Об утверждении Административного регламента исполнения администрацией Сегежского муниципального района муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля исполнения нормативных правовых ...



Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2020 года № 664

Сегежа

Об утверждении Административного регламента исполнения администрацией Сегежского муниципального района муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования «Сегежский муниципальный район», администрация Сегежского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения администрацией Сегежского муниципального района муниципальной функции муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района».

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения в газете «Доверие» объявления о его издании с указанием времени и места ознакомления с ним, а также путем размещения официального текса настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Сегежского муниципального района http://home.onego.ru/~segadmin.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Качалову Л.Ф., начальника отдела архитектуры и строительства администрации Сегежского муниципального района.

Глава администрации

Сегежского муниципального района                                                                                    М.Л.Гусева

Утвержден

постановлением администрации

Сегежского муниципального района

от 29 мая 2020 года № 664

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения администрацией Сегежского муниципального района муниципальной функции: «Осуществление муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района»

I. Общие положения

Наименование муниципальной функции

1. Наименование муниципальной функции – муниципальный контроль исполнения администрацией Сегежского муниципального района нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района (далее – муниципальный контроль).

Наименование органа местного самоуправления,

осуществляющего муниципальный контроль

2. Муниципальным органом, уполномоченным на осуществление контроля исполнения нормативно-правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района, является администрация Сегежского муниципального района (далее – администрация). Функции по осуществлению муниципального контроля возложены на отдел архитектуры и строительства администрации Сегежского муниципального района (далее – Отдел). При исполнении муниципальной функции Отдел взаимодействует с прокуратурой в части согласования проведения проверок.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района:

1) Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства РФ. 04.08.2014, № 31, ст.4398);

2) Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» («Российская газета», № 51, 15.03.2006);

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

5) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" («Российская газета», № 266, 30.12.2008);

6) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7);

7) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

8) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст.3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);

9) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410, «Российская газета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

10) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);

11) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

12) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340, «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000).

13) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

14) Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Российская газета», № 246, 02.11.2011);

15) Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»(«Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

16) Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» («Собрание законодательства РФ», 02.05.2016, № 18, ст. 2647);

17) Закон Республики Карелия от 15.05.2008 г. № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» («Карелия», № 54, 22.05.2008, «Собрание законодательства РК», № 5, май, 2008);

18) «ГОСТ Р 52044-2003. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» («Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве», № 2, 2016);

19) «ГОСТ 33027-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению средств наружной рекламы» (М.: Стандартинформ, 2016);

20) Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район» (газета «Доверие», 2005 № 57);

21) Постановление администрации Сегежского муниципального района от 24.08.2011 № 1107 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Сегежского муниципального района» (раздел «НПА» Сайта http://home.onego.ru/~segadmin/);

22) Постановление администрации Сегежского муниципального района от 26.11.2013 № 1441 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Сегежского муниципального района муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории» (в редакции постановления от 15.12.2015 № 1116) (раздел «НПА» Сайта http://home.onego.ru/~segadmin/);

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие правоотношения, возникающие в связи с обращением гражданина в государственные органы и органы местного самоуправления.

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля размещен:

1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации: http://home.onego.ru/~segadmin/ (далее – официальный сайт);

2) в информационной системе Республики Карелия «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия» (http://service.karelia.ru/) (далее - Портал).

Предмет муниципального контроля

5. Предметом муниципального контроля  является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сегежский муниципальный район» в части осуществления контроля за исполнением нормативных правовых актов в сфере рекламы, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Права и обязанности должностных лицпри осуществлении муниципального контроля

6. Права должностных лиц при осуществлении муниципального контроля:

1) запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне необходимые для исполнения государственной функции документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме;

2) осуществлять проверку соблюдения требований законодательства в сфере рекламы юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3) получать беспрепятственный доступ на территорию и (или) в помещение, здание проверяемого лица (за исключением жилища проверяемого лица) при предъявлении ими служебных удостоверений и копии постановления администрации о проведении проверки (далее – постановление);

4) направлять в уполномоченный орган (антимонопольный орган) материалы, связанные с нарушением законодательства в сфере рекламы;

5) передавать материалы проверки в соответствующий орган государственной власти по подведомственности в случае, если в ходе проверки были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации, контроль исполнения которого не входит в компетенцию антимонопольного органа;

6) привлекать к проведению выездной проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффинированными лицами проверяемых лиц;

7) выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений законодательства с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имущества физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

8) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

7. Обязанности должностных лиц при осуществлении проверки:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого лица;

2) проводить проверку на основании постановления администрации о её проведении в соответствии с её назначением;

3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии постановления администрации и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

10) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

13) не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную антимонопольным органом, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

14) исполнять государственную функцию в соответствии с настоящим Регламентом;

15) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

16) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в соответствии с Перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - Перечень);

17) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень;

18) вносить в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее – единый реестр проверок) информацию об организации, проведении и результатах проверок в объеме и в сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

Должностные лица также рассматривают в установленном порядке обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, должностных лиц антимонопольного органа, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель (далее – проверяемое лицо) при проведении проверки имеют право:

1) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения муниципальной функции;

2) осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;

3) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4) получать от администрации, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу;

8) представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень, по собственной инициативе;

В случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемым лицом, не соответствуют документам и (или) информации, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, администрация вправе направить проверяемому лицу информацию об этом, затребовав необходимые пояснения в письменной форме;

9) представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов;

10) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;

11) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

10.  Проверяемое лицо, в отношении которого проводится муниципальный контроль, обязано:

1) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

2) предоставлять по требованию лица, осуществляющего контроль, информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверок;

3) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица; индивидуальные предприниматели - обеспечить личное присутствие или обеспечить присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

4) предоставлять должностным лицам органа контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

5) устранять замечания, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений законодательства, в сроки, установленные в предписании;

Проверяемое лицо вправе не предоставлять должностным лицам, осуществляющим проверку, сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Описание результата осуществления муниципального контроля

11. Результатом исполнения муниципального контроля является акт проверки администрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – акт проверки), направленный проверяемому лицу.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) письменное согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;

3) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

13. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

3) разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

II. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

14. Информирование физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц (далее — заявители) о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования. Информирование проводится в устной и письменной форме.

15. Индивидуальное устное (на личном приеме или по телефону) информирование заявителей о порядке исполнения данной муниципальной функции осуществляют муниципальные служащие Отдела в кабинете № 9 администрации и по телефону: 8-814-31-42861.

При индивидуальном устном (на личном приеме или по телефону) информировании заявителя муниципальный служащий Отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. В вежливой форме, корректно, используя официально-деловой стиль речи, проинформировать заявителей о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, о порядке и/или ходе исполнения муниципальной функции, предварительно предложив заявителю назвать свою фамилию, имя, отчество.

16. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в орган муниципального контроля осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде, почтовым отправлением или в электронном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

Если для рассмотрения обращения заявителя необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен уполномоченным должностным лицом. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения заявителя, составляет не более чем 30 календарных дней.

17. Публичное информирование заявителей о порядке исполнения муниципальной функции (о месте нахождения администрации, графике работы и справочных телефонах администрации, порядке личного приема заявителей главой администрации) осуществляется путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Портале и официальном сайте.

18. Место нахождения администрации: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Ленина, д. 9-а.

19. Почтовый адрес для направления документов и обращений:

186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Ленина, д. 9а.

График (режим) работы администрации, специалистов Отдела:

понедельник – с 8.30 до 18.00;

вторник, среда, четверг – с 8.30 до 17.00;

пятница- с 8.30 до 15.45;

обеденный перерыв с 12.45 до 14.00.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы администрации сокращается на 1 час.

20. На официальном сайте размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

1) режим работы администрации, специалистов Отдела;

2)  наименование администрации, почтовый и электронный адреса, номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

3) фамилия, имя, отчество главы администрации, специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной функции, номера их телефонов;

4) информация о порядке рассмотрения обращений в администрации и муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления муниципальной функции, а также порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля;

5) график приема заявителей.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

При осуществлении муниципального контроля плата не взимается.

Срок осуществления муниципального контроля

22. Срок проведения документарных и выездных проверок не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

23. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

24. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 23 настоящего административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено главой администрации на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

25. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностных лиц администрации, специалистов Отдела на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

26. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации, специалистов Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен постановлением администрации, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

27. Контроль не осуществляется в случае:

1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами контроля;

2) поступления обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведений о фактах: возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) решения прокуратуры Сегежского района (далее – прокуратура) об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Перечень административных процедур исполнения муниципального контроля

28. Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:

1) составление и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) проведение плановой проверки;

3) организация и проведение внеплановых проверок;

4) документарная проверка;

5) выездная проверка;

6) порядок оформления результатов проверки;

7) меры, принимаемые администрацией в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

8) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений.

Составление и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок

29. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – ежегодный план) является отсутствие плана проверок на очередной год.

30. Основанием для включения проверяемого лица в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

31. Плановые проверки проводятся специалистом Отдела в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, подготовленными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.

32. Специалист Отдела разрабатывает и согласовывает с начальником Отдела ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

33. В ежегодных планах проведения плановых проверок указывается следующая информация:

1) наименование юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;

2) адрес нахождения юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, адрес фактического осуществления деятельности и местонахождения объекта;

3) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

4) дата начала, сроки и форма проведения каждой плановой проверки;

5) наименование органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно.

34. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок направляются для согласования в прокуратуру.

35. В случае поступления предложений прокуратуры специалист Отдела рассматривает данные предложения и по итогам их рассмотрения дорабатывает и направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные постановлением администрации ежегодные планы проведения плановых проверок.

36. Проект постановления об утверждении ежегодных планов проведения плановых проверок готовится специалистом Отдела.

37. Завизированный специалистом Отдела и начальником Отдела проект постановления представляются главе администрации или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания. После чего проект постановления передается муниципальному служащему управления делами, ответственному за организацию делопроизводства администрации, для регистрации проекта постановления в журнале регистрации постановлений.

38. Ежегодный план в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте.

39. Результатом выполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.

40. Основаниями для внесения изменений в ежегодный план являются невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, упразднением органа местного самоуправления, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

41. Изменения в ежегодный план вносятся специалистом Отдела, согласовываются начальником Отдела и утверждаются постановлением администрации.

42. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их утверждения постановлением администрации в прокуратуру, а также в течение 5 (пяти) рабочих дней размещаются на официальном сайте.

43. Результатом административной процедуры является утверждение постановлением администрации ежегодного плана с изменениями. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение утвержденных ежегодных планов на официальном сайте.

Проведение плановой проверки

44. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока проведения плановой проверки в соответствии с ежегодным планом.

45. Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки в сроки, указанные в частях 22-26 настоящего административного регламента.

46. Специалист Отдела готовит проект постановления администрации о проведении проверки (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту) не позднее, чем за 10 (десять) дней до наступления даты проведения плановой проверки, определяемой в пределах срока, предусмотренного ежегодным планом.

47. Постановление администрации о проведении проверки должно содержать следующие сведения:

1) наименование администрации, а также вид муниципального контроля;

2) наименование юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, его местонахождение или место(а) фактического осуществления им деятельности, место жительства индивидуального предпринимателя;

3) фамилию, имя, отчество, должность специалиста Отдела, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) перечень мероприятий по муниципальному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень документов, предоставление которых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

48. Завизированный специалистом и начальником Отдела проект постановления о проведении плановой проверки представляется главе администрации или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания. После чего проект постановления передается муниципальному служащему управления делами, ответственному за организацию делопроизводства администрации, для регистрации в журнале постановлений администрации.

49. Результатом выполнения административной процедуры является принятие постановления администрации о проведении плановой проверки и размещение информации на официальном сайте.

50. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению плановой проверки является постановление администрации о проведении плановой проверки.

51. Специалист Отдела передает копию постановления о проведении плановой проверки муниципальному служащему, ответственному за организацию делопроизводства в администрации, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. О проведении плановой документарной и (или) плановой выездной проверок проверяемое лицо уведомляется администрацией не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала их проведения.

52. Копия постановления администрации о проведении плановой проверки может быть отправлена посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в администрацию, или иным доступным способом, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещение о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках проведения муниципального контроля по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района (далее – извещение) направляется администрацией в адрес проверяемого лица за 30 (тридцать) дней до планируемой проверки (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту).

53. Не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия постановления администрации о проведении плановой проверки специалист Отдела вносит  в единый реестр проверок  информацию, указанную в подпунктах «а»-«в» пункта 1 Приложения № 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее – Правила № 415).

54. Не позднее дня направления проверяемому лицу копии постановления о проведении плановой проверки специалист Отдела вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпункте «г» пункта 1 Приложения № 1 к Правилам № 415.

55. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация постановления о проведении проверки в журнале исходящей корреспонденции.

56. Специалист Отдела при подготовке к проведению плановой проверки:

1) уточняет вопросы, подлежащие проверке;

2) определяет необходимые для проведения проверки документы и сведения, имеющиеся в его распоряжении, а также документы и сведения, которые необходимо запросить, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе Федеральной налоговой службы:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

3) изучает документы и сведения, в том числе представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе материалы предыдущих проверок.

57. Результатом выполнения административной процедуры является обнародование принятия постановления администрации о проведении плановой проверки и уведомление проверяемого лица о предстоящей проверке.

Организация и проведение внеплановой проверки

58. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний администрации.

59. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление специалиста Отдела по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

3) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным администрацией, осуществляющей функции по выработке и реализации местной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде муниципального контроля (надзора);

4) постановление администрации, изданное в соответствии с поручением главы администрации Сегежского муниципального района и на основании требования прокуратуры о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям.

60. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 59 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 59 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, специалист Отдела при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

61. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 2 части 59 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

62. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 2 части 59 настоящего административного регламента, специалистом Отдела может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении администрации, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований администрации. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

63. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 2 части 59 настоящего административного регламента, специалист Отдела подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 59 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

64. По решению должностного лица администрации предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

65. Администрация вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных администрацией в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

66. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном в соответствии с частями 85-104 настоящего регламента. Проверка может проводиться только должностным лицом, указанным в постановлении администрации о проведении внеплановой проверки.

67. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена администрацией по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2, пункте 3 части 59 настоящей административного регламента, после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

68. Форма заявления о согласовании администрацией с прокуратурой проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается Приложением № 4 к настоящему административному регламенту в соответствии с Приказом Минэконоразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

69. Порядок согласования администрацией с прокуратурой проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение прокуратурой для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

70. В день подписания постановления администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения, администрация представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия постановления администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

71. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются прокуратурой в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

72. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

73. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 59 настоящего административного регламента;

3) несоблюдение требований, установленных настоящим административным регламентом, к оформлению решения администрации о проведении внеплановой выездной проверки;

4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям администрации;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

74. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 67 и 68 настоящего административного регламента, в прокуратуру в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

75. Решение прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в администрацию.

76. В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется прокуратурой в администрацию с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

77. Решение прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

78. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 59 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в администрацию.

79. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

80. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации администрация обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

81. Прокуратура осуществляет учет проводимых администрацией внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.

82. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

83. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией предписания.

84. Результатом выполнения административной процедуры является обнародование принятия постановления администрации о проведении внеплановой проверки и уведомление проверяемого лица о предстоящей проверке.

Документарная проверка

85. Основанием для начала документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) является постановление администрации о проведении документарной проверки. Проверка может проводиться только должностным лицом, указанным в постановлении администрации.

86. Документарная проверка проводится по месту нахождения администрации. Дата начала проверки определяется в соответствии с постановлением администрации о её проведении.

87. В рамках проведения документарной проверки администрация направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в соответствии с Приложением № 5 к настоящему административному регламенту. К запросу прилагается заверенная печатью копия постановления администрации о проведении документарной проверки.

88. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в администрацию указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

89. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, образцы рекламных материалов, иные материалы и документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений администрации, уполномоченных органов контроля, а также соответствие его работников, состояние используемых указанным лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимых и реализуемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товаров (выполненная работа, предоставленные услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

90. При проведении плановой проверки специалист Отдела при необходимости запрашивает от государственных органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в подпункте 2  пункта 2 части 56 настоящего административного регламента.

91. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом  документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у специалиста Отдела документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

92. Специалист Отдела, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные проверяемым лицом пояснения и документы, в том числе подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

93. Результатом документарной проверки административной процедуры является составление акта проверки и уведомление проверяемого лица.

Выездная проверка

94. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится на основании постановления о проведении выездной проверки по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

95. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям.

96. Выездная проверка проводится в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также может быть проведена в отсутствие указанных лиц в случае их надлежащего уведомления.

97.  При проведении выездной проверки лицо, уполномоченное постановлением администрации на проведение выездной проверки:

1) предъявляет служебное удостоверение;

2) предъявляет копию постановления администрации о проведении выездной проверки;

3) ознакомляет проверяемое лицо с полномочиями лица, проводящего выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями её проведения;

4) проверяет документы проверяемого лица или его уполномоченного представителя;

5) запрашивает имеющиеся документы, подтверждающие возникновение права владения и (или) пользования рекламной конструкцией и иные документы, относящиеся к предмету проверки.

98. Информация, необходимая для составления акта проверки, может быть получена из письменных и устных объяснений должностных лиц проверяемого лица, а также путём фотосъемки, видеозаписи и в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

99. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней. В случае невозможности завершения проверки в срок, установленный постановлением администрации о ее проведении, специалист, проводящий проверку, подготавливает на имя руководителя администрации служебную записку с предложением о продлении срока проведения проверки.

100. К основаниям продления срока проведения проверки относится необходимость сложных и (или) длительных экспертиз, исследований, испытаний, осуществления перевода на русский язык документов, представленных проверяемым лицом на иностранном языке, и других необходимых мероприятий, без проведения которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям.

101. По результатам согласования служебной записки, указанной в части 99 настоящего регламента, срок проведения выездной проверки, установленный постановлением о ее проведении, на основании постановления администрации может быть продлен не более чем на 10 (десять) рабочих дней.

102. Постановление администрации о продлении срока проверки не позднее следующего рабочего дня со дня его издания и не позднее, чем за один день до даты окончания проверки доводится до сведения проверяемого лица в любой доступной форме, а копия такого распоряжения прилагается к материалам проверки.

103. В случае отказа администрации в продлении срока проверки проверка подлежит прекращению по истечении последнего дня срока проведения проверки, установленного постановлением о ее проведении.

104. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта о проведении выездной проверки и уведомление проверяемого лица.

Порядок оформления результатов проверки

105. Основанием для начала административной процедуры является проведение плановой/внеплановой (документарной/выездной) проверки.

106. По результатам проверки специалистом Отдела, проводящим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Форма акта проверки устанавливается Приложением № 6 к настоящему административному регламенту в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

107. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

108. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

109. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица администрации проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

110. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица администрации (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.

111. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

112. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

113. Проверяемое лицо вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

114. В журнале учета проверок специалистом Отдела осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

115. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

116. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

117. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

118. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки специалист Отдела вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпункте «д», абзацах втором и третьем подпункта «е» Приложения № 1 к Правилам № 415.

119. Результатом выполнения административной процедуры является оформление акта проверки.

120. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

1) отметка о вручении проверяемому лицу или его уполномоченному представителю акта проверки;

2) отметка о вручении почтового отправления проверяемому лицу или его уполномоченному представителю;

3) внесение информации о результатах проведенной плановой проверки в единый реестр проверок в соответствии с Правилами № 415.

Меры, принимаемые администрацией в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

121. Основанием для выдачи предписания проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений нормативных правовых актов, установленный в акте проверки.

122. В случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом обязательных требований действующего законодательства или требований, установленных муниципальными правовыми актами, специалист Отдела, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать предписание проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

123. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается специалистом Отдела, проводившим в отношении проверяемого лица проверку, непосредственно после завершения проверки.

124. В случае, если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.

125. Форма предписания об устранении выявленных нарушений в ходе проведения проверки приводится в Приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

126. Предписание об устранении выявленных нарушений вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу под расписку либо направляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

127. Проверяемое лицо в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Специалист Отдела осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.

Поступивший в администрацию отчет проверяемого лица об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается специалистом Отдела, выдавшим предписание, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в администрацию, а равно, если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо администрации осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.

Результатом административной процедуры является оформление предписания об устранении выявленных нарушений к акту проверки.

Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений

Основаниями для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения) являются следующие обстоятельства:

1) получение в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства;

2) поступление в администрацию обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.

Предостережения составляются, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий.

Специалист Отдела при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит главе администрации мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимается и утверждается главой администрации по форме предостережения в соответствии с Приложением № 8 к настоящему административному регламенту.

Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.

При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение, должностное лицо администрации, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.

Ответ на возражения направляется главе администрации, который в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.

При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в Отделе.

Результаты рассмотрения возражений на предостережение, уведомление об исполнении предостережения используются Отделом для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Предостережение, ответ на возражения направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностным лицом администрации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Результатом административной процедуры является составление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и контроль за его выполнением.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений

139. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также принятием решений (далее - текущий контроль) осуществляет начальник Отдела, ответственный за организацию работы по проведению проверки.

140. Текущий контроль осуществляется непрерывно.  

141. Начальник Отдела организует и осуществляет контроль проведения специалистом Отдела проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля

142. Проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля осуществляется в целях выявления и устранения нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения  заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения и (или) действие (бездействие) администрации при исполнении муниципальной функции.

143. Решение об осуществлении плановой проверки о ходе осуществления муниципального контроля принимается начальником Отдела.

Отчет о ходе осуществления муниципального контроля по итогам плановой проверки предоставляется начальником Отдела главе администрации.

144. Внеплановые проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля проводятся при выявлении нарушений при осуществлении муниципального контроля или по конкретному обращению заинтересованного лица.

Ответственность должностных лиц органа осуществления муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля

145. По результатам проведенных плановых и внеплановых плановых, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента, виновные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе осуществления муниципального контроля.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

146. Заявители, в том числе граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка осуществления муниципального контроля или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества осуществления муниципального контроля.

147. Контроль за ходом осуществления муниципального контроля со стороны заявителей осуществляется на основании:

1) устной информации, полученной по справочным телефонам администрации;

2) информации, полученной из администрации по запросу в письменной или электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих муниципальный контроль, а также их должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля

148. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной  функции и повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя или гражданина, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

149. Жалоба на действия (бездействие) администрации, исполняющей муниципальную функцию, а также её должностных лиц или муниципальных служащих и повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя или гражданина, подается в письменном виде и должна быть подписана руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуальным предпринимателем, гражданином, его уполномоченным представителем и заверена печатью (при наличии) проверяемого лица.

150. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, указанные в жалобе заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

151. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

152. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, последние вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

5) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

153. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления жалобы в администрацию в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу органа местного самоуправления или муниципальному служащему, ответственному за исполнение муниципальной функции.

154. При поступлении жалобы рассматриваются:

1) документы, представленные заявителем;

2) материалы объяснения, представленные муниципальным служащим, ответственным за исполнение муниципальной функции;

3) результаты исследований, проверок.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

155. Орган местного самоуправления или муниципальный служащий, ответственный за исполнение муниципальной функции, обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

156. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц органа местного самоуправления - руководителю органа местного самоуправления.

Сроки рассмотрения жалобы

157. Поступившая жалоба рассматривается администрацией в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня ее регистрации.

158. Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия руководителем администрации либо иным уполномоченным на то должностным лицом решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней.

159. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

160. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, муниципального служащего, ответственного за исполнением муниципальной функции, и решений, принятых (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции и повлекших за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, в рамках процедуры осуществления исполнения муниципальной функции администрация принимает одно из следующих решений:

1) признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.

161. В случае признания действий (бездействия) должностного лица, муниципального служащего, ответственного за исполнение муниципальной функции, соответствующими законодательству Российской Федерации выносится отказ в удовлетворении жалобы.

В случае признания действий (бездействия) должностного лица, муниципального служащего, ответственного за исполнение муниципальной функции, не соответствующими законодательству Российской Федерации полностью или частично, выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные в настоящем пункте решения оформляются в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней.

162. Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение 10 (десяти) календарных дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение № 1

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

ТИПОВАЯ ФОРМА
ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля)

УТВЕРЖДЕН

(фамилия, инициалы и подпись руководителя)

от “

”

20

г.

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20

г.

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), ф.и.о. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке 1

Адреса

Основной государственный регистрационный номер

Идентификационный номер налогоплательщика

Цель проведения проверки0

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки 4

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

Информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты 5

Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска, определенного класса (категории) опасности, об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности 6

место (места) нахождения
юридического лица

место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя

места нахождения объектов 2

дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом 3

рабочих дней

рабочих часов
(для малого и среднего предпринимательства и микропредприятий)

1 Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается наименование этих объектов.

2 Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается место нахождения этих объектов.

3 Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

4 Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

5 Заполняется, если проверка в отношении субъектов малого предпринимательства проводится в 2016 – 2020 годах. Указывается информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии (дата их вынесения (принятия), номер, орган, вынесший постановление или принявший решение, часть и статья федерального закона, являющаяся основанием привлечения к ответственности), дата их вступления в законную силу, дата окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

6 Заполняется, если проверка проводится по виду государственного контроля (надзора), осуществляемого с применением риск-ориентированного подхода.

Приложение № 2

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» ______________ 20___ года № ____

Сегежа

О проведении ___________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

В соответствии со статьями 1-21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,  постановлением администрации Сегежского муниципального района от ___.___.2020 № ___ «Об утверждении Административного регламента по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сегежский муниципальный район», администрация

п о с т а н о в л я е т:

1. Провести проверку в отношении 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: 

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом (ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

(наименование вида муниципального контроля, реестровый номер(а) функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения  на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения, выдачи разрешения (согласования);

реквизиты поступивших в администрацию муниципального образования «Сегежского муниципального района» обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты мотивированного представления должностного лица администрации муниципального образования «Сегежского муниципального района»  по результатам [анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями] – при наличии данной административной процедуры], рассмотрения или предварительной проверки поступивших в администрацию муниципального образования «Сегежского муниципального района» обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой к постановлению администрации муниципального образования «Сегежского муниципального района» о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

2) задачами настоящей проверки являются: 

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

1) соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения, выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

3) выполнение предписаний администрации муниципального образования «Сегежского муниципального района»;

4) проведение мероприятий:

5) по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

6) по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) по обеспечению безопасности государства;

8) по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

__________________________________________________________________

(не более 20 рабочих дней / 50 часов / 15 часов)

К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)

с «___» _______________ 20_____г.

Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)

«____» _______________ 20____г.

9. Правовыми основаниями проведения проверки являются:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

11. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

12. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, издавшего постановление о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

                    М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект постановления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 3

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

Республика Карелия

Администрация Сегежского муниципального района

ул.Ленина, д.9а, г.Сегежа, 186420

тел. (8-814 31) 4-24-21

факс: (8-814 31) 4-24-24

http://home.onego.ru/~segadmin/

ud@segadmin.onego.ru

ОКПО 04047530, ОГРН 1021000922964

ИНН/КПП 1006002126 / 100601001

От     .      .20      _№_08-     

(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

ИЗВЕЩЕНИЕ

о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках проведения муниципального контроля по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» отдел архитектуры и строительства администрации Сегежского муниципального района (далее – уполномоченный орган) извещает, что в рамках осуществления муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы возможен переход на взаимодействие между __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя) (далее – проверяемое лицо)

и уполномоченным органом в электронной форме.

Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по выбору проверяемого лица.

Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией (в том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми уполномоченным органом, уведомлениями, актами проверки, предписаниями, возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами на действия (бездействие) должностных лиц и их решения, направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и уполномоченным органом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Указанные электронные документы направляются:

Уполномоченным органом проверяемому лицу – по адресу электронной почты:

______________________________________________________________________________

(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем)

Проверяемым лицом уполномоченному органу – по адресу электронной почты:

____________________________________________________________________

(адрес заполняется должностным лицом отдела архитектуры и строительства администрации Сегежского муниципального района)

Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием и направление документов по указанному им адресу электронной почты. Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются полученными адресатом.

При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в электронной форме настоящее извещение должно быть подписано руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем и возвращено в уполномоченный орган.

_______________________________________                   ______________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица                            (подпись, заверенная печатью)

уполномоченного органа) 

(Ф.И.О. (последнее при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен

____________________________________                  

(должность, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного лица)

__________________________________                              (подпись, дата)

Приложение № 4

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

(Типовая форма)

В 

(наименование органа прокуратуры)

от 

(наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении 

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 

2. Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)

3. Дата начала проведения проверки:

“

”

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

“

”

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения: 

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа:

Приложение № 5

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

Республика Карелия

Администрация Сегежского муниципального района

ул.Ленина, д.9а, г.Сегежа, 186420

тел. (8-814 31) 4-24-21

факс: (8-814 31) 4-24-24

http://home.onego.ru/~segadmin/

ud@segadmin.onego.ru

ОКПО 04047530, ОГРН 1021000922964

ИНН/КПП 1006002126 / 100601001

От     .      .20      _№_08-     

(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

З А П Р О С

о представлении документов (информации)

В связи с ___________________________________________________________ (указывается основание направления запроса: поступление обращения, истечение срока для исполнения предписания, выявление материалов, свидетельствующих о признаках нарушения законодательства о рекламе и т.п. )

на основании части 3 статьи 33, статей 34, 35.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с постановлением

              ________о проведении проверки от «___»              20              г. №              

(наименование антимонопольного органа)

              ________________________ надлежит представить:

(наименование проверяемого лица)

1.              

2.              

3.              

(перечисляются запрашиваемые документы, информация)

Срок представления не позднее              20              г.

Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов и информации или непредставление их в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение: копия приказа (распоряжения) о проведении проверки

____________________________________                  

(должность, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного лица)

__________________________________                              (подпись, дата)

Приложение № 6

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

Форма акта

Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам: 

(место проведения проверки)

На основании: 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                             проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: 

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией постановления о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 7

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

Форма предписания

             

Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

об устранении выявленных нарушений

"____" __________ 20____ г.                                                                ____________________________

                                                                                                                               (место составления предписания)

Я, ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)

рассмотрев ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(реквизиты акта проверки)

в отношении _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения законодательства в сфере __________________________________:

Выявленные нарушения

Положения нормативных правовых актов, которые нарушены

1.

2.

3.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",

ПРЕДПИСЫВАЮ:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)

1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых актов:

Содержание пунктов предписания

Срок исполнения

1.

2.

3.

2. Представить в срок до "___" ___________ 20__ года отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов.

3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Подпись должностного лица, вынесшего предписание_________________________________

5. Копию предписания получил

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание, дата получения копии предписания или отметка об отказе от подписи)

Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении / в форме электронного документа (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)

Приложение № 8

к Административному регламенту по осуществлению муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы на территории Сегежского муниципального района

Форма предостережения             

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

________________________                                                                           №  _______

                   (дата составления)

___________________

(место составления)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

(информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

ПРЕДЛАГАЮ:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(данные об адресате предостережения: для юридического лица: наименование и место нахождения, для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства)

1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения обязательных требований)

2. Направить в администрацию муниципального образования «Сегежский муниципальный район» в срок до «_______»______________20 __ г. уведомление о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

К уведомлению об исполнении предостережения приложить документы, содержащие сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________      ____________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район», подписавшего предостережение)

(подпись, заверенная печатью)

М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица администрации муниципального образования «N», составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии))

Предписание получил:

Должность__________________________   ._________________                  _____________ 

Ф.И.О                                                        подпись