное и с. Новосельцево.
Основным показателем, характеризующим деятельность библиотек по обслуживанию пользователей, является количество читателей библиотек и объём книговыдач.
Важным направлением деятельности сельских библиотек муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым является качественное комплектование библиотечных фондов и обеспечение их сохранности.
Ежегодно проходит акция «Подари книгу библиотеке».
Сельские библиотеки являются информационным, культурным, досуговым центром для всех категорий жителей, но приоритетным направлением деятельности библиотеки является правовое просвещение, краеведческая деятельность, воспитание культуры здорового образа жизни и содействие нравственному, духовному и эстетическому воспитанию.
Деятельность библиотек осложнена рядом серьезных проблем, которые требуют решения. Материально-техническое состояние библиотек, уровень их развития значительно отстает от уровня развития библиотек Российской Федерации.
Отсутствие должного финансирования библиотеки влияет не только на систематическое формирование библиотечного фонда, но и на организацию хранения документов, переход на новые технологии, организацию современного библиотечного дизайна.
Проблему более полного удовлетворения информационных потребностей населения, рационального использования библиотечного фонда, отражающего культурно-историческое наследие необходимо решать путем обеспечения систематического и централизованного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях, модернизации и компьютеризации библиотечных процессов.
Помещения библиотек нуждаются в ремонте, оборудованием отопления, должного электроосвещения.
С учетом решения вышеперечисленных проблем увеличится количество посетителей в библиотеках, увеличится количество участников культурно - досуговых мероприятий, повысится уровень удовлетворенности граждан предоставлением муниципальных услуг в сфере культуры, обеспечится сохранность культурного наследия родного края и возможность популяризировать его.
В итоге, реализация комплексного подхода позволит ускорить темпы развития культуры муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым как одного из ключевых институтов общественного сознания.
Реализация мероприятий программы будет способствовать повышению художественного уровня и исполнительского мастерства участников художественной самодеятельности, повышению качества проводимых культурно-досуговых мероприятий, воспитанию нравственности и духовно-эстетического потенциала у молодежи поселения.
2.Цели и задачи программы
Целью муниципальной программы является создание условий для удовлетворения культурных потребностей жителей муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым сохранения и развития его исторических и культурных традиций, создание условий для дальнейшего развития культуры и народного творчества на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым Джанкойского района, организация досуга населения, реализация конституционного права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям путем организации библиотечного обслуживания населения и обеспечения библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных библиотечных документов.
Цель муниципальной программы реализуется посредством решения комплекса задач:
- организация и проведение культурно – массовых мероприятий;
- развитие кадрового потенциала;
- сохранение и пополнение библиотечных фондов;
- обеспечение поддержки и создание условий для совершенствования народного творчества;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;
- создание условий для повышения качества работы учреждений культуры;
- материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения;
- привлечение населения к активному участию в культурной жизни;
- развития и содержания домов культуры на территории сельского поселения;
- сохранение и модернизация материально технической базы домов культуры поселения, приобщение населения к культурным ценностям, организация досуга, повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению поселения, предоставление возможности для занятий в коллективах художественной самодеятельности и создание условий для самореализации творческой личности, сохранение кадрового потенциала, повышение квалификации кадров.
3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы включает в себя разработанный комплекс мероприятий:
1. Финансирование деятельности и укрепление материально-технической базы дома культуры и сельских клубов:
- Организация текущего ремонта учреждений культуры, что обеспечит их соответствие санитарным нормам и правилам и подготовку коммунальной инфраструктуры к зимнему периоду.
- Содержание имущества учреждений культуры, в рамках которого обеспечивается содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии, а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждениями культуры.
- Развитие материально-технической базы учреждений культуры. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг учреждениями культуры.
- Обеспечение предоставления населению муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым муниципальных услуг в сфере культуры.
- Организация культурно-массовых мероприятий для жителей муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (фестивалей, конкурсов, творческих вечеров, концертов, театральных представлений и пр.);
- Организация деятельности клубов по интересам, творческих кружков, коллективов народного творчества.
- Организация и проведение мероприятий учреждениями культуры, что обеспечит рост количества жителей сельского поселения, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях.
2. Финансирование деятельности и укрепление материально-технической базы сельских библиотек
- Организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
- Содержание имущества библиотечного сектора, в рамках которого обеспечивается содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии, а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за библиотеками.
- Развитие материально-технической базы библиотечного сектора. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг библиотеками муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
- Обеспечение предоставления населению муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым муниципальных услуг библиотечного сектора.
- Выдача и обеспечение сохранности фондов библиотеки.
- Справочно-библиографическое обслуживание населения.
- Организация и проведение читательских конференций, литературных вечеров, книжно-иллюстративных выставок и пр.
3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем для разработки и утверждения дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена:
- изменениями федерального законодательства;
- изменениями регионального законодательства;
- изменениями законодательства местного самоуправления;
- принятыми управленческими решениями.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
На реализацию мероприятий муниципальной программы направляются средства бюджета муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы в виде предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым бюджету муниципального образования Джанкойский район Республики Крым.
Иные межбюджетные трансферты предусматриваются в составе бюджета Поселения в целях передачи администрации Джанкойского района Республики Крым части полномочий по решению вопросов местного значения Табачненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры.
Общий объем финансирования муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» прогнозируется в сумме:
- на 2018 год - 2469672,00 рублей;
- на 2019 год - 2072920,00 рублей;
- на 2020 год — 1967096,02 рублей;
- на 2021 год – 1905075,87 рублей;
- на 2022 год — 1963767,40 рублей
Расходы на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы,
ведомственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)
Расходы (рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Муниципаль-ная
программа
«Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»
МБУК «РЦКС», МКУК РЦБС отдела культуры, межнациональных отношений и религий администрации Джанкойского района Республики Крым
Администрации Джанкойского района Республики Крым
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
Объем финансирования муниципальной программы уточняется ежегодно при формировании бюджета поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения
реализации программы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной программы
Источ-ники финанси-рования
Оценка расходов (рублей)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Муниципальная программа
«Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»
местный бюджет
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
Распределение объемов финансирования муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» по мероприятиям, источникам, направлениям расходования средств
№ п/п
Источники и направления финансирования
Объем финансирования всего, руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Всего по Программе:
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
в том числе:
местный бюджет
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
Мероприятие 1
Межбюджетные трансферты «Организация и осуществление полномочий по организации библиотечного обслуживания, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры»
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
в том числе:
местный бюджет
2469672,00
2072920,00
1967096,02
1905075,87
1963767,40
5.Ожидаемый результат реализации муниципальной программы
Ожидаемыми основными результатами реализации Программы являются:
- повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры;
- рост качественных мероприятий в сфере культуры;
- удовлетворение информационных запросов различных категорий пользователей;
- популяризация чтения;
- формирование библиотечных фондов обеспечение их сохранности, ремонт и реставрация документов;
- внедрение инновационных форм библиотечно-информационного обслуживания;
- создание электронных информационных ресурсов;
- перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития образования в сфере культуры;
- укрепление материально – технической базы учреждений культуры.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
на 2018-2022 годы»
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед.изм.
Базовое значение показателей (индикаторов) муниципальной программы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1.
Количество книговыдачи в библиотеках
ед.
14200
14300
14400
14500
14600
2.
Число читателей в библиотеках
чел.
750
760
770
780
790
3.
Количество культурно-массовых мероприятий
ед.
420
425
430
435
440
4.
Количество культурно- досуговых формирований
ед.
10
11
11
11
11
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками
Негативными внешними факторами, которые могут повлиять на реализацию Программы, являются:
- отсутствие финансирования;
- изменение законодательства;
- форс-мажорные обстоятельства.
Мероприятиями по минимизации негативного влияния внешних факторов могут быть:
- привлечение в установленном порядке дополнительных источников финансирования;
- принятие соответствующих муниципальных правовых актов при изменении законодательства.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 29.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
