О мерах по защите документов, содержащих информацию ограниченного распространения



АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.05. 2020г.№83

О мерах по защите документов, содержащих информацию ограниченного распространения

В соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272  "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)",  руководствуясь  ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  администрация  Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ

Утвердить  Положение по защите служебной информации ограниченного распространения в администрации Каменского городского поселения (Приложение № 1).

Утвердить Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения  в  администрации Каменского городского поселения  (Приложение № 2).

Утвердить форму Журнала учета исходящих документов, содержащих информацию ограниченного распространения (Приложение № 3).

Утвердить форму Журнала учета входящих документов, содержащих информацию ограниченного распространения (Приложение № 4).

5. Утвердить форму Акта о выделении к уничтожению документов и дел, содержащих информацию ограничительного распространения (Приложение № 5).

6. Разрешить доступ к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иным документам и на других материальных носителях информации следующим должностным лицам:

- Смолиговец Е.А. – глава Каменского городского поселения;

- Бочарников Н.И. – заместитель главы администрации Каменского городского поселения.

7. Назначить ответственным за хранение паспорта безопасности и ведение журнала движения паспорта безопасности - заместителя главы администрации Каменского городского поселения.

8. Определить место хранения паспорта  безопасности в сейфе кабинета  заместителя главы администрации Каменского городского поселения.

9. Контроль за выполнением постановления возложить на  заместителя главы администрации  Каменского городского поселения.

Глава  Каменского городского поселения  Е.А. Смолиговец

Приложение № 1

к постановлению

№ 83 от 29.05.2020

Положение

по защите служебной информации ограниченного распространения

в  администрации Каменского городского поселения

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в администрации Каменского городского поселения определяет порядок обращения со служебными документами, содержащими служебную информацию ограниченного доступа (распространения) с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272  "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Настоящее Положение определяет порядок обращения с документами и другими материальными носителями информации, содержащими информацию ограниченного распространения в  администрации Каменского городского поселения.

К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности  администрации Каменского городского поселения,  ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью. На документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования».

II. КАТЕГОРИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПЕРЕДАВАТЬ СЛУЖЕБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ

Установлены следующие категории должностных лиц, уполномоченных передавать служебную информацию:

- Смолиговец Е.А. – глава  Каменского городского поселения;

- Бочарников Н.И. – заместитель  главы администрации Каменского городского поселения;

- Гребенникова Н.Ю. – специалист второй категории.

Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, за нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, ответственные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

III. ПРИЕМ, УЧЕТ (РЕГИСТРАЦИЯ) ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Прием, учет (регистрация) документов, содержащих информацию ограниченного распространения, осуществляет  специалист второй категории.

Документы с пометкой «Для служебного пользования»:

-создаются на автоматизированном рабочем месте с закрытым доступом в общую информационную систему (локальную сеть);

-передаются ответственным лицам под расписку в запечатанном конверте;

-пересылаются по почте заказными почтовыми отправлениями;

-регистрируются в специальном журнале;

-хранятся в сейфе.

Запрещается сканирование - введение в систему электронного документооборота электронной версии документов с пометкой «Для служебного пользования».

Уничтожение документов с пометкой «Для служебного пользования», утративших свое практическое значение, производится по акту.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие Правила действуют до принятия новых. Изменения в настоящие Правила могут вноситься в  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению

№ 83 от 29.05.2020

Инструкция

о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в  администрации Каменского городского поселения

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1.  Настоящая Инструкция определяет общий порядок обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения и другими материальными носителями информации в  администрации Каменского городского поселения. Требования настоящей Инструкции распространяются на порядок обращения с иными материальными носителями служебной информации — ограниченного распространения (фото, видео и аудио и др).

1.2. К документированной служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности  администрации Каменского городского поселения, ограничения, на распространение которой диктуются служебной необходимостью. Необходимость присвоения документам грифа «Для служебного пользования» (далее - ДСП) определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим Документ, в соответствии с перечнем видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения (утверждается  главой поселения ).

1.3.  К документированной служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены: - локальные нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан, - описание структуры  администрации Каменского городского поселения, его функции, направлений и форм деятельности, а также его адрес, - документы, накапливаемые в открытых архивах, информационных системах, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

1.4.  Директор, должностные лица  администрации Каменского городского поселения, принявшие решение об отнесении документированной служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения соблюдение ограничений, предусмотренных п. 1.3. настоящей Инструкции, а также за обеспеченность защиты носителей информации ограниченного распространения и использования средств оргтехники при подготовке этих документов.

1.5.  Документированная служебная информация ограниченного распространения без санкции  главы поселения и его заместителей не подлежит разглашению (распространению).

1.6. За разглашение документированной служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию работник  администрации Каменского городского поселения может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

1.7. Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования Документов с грифом «ДСП» возлагается на  специалиста второй категории.

1.8. Работники  администрации Каменского городского поселения, имеющие отношение к работе с Документами «ДСП» должны быть в обязательном порядке ознакомлены с настоящей Инструкцией, устанавливающей порядок работы с документированной информацией ограниченного распространения в  администрации Каменского городского поселения. Работникам (должностным лицам), работающим с Документами «ДСП», запрещается сообщать устно или  письменно кому бы то ни было сведения, содержащиеся в этих Документах, если это не вызывается служебной необходимостью.

2. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ.

2.1. Документы, содержащие конфиденциальную информацию (ДСП) печатаются на рабочих местах должностных лиц (исполнителей) с учетом требований технической защиты информации.

2.2. На Документах, содержащих конфиденциальную информацию, проставляется ограничительная пометка ДСП. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы Документа, на обложке и титульном листе Документа, а также на первой странице сопроводительного письма к этим Документам. Необходимость проставления ДСП на Документах определяется  главой поселения или лицом его заменяющим, подписывающим или утверждающим документ.

2.3. Регистрация подписанных Документов ДСП осуществляется должностными лицами (исполнителями), которым поручен прием и учет несекретной Документации. При незначительном объеме таких Документов (до 500 регистраций в календарный год) разрешается вести их регистрацию в учетных формах совместно с другими несекретными Документами.

2.4. Регистрационный номер Документа ДСП предоставляется в позиции, предусмотренной бланком ДСП, к номеру добавляется пометка «ДИС». В остальном оформление Документов ДПС осуществляется в порядке, установленном в  администрации Каменского городского поселения  для Документов открытого характера.

2.5. Условия хранения Документов с пометкой ДСП должны предотвращать свободный доступ к ним. Выдача (передача) Документов ДПС производится под роспись.

2.6. Размножение (тиражирование) Документов с пометкой ДИС производится только с письменного разрешения  главы поселения.

2.7. Пересылка Документов ДПС в другие организации производится через «Почту России» - заказными или ценными почтовыми отправлениями.

2.8. Исполненные Документы ДПС группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел. При этом в несекретных делопроизводствах на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка ДПС.

2.9. Уничтожение документа ДПС производится по акту по истечении сроков хранения или по миновании в них надобности. Экспертизу и отбор к уничтожению Документов, сформированных в дела, и конфиденциальной информации производит комиссия, назначаемая  главой поселения.

2.10. Передача Документов и дел с пометкой ДСП от одного работника другому осуществляется с разрешения  главы поселения.

2.11. При смене работника ответственного за делопроизводство, составляется акт приема - сдачи документов ДСП, утверждаемый  главой поселения.

2.12. Проверка наличия документов ДСП производится не реже одного раз в год комиссией, назначаемой директором. В состав комиссии включается работники, ответственные за учет и хранение Документов.

2.13. Результаты проверки наличия Документов ДПС оформляются актом. На основании акта об утраченных Документах делаются соответствующие отметки в учетных формах. О фактах утраты конфиденциальных Документов либо разглашения конфиденциальной информации ставится в известность  глава поселения и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования докладываются  главе поселения.

Приложение № 3

к постановлению

№ 83 от 29.05.2020

ЖУРНАЛ

учета исходящих документов, содержащих информацию ограничительного распространения

(документов с пометкой "Для служебного пользования")

1 страница

Порядковый номер. Ограничительная пометка. Дата регистрации

Вид и краткое содержание

Подразделение и фамилия исполнителя

Отпечатано

Расписка исполнителя в получении отпечатанного документа с черновиком, дата

Расписка в получении от исполнителя документа с черновиком, дата

Количество экземпляров

Количество листов в экземпляре

1

2

3

4

5

6

7

2 страница

Отправлено

Номер дела и тома, в которые подшит документ

Номер реестра (расписка) или порядковый номер по разносной книге

Расписка работника, ответственного за учет, номер и дата акта об уничтожении

Расписка работника, ответственного за учет, об уничтожении

Расписка о проверке наличия документа

Примечание

Куда, кому

Номера экземпляров

Номер сопроводительного письма, дата

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Приложение № 4

к постановлению

№ 83от 29.05.2020

ЖУРНАЛ

учета входящих документов, содержащих информацию ограничительного распространения

(документов с пометкой "Для служебного пользования")

1 страница

Порядковый номер (входящий). Ограничительная пометка. Дата регистрации

Номер поступившего документа. Дата.

Откуда поступил

Вид документа и краткое содержание

Количество листов

документа

приложения

1

2

3

4

5

6

2 страница

Исполнитель, расписка, дата

Расписка работника, ответственного за учет в получении документа от исполнителя. Дата.

Номер дела и тома, в который подшит документ, номер листов.

Номер и дата акта об уничтожении.

Отметка о проверке наличия документов

Примечание

7

8

9

10

11

12

Приложение № 5

к постановлению

№ 83 от 29.05.2020

АКТ  №___

о выделении к уничтожению документов и дел, содержащих информацию ограничительного распространения

«__» ________ 202__г.  пгт. Каменка

Основание: приказ (распоряжение) от «__» ________ 202__г.  № ____

Составлен: экспертной комиссией

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Присутствовали:

Комиссия, руководствуясь перечнем  (название перечня)  , отобрала к уничтожению, как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение, следующие дела и документы администрации Каменского городского поселения:

N

п/п

Годы документов

Заголовок дела (групповой заголовок документов)

Номер

описи

Номер ед.хр. по описи

Количество ед. хр.

Сроки хранения и номера статей по перечню

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого ____________________________ ед. хр. за _____________________ годы.

(цифрами и прописью)

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Документы ___________________________________________________

(способ уничтожения)