Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2006г. |
Номер документа: | RU36000200600365 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Воронежская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2006 г. N 564-IV-ОД
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВОДООТВЕДЕНИЯ
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Изменения:
Постановление Воронежской областной Думы от 11.11.2010 № 303-V-ОД НГР Ru36000201001632
Рассмотрев областную целевую программу "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006 - 2010 годы", представленную главой администрации Воронежской области, Воронежская областная Дума постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" (далее - программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансирование мероприятий программы проводить в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за расходованием бюджетных средств в рамках программы возложить на председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области Дубикова А.Ф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы В.И.КЛЮЧНИКОВ
Приложение
к постановлению
Воронежской областной Думы
"Об областной целевой программе
"Обеспечение населения качественной
питьевой водой и организация водоотведения
в Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
от 29.06.2006 N 564-IV-ОД
Приложение
к постановлению
Воронежской областной Думы
"Об областной целевой программе
"Обеспечение населения качественной
питьевой водой и организация водоотведения
в Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
от 29.06.2006 N 564-IV-ОД
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ВОДООТВЕДЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(в редакции постановления Воронежской областной Думы от 11.11.2010 № 303-V-ОД НГР Ru36000201001632)
Паспорт
областной целевой программы
"Обеспечение населения качественной питьевой водой
и организация водоотведения в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
┌──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование программы │Областная целевая программа "Обеспечение │
│ │населения качественной питьевой водой и │
│ │организация водоотведения в Воронежской │
│ │области на 2006 - 2010 годы" │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия решения о │Распоряжение администрации Воронежской │
│разработке программы, дата ее │области от 27.04.2005 N 581-р │
│утверждения (наименование и номер │ │
│соответствующего нормативного │ │
│акта) │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────│
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Государственный заказчик │Управление жилищно-коммунального хозяйства│
│ │и энергетики Воронежской области │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик программы │ОАО "Компания "Стройинвестиция" │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи программы │Цели программы: улучшение обеспечения│
│ │населения питьевой водой нормативного│
│ │качества и в достаточном количестве,│
│ │повышение степени очистки сточных вод,│
│ │сокращение объема загрязняющих веществ,│
│ │сбрасываемых в водные объекты, улучшение на│
│ │этой основе состояния здоровья населения│
│ │Воронежской области; восстановление, охрана│
│ │и рациональное использование источников│
│ │питьевого водоснабжения. │
│ │Задачи программы: │
│ │- сохранение имеющегося потенциала мощности│
│ │систем водоснабжения и водоотведения за│
│ │счет проведения необходимых объемов│
│ │реконструкции, технического перевооружения; │
│ │- развитие и совершенствование систем│
│ │централизованного хозяйственно-питьевого│
│ │водоснабжения и водоотведения; │
│ │- обеспечение качества питьевой воды,│
│ │подаваемой населению, путем внедрения│
│ │средств очистки; │
│ │- предотвращение загрязнения и истощения│
│ │источников питьевого водоснабжения за счет│
│ │ликвидации непригодных к дальнейшей│
│ │эксплуатации скважин, восстановления зон│
│ │санитарной охраны на действующих│
│ │водозаборах; │
│ │- повышение эффективности и надежности│
│ │функционирования систем водообеспечения за│
│ │счет реализации водоохранных, технических и│
│ │санитарных мероприятий │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые индикаторы и │Реализация мероприятий программы позволит: │
│показатели │- довести долю населенных пунктов,│
│ │обеспеченных питьевой водой надлежащего│
│ │качества, до 87,9%; │
│ │- увеличить обеспеченность централизованной│
│ │канализацией до 42,0%; │
│ │- снизить долю утечек и неучтенного расхода│
│ │воды в суммарном объеме воды, поданной в│
│ │сеть, до 25,8% │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации │I этап: 2006 - 2007 годы │
│программы │II этап: 2008 - 2010 годы │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных программных │Развитие систем водоснабжения и│
│мероприятий │водоотведения в Воронежской области │) │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники финансирования │Объем финансирования мероприятия составляет│
│ │1460104,40 тыс. рублей. │
│ │Источниками средств являются: │
│ │- федеральный бюджет - 30704,00 тыс. рублей;│
│ │- областной бюджет - 1163318,20 тыс. рублей;│
│ │- местные бюджеты - 266082,20 тыс. рублей. │
│ │В том числе: │
│ │2006 год - 44717,30 тыс. рублей; │
│ │2007 год - 178698,20 тыс. рублей; │
│ │2008 год - 461152,20 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 267300,00 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 508236,70 тыс. рублей ││
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные результаты │В результате реализации программы будут│
│реализации программы и показатели │достигнуты следующие показатели: │
│социально-экономической │87,9% населенных пунктов будут обеспечены│
│эффективности │питьевой водой надлежащего качества; │
│ │42,0% населенных пунктов будет обеспечено│
│ │централизованной канализацией │
└──────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ
НАПРАВЛЕНА ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Воронежская область расположена в центре европейской части Российской Федерации в пределах Центрально-Черноземного района. Площадь территории Воронежской области - 52,4 тыс. кв. км.
Постоянно проживающее население на территории Воронежской области составляет 2379 тыс. человек (по данным переписи населения 2002 года), в том числе сельское население составляет 905,3 тыс. человек, т.е. 38 процентов населения Воронежской области.
Основным источником питьевого водоснабжения городских и сельских поселений Воронежской области являются подземные воды.
Подземные воды эксплуатируются во всех крупных населенных пунктах и на предприятиях артезианскими скважинами, в мелких населенных пунктах, в основном, колодцами и, в меньшей степени, артезианскими скважинами и каптированными родниками. По результатам обследования, выполненного в 2004 году ООО "Воронежская производственная фирма по проектированию и строительству систем водоснабжения" (ООО "ВПФПСС"), на территории Воронежской области насчитывается около 1,5 тысяч групповых и одиночных водозаборов. Водозаборы включают 7221 эксплуатационную скважину, в том числе: в г. Воронеже - 576 (8 процентов), из которых 282 принадлежат МУП "Водоканал Воронежа", остальные 294 - предприятиям и ведомствам города. В остальных городах, райцентрах и селах Воронежской области 32 процента скважин являются муниципальными (1125 штук) и ведомственными (1166 штук), а основная их часть - 66 процентов (4794 скважины) - используются колхозами, сельхозартелями, фермерами и дачными кооперативами для водоснабжения сел, животноводческих ферм и орошения земель. Большинство скважин на территории Воронежской области построены 30 - 40 лет назад и практически отработали свой амортизационный срок, многие из них не действуют и подлежат ликвидации во избежание загрязнения подземных вод.
По различным причинам подлежат ликвидации 3240 скважин (45 процентов), в т.ч. бесхозных - 136 шт. и только 993 скважины (14 процентов) можно восстановить, выполнив капитальный ремонт. Наибольшее количество скважин находится в сельской местности (более 70 процентов).
По данным отдела водных ресурсов по Воронежской области (табл. 1) суммарный водоотбор по Воронежской области составляет 850 - 943 тыс. куб. м/сут. в разные годы. Наибольший водоотбор зафиксирован в городах и райцентрах Воронежской области: 700 - 710 тыс. куб. м/сут., или 75 - 76 процентов от общего количества добытой воды, и только четвертая часть используемой подземной воды приходится на село. Основная доля водоотбора приходится на г. Воронеж - 490 - 512 тыс. куб. м/сут. (54 - 57 процентов от общей доли водоотбора).
Таблица 1
Данные по фактическому отбору подземных вод
в Воронежской области
N
п/п
Наименование
муниципального
района, города
Годы
2000
2003
2004
1
2
3
4
5
1.
Аннинский
14,47
13,15
12,84
2.
Бобровский
13,51
10,46
10,44
3.
Богучарский
14,44
13,01
10,96
4.
Борисоглебский
5,94
6,00
4,34
5.
Бутурлиновский
10,41
8,90
8,44
6.
Верхнемамонский
6,58
6,52
5,95
7.
Верхнехавский
4,41
3,78
3,50
8.
Воробьевский
4,19
2,90
2,81
9.
Грибановский
3,67
3,20
4,84
10.
Калачеевский
12,68
9,75
9,09
11.
Каменский
9,45
8,60
7,73
12.
Кантемировский
16,14
14,52
14,02
13.
Каширский
7,01
5,37
5,33
14.
Лискинский
12,66
11,15
10,74
15.
Нижнедевицкий
7,10
5,56
5,14
16.
Новоусманский
13,67
7,89
9,18
17.
Новохоперский
13,42
12,93
10,41
18.
Ольховатский
7,40
7,26
7,10
19.
Острогожский
10,82
10,16
9,12
20.
Павловский
37,28
33,59
33,22
21.
Панинский
9,73
7,51
6,14
22.
Петропавловский
7,37
6,82
6,80
23.
Поворинский
0,20
0,22
0,20
24.
Подгоренский
8,44
8,08
6,99
25.
Рамонский
12,11
10,30
8,63
26.
Репьевский
6,30
5,21
5,19
27.
Россошанский
10,88
8,41
6,15
28.
Семилукский
20,77
19,48
15,63
29.
Таловский
12,82
11,73
10,44
30.
Терновский
6,47
5,09
5,22
31.
Хохольский
10,49
8,44
7,59
32.
Эртильский
9,78
9,29
8,90
33.
г. Воронеж
505,97
511,89
488,71
34.
г. Борисоглебск
17,21
14,79
12,40
35.
г. Лиски
19,40
21,29
21,61
36.
г. Нововоронеж
28,11
23,73
21,74
37.
г. Острогожск
8,03
7,62
7,79
38.
г. Поворино
6,60
7,50
5,57
39.
г. Россошь
17,09
17,20
17,46
Всего по области
943,02
899,23
850,35
В 60 - 90-е годы прошлого столетия организациями бывшего Мингео СССР (ныне - Министерство природных ресурсов РФ) были определены прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод основных водоносных горизонтов и комплексов, развитых на территории Воронежской области и служащих источниками водоснабжения населения. По этим данным суммарные прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод Воронежской области оцениваются в 3161,6 тыс. куб. м/сут. В то же время для всех 15 городов Воронежской области, 5 наиболее крупных райцентров Воронежской области и 4 поселков было разведано 70 месторождений и участков пресных подземных вод, из них 46 - эксплуатируются, а остальные 24 - числятся в нераспределенном фонде недр. Общие эксплуатационные запасы подземных вод разведанных месторождений составляют 1670,7 тыс. куб. м/сут. при потребности Воронежской области в питьевой воде 1374 тыс. куб. м/сут. (табл. 1 и 2). Потенциально Воронежская область в избытке обеспечена питьевой водой. Однако это далеко не так, и проблема обеспечения населения Воронежской области высококачественной водой является одной из главнейших проблем. Это связано со следующими обстоятельствами:
1. Крайне неравномерное распределение ресурсов пресных подземных вод на территории Воронежской области. Наиболее полно ими обеспечены северная и центральная части Воронежской области, хуже - юго-западная и плохо - восточная и юго-восточная.
2. Из 24 месторождений, числящихся в нераспределенном фонде недр, большая часть в современных условиях никогда не будет введена в эксплуатацию (отсутствие в городских условиях свободных земель для строительства новых водозаборов, низкая степень защищенности от техногенного загрязнения, сложные горно-природные условия освоения и эксплуатации, низкая водообильность некоторых эксплуатируемых водоносных горизонтов, удаленность от водопотребителя, а отсюда высокая стоимость строительства и эксплуатации новых водозаборов). В сложившихся условиях те месторождения, которые никогда не будут осваиваться, целесообразнее было бы списать с баланса, а взамен них найти новые, находящиеся в более благоприятных эколого-геологических, санитарных и природно-экономических условиях.
3. Прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в том числе и на освоенных месторождениях, приводящее к частичному или полному закрытию водозаборов.
По данным ООО "ВПФПСС", фактическая производительность всех водозаборов Воронежской области на 01.01.2005 составляет 850,35 тыс. куб. м/сут. при потребности 1374 тыс. куб. м/сутки.
Несмотря на наличие огромного ресурсного потенциала пресных подземных вод, все районы Воронежской области испытывают дефицит в питьевой воде от 22% в Кантемировском муниципальном районе до 66% в Борисоглебском и 70% в Воробьевском муниципальных районах. Фактическое состояние скважин и планируемые объемы по видам работ по районам Воронежской области приведены в таблице 2.
Централизованное водоснабжение населения Воронежской области осуществляется из подземных водоносных горизонтов 103 муниципальными, 1170 ведомственными водопроводами. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 8020,6 км, в том числе муниципальных - 3133,6 км, ведомственных - 580,7 км, сельхозводоснабжения - 4306,3 км. При этом протяженность водопроводных сетей, не отвечающих санитарным нормам и правилам (ветхие сети, не имеющие зон санитарной охраны), составляет 4315,0 км (53,8 процента).
По отчетным данным Главного управления ЖКХ, по состоянию на 01.01.2005 централизованным водоснабжением охвачено 61,8 процента населения области (по Российской Федерации - 90 процентов), в г. Воронеже - 95 процентов. В то же время в ряде муниципальных районов Воронежской области охват населения централизованными системами водоснабжения остается низким: Верхнехавский район - 14,4 процента, Грибановский район - 16,6 процента, Терновский район - 22,2 процента, Эртильский район - 17,9 процента.
Схемы водоснабжения сельских населенных пунктов Воронежской области представлены как раздельными системами водоснабжения, так и объединенными (для жилой и производственной зон). Набор сооружений для водопроводных систем представлен одной - двумя водозаборными скважинами, водонапорной башней, чаще всего расположенной рядом со скважиной, и водопроводной сетью тупикового типа протяженностью от 1 - 2 до 5 - 8 км. Кольцевые водопроводные сети имеются в райцентрах Воронежской области и крупных сельских населенных пунктах.
Характеристика современного состояния и планируемый ввод водопроводных сетей на 2006 - 2010 годы приведены в таблице 3.
Таблица 2
Состояние скважин Воронежской области на 01.01.2005
N
п/п
Наименование
муниципального района,
населенного пункта
Количество скважин, шт.
Общая
производительность,
тыс. куб. м/сут
Планируемый объем
по видам работ, шт.
всего
муни-
ципальных
ведомст-
венных
сельхоз-
водоснаб-
жения
бесхозных
требуемая
факти-
ческая
ликвида-
ция
скважин
реконст-
рукция
новое
строи-
тельство
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Аннинский район
242
26
20
196
21,80
12,84
40
12
8
в т.ч. пгт Анна
37
17
20
4
4
2
2
Бобровский район
305
23
24
258
20,00
10,44
144
4
6
в т.ч. г. Бобров
51
19
20
12
7
4
-
3
Богучарский район
221
16
1
204
15,50
10,96
93
-
8
в т.ч. г. Богучар
16
16
-
3
4
Борисоглебский район
200
44
33
123
49,70
16,74
112
35
38
в т.ч. г. Борисоглебск
73
44
29
41
18
30
5
Бутурлиновский район
127
20
56
45
6
18,70
8,44
3
-
24
в т.ч. г. Бутурлиновка
35
12
23
3
-
14
6
Верхнемамонский район
157
21
5
131
9,70
5,95
24
32
6
в т.ч. с. Верхний Мамон
21
21
1
10
3
7
Верхнехавский район
125
18
35
49
23
10,20
3,50
18
21
7
в т.ч. с. Верхняя Хава
34
8
18
8
8
10
3
8
Воробьевский район
134
4
8
122
9,50
2,81
62
-
35
в т.ч. с. Воробьевка
24
4
3
17
10
-
6
9
Грибановский район
200
29
26
134
11
14,80
4,84
103
22
6
в т.ч. п. г. т.
Грибановский
61
21
19
15
6
1
3
3
10
Калачеевский район
201
10
152
31
8
24,50
9,09
62
20
17
в т.ч. г. Калач
25
10
7
8
6
1
-
11
Каменский район
153
9
15
129
12,60
7,73
106
4
17
в т.ч. п. г. т. Каменка
24
9
15
9
-
1
12
Каширский район
48
37
11
17,30
5,33
1
15
в т.ч. с. Каширское
8
6
2
1
3
13
Кантемировский район
327
59
1
267
18,00
14,02
221
19
23
в т.ч. рп Кантемировка
57
57
32
4
11
14
Лискинский район
269
92
176
1
50,30
32,35
4
9
17
в т.ч. г. Лиски
57
57
4
8
8
15
Новохоперский район
330
17
16
297
16,50
10,41
301
7
18
в т.ч. г. Новохоперск
17
17
5
-
6
16
Нижнедевицкий район
255
21
18
216
10,30
5,14
178
13
12
в т.ч. с. Нижнедевицк
43
12
12
19
25
7
4
17
Новоусманский район
258
16
12
230
24,0
9,18
118
21
15
в т.ч. с. Новая Усмань
42
15
9
18
18
7
7
18
Ольховатский район
199
17
182
10,50
7,10
156
12
17
в т.ч. пгт Ольховатка
17
17
12
3
4
19
Острогожский район
324
50
136
138
25,70
16,91
23
55
24
в т.ч. г. Острогожск
131
37
70
24
23
-
6
20
Павловский район
182
37
4
141
23,50
16,29
149
12
63
в т.ч. г. Павловск
36
33
2
1
14
9
6
21
Панинский район
104
19
5
73
7
16,90
6,14
16
2
в т.ч. рп Панино
15
10
2
3
4
-
22
Поворинский район
102
14
11
77
12,20
7,77
46
11
13
в т.ч. г. Поворино
19
12
7
5
-
4
23
Подгоренский район
216
12
23
181
11,50
6,99
91
19
18
в т.ч. пгт
Подгоренский
28
12
16
5
3
1
24
Петропавловский район
107
5
3
99
11,80
6,80
18
7
12
в т.ч. с. Петропавловка
15
5
3
7
-
4
25
Рамонский район
195
19
9
167
15,5
8,63
116
16
56
в т.ч. рп Рамонь
22
15
4
3
12
-
9
26
Репьевский район
152
14
7
131
9,80
5,19
100
6
9
в т.ч. с. Репьевка
30
14
7
9
6
-
3
27
Россошанский район
296
29
2
265
43,1
23,61
138
106
48
в т.ч. г. Россошь
46
29
2
15
16
17
10
28
Семилукский район
279
58
6
215
30,50
15,63
154
10
8
в т.ч. г. Семилуки
48
37
11
6
2
1
29
Таловский район
297
19
27
251
18,50
10,44
118
8
33
в т.ч. р. п. Таловая
30
12
18
6
8
6
30
Терновский район
187
15
22
150
9,40
5,22
87
7
9
в т.ч. с. Терновка
22
5
8
9
11
-
3
31
Хохольский район
241
15
9
217
14,50
7,59
183
14
9
в т.ч. рп Хохольский
43
9
34
22
6
2
32
Эртильский район
171
17
11
63
80
14,0
8,90
94
10
9
в т.ч. г. Эртиль
33
15
10
8
8
3
3
33
г. Нововоронеж
41
41
28,20
21,74
2
6
1
34
г. Воронеж
576
282
282
12
735,0
488,71
ИТОГО по области
7 221
1 125
1 166
4 794
136
1 374,0
850,35
3 064
535
603
Таблица 3
Характеристика водоснабжения Воронежской области
N
п/п
Наименование
муниципального
района,
населенного пункта
Обеспе-
ченность
водопро-
водом, %
Протяженность водопроводных сетей, км
Протяженность
ветхих сетей
Протяженность
планируемых сетей
водоснабжения, км
всего
муни-
ципальных
ведом-
ственных
сельхоз-
водоснаб-
жение
км
%
новое
строитель-
ство
реконструк-
ция ветхих
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Аннинский район
47,8
263,4
92,7
5
138,7
168,2
71,1
22
56
в т.ч. пгт Анна
60,0
78
73
5
44
56,4
11
44
2
Бобровский район
56,3
263,3
90,5
28,8
144
213,2
88,9
31
54
в т.ч. г. Бобров
70
67,5
67,5
60
88,9
10
20
3
Богучарский район
74,8
350,3
59,2
291,1
196,0
55,9
8
51
в т.ч. г. Богучар
88,0
59,2
59,2
30
50,7
-
30
4
Борисоглебский район
79,3
274,3
140,4
133,9
191,3
69,7
21
60
в т.ч. г.
Борисоглебск
140,4
140,4
70,8
50,4
15
10
5
Бутурлиновский район
55,5
229,6
117,8
89,7
22,1
150,9
65,7
3
61
в т.ч. г.
Бутурлиновка
64,0
169,8
80,1
89,7
17,0
10,0
-
34
6
Верхнехавский район
14,4
97,5
77,8
19,7
61,2
62,8
20
39
с. Верхняя Хава
25,0
17,3
17,3
8,6
49,7
2
17
7
Верхнемамонский р-н
73,7
222,4
67
155,6
88,7
39,9
19
82
в т.ч. с. Верхний
Мамон
78,0
67
67
3
4,5
-
11
8
Воробьевский район
41,5
109,4
41,7
67,5
58,3
53,3
73
52,5
в т.ч. с. Воробьевка
55,0
24,7
24,7
22,1
89,5
3
23,5
9
Грибановский район
16,6
58,3
26,3
32
29,9
51,3
20
41
в т.ч.
п. г. т. Грибановский
23,7
21,6
21,6
10,5
48,6
5
11
10
Калачеевский район
52,2
353,6
89,9
264
154,5
43,7
44
53,5
в т.ч. г. Калач
65,0
91,55
89,9
1,65
44,5
48,6
19
3,5
11
Каменский район
86,7
194,0
35,6
11
147,4
87,3
45,0
30
51
в т.ч. пгт
Каменка
96,0
46,6
35,6
11
21
45,1
5
14
12
Каширский район
36,9
115
107
8
65,9
57,3
3
66
в т.ч. с. Каширское
40,0
11,2
11,2
6
53,6
3
6
13
Кантемировский район
74,8
382,1
183,3
198,8
212,7
55,7
18
84
в т.ч. рп
Кантемировка
90,0
122,8
122,8
84
68,4
-
42
14
Лискинский район
66,8
490,7
157,6
333,2
249,0
50,7
124
169
в т.ч. г. Лиски
83,0
119,55
119,6
99,84
83,5
13,5
25
15
Новохоперский район
37,5
370,3
271
99,3
170,4
46,0
9
37
в т.ч. г.
Новохоперск
70,0
151
151
51
33,8
5
9
16
Нижнедевицкий район
55,5
259,1
65,5
26,4
167,2
115,7
44,7
19,5
37
в т.ч. с. Нижнедевицк
72,0
42,5
42,5
17,5
41,2
8,5
17
17
Новоусманский район
80,7
131,5
55,3
76,2
21,7
16,5
6
21,5
в т.ч. с. Новая
Усмань
95,0
55,3
55,3
4,4
8,0
-
4,5
18
Ольховатский район
48,5
147,4
37,7
10
99,7
59,7
40,5
17
24
в т.ч.
п. г. т. Ольховатка
70,0
27,7
27,7
3,8
13,7
2
4
19
Острогожский район
95,4
490,7
292,6
27,2
170,9
148,7
30,3
64,5
137,5
в т.ч. г. Острогожск
98,0
205,3
178,7
16,2
10,4
70
34,1
16,5
18,5
20
Павловский район
100,0
334,1
156,1
178
213,6
63,9
32
214
в т.ч. г. Павловск
100,0
68,2
68,2
30,48
44,7
10
30
21
Панинский район
39,5
187,8
36,5
3,1
148,2
115,3
61,4
-
99
в т.ч. рп Панино
54,0
27
22,9
1,6
2,5
18,3
67,8
-
2
22
Поворинский район
54,3
218,4
125,2
41,5
51,7
108,2
49,5
23
23
в т.ч. г. Поворино
80,0
118,6
83
35,6
62,7
52,9
6
5
23
Подгоренский район
84,8
331,6
34,3
297,3
155,1
46,8
-
44
в т.ч.
пгт Подгоренский
100,0
34
34
16,1
47,3
-
16
24
Петропавловский р-н
70,0
193
9,7
3,9
179,4
184,8
95,7
14
22
в т.ч.
с. Петропавловка
33,7
9,7
3,9
20,1
25,5
75,7
9
7
25
Рамонский район
56,4
260,1
82,1
178
90,7
34,9
36
91
в т.ч. рп Рамонь
20,7
20,7
8,2
39,6
6
9
26
Россошанский район
67,5
427,0
132
295
269,1
63,0
117
187
в т.ч. г. Россошь
70,0
132
132
93,8
71,1
6
12
27
Репьевский район
61,4
177,7
177,7
109,7
61,7
19
36
в т.ч. с. Репьевка
70,0
31,5
31,5
15,6
49,5
3
16
28
Семилукский район
79,0
385,9
135,9
4,2
245,8
210,6
54,6
23
26
г. Семилуки
100,0
36,9
36,9
24,65
66,8
5
12
29
Таловский район
83,3
182,2
45,5
11,5
125,2
103,2
56,6
75
30
в т.ч. рп Таловая
80,0
47
35
10
2
20
42,5
-
4
30
Терновский район
22,2
57,1
22,9
34,2
15,1
26,4
2
17
в т.ч. с. Терновка
33,0
10,4
10,4
1,7
16,3
2
2
31
Хохольский район
73,7
209,5
47,7
161,8
140,7
67,2
17
36
в т.ч. рп
Хохольский
86,0
30,7
30,7
8,1
26,4
5
8
32
Эртильский район
17,9
192,2
30,7
3
158,5
130,7
68,0
26
36
в т.ч. г. Эртиль
28,0
24,5
23,5
1
19,64
80,2
6
10
33
г. Нововоронеж
100,0
88,3
88,3
25
28,3
-
-
ВСЕГО по области
61,8
8 020,6
3 133,6
580,7
4 306,3
4 315,0
53,8
936
2 098
Изношенность водопроводных сетей, их аварийность, неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны водозаборных скважин приводят к ухудшению качества питьевой воды, обусловливают вторичное загрязнение при подаче ее населению.
Приоритетными загрязнителями воды, подаваемой населению на территории Воронежской области, являются железо, марганец. Данные вещества носят природный характер. Содержание железа, превышающее ПДК более чем в 5 раз, определяется в питьевой воде на территории 17 районов Воронежской области и г. Воронежа, от 3 до 5 ПДК - в 6 административных районах.
Повышенные концентрации железа и марганца напрямую связаны с заболеваемостью населения желчнокаменной, мочекаменной болезнями, язвой желудка.
В Воронежской области имеются очаги техногенного загрязнения подземных вод. В водопроводах населенных пунктов Лискинского, Острогожского, Репьевского, Хохольского районов отмечается превышение допустимых уровней содержания в питьевой воде нитратов более чем в 5 раз, в г. Воронеже - от 3 до 5 ПДК.
В южных и восточных районах Воронежской области содержание хлоридов в питьевой воде превышает допустимые пределы в 3 - 5 раз.
В таблице 4 приведены данные ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" о загрязнителях питьевой воды за 2001 - 2004 годы, полученные на основе анализа результатов лабораторных исследований по административным районам Воронежской области.
Таблица 4
Приоритетные загрязнители питьевой воды за 2001 - 2004 годы
N
п/п
Наименование
муниципального
района
Бор
Железо
Жесткость
Марганец
Нитраты
Фтор
Сульфаты
Хлориды
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Аннинский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
2.
Бобровский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
3.
Богучарский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
4.
Борисоглебский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
5.
Бутурлиновский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
6.
Верхнемамонский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
7.
Верхнехавский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
8.
Воробьевский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
9.
Грибановский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
10.
Калачеевский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
11.
Каменский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
12.
Кантемировский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
13.
Каширский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
до 5
ПДК
14.
Лискинский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
15.
Нижнедевицкий
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
16.
Новоусманский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
17.
Новохоперский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
18.
Ольховатский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
19.
Острогожский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
20.
Павловский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
21.
Панинский
до 3
ПДК
22.
Петропавловский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
23.
Поворинский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
24.
Подгоренский
до 3
ПДК
25.
Рамонский
более 5
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
26.
Репьевский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
27.
Россошанский
до 3 ПДК
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
28.
Семилукский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
29.
Таловский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
30.
Терновский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
31.
Хохольский
до 5 ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
32.
Эртильский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
33.
г. Воронеж
более 5
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
Проблемы в сфере водоснабжения Воронежской области достаточно типичны для областей Центрального федерального округа: загрязненность и истощение месторождений подземных вод, изношенность разводящих сетей, нитратное загрязнение источников, большие потери воды, отсутствие должного учета воды и энергоресурсов (особенно в сельской местности), наличие дефицита воды, населенные пункты без централизованного водоснабжения.
Так, в Липецкой области в 487 населенных пунктах используемые подземные воды для хозяйственно-питьевых нужд не удовлетворяют требованиям санитарных норм, в 180 населенных пунктах - превышение ПДК по содержанию нитратов, в 124 населенных пунктах - по содержанию железа, в 183 вода не соответствует требованиям по жесткости. Из 2930 скважин требуют капитального ремонта 744 шт., 567 скважин подлежат ликвидационному тампонажу, 2092 км водопроводных сетей нуждаются в замене.
В Курской области охват населения централизованными системами водоснабжения составляет 83,4 процента, при этом изношенность водопроводных сетей составляет 32 процента, удельный вес источников водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, составляет 41,2 процента. Из 4257 скважин требуют ремонта 2013 шт., 974 скважины требуют ликвидационного тампонажа. Неудовлетворительное состояние водоснабжения населения по причине загрязнения питьевой воды обусловливает случаи возникновения и распространения заболевания людей кишечными инфекциями, прежде всего вирусным гепатитом "А" и бактериальной дизентерией.
Кроме того, под влиянием водоотбора на Михайловском железорудном карьере образовались региональные воронки депрессии, охватывающие практически всю территорию Курской области. Снижение уровня воды в водоносных горизонтах составляет 70 - 75 м.
Аналогична ситуация и в Белгородской области. Кроме проблем с качеством воды, изношенностью водопроводных сооружений, характерных для всех соседних областей, в связи с водоотливом на месторождениях железной руды КМА снижение уровня водоносных горизонтов на территории Белгородской области составляет 100 - 110 м.
Сравнительные показатели по приграничным регионам приведены в таблице 5.
Таблица 5
Сравнительные показатели современного состояния
водоснабжения в приграничных регионах
N
п/п
Показатели
Ед.
измере-
ния
Воронеж-
ская
область
Липецкая
область
Курская
область
1.
Процент охвата населения
централизованным водоснабжением
%
61,8
-
83,4
2.
Общее количество скважин:
шт.
7 221
2 390
4 257
в т.ч. требующих ремонта
шт.
993
744
2 013
%
13,8
31
47
- подлежащих ликвидационному
тампонажу
шт.
3 240
567
974
%
45
24
23
- не имеющих зон санитарной охраны
шт.
384
727
849
%
5
30
20
3.
Протяженность водопроводных сетей:
км
8 021
-
6 603
в т.ч. ветхих сетей, требующих
реконструкции
км
4 315
2 092
2 894
%
54
-
44
Системы централизованного водоотведения в сельских районах Воронежской области не развиты и имеются преимущественно в районных центрах.
В сельских населенных пунктах централизованной канализации и очистных сооружений для жилых зон не имеется. Существующие локальные системы канализации охватывают, в основном, только административные здания и 2 - 3-этажные жилые дома. Сточные воды таких систем отводятся в септики.
В целом по Воронежской области, по данным Главного управления ЖКХ, 52,9 процента населения Воронежской области обеспечено канализацией, в т.ч. в г. Воронеже - 75 процентов. По административным районам Воронежской области обеспеченность канализационными системами составляет от 4,5 процента (Каширский, Новохоперский районы) до 73 процентов (Новоусманский район).
Общая протяженность канализационных сетей в Воронежской области - 1881,58 км, в т.ч. в г. Воронеже 958,48 км. Суммарная пропускная способность всех имеющихся очистных сооружений - 635,815 тыс. куб. м/сутки, в том числе очистные сооружения г. Воронежа - 400 тыс. куб. м/сутки. Водоотведение жилых домов в сельских населенных пунктах осуществляется в выгребные резервуары.
Характеристика систем канализации на 01.01.2004, производительность очистных сооружений и планируемое строительство систем водоотведения приведены в таблице 6.
Таблица 6
Характеристика канализации Воронежской области
N
п/п
Наименование
муниципального
района,
населенного пункта
Обеспечен-
ность
канализа-
цией, %
Пропуск
сточных
вод за
год, тыс.
куб. м
Наличие очистных
сооружений с
мощностью, тыс.
куб. м/сутки
Кол-во
выгребных
резервуаров,
шт.
Протяженность
существующих
канализационных
сетей, км
Планируемое
строительство
всего
ветхих
сетей
очистные
сооруже-
ния,
тыс. куб.
м/сут.
канализа-
ционных
сетей, км
ИБО,
тыс.
куб. м/
сут.
П/Ф
Га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Аннинский район
6,5
721,3
5
160
16,1
3,1
17
пгт Анна
13
721,3
5
160
16,1
3,1
17
2
Бобровский район
11,6
816
0,25
2,5
4 724
31,82
4,2
2
г. Бобров
20
384
0,25
2,5
1 500
16,6
4,2
2
3
Богучарский район
9,9
636
7,2
79
25,9
0,61
1,3
г. Богучар
19,8
636
7,2
79
25,9
0,61
1,3
4
Борисоглебский
район
40,7
10,7
17
37,3
20
42
4,5
г. Борисоглебск
10,7
17
37,3
20
42
4,5
5
Бутурлиновский
район
8,1
647,9
25
29,6
14,8
17,7
5,5
г. Бутурлиновка
15
637,9
25
24,8
12
17,2
3,6
6
Верхнемамонский
район
8,5
196,45
1,078
19
20
0,7
1
с. Верхний Мамон
17
182
1,078
20
0,7
1
7
Верхнехавский район
12,7
200
1,4
57
11,3
7,75
0,95
9
с. Верхняя Хава
25
85
0,7
21
3,5
0,75
0,7
2,5
8
Воробьевский район
12
0,6
0,7
4
с. Воробьевка
8
0,5
0,7
4
9
Грибановский район
5,1
385
3,5
2,3
пгт Грибановский
10,2
18
3,5
2,3
10
Калачеевский район
5,7
1 140
5,2
43
69,591
3,172
3
0,4
г. Калач
8
1 140
5,2
43
69,591
3,172
3
0,4
11
Каменский район
30,4
190
0,9
1,47
50
5,6
1,1
1,2
8
пгт Каменка
40,2
190
1,47
50
5,6
1,1
1,2
8
12
Каширский район
4,5
159,8
0,74
4
13,049
5,2
1,4
2,5
с. Каширское
8
69,8
0,74
4
8,5
4,2
0,7
1,5
13
Кантемировский р-н
8,8
197
3,1
70
35,5
22
2,7
0,5
рп Кантемировка
15
144
2,7
2
22,5
14,2
2,7
0,5
14
Лискинский район
29,6
4 812,6
26,9
7,5
7 449
38,4
7,3
25,3
16,2
г. Лиски
58
4 322
25
5 405
21
2,9
25
15,9
15
Новохоперский р-н
4,5
0,077
0,7
1 221
17,9
1,63
г. Новохоперск
0,7
1 221
15
0,83
16
Нижнедевицкий р-н
15,2
138,3
0,7
242
4,5
0,9
1,6
0,9
с. Нижнедевицк
29
138,3
0,7
28
4,5
0,9
1,6
0,9
17
Новоусманский р-н
73
713,3
0,7
54
25,6
0,7
0,2
2,7
с. Новая Усмань
90
438
0,7
50
11,6
0,7
0,2
18
Ольховатский район
15,4
137,1
3
10,112
1,2
3,5
пгт Ольховатка
30
137,1
3
10,112
1,2
0,3
19
Острогожский р-н
20
1 210
10,8
5 365
85
22
10,8
15,9
г. Острогожск
40
1 210
10,8
5 365
85
22
10,8
15,9
20
Павловский район
31
1 245
11,2
38
35,8
12,7
30,66
г. Павловск
62
1 245
11,2
30,6
12,7
30,66
21
Панинский район
20,2
964,9
0,7
24
6,4
1,5
4,3
43,7
рп Панино
38
64
22
1
0,5
1,5
30
22
Поворинский район
31
1 320
10
24,6
16,7
15
г. Поворино
62
1 320
10
24,6
16,7
15
23
Подгоренский район
21,8
925
3,0
28
23,913
14,47
0,32
10
пгт
Подгоренский
42
890
3,0
16
13,613
11,41
0,22
7,5
24
Петропавловский
район
0,4
61
3,7
1,7
0,15
5,7
с. Петропавловка
0,4
61
3,7
1,7
0,15
5,7
25
Рамонский район
36,6
382,7
0,696
60
61,24
13,319
2,1
10,5
р. п. Рамонь
174,1
0,696
30
10,5
6,219
1,5
2
26
Репьевский район
2
1,7
с. Репьевка
2
1,7
27
Россошанский р-н
22,5
9 782
37,5
55
93,73
45,47
13,25
г. Россошь
45
9 782
37,5
90,6
45
12,85
28
Семилукский район
52,4
661,3
3,7
5 135
73,3
45,124
2,35
34,05
г. Семилуки
100
3,7
1 810
43,7
24,154
24,25
29
Таловский район
20
304
0,6
1 320
11,9
3,7
3,35
4,65
рп Таловая
10
200
ведется стр-во
940
7,5
2,1
2,75
2,55
30
Терновский район
7,9
51
2,6
0,3
0,2
2,8
с. Терновка
15,7
51
2,6
0,3
0,2
2,8
31
Хохольский район
39
500
1
476
28,7
4,1
0,6
7,5
рп Хохольский
70
219
8
16
2
0,6
7,5
32
Эртильский район
10,5
757
0,65
138
26,645
14,655
1,2
6,05
г. Эртиль
21
751,6
0,65
102
24,4
13,24
1,2
6,05
33
г. Нововоронеж
6 312
30
52,02
35
50
34
г. Воронеж
98 600
705
958,48
386
ИТОГО по области
133 731,4
886
37,5
27 272
1 881,58
706,9
173,22
264,06
За 2003 - 2004 годы финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства осуществлялось в соответствии с законом Воронежской области от 05.01.2003 N 1-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год" и от 31.12.2003 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год".
Объемы выполненных работ и источники финансирования по объектам водоснабжения и водоотведения за 2003 - 2004 годы приведены в таблице 7 (данные Главного управления ЖКХ администрации Воронежской области).
Таблица 7
N
п/п
Виды работ
Всего
В том числе
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
федеральный
бюджет
областной
бюджет
муниципальный
бюджет
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2003 год
1.
Капремонт
скважин, шт.
56
12,79
25
6,04
31
6,75
-
-
2.
Реконструкция
водопроводных
сетей, км
85,75
76,56
18,2
15,24
4,83
5,32
62,72
56,0
3.
Реконструкция
водоподъемных
станций в г.
Воронеже
-
13,21
-
-
-
-
-
13,21
4.
Реконструкция
канализационных
сетей, км
5,84
10,15
4,21
7,43
1,63
2,72
-
-
5.
Реконструкция
водонапорных
башен, шт.
15
3,23
8
1,83
7
1,40
-
-
6.
Реконструкция
очистных
сооружений,
объект.
13
4,86
8
3,67
5
1,19
-
-
Итого
за 2003 год
120,8
34,21
17,38
69,21
2004 год
1.
Капремонт
скважин, шт.
3
1,99
-
-
3
1,99
-
-
2.
Реконструкция
водопроводных
сетей, км
63,43
27,34
-
-
27,79
11,98
35,64
3.
Реконструкция
очистных
сооружений,
объект.
1
0,26
-
-
1
0,26
-
-
Итого
за 2004 год
29,59
-
14,23
15,36
ВСЕГО:
150,39
34,21
31,61
84,57
Кроме того, за счет средств федерального бюджета по федеральной целевой программе "Жилище" (подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации") финансировалось строительство следующих объектов:
Таблица 8
Сводный перечень объектов, включенных в федеральную
адресную инвестиционную программу
N
п/п
Наименование объекта
Сметная стоимость
всего, млн. рублей
1
2
3
1.
Водозабор на 100 куб. м/час в г. Богучаре
8,803
2.
Насосная станция III подъема в г. Боброве и
водопроводный дюкер через р. Битюг
41,446
3.
Водоснабжение с. Верхний Мамон
(2-й этап) Верхнемамонского района
24,054
4.
Водовод от узла N 1 Южно-Воронежского
участка до ВПС-9 (2-я нитка) в г. Воронеже
113,660
5.
Водовод от узла N 1 Южно-Воронежского
участка до ВПС-9 (1-я нитка) в г. Воронеже
56,020
6.
Водозабор ВПС-4, г. Воронеж
1 840,245
7.
Водопроводные сети п. г. т. Подгоренский
4,880
8.
Строительство водопроводных сетей в
с. Сагуны Подгоренского района
8,735
9.
Сети водовода п. г. т. Грибановский
Грибановского района
3,883
10.
Строительство сетей канализации в
г. Калаче Калачеевского района
33,193
11.
Строительство напорного канализационного
коллектора от ГНС до ОС г. Лиски
8,056
12.
Водозабор с реконструкцией водопроводных
сетей в г. Поворино
(I очередь строительства) Поворинский район
78,056
13.
Строительство 2-й нитки канализационного
коллектора от ГКНС до ОС, г. Острогожск
6,200
Водоснабжение жилого квартала в районе АТП,
г. Семилуки
3,600
14.
Водозабор и водопровод в МХП "Восток",
г. Эртиль Эртильского района
5,235
Реконструкция напорного канализационного
коллектора в г. Павловске
62,490
Сети напорной канализации и корректировка
проекта канализации, г. Эртиль
9,249
Канализационная насосная станция в рп
Хохольский
5,270
Действующие организационно-экономические и нормативные правовые основы функционирования жилищно-коммунального сектора не позволяют генерировать внутри него финансовые средства, необходимые для охраны и восстановления источников водоснабжения, эффективной эксплуатации водопроводных и канализационных сооружений, их обновления и расширения.
Первоочередным мероприятием в Воронежской области нормативного правового обеспечения является разработка методических рекомендаций по расчету норм водопотребления и водоотведения для муниципальных образований Воронежской области.
В последние годы из-за сложившегося недостатка финансирования в сфере коммунальных услуг крайне осложнилась и требует безотлагательного решения проблема водоснабжения и водоотведения. Для ее решения необходим программный подход, который позволит стабилизировать и значительно улучшить обеспечение населения питьевой водой.
Планомерная реализация мероприятий, направленных на обеспечение населения питьевой водой, укрепление и развитие систем водоснабжения и водоотведения позволит приостановить разрушение отрасли и в значительной степени повлияет на уровень бытовых услуг населению и на сохранение его здоровья.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, повышение степени очистки сточных вод, сокращение объема загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты, улучшение на этой основе состояния здоровья населения Воронежской области; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
Для достижения этих целей программой предусматривается решение следующих задач:
- сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабжения и водоотведения за счет проведения необходимых объемов реконструкции, технического перевооружения;
- развитие и совершенствование систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;
- предотвращение загрязнения и истощения источников питьевого водоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин, восстановления зон санитарной охраны на действующих водозаборах;
- повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий.
Достижение указанных целей программы предусматривается в два этапа:
I этап - 2006 - 2007 годы;
II этап - 2008 - 2010 годы.
На I этапе программой предусматриваются:
- замена ветхих водопроводных сетей;
- строительство водопроводных сетей в населенных пунктах, не имеющих централизованного водоснабжения;
- бурение новых скважин взамен вышедших из строя;
- тампонаж непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин;
- продолжение работ по строительству и реконструкции водозаборов и очистных сооружений в г. Воронеже и районных центрах Воронежской области.
На II этапе предусматриваются следующие основные мероприятия:
- выполнение работ по строительству и реконструкции систем водоснабжения;
- строительство очистных сооружений и канализационных систем.
Целевые показатели программы
Целевые показатели программы
Ед. изм.
По годам
2006
2007
2008
2009
2010
Доведение доли населенных пунктов,
обеспеченных питьевой водой
надлежащего качества
%
86,5
87,2
87,5
87,7
87,9
Увеличение обеспеченности
централизованной канализацией
%
30
33
36
39
42
Снижение доли утечек и неучтенного
расхода воды в суммарном объеме
воды, поданной в сеть
%
28,3
27,8
26,2
26,0
25,8
Глава 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основой программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.
Сроки выполнения, содержание мероприятия и ожидаемые результаты приводятся в приложении 1 к настоящей Программе. Сводные данные по источникам финансирования приводятся в приложении 3.
Снижение дефицита питьевой воды и доведение ее качества
до нормативного в г. Воронеже
3.1. Развитие систем водоснабжения и водоотведения
в Воронежской области
Основными целями мероприятий по развитию систем водоснабжения являются улучшение обеспечения населения Воронежской области питьевой водой нормативного качества и в необходимом количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения Воронежской области.
Цель мероприятий по развитию систем водоотведения - повышение степени очистки сточных вод, сокращение сброса загрязняющих веществ и объема сточных вод в Воронежское водохранилище и р. Дон, улучшение их экологического и санитарного состояния, улучшение условий проживания населения города.
В результате реализации программных мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения будут достигнуты следующие показатели:
в 2006 году:
- строительство насосной станции III подъема для водоснабжения в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- реконструкция сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве, Бобровский муниципальный район (напорный водовод (дюкер));
- строительство водозабора мощностью 100 куб. м/час в г. Богучаре, Богучарский муниципальный район;
- организация водоснабжения (II этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район, включая проектно-изыскательские работы (ПИР);
- строительство сетей водовода в пгт Грибановский, Грибановский муниципальный район;
- строительство водоводов по улицам: от водоподъемной станции ВПС-4 "Северный" до ул. Рылеева, от ул. К. Маркса до ул. Крупской, по ул. Горького и ул. Газовой в г. Острогожске, Острогожский муниципальный район;
- строительство водозабора с реконструкцией водопроводных сетей в г. Поворино, Поворинский муниципальный район (1-я очередь строительства);
- строительство водопроводных сетей в пгт Подгоренский, Подгоренский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (включая ПИР);
- строительство сетей канализации (1-я очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- строительство напорного канализационного коллектора от городской канализационной станции (ГКНС) до очистных сооружений (ОС) в г. Лиски, Лискинский муниципальный район (погашение кредиторской задолженности);
- строительство второй нитки напорного канализационного коллектора от ГКНС до ОС в г. Острогожске, Острогожский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в рп Хохольский, Хохольский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора в рп Хохольский по улице Комсомольской, Колхозному бульвару до камеры гашения, Хохольский муниципальный район;
- строительство сети напорной канализации и корректировка проекта канализации в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (включая ПИР);
в 2007 году:
- строительство насосной станции III подъема для водоснабжения в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- строительство и реконструкция разводящих сетей водоснабжения и водоотведения в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- строительство очистных сооружений в г. Боброве, Бобровский муниципальный район (включая ПИР);
- перебуривание и ликвидационный тампонаж скважины N 3 в Семеновском сельском поселении, Калачеевский муниципальный район;
- строительство водозабора на участке Ростань в г. Борисоглебске (включая ПИР и геологоразведочные работы), Борисоглебский городской округ;
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (II этап), Верхнемамонский муниципальный район (включая ПИР);
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (III этап), Верхнемамонский муниципальный район (включая ПИР);
- организация водоснабжения в селе Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство водопроводных сетей в частной застройке восточной части г. Лиски (I очередь), Лискинский муниципальный район;
- проведение геологоразведочных работ по изысканию нового источника водоснабжения в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- строительство скважины N 13 для хозяйственно-питьевого водоснабжения строящегося больничного комплекса и прилегающего жилого микрорайона в г. Новохоперске, Новохоперский муниципальный район;
- корректировка рабочего проекта водоснабжения, внутриквартальных автодорог в с. Петропавловка, Петропавловский муниципальный район;
- строительство водозабора с реконструкцией водопроводных сетей в г. Поворино (1-я очередь строительства), Поворинский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в с. Андреевка Подгоренского муниципального района;
- реконструкция системы водоснабжения западной части пгт Подгоренский, Подгоренский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (разработка проектно-сметной документации);
- бурение скважин в населенных пунктах Воронежской области, в том числе:
аварийное восстановление скважины N 1173-1 на водозаборе рабочий поселок Давыдовка в Лискинском муниципальном районе;
расширение сетей водоснабжения в с. Шекаловка Россошанского муниципального района (подземный водозабор);
расширение сетей водоснабжения II очереди в селе Семилуки Семилукского муниципального района;
перебуривание водозаборной скважины N В-24-85 (бурение скважины N 10-В/06 и ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N В-24-85), расположенной на территории села Слобода Бобровского муниципального района;
- строительство канализации от строящейся поликлиники на 600 посещений в смену в пгт Анна до существующей канализации по ул. Советской (2 нитки), Аннинский муниципальный район (включая ПИР);
- реконструкция наружных сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве (напорный канализационный коллектор), Бобровский муниципальный район;
- реконструкция канализационно-напорной станции в пгт Грибановский, Грибановский муниципальный район;
- строительство сетей канализации в г. Калаче (1-я очередь), Калачеевский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- строительство канализационных сетей в рп Панино (разработка проектно-сметной документации), Панинский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора по улице Комсомольской, Колхозному бульвару до камеры гашения в рп Хохольский, Хохольский муниципальный район;
- строительство подводящего самотечного канализационного коллектора протяженностью 907 м от точки подключения до канализационно-насосной станции (КНС) в рп Таловая Таловского муниципального района;
- строительство сетей напорной канализации и корректировка проекта канализации в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
в 2008 году:
- перебуривание водозаборной скважины N В-24-85 (бурение скважины N 10-В/06 и ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N В-24-85), расположенной на территории села Слобода Бобровского муниципального района;
- реконструкция водоснабжения с. Верхний Икорец, пос. Нескучный, пос. Заречный Бобровского муниципального района (I очередь);
- реконструкция разводящих сетей водоснабжения и водоотведения в г. Боброве Бобровского муниципального района;
- строительство водозабора на участке Ростань в г. Борисоглебске, Борисоглебский городской округ;
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (II этап), Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (III этап), Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения в селе Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- реконструкция водопроводных сетей Каширского муниципального района (включая ПИР);
- строительство водопроводных сетей в частной застройке восточной части г. Лиски (I очередь), Лискинский муниципальный район;
- проведение геологоразведочных работ по изысканию нового источника водоснабжения в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- строительство скважины N 13 для хозяйственно-питьевого водоснабжения строящегося больничного комплекса и прилегающего жилого микрорайона в г. Новохоперске, Новохоперский муниципальный район;
- корректировка рабочего проекта водоснабжения, внутриквартальных автодорог в с. Петропавловка, Петропавловский муниципальный район;
- строительство сетей водопровода и канализации, ул. Олимпийская - ул. Линейная в г. Поворино, Поворинский муниципальный район;
- строительство водозабора с реконструкцией водопроводных сетей в г. Поворино (1-я очередь строительства), Поворинский муниципальный район;
- реконструкция системы водоснабжения западной части пгт Подгоренский, Подгоренский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство водозабора на намывном острове ВПС-4, городской округ город Воронеж;
- перебуривание эксплуатационных скважин NN 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84 (бурение скважин NN 12б, 11б, 8б, 10б и ликвидационный тампонаж скважин NN 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84) на территории центрального водозабора в пгт Анна Аннинского муниципального района;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж эксплуатационных скважин NN 2а/В-18-82-2, 3а/В-34-82-3, 4/В-34-83-4, 7/41513, 9/41514, 11/41913 на водозаборе N 3 в г. Борисоглебске, Борисоглебский городской округ;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж скважин NN 1 - 87 и 5/В-24-85 на водозаборе N 1 в г. Бутурлиновка, Бутурлиновский муниципальный район;
- перебуривание водозаборных скважин NN 1, 2, 3 (ликвидационный тампонаж водозаборных скважин NN 1, 2, 3), расположенных на водозаборе тяговой подстанции в пгт Каменка, Каменский муниципальный район;
- бурение разведочно-эксплуатационной скважины для обеспечения водой хозяйственно-питьевого назначения в пос. Терновский Новохоперского муниципального района с последующей оценкой эксплуатационных запасов подземных вод;
- бурение разведочно-эксплуатационной скважины N 1 с организацией зоны санитарной охраны для населения и социально значимых объектов в с. Ерышевка Павловского муниципального района;
- ликвидационный тампонаж и перебуривание эксплуатационной скважины N 1265/3 в с. Рождественское Поворинского муниципального района;
- артезианская скважина с прокладкой трассы электроснабжения по ул. Лесной, микрорайон Южный в г. Семилуки Семилукского муниципального района;
- перебуривание водозаборной скважины N 20206317 по ГВК (ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N 20206317), год бурения - 1973, расположенной на территории с. Коршево Бобровского муниципального района;
- строительство системы водоснабжения в с. Ендовище по ул. Красноармейской и Нагорной Семилукского муниципального района;
- перебуривание эксплуатационных скважин NN 5/5, 7/21673 (бурение скважин N 7-В/06, N 8-В/06 и ликвидационный тампонаж эксплуатационных скважин NN 5/5, 7/21673), расположенных на водозаборе Латненского городского поселения в с. Дальнее Ляпино, Семилукский муниципальный район;
- бурение 4 скважин на Большедобринском водозаборе в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (включая ПИР);
- реконструкция наружных сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве (напорный канализационный коллектор), Бобровский муниципальный район;
- строительство комплекса биологических очистных сооружений производительностью 10000 куб. м/сут в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- реконструкция КНС в пгт Грибановский, Грибановский муниципальный район;
- строительство сетей канализации (первая очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- строительство канализационных сетей в рп Панино, Панинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора от головной КНС до очистных сооружений в г. Россошь, Россошанский муниципальный район;
- строительство подводящего самотечного канализационного коллектора протяженностью 907 п. м от точки подключения до КНС в рп Таловая, Таловский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора по ул. Менделеева, городской округ город Воронеж;
- канализование городского округа город Воронеж;
- канализование рабочего поселка Сомово, городской округ город Воронеж;
в 2009 году:
- реконструкция водоснабжения в с. Верхний Икорец, пос. Нескучный, пос. Заречный Бобровского муниципального района (1-я очередь);
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (II этап), Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения (III этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения в селе Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- водозабор с реконструкцией водопроводных сетей г. Поворино (1-я очередь строительства), Поворинский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- бурение 4 скважин на Большедобринском водозаборе в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство водозабора на намывном острове ВПС-4, городской округ город Воронеж;
- перебуривание эксплуатационных скважин NN 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84 (бурение скважин NN 12б, 11б, 8б, 10б и ликвидационный тампонаж скважин N 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84) на территории центрального водозабора в пгт Анна Аннинского муниципального района;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж эксплуатационных скважин NN 2а/В-18-82-2, 3а/В-34-82-3, 4/В-34-83-4, 7/41513, 9/41514, 11/41913 на водозаборе N 3 в г. Борисоглебске, Борисоглебский городской округ;
- перебуривание водозаборных скважин NN 1, 2, 3 (ликвидационный тампонаж водозаборных скважин NN 1, 2, 3), расположенных на водозаборе тяговой подстанции в пгт Каменка, Каменский муниципальный район;
- строительство артезианской скважины с прокладкой трассы электроснабжения по ул. Лесной, микрорайон Южный в г. Семилуки Семилукского муниципального района;
- реконструкция наружных сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве (напорный канализационный коллектор), Бобровский муниципальный район;
- строительство сетей канализации (первая очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство сетей канализации (первая очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район (ПИР);
- строительство канализационной сети в рп Панино, Панинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора от головной КНС до очистных сооружений в г. Россошь, Россошанский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора по ул. Строителей и ул. Советской в рп Таловая, Таловский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора по ул. Менделеева, городской округ город Воронеж;
- канализование рабочего поселка Сомово, городской округ город Воронеж;
- канализование городского округа город Воронеж;
в 2010 году:
- реконструкция водоснабжения в с. Верхний Икорец, пос. Нескучный, пос. Заречный, Бобровский муниципальный район;
- организация водоснабжения (II этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район (включая корректировку ПСД);
- организация водоснабжения (III этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район;
- строительство системы водоснабжения в с. Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж эксплуатационной скважины N 1 с резервной скважины N 2 в с. Краснополье Воробьевского муниципального района;
- строительство водопроводных сетей в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- реконструкция водопроводных сетей (водовода), Каширский муниципальный район;
- перебуривание 2 скважин N 23, N 24 и ликвидационный тампонаж эксплуатационной скважины N в-65-84/23, 1-70/24 для водоснабжения питьевой водой населения и социально значимых объектов в с. Лосево Павловского муниципального района;
- перебуривание скважин N 79105/12, N 79039/ (бурение скважин N 12а, N 20а, ликвидационный тампонаж скважин N 79105/12, N 79039/20) на водозаборе Чкалова в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- перебуривание скважин N 79101/22а (бурение скважины 22б и ликвидационный тампонаж скважины N 79101/22а) на водозаборе Солнечный в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- реконструкция системы водоснабжения в с. Елизаветовка, Павловский муниципальный район;
- реконструкция водопроводной сети в пос. Перелешино, Панинский муниципальный район;
- реконструкция системы водоснабжения пос. Октябрьский, Панинский муниципальный район;
- перебуривание водозаборной скважины N 11 (бурение скважины N 3-В/06 и ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N 11), расположенной на территории Восточного водозабора в рп Подгорное Подгоренского муниципального района;
- строительство системы водоснабжения по ул. Красноармейской и ул. Нагорной в с. Ендовище, Семилукский муниципальный район;
- разработка проектной документации на реконструкцию и строительство водопроводных сетей в рп Таловая, Таловский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- бурение 4 скважин на Большедобринском водозаборе г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- реконструкция скважины в микрорайоне Прокуроровка г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство водозабора на намывном острове ВПС-4, городской округ город Воронеж;
- строительство сетей канализации (1-я очередь, включая корректировку ПСД), Калачеевский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора до очистных сооружений в г. Россошь, Россошанский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в рп Таловая, Таловский муниципальный район.
Объем финансирования мероприятия составляет 1460104,40 тыс. рублей.
Источниками средств являются:
- федеральный бюджет - 30704,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1163318,20 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 266082,20 тыс. рублей.
В том числе:
2006 год - 44717,30 тыс. рублей;
2007 год - 178698,20 тыс. рублей;
2008 год - 461152,20 тыс. рублей;
2009 год - 267300,00 тыс. рублей;
2010 год - 508236,70 тыс. рублей.
Целевые показатели мероприятия
Целевые показатели программы
Ед. изм.
По годам
2006
2007
2008
2009
2010
Доведение доли населенных
пунктов, обеспеченных питьевой
водой надлежащего качества
%
86,5
87,2
87,5
87,7
87,9
Увеличение обеспеченности
централизованной канализацией
%
30
33
36
39
42
Снижение доли утечек и
неучтенного расхода воды в
суммарном объеме воды, поданной в
сеть
%
28,3
27,8
26,2
26,0
25,8
3.2. Поисково-разведочные, оценочные, прогнозные,
ликвидационные работы для улучшения качества водоснабжения
населения Воронежской области
Глава 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном, областном и муниципальных уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации данной программы.
Объем финансирования мероприятия составляет 1460104,40 тыс. рублей.
Источниками средств являются:
- федеральный бюджет - 30704,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1163318,20 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 266082,20 тыс. рублей.
В том числе:
2006 год - 44717,30 тыс. рублей;
2007 год - 178698,20 тыс. рублей;
2008 год - 461152,20 тыс. рублей;
2009 год - 267300,00 тыс. рублей;
2010 год - 508236,70 тыс. рублей.
Финансирование мероприятия программы будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, других федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы при обеспечении необходимых объемов софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, а также в рамках настоящей Программы.
Объем средств, ежегодно направляемых на реализацию мероприятия программы, окончательно устанавливается исходя из возможностей областного бюджета. Привлечение средств муниципальных бюджетов на реализацию мероприятий будет осуществляться по соглашению с органами местного самоуправления при обязательном соблюдении нормативов софинансирования, заложенных в программе, и действующего законодательства.
Привлечение внебюджетных источников будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
Первоочередному финансированию будут подлежать работы на объектах, не завершенных строительством, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Глава 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятия программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных, нормативно-правовых мер, ежегодное формирование рабочих документов:
- программных мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на их финансирование;
- проектной и рабочей документации по реализации программных мероприятий, проведению конкурсов среди исполнителей и заключению договоров по итогам конкурсов;
- контроля за ходом реализации мероприятий.
Мероприятие и проекты, реализуемые в рамках данной программы, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе.
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Финансирование программы из областного бюджета предусматривается в объемах, ежегодно утверждаемых законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области выполняет координационную, организационно-техническую и информационную функции, одновременно контролируя совместно с департаментом экономического развития Воронежской области ход реализации программы.
Определение подрядных организаций будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
Порядок расчетов за выполненные работы, поставленные материалы и оборудование будет определяться контрактом на выполнение подрядных работ, заключаемым в установленном действующим законодательством порядке.
Глава 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы будет обеспечено повышение водообеспечения и водоотведения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, контроль изменения состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них.
Кроме этого:
87,9% населенных пунктов будут обеспечены питьевой водой надлежащего качества;
42,0% населенных пунктов будет обеспечено централизованной канализацией.
Эффективность программы оценивается посредством сопоставления ожидаемых программных результатов с затратами на их достижение.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Организация управления и контроль за ходом реализации программы возлагаются на государственного заказчика - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Государственный заказчик программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления Воронежской области.
Комплексное управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик программы.
Кроме этого, он несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком программы с исполнителями мероприятий.
Государственный заказчик организует информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
Оценка эффективности реализации программы производится ежеквартально и ежегодно по целевым показателям программы.
Продление срока реализации программы, а также включение в программу новых мероприятий осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
Программные мероприятия
Наименование
мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание
мероприятия
Ожидаемые результаты
Развитие систем
водоснабжения и
водоотведения в
Воронежской
области
2006 - 2010
годы
Строительство
водопроводов,
канализационных
сетей, бурение
артезианских
скважин, монтаж
систем очистки
воды,
строительство
водоподъемных и
канализационных
станций
- Построено 75 км
водопроводных сетей;
- модернизировано 380 км
ветхих водопроводных сетей;
- построено 40 км
канализационных сетей;
- модернизировано 162 км
ветхих канализационных сетей;
- произведен ремонт 121
артезианской скважины;
- пробурено 3 новых
артезианских скважин;
- построено 4 новых очистных
сооружения;
- построено 5 водозаборов
Приложение 3
Объемы и источники финансирования
тыс. рублей
Наименование мероприятия
Объем
финансирования,
всего
Федеральный
бюджет -
безвозвратная
основа
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятия
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты
Другие
источники
финансирования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ВСЕГО
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Развитие систем
водоснабжения и
водоотведения в
Воронежской области
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Приложение 4
Мероприятия, предлагаемые для софинансирования
за счет средств федерального бюджета
тыс. рублей
Наименование мероприятия
Объем
финансирования,
всего
Федеральный
бюджет -
безвозвратная
основа
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятия
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты
Средства из
других
источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ВСЕГО
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Развитие систем
водоснабжения и
водоотведения в
Воронежской области
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2006 г. N 564-IV-ОД
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВОДООТВЕДЕНИЯ
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Изменения:
Постановление Воронежской областной Думы от 11.11.2010 № 303-V-ОД НГР Ru36000201001632
Рассмотрев областную целевую программу "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006 - 2010 годы", представленную главой администрации Воронежской области, Воронежская областная Дума постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" (далее - программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансирование мероприятий программы проводить в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Контроль за расходованием бюджетных средств в рамках программы возложить на председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области Дубикова А.Ф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы В.И.КЛЮЧНИКОВ
Приложение
к постановлению
Воронежской областной Думы
"Об областной целевой программе
"Обеспечение населения качественной
питьевой водой и организация водоотведения
в Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
от 29.06.2006 N 564-IV-ОД
Приложение
к постановлению
Воронежской областной Думы
"Об областной целевой программе
"Обеспечение населения качественной
питьевой водой и организация водоотведения
в Воронежской области на 2006 - 2010 годы"
от 29.06.2006 N 564-IV-ОД
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ВОДООТВЕДЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(в редакции постановления Воронежской областной Думы от 11.11.2010 № 303-V-ОД НГР Ru36000201001632)
Паспорт
областной целевой программы
"Обеспечение населения качественной питьевой водой
и организация водоотведения в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
┌──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование программы │Областная целевая программа "Обеспечение │
│ │населения качественной питьевой водой и │
│ │организация водоотведения в Воронежской │
│ │области на 2006 - 2010 годы" │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия решения о │Распоряжение администрации Воронежской │
│разработке программы, дата ее │области от 27.04.2005 N 581-р │
│утверждения (наименование и номер │ │
│соответствующего нормативного │ │
│акта) │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────│
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Государственный заказчик │Управление жилищно-коммунального хозяйства│
│ │и энергетики Воронежской области │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик программы │ОАО "Компания "Стройинвестиция" │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи программы │Цели программы: улучшение обеспечения│
│ │населения питьевой водой нормативного│
│ │качества и в достаточном количестве,│
│ │повышение степени очистки сточных вод,│
│ │сокращение объема загрязняющих веществ,│
│ │сбрасываемых в водные объекты, улучшение на│
│ │этой основе состояния здоровья населения│
│ │Воронежской области; восстановление, охрана│
│ │и рациональное использование источников│
│ │питьевого водоснабжения. │
│ │Задачи программы: │
│ │- сохранение имеющегося потенциала мощности│
│ │систем водоснабжения и водоотведения за│
│ │счет проведения необходимых объемов│
│ │реконструкции, технического перевооружения; │
│ │- развитие и совершенствование систем│
│ │централизованного хозяйственно-питьевого│
│ │водоснабжения и водоотведения; │
│ │- обеспечение качества питьевой воды,│
│ │подаваемой населению, путем внедрения│
│ │средств очистки; │
│ │- предотвращение загрязнения и истощения│
│ │источников питьевого водоснабжения за счет│
│ │ликвидации непригодных к дальнейшей│
│ │эксплуатации скважин, восстановления зон│
│ │санитарной охраны на действующих│
│ │водозаборах; │
│ │- повышение эффективности и надежности│
│ │функционирования систем водообеспечения за│
│ │счет реализации водоохранных, технических и│
│ │санитарных мероприятий │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые индикаторы и │Реализация мероприятий программы позволит: │
│показатели │- довести долю населенных пунктов,│
│ │обеспеченных питьевой водой надлежащего│
│ │качества, до 87,9%; │
│ │- увеличить обеспеченность централизованной│
│ │канализацией до 42,0%; │
│ │- снизить долю утечек и неучтенного расхода│
│ │воды в суммарном объеме воды, поданной в│
│ │сеть, до 25,8% │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации │I этап: 2006 - 2007 годы │
│программы │II этап: 2008 - 2010 годы │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных программных │Развитие систем водоснабжения и│
│мероприятий │водоотведения в Воронежской области │) │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники финансирования │Объем финансирования мероприятия составляет│
│ │1460104,40 тыс. рублей. │
│ │Источниками средств являются: │
│ │- федеральный бюджет - 30704,00 тыс. рублей;│
│ │- областной бюджет - 1163318,20 тыс. рублей;│
│ │- местные бюджеты - 266082,20 тыс. рублей. │
│ │В том числе: │
│ │2006 год - 44717,30 тыс. рублей; │
│ │2007 год - 178698,20 тыс. рублей; │
│ │2008 год - 461152,20 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 267300,00 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 508236,70 тыс. рублей ││
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные результаты │В результате реализации программы будут│
│реализации программы и показатели │достигнуты следующие показатели: │
│социально-экономической │87,9% населенных пунктов будут обеспечены│
│эффективности │питьевой водой надлежащего качества; │
│ │42,0% населенных пунктов будет обеспечено│
│ │централизованной канализацией │
└──────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ
НАПРАВЛЕНА ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Воронежская область расположена в центре европейской части Российской Федерации в пределах Центрально-Черноземного района. Площадь территории Воронежской области - 52,4 тыс. кв. км.
Постоянно проживающее население на территории Воронежской области составляет 2379 тыс. человек (по данным переписи населения 2002 года), в том числе сельское население составляет 905,3 тыс. человек, т.е. 38 процентов населения Воронежской области.
Основным источником питьевого водоснабжения городских и сельских поселений Воронежской области являются подземные воды.
Подземные воды эксплуатируются во всех крупных населенных пунктах и на предприятиях артезианскими скважинами, в мелких населенных пунктах, в основном, колодцами и, в меньшей степени, артезианскими скважинами и каптированными родниками. По результатам обследования, выполненного в 2004 году ООО "Воронежская производственная фирма по проектированию и строительству систем водоснабжения" (ООО "ВПФПСС"), на территории Воронежской области насчитывается около 1,5 тысяч групповых и одиночных водозаборов. Водозаборы включают 7221 эксплуатационную скважину, в том числе: в г. Воронеже - 576 (8 процентов), из которых 282 принадлежат МУП "Водоканал Воронежа", остальные 294 - предприятиям и ведомствам города. В остальных городах, райцентрах и селах Воронежской области 32 процента скважин являются муниципальными (1125 штук) и ведомственными (1166 штук), а основная их часть - 66 процентов (4794 скважины) - используются колхозами, сельхозартелями, фермерами и дачными кооперативами для водоснабжения сел, животноводческих ферм и орошения земель. Большинство скважин на территории Воронежской области построены 30 - 40 лет назад и практически отработали свой амортизационный срок, многие из них не действуют и подлежат ликвидации во избежание загрязнения подземных вод.
По различным причинам подлежат ликвидации 3240 скважин (45 процентов), в т.ч. бесхозных - 136 шт. и только 993 скважины (14 процентов) можно восстановить, выполнив капитальный ремонт. Наибольшее количество скважин находится в сельской местности (более 70 процентов).
По данным отдела водных ресурсов по Воронежской области (табл. 1) суммарный водоотбор по Воронежской области составляет 850 - 943 тыс. куб. м/сут. в разные годы. Наибольший водоотбор зафиксирован в городах и райцентрах Воронежской области: 700 - 710 тыс. куб. м/сут., или 75 - 76 процентов от общего количества добытой воды, и только четвертая часть используемой подземной воды приходится на село. Основная доля водоотбора приходится на г. Воронеж - 490 - 512 тыс. куб. м/сут. (54 - 57 процентов от общей доли водоотбора).
Таблица 1
Данные по фактическому отбору подземных вод
в Воронежской области
N
п/п
Наименование
муниципального
района, города
Годы
2000
2003
2004
1
2
3
4
5
1.
Аннинский
14,47
13,15
12,84
2.
Бобровский
13,51
10,46
10,44
3.
Богучарский
14,44
13,01
10,96
4.
Борисоглебский
5,94
6,00
4,34
5.
Бутурлиновский
10,41
8,90
8,44
6.
Верхнемамонский
6,58
6,52
5,95
7.
Верхнехавский
4,41
3,78
3,50
8.
Воробьевский
4,19
2,90
2,81
9.
Грибановский
3,67
3,20
4,84
10.
Калачеевский
12,68
9,75
9,09
11.
Каменский
9,45
8,60
7,73
12.
Кантемировский
16,14
14,52
14,02
13.
Каширский
7,01
5,37
5,33
14.
Лискинский
12,66
11,15
10,74
15.
Нижнедевицкий
7,10
5,56
5,14
16.
Новоусманский
13,67
7,89
9,18
17.
Новохоперский
13,42
12,93
10,41
18.
Ольховатский
7,40
7,26
7,10
19.
Острогожский
10,82
10,16
9,12
20.
Павловский
37,28
33,59
33,22
21.
Панинский
9,73
7,51
6,14
22.
Петропавловский
7,37
6,82
6,80
23.
Поворинский
0,20
0,22
0,20
24.
Подгоренский
8,44
8,08
6,99
25.
Рамонский
12,11
10,30
8,63
26.
Репьевский
6,30
5,21
5,19
27.
Россошанский
10,88
8,41
6,15
28.
Семилукский
20,77
19,48
15,63
29.
Таловский
12,82
11,73
10,44
30.
Терновский
6,47
5,09
5,22
31.
Хохольский
10,49
8,44
7,59
32.
Эртильский
9,78
9,29
8,90
33.
г. Воронеж
505,97
511,89
488,71
34.
г. Борисоглебск
17,21
14,79
12,40
35.
г. Лиски
19,40
21,29
21,61
36.
г. Нововоронеж
28,11
23,73
21,74
37.
г. Острогожск
8,03
7,62
7,79
38.
г. Поворино
6,60
7,50
5,57
39.
г. Россошь
17,09
17,20
17,46
Всего по области
943,02
899,23
850,35
В 60 - 90-е годы прошлого столетия организациями бывшего Мингео СССР (ныне - Министерство природных ресурсов РФ) были определены прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод основных водоносных горизонтов и комплексов, развитых на территории Воронежской области и служащих источниками водоснабжения населения. По этим данным суммарные прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод Воронежской области оцениваются в 3161,6 тыс. куб. м/сут. В то же время для всех 15 городов Воронежской области, 5 наиболее крупных райцентров Воронежской области и 4 поселков было разведано 70 месторождений и участков пресных подземных вод, из них 46 - эксплуатируются, а остальные 24 - числятся в нераспределенном фонде недр. Общие эксплуатационные запасы подземных вод разведанных месторождений составляют 1670,7 тыс. куб. м/сут. при потребности Воронежской области в питьевой воде 1374 тыс. куб. м/сут. (табл. 1 и 2). Потенциально Воронежская область в избытке обеспечена питьевой водой. Однако это далеко не так, и проблема обеспечения населения Воронежской области высококачественной водой является одной из главнейших проблем. Это связано со следующими обстоятельствами:
1. Крайне неравномерное распределение ресурсов пресных подземных вод на территории Воронежской области. Наиболее полно ими обеспечены северная и центральная части Воронежской области, хуже - юго-западная и плохо - восточная и юго-восточная.
2. Из 24 месторождений, числящихся в нераспределенном фонде недр, большая часть в современных условиях никогда не будет введена в эксплуатацию (отсутствие в городских условиях свободных земель для строительства новых водозаборов, низкая степень защищенности от техногенного загрязнения, сложные горно-природные условия освоения и эксплуатации, низкая водообильность некоторых эксплуатируемых водоносных горизонтов, удаленность от водопотребителя, а отсюда высокая стоимость строительства и эксплуатации новых водозаборов). В сложившихся условиях те месторождения, которые никогда не будут осваиваться, целесообразнее было бы списать с баланса, а взамен них найти новые, находящиеся в более благоприятных эколого-геологических, санитарных и природно-экономических условиях.
3. Прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в том числе и на освоенных месторождениях, приводящее к частичному или полному закрытию водозаборов.
По данным ООО "ВПФПСС", фактическая производительность всех водозаборов Воронежской области на 01.01.2005 составляет 850,35 тыс. куб. м/сут. при потребности 1374 тыс. куб. м/сутки.
Несмотря на наличие огромного ресурсного потенциала пресных подземных вод, все районы Воронежской области испытывают дефицит в питьевой воде от 22% в Кантемировском муниципальном районе до 66% в Борисоглебском и 70% в Воробьевском муниципальных районах. Фактическое состояние скважин и планируемые объемы по видам работ по районам Воронежской области приведены в таблице 2.
Централизованное водоснабжение населения Воронежской области осуществляется из подземных водоносных горизонтов 103 муниципальными, 1170 ведомственными водопроводами. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 8020,6 км, в том числе муниципальных - 3133,6 км, ведомственных - 580,7 км, сельхозводоснабжения - 4306,3 км. При этом протяженность водопроводных сетей, не отвечающих санитарным нормам и правилам (ветхие сети, не имеющие зон санитарной охраны), составляет 4315,0 км (53,8 процента).
По отчетным данным Главного управления ЖКХ, по состоянию на 01.01.2005 централизованным водоснабжением охвачено 61,8 процента населения области (по Российской Федерации - 90 процентов), в г. Воронеже - 95 процентов. В то же время в ряде муниципальных районов Воронежской области охват населения централизованными системами водоснабжения остается низким: Верхнехавский район - 14,4 процента, Грибановский район - 16,6 процента, Терновский район - 22,2 процента, Эртильский район - 17,9 процента.
Схемы водоснабжения сельских населенных пунктов Воронежской области представлены как раздельными системами водоснабжения, так и объединенными (для жилой и производственной зон). Набор сооружений для водопроводных систем представлен одной - двумя водозаборными скважинами, водонапорной башней, чаще всего расположенной рядом со скважиной, и водопроводной сетью тупикового типа протяженностью от 1 - 2 до 5 - 8 км. Кольцевые водопроводные сети имеются в райцентрах Воронежской области и крупных сельских населенных пунктах.
Характеристика современного состояния и планируемый ввод водопроводных сетей на 2006 - 2010 годы приведены в таблице 3.
Таблица 2
Состояние скважин Воронежской области на 01.01.2005
N
п/п
Наименование
муниципального района,
населенного пункта
Количество скважин, шт.
Общая
производительность,
тыс. куб. м/сут
Планируемый объем
по видам работ, шт.
всего
муни-
ципальных
ведомст-
венных
сельхоз-
водоснаб-
жения
бесхозных
требуемая
факти-
ческая
ликвида-
ция
скважин
реконст-
рукция
новое
строи-
тельство
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Аннинский район
242
26
20
196
21,80
12,84
40
12
8
в т.ч. пгт Анна
37
17
20
4
4
2
2
Бобровский район
305
23
24
258
20,00
10,44
144
4
6
в т.ч. г. Бобров
51
19
20
12
7
4
-
3
Богучарский район
221
16
1
204
15,50
10,96
93
-
8
в т.ч. г. Богучар
16
16
-
3
4
Борисоглебский район
200
44
33
123
49,70
16,74
112
35
38
в т.ч. г. Борисоглебск
73
44
29
41
18
30
5
Бутурлиновский район
127
20
56
45
6
18,70
8,44
3
-
24
в т.ч. г. Бутурлиновка
35
12
23
3
-
14
6
Верхнемамонский район
157
21
5
131
9,70
5,95
24
32
6
в т.ч. с. Верхний Мамон
21
21
1
10
3
7
Верхнехавский район
125
18
35
49
23
10,20
3,50
18
21
7
в т.ч. с. Верхняя Хава
34
8
18
8
8
10
3
8
Воробьевский район
134
4
8
122
9,50
2,81
62
-
35
в т.ч. с. Воробьевка
24
4
3
17
10
-
6
9
Грибановский район
200
29
26
134
11
14,80
4,84
103
22
6
в т.ч. п. г. т.
Грибановский
61
21
19
15
6
1
3
3
10
Калачеевский район
201
10
152
31
8
24,50
9,09
62
20
17
в т.ч. г. Калач
25
10
7
8
6
1
-
11
Каменский район
153
9
15
129
12,60
7,73
106
4
17
в т.ч. п. г. т. Каменка
24
9
15
9
-
1
12
Каширский район
48
37
11
17,30
5,33
1
15
в т.ч. с. Каширское
8
6
2
1
3
13
Кантемировский район
327
59
1
267
18,00
14,02
221
19
23
в т.ч. рп Кантемировка
57
57
32
4
11
14
Лискинский район
269
92
176
1
50,30
32,35
4
9
17
в т.ч. г. Лиски
57
57
4
8
8
15
Новохоперский район
330
17
16
297
16,50
10,41
301
7
18
в т.ч. г. Новохоперск
17
17
5
-
6
16
Нижнедевицкий район
255
21
18
216
10,30
5,14
178
13
12
в т.ч. с. Нижнедевицк
43
12
12
19
25
7
4
17
Новоусманский район
258
16
12
230
24,0
9,18
118
21
15
в т.ч. с. Новая Усмань
42
15
9
18
18
7
7
18
Ольховатский район
199
17
182
10,50
7,10
156
12
17
в т.ч. пгт Ольховатка
17
17
12
3
4
19
Острогожский район
324
50
136
138
25,70
16,91
23
55
24
в т.ч. г. Острогожск
131
37
70
24
23
-
6
20
Павловский район
182
37
4
141
23,50
16,29
149
12
63
в т.ч. г. Павловск
36
33
2
1
14
9
6
21
Панинский район
104
19
5
73
7
16,90
6,14
16
2
в т.ч. рп Панино
15
10
2
3
4
-
22
Поворинский район
102
14
11
77
12,20
7,77
46
11
13
в т.ч. г. Поворино
19
12
7
5
-
4
23
Подгоренский район
216
12
23
181
11,50
6,99
91
19
18
в т.ч. пгт
Подгоренский
28
12
16
5
3
1
24
Петропавловский район
107
5
3
99
11,80
6,80
18
7
12
в т.ч. с. Петропавловка
15
5
3
7
-
4
25
Рамонский район
195
19
9
167
15,5
8,63
116
16
56
в т.ч. рп Рамонь
22
15
4
3
12
-
9
26
Репьевский район
152
14
7
131
9,80
5,19
100
6
9
в т.ч. с. Репьевка
30
14
7
9
6
-
3
27
Россошанский район
296
29
2
265
43,1
23,61
138
106
48
в т.ч. г. Россошь
46
29
2
15
16
17
10
28
Семилукский район
279
58
6
215
30,50
15,63
154
10
8
в т.ч. г. Семилуки
48
37
11
6
2
1
29
Таловский район
297
19
27
251
18,50
10,44
118
8
33
в т.ч. р. п. Таловая
30
12
18
6
8
6
30
Терновский район
187
15
22
150
9,40
5,22
87
7
9
в т.ч. с. Терновка
22
5
8
9
11
-
3
31
Хохольский район
241
15
9
217
14,50
7,59
183
14
9
в т.ч. рп Хохольский
43
9
34
22
6
2
32
Эртильский район
171
17
11
63
80
14,0
8,90
94
10
9
в т.ч. г. Эртиль
33
15
10
8
8
3
3
33
г. Нововоронеж
41
41
28,20
21,74
2
6
1
34
г. Воронеж
576
282
282
12
735,0
488,71
ИТОГО по области
7 221
1 125
1 166
4 794
136
1 374,0
850,35
3 064
535
603
Таблица 3
Характеристика водоснабжения Воронежской области
N
п/п
Наименование
муниципального
района,
населенного пункта
Обеспе-
ченность
водопро-
водом, %
Протяженность водопроводных сетей, км
Протяженность
ветхих сетей
Протяженность
планируемых сетей
водоснабжения, км
всего
муни-
ципальных
ведом-
ственных
сельхоз-
водоснаб-
жение
км
%
новое
строитель-
ство
реконструк-
ция ветхих
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Аннинский район
47,8
263,4
92,7
5
138,7
168,2
71,1
22
56
в т.ч. пгт Анна
60,0
78
73
5
44
56,4
11
44
2
Бобровский район
56,3
263,3
90,5
28,8
144
213,2
88,9
31
54
в т.ч. г. Бобров
70
67,5
67,5
60
88,9
10
20
3
Богучарский район
74,8
350,3
59,2
291,1
196,0
55,9
8
51
в т.ч. г. Богучар
88,0
59,2
59,2
30
50,7
-
30
4
Борисоглебский район
79,3
274,3
140,4
133,9
191,3
69,7
21
60
в т.ч. г.
Борисоглебск
140,4
140,4
70,8
50,4
15
10
5
Бутурлиновский район
55,5
229,6
117,8
89,7
22,1
150,9
65,7
3
61
в т.ч. г.
Бутурлиновка
64,0
169,8
80,1
89,7
17,0
10,0
-
34
6
Верхнехавский район
14,4
97,5
77,8
19,7
61,2
62,8
20
39
с. Верхняя Хава
25,0
17,3
17,3
8,6
49,7
2
17
7
Верхнемамонский р-н
73,7
222,4
67
155,6
88,7
39,9
19
82
в т.ч. с. Верхний
Мамон
78,0
67
67
3
4,5
-
11
8
Воробьевский район
41,5
109,4
41,7
67,5
58,3
53,3
73
52,5
в т.ч. с. Воробьевка
55,0
24,7
24,7
22,1
89,5
3
23,5
9
Грибановский район
16,6
58,3
26,3
32
29,9
51,3
20
41
в т.ч.
п. г. т. Грибановский
23,7
21,6
21,6
10,5
48,6
5
11
10
Калачеевский район
52,2
353,6
89,9
264
154,5
43,7
44
53,5
в т.ч. г. Калач
65,0
91,55
89,9
1,65
44,5
48,6
19
3,5
11
Каменский район
86,7
194,0
35,6
11
147,4
87,3
45,0
30
51
в т.ч. пгт
Каменка
96,0
46,6
35,6
11
21
45,1
5
14
12
Каширский район
36,9
115
107
8
65,9
57,3
3
66
в т.ч. с. Каширское
40,0
11,2
11,2
6
53,6
3
6
13
Кантемировский район
74,8
382,1
183,3
198,8
212,7
55,7
18
84
в т.ч. рп
Кантемировка
90,0
122,8
122,8
84
68,4
-
42
14
Лискинский район
66,8
490,7
157,6
333,2
249,0
50,7
124
169
в т.ч. г. Лиски
83,0
119,55
119,6
99,84
83,5
13,5
25
15
Новохоперский район
37,5
370,3
271
99,3
170,4
46,0
9
37
в т.ч. г.
Новохоперск
70,0
151
151
51
33,8
5
9
16
Нижнедевицкий район
55,5
259,1
65,5
26,4
167,2
115,7
44,7
19,5
37
в т.ч. с. Нижнедевицк
72,0
42,5
42,5
17,5
41,2
8,5
17
17
Новоусманский район
80,7
131,5
55,3
76,2
21,7
16,5
6
21,5
в т.ч. с. Новая
Усмань
95,0
55,3
55,3
4,4
8,0
-
4,5
18
Ольховатский район
48,5
147,4
37,7
10
99,7
59,7
40,5
17
24
в т.ч.
п. г. т. Ольховатка
70,0
27,7
27,7
3,8
13,7
2
4
19
Острогожский район
95,4
490,7
292,6
27,2
170,9
148,7
30,3
64,5
137,5
в т.ч. г. Острогожск
98,0
205,3
178,7
16,2
10,4
70
34,1
16,5
18,5
20
Павловский район
100,0
334,1
156,1
178
213,6
63,9
32
214
в т.ч. г. Павловск
100,0
68,2
68,2
30,48
44,7
10
30
21
Панинский район
39,5
187,8
36,5
3,1
148,2
115,3
61,4
-
99
в т.ч. рп Панино
54,0
27
22,9
1,6
2,5
18,3
67,8
-
2
22
Поворинский район
54,3
218,4
125,2
41,5
51,7
108,2
49,5
23
23
в т.ч. г. Поворино
80,0
118,6
83
35,6
62,7
52,9
6
5
23
Подгоренский район
84,8
331,6
34,3
297,3
155,1
46,8
-
44
в т.ч.
пгт Подгоренский
100,0
34
34
16,1
47,3
-
16
24
Петропавловский р-н
70,0
193
9,7
3,9
179,4
184,8
95,7
14
22
в т.ч.
с. Петропавловка
33,7
9,7
3,9
20,1
25,5
75,7
9
7
25
Рамонский район
56,4
260,1
82,1
178
90,7
34,9
36
91
в т.ч. рп Рамонь
20,7
20,7
8,2
39,6
6
9
26
Россошанский район
67,5
427,0
132
295
269,1
63,0
117
187
в т.ч. г. Россошь
70,0
132
132
93,8
71,1
6
12
27
Репьевский район
61,4
177,7
177,7
109,7
61,7
19
36
в т.ч. с. Репьевка
70,0
31,5
31,5
15,6
49,5
3
16
28
Семилукский район
79,0
385,9
135,9
4,2
245,8
210,6
54,6
23
26
г. Семилуки
100,0
36,9
36,9
24,65
66,8
5
12
29
Таловский район
83,3
182,2
45,5
11,5
125,2
103,2
56,6
75
30
в т.ч. рп Таловая
80,0
47
35
10
2
20
42,5
-
4
30
Терновский район
22,2
57,1
22,9
34,2
15,1
26,4
2
17
в т.ч. с. Терновка
33,0
10,4
10,4
1,7
16,3
2
2
31
Хохольский район
73,7
209,5
47,7
161,8
140,7
67,2
17
36
в т.ч. рп
Хохольский
86,0
30,7
30,7
8,1
26,4
5
8
32
Эртильский район
17,9
192,2
30,7
3
158,5
130,7
68,0
26
36
в т.ч. г. Эртиль
28,0
24,5
23,5
1
19,64
80,2
6
10
33
г. Нововоронеж
100,0
88,3
88,3
25
28,3
-
-
ВСЕГО по области
61,8
8 020,6
3 133,6
580,7
4 306,3
4 315,0
53,8
936
2 098
Изношенность водопроводных сетей, их аварийность, неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны водозаборных скважин приводят к ухудшению качества питьевой воды, обусловливают вторичное загрязнение при подаче ее населению.
Приоритетными загрязнителями воды, подаваемой населению на территории Воронежской области, являются железо, марганец. Данные вещества носят природный характер. Содержание железа, превышающее ПДК более чем в 5 раз, определяется в питьевой воде на территории 17 районов Воронежской области и г. Воронежа, от 3 до 5 ПДК - в 6 административных районах.
Повышенные концентрации железа и марганца напрямую связаны с заболеваемостью населения желчнокаменной, мочекаменной болезнями, язвой желудка.
В Воронежской области имеются очаги техногенного загрязнения подземных вод. В водопроводах населенных пунктов Лискинского, Острогожского, Репьевского, Хохольского районов отмечается превышение допустимых уровней содержания в питьевой воде нитратов более чем в 5 раз, в г. Воронеже - от 3 до 5 ПДК.
В южных и восточных районах Воронежской области содержание хлоридов в питьевой воде превышает допустимые пределы в 3 - 5 раз.
В таблице 4 приведены данные ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" о загрязнителях питьевой воды за 2001 - 2004 годы, полученные на основе анализа результатов лабораторных исследований по административным районам Воронежской области.
Таблица 4
Приоритетные загрязнители питьевой воды за 2001 - 2004 годы
N
п/п
Наименование
муниципального
района
Бор
Железо
Жесткость
Марганец
Нитраты
Фтор
Сульфаты
Хлориды
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Аннинский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
2.
Бобровский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
3.
Богучарский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
4.
Борисоглебский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
5.
Бутурлиновский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
6.
Верхнемамонский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
7.
Верхнехавский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
8.
Воробьевский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
9.
Грибановский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
10.
Калачеевский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
11.
Каменский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
12.
Кантемировский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
13.
Каширский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
до 5
ПДК
14.
Лискинский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
15.
Нижнедевицкий
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
16.
Новоусманский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
17.
Новохоперский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
18.
Ольховатский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
19.
Острогожский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
20.
Павловский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
21.
Панинский
до 3
ПДК
22.
Петропавловский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
23.
Поворинский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
24.
Подгоренский
до 3
ПДК
25.
Рамонский
более 5
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
26.
Репьевский
до 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
27.
Россошанский
до 3 ПДК
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
28.
Семилукский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
29.
Таловский
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
30.
Терновский
более 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
31.
Хохольский
до 5 ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
32.
Эртильский
до 3
ПДК
до 3
ПДК
33.
г. Воронеж
более 5
ПДК
более 5
ПДК
до 3
ПДК
более 5
ПДК
до 5
ПДК
до 3
ПДК
до 3
ПДК
Проблемы в сфере водоснабжения Воронежской области достаточно типичны для областей Центрального федерального округа: загрязненность и истощение месторождений подземных вод, изношенность разводящих сетей, нитратное загрязнение источников, большие потери воды, отсутствие должного учета воды и энергоресурсов (особенно в сельской местности), наличие дефицита воды, населенные пункты без централизованного водоснабжения.
Так, в Липецкой области в 487 населенных пунктах используемые подземные воды для хозяйственно-питьевых нужд не удовлетворяют требованиям санитарных норм, в 180 населенных пунктах - превышение ПДК по содержанию нитратов, в 124 населенных пунктах - по содержанию железа, в 183 вода не соответствует требованиям по жесткости. Из 2930 скважин требуют капитального ремонта 744 шт., 567 скважин подлежат ликвидационному тампонажу, 2092 км водопроводных сетей нуждаются в замене.
В Курской области охват населения централизованными системами водоснабжения составляет 83,4 процента, при этом изношенность водопроводных сетей составляет 32 процента, удельный вес источников водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, составляет 41,2 процента. Из 4257 скважин требуют ремонта 2013 шт., 974 скважины требуют ликвидационного тампонажа. Неудовлетворительное состояние водоснабжения населения по причине загрязнения питьевой воды обусловливает случаи возникновения и распространения заболевания людей кишечными инфекциями, прежде всего вирусным гепатитом "А" и бактериальной дизентерией.
Кроме того, под влиянием водоотбора на Михайловском железорудном карьере образовались региональные воронки депрессии, охватывающие практически всю территорию Курской области. Снижение уровня воды в водоносных горизонтах составляет 70 - 75 м.
Аналогична ситуация и в Белгородской области. Кроме проблем с качеством воды, изношенностью водопроводных сооружений, характерных для всех соседних областей, в связи с водоотливом на месторождениях железной руды КМА снижение уровня водоносных горизонтов на территории Белгородской области составляет 100 - 110 м.
Сравнительные показатели по приграничным регионам приведены в таблице 5.
Таблица 5
Сравнительные показатели современного состояния
водоснабжения в приграничных регионах
N
п/п
Показатели
Ед.
измере-
ния
Воронеж-
ская
область
Липецкая
область
Курская
область
1.
Процент охвата населения
централизованным водоснабжением
%
61,8
-
83,4
2.
Общее количество скважин:
шт.
7 221
2 390
4 257
в т.ч. требующих ремонта
шт.
993
744
2 013
%
13,8
31
47
- подлежащих ликвидационному
тампонажу
шт.
3 240
567
974
%
45
24
23
- не имеющих зон санитарной охраны
шт.
384
727
849
%
5
30
20
3.
Протяженность водопроводных сетей:
км
8 021
-
6 603
в т.ч. ветхих сетей, требующих
реконструкции
км
4 315
2 092
2 894
%
54
-
44
Системы централизованного водоотведения в сельских районах Воронежской области не развиты и имеются преимущественно в районных центрах.
В сельских населенных пунктах централизованной канализации и очистных сооружений для жилых зон не имеется. Существующие локальные системы канализации охватывают, в основном, только административные здания и 2 - 3-этажные жилые дома. Сточные воды таких систем отводятся в септики.
В целом по Воронежской области, по данным Главного управления ЖКХ, 52,9 процента населения Воронежской области обеспечено канализацией, в т.ч. в г. Воронеже - 75 процентов. По административным районам Воронежской области обеспеченность канализационными системами составляет от 4,5 процента (Каширский, Новохоперский районы) до 73 процентов (Новоусманский район).
Общая протяженность канализационных сетей в Воронежской области - 1881,58 км, в т.ч. в г. Воронеже 958,48 км. Суммарная пропускная способность всех имеющихся очистных сооружений - 635,815 тыс. куб. м/сутки, в том числе очистные сооружения г. Воронежа - 400 тыс. куб. м/сутки. Водоотведение жилых домов в сельских населенных пунктах осуществляется в выгребные резервуары.
Характеристика систем канализации на 01.01.2004, производительность очистных сооружений и планируемое строительство систем водоотведения приведены в таблице 6.
Таблица 6
Характеристика канализации Воронежской области
N
п/п
Наименование
муниципального
района,
населенного пункта
Обеспечен-
ность
канализа-
цией, %
Пропуск
сточных
вод за
год, тыс.
куб. м
Наличие очистных
сооружений с
мощностью, тыс.
куб. м/сутки
Кол-во
выгребных
резервуаров,
шт.
Протяженность
существующих
канализационных
сетей, км
Планируемое
строительство
всего
ветхих
сетей
очистные
сооруже-
ния,
тыс. куб.
м/сут.
канализа-
ционных
сетей, км
ИБО,
тыс.
куб. м/
сут.
П/Ф
Га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Аннинский район
6,5
721,3
5
160
16,1
3,1
17
пгт Анна
13
721,3
5
160
16,1
3,1
17
2
Бобровский район
11,6
816
0,25
2,5
4 724
31,82
4,2
2
г. Бобров
20
384
0,25
2,5
1 500
16,6
4,2
2
3
Богучарский район
9,9
636
7,2
79
25,9
0,61
1,3
г. Богучар
19,8
636
7,2
79
25,9
0,61
1,3
4
Борисоглебский
район
40,7
10,7
17
37,3
20
42
4,5
г. Борисоглебск
10,7
17
37,3
20
42
4,5
5
Бутурлиновский
район
8,1
647,9
25
29,6
14,8
17,7
5,5
г. Бутурлиновка
15
637,9
25
24,8
12
17,2
3,6
6
Верхнемамонский
район
8,5
196,45
1,078
19
20
0,7
1
с. Верхний Мамон
17
182
1,078
20
0,7
1
7
Верхнехавский район
12,7
200
1,4
57
11,3
7,75
0,95
9
с. Верхняя Хава
25
85
0,7
21
3,5
0,75
0,7
2,5
8
Воробьевский район
12
0,6
0,7
4
с. Воробьевка
8
0,5
0,7
4
9
Грибановский район
5,1
385
3,5
2,3
пгт Грибановский
10,2
18
3,5
2,3
10
Калачеевский район
5,7
1 140
5,2
43
69,591
3,172
3
0,4
г. Калач
8
1 140
5,2
43
69,591
3,172
3
0,4
11
Каменский район
30,4
190
0,9
1,47
50
5,6
1,1
1,2
8
пгт Каменка
40,2
190
1,47
50
5,6
1,1
1,2
8
12
Каширский район
4,5
159,8
0,74
4
13,049
5,2
1,4
2,5
с. Каширское
8
69,8
0,74
4
8,5
4,2
0,7
1,5
13
Кантемировский р-н
8,8
197
3,1
70
35,5
22
2,7
0,5
рп Кантемировка
15
144
2,7
2
22,5
14,2
2,7
0,5
14
Лискинский район
29,6
4 812,6
26,9
7,5
7 449
38,4
7,3
25,3
16,2
г. Лиски
58
4 322
25
5 405
21
2,9
25
15,9
15
Новохоперский р-н
4,5
0,077
0,7
1 221
17,9
1,63
г. Новохоперск
0,7
1 221
15
0,83
16
Нижнедевицкий р-н
15,2
138,3
0,7
242
4,5
0,9
1,6
0,9
с. Нижнедевицк
29
138,3
0,7
28
4,5
0,9
1,6
0,9
17
Новоусманский р-н
73
713,3
0,7
54
25,6
0,7
0,2
2,7
с. Новая Усмань
90
438
0,7
50
11,6
0,7
0,2
18
Ольховатский район
15,4
137,1
3
10,112
1,2
3,5
пгт Ольховатка
30
137,1
3
10,112
1,2
0,3
19
Острогожский р-н
20
1 210
10,8
5 365
85
22
10,8
15,9
г. Острогожск
40
1 210
10,8
5 365
85
22
10,8
15,9
20
Павловский район
31
1 245
11,2
38
35,8
12,7
30,66
г. Павловск
62
1 245
11,2
30,6
12,7
30,66
21
Панинский район
20,2
964,9
0,7
24
6,4
1,5
4,3
43,7
рп Панино
38
64
22
1
0,5
1,5
30
22
Поворинский район
31
1 320
10
24,6
16,7
15
г. Поворино
62
1 320
10
24,6
16,7
15
23
Подгоренский район
21,8
925
3,0
28
23,913
14,47
0,32
10
пгт
Подгоренский
42
890
3,0
16
13,613
11,41
0,22
7,5
24
Петропавловский
район
0,4
61
3,7
1,7
0,15
5,7
с. Петропавловка
0,4
61
3,7
1,7
0,15
5,7
25
Рамонский район
36,6
382,7
0,696
60
61,24
13,319
2,1
10,5
р. п. Рамонь
174,1
0,696
30
10,5
6,219
1,5
2
26
Репьевский район
2
1,7
с. Репьевка
2
1,7
27
Россошанский р-н
22,5
9 782
37,5
55
93,73
45,47
13,25
г. Россошь
45
9 782
37,5
90,6
45
12,85
28
Семилукский район
52,4
661,3
3,7
5 135
73,3
45,124
2,35
34,05
г. Семилуки
100
3,7
1 810
43,7
24,154
24,25
29
Таловский район
20
304
0,6
1 320
11,9
3,7
3,35
4,65
рп Таловая
10
200
ведется стр-во
940
7,5
2,1
2,75
2,55
30
Терновский район
7,9
51
2,6
0,3
0,2
2,8
с. Терновка
15,7
51
2,6
0,3
0,2
2,8
31
Хохольский район
39
500
1
476
28,7
4,1
0,6
7,5
рп Хохольский
70
219
8
16
2
0,6
7,5
32
Эртильский район
10,5
757
0,65
138
26,645
14,655
1,2
6,05
г. Эртиль
21
751,6
0,65
102
24,4
13,24
1,2
6,05
33
г. Нововоронеж
6 312
30
52,02
35
50
34
г. Воронеж
98 600
705
958,48
386
ИТОГО по области
133 731,4
886
37,5
27 272
1 881,58
706,9
173,22
264,06
За 2003 - 2004 годы финансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства осуществлялось в соответствии с законом Воронежской области от 05.01.2003 N 1-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год" и от 31.12.2003 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год".
Объемы выполненных работ и источники финансирования по объектам водоснабжения и водоотведения за 2003 - 2004 годы приведены в таблице 7 (данные Главного управления ЖКХ администрации Воронежской области).
Таблица 7
N
п/п
Виды работ
Всего
В том числе
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
федеральный
бюджет
областной
бюджет
муниципальный
бюджет
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
объем
сумма
затрат,
млн.
рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2003 год
1.
Капремонт
скважин, шт.
56
12,79
25
6,04
31
6,75
-
-
2.
Реконструкция
водопроводных
сетей, км
85,75
76,56
18,2
15,24
4,83
5,32
62,72
56,0
3.
Реконструкция
водоподъемных
станций в г.
Воронеже
-
13,21
-
-
-
-
-
13,21
4.
Реконструкция
канализационных
сетей, км
5,84
10,15
4,21
7,43
1,63
2,72
-
-
5.
Реконструкция
водонапорных
башен, шт.
15
3,23
8
1,83
7
1,40
-
-
6.
Реконструкция
очистных
сооружений,
объект.
13
4,86
8
3,67
5
1,19
-
-
Итого
за 2003 год
120,8
34,21
17,38
69,21
2004 год
1.
Капремонт
скважин, шт.
3
1,99
-
-
3
1,99
-
-
2.
Реконструкция
водопроводных
сетей, км
63,43
27,34
-
-
27,79
11,98
35,64
3.
Реконструкция
очистных
сооружений,
объект.
1
0,26
-
-
1
0,26
-
-
Итого
за 2004 год
29,59
-
14,23
15,36
ВСЕГО:
150,39
34,21
31,61
84,57
Кроме того, за счет средств федерального бюджета по федеральной целевой программе "Жилище" (подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации") финансировалось строительство следующих объектов:
Таблица 8
Сводный перечень объектов, включенных в федеральную
адресную инвестиционную программу
N
п/п
Наименование объекта
Сметная стоимость
всего, млн. рублей
1
2
3
1.
Водозабор на 100 куб. м/час в г. Богучаре
8,803
2.
Насосная станция III подъема в г. Боброве и
водопроводный дюкер через р. Битюг
41,446
3.
Водоснабжение с. Верхний Мамон
(2-й этап) Верхнемамонского района
24,054
4.
Водовод от узла N 1 Южно-Воронежского
участка до ВПС-9 (2-я нитка) в г. Воронеже
113,660
5.
Водовод от узла N 1 Южно-Воронежского
участка до ВПС-9 (1-я нитка) в г. Воронеже
56,020
6.
Водозабор ВПС-4, г. Воронеж
1 840,245
7.
Водопроводные сети п. г. т. Подгоренский
4,880
8.
Строительство водопроводных сетей в
с. Сагуны Подгоренского района
8,735
9.
Сети водовода п. г. т. Грибановский
Грибановского района
3,883
10.
Строительство сетей канализации в
г. Калаче Калачеевского района
33,193
11.
Строительство напорного канализационного
коллектора от ГНС до ОС г. Лиски
8,056
12.
Водозабор с реконструкцией водопроводных
сетей в г. Поворино
(I очередь строительства) Поворинский район
78,056
13.
Строительство 2-й нитки канализационного
коллектора от ГКНС до ОС, г. Острогожск
6,200
Водоснабжение жилого квартала в районе АТП,
г. Семилуки
3,600
14.
Водозабор и водопровод в МХП "Восток",
г. Эртиль Эртильского района
5,235
Реконструкция напорного канализационного
коллектора в г. Павловске
62,490
Сети напорной канализации и корректировка
проекта канализации, г. Эртиль
9,249
Канализационная насосная станция в рп
Хохольский
5,270
Действующие организационно-экономические и нормативные правовые основы функционирования жилищно-коммунального сектора не позволяют генерировать внутри него финансовые средства, необходимые для охраны и восстановления источников водоснабжения, эффективной эксплуатации водопроводных и канализационных сооружений, их обновления и расширения.
Первоочередным мероприятием в Воронежской области нормативного правового обеспечения является разработка методических рекомендаций по расчету норм водопотребления и водоотведения для муниципальных образований Воронежской области.
В последние годы из-за сложившегося недостатка финансирования в сфере коммунальных услуг крайне осложнилась и требует безотлагательного решения проблема водоснабжения и водоотведения. Для ее решения необходим программный подход, который позволит стабилизировать и значительно улучшить обеспечение населения питьевой водой.
Планомерная реализация мероприятий, направленных на обеспечение населения питьевой водой, укрепление и развитие систем водоснабжения и водоотведения позволит приостановить разрушение отрасли и в значительной степени повлияет на уровень бытовых услуг населению и на сохранение его здоровья.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, повышение степени очистки сточных вод, сокращение объема загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты, улучшение на этой основе состояния здоровья населения Воронежской области; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
Для достижения этих целей программой предусматривается решение следующих задач:
- сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабжения и водоотведения за счет проведения необходимых объемов реконструкции, технического перевооружения;
- развитие и совершенствование систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;
- предотвращение загрязнения и истощения источников питьевого водоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин, восстановления зон санитарной охраны на действующих водозаборах;
- повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий.
Достижение указанных целей программы предусматривается в два этапа:
I этап - 2006 - 2007 годы;
II этап - 2008 - 2010 годы.
На I этапе программой предусматриваются:
- замена ветхих водопроводных сетей;
- строительство водопроводных сетей в населенных пунктах, не имеющих централизованного водоснабжения;
- бурение новых скважин взамен вышедших из строя;
- тампонаж непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин;
- продолжение работ по строительству и реконструкции водозаборов и очистных сооружений в г. Воронеже и районных центрах Воронежской области.
На II этапе предусматриваются следующие основные мероприятия:
- выполнение работ по строительству и реконструкции систем водоснабжения;
- строительство очистных сооружений и канализационных систем.
Целевые показатели программы
Целевые показатели программы
Ед. изм.
По годам
2006
2007
2008
2009
2010
Доведение доли населенных пунктов,
обеспеченных питьевой водой
надлежащего качества
%
86,5
87,2
87,5
87,7
87,9
Увеличение обеспеченности
централизованной канализацией
%
30
33
36
39
42
Снижение доли утечек и неучтенного
расхода воды в суммарном объеме
воды, поданной в сеть
%
28,3
27,8
26,2
26,0
25,8
Глава 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основой программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.
Сроки выполнения, содержание мероприятия и ожидаемые результаты приводятся в приложении 1 к настоящей Программе. Сводные данные по источникам финансирования приводятся в приложении 3.
Снижение дефицита питьевой воды и доведение ее качества
до нормативного в г. Воронеже
3.1. Развитие систем водоснабжения и водоотведения
в Воронежской области
Основными целями мероприятий по развитию систем водоснабжения являются улучшение обеспечения населения Воронежской области питьевой водой нормативного качества и в необходимом количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения Воронежской области.
Цель мероприятий по развитию систем водоотведения - повышение степени очистки сточных вод, сокращение сброса загрязняющих веществ и объема сточных вод в Воронежское водохранилище и р. Дон, улучшение их экологического и санитарного состояния, улучшение условий проживания населения города.
В результате реализации программных мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения будут достигнуты следующие показатели:
в 2006 году:
- строительство насосной станции III подъема для водоснабжения в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- реконструкция сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве, Бобровский муниципальный район (напорный водовод (дюкер));
- строительство водозабора мощностью 100 куб. м/час в г. Богучаре, Богучарский муниципальный район;
- организация водоснабжения (II этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район, включая проектно-изыскательские работы (ПИР);
- строительство сетей водовода в пгт Грибановский, Грибановский муниципальный район;
- строительство водоводов по улицам: от водоподъемной станции ВПС-4 "Северный" до ул. Рылеева, от ул. К. Маркса до ул. Крупской, по ул. Горького и ул. Газовой в г. Острогожске, Острогожский муниципальный район;
- строительство водозабора с реконструкцией водопроводных сетей в г. Поворино, Поворинский муниципальный район (1-я очередь строительства);
- строительство водопроводных сетей в пгт Подгоренский, Подгоренский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (включая ПИР);
- строительство сетей канализации (1-я очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- строительство напорного канализационного коллектора от городской канализационной станции (ГКНС) до очистных сооружений (ОС) в г. Лиски, Лискинский муниципальный район (погашение кредиторской задолженности);
- строительство второй нитки напорного канализационного коллектора от ГКНС до ОС в г. Острогожске, Острогожский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в рп Хохольский, Хохольский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора в рп Хохольский по улице Комсомольской, Колхозному бульвару до камеры гашения, Хохольский муниципальный район;
- строительство сети напорной канализации и корректировка проекта канализации в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (включая ПИР);
в 2007 году:
- строительство насосной станции III подъема для водоснабжения в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- строительство и реконструкция разводящих сетей водоснабжения и водоотведения в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- строительство очистных сооружений в г. Боброве, Бобровский муниципальный район (включая ПИР);
- перебуривание и ликвидационный тампонаж скважины N 3 в Семеновском сельском поселении, Калачеевский муниципальный район;
- строительство водозабора на участке Ростань в г. Борисоглебске (включая ПИР и геологоразведочные работы), Борисоглебский городской округ;
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (II этап), Верхнемамонский муниципальный район (включая ПИР);
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (III этап), Верхнемамонский муниципальный район (включая ПИР);
- организация водоснабжения в селе Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство водопроводных сетей в частной застройке восточной части г. Лиски (I очередь), Лискинский муниципальный район;
- проведение геологоразведочных работ по изысканию нового источника водоснабжения в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- строительство скважины N 13 для хозяйственно-питьевого водоснабжения строящегося больничного комплекса и прилегающего жилого микрорайона в г. Новохоперске, Новохоперский муниципальный район;
- корректировка рабочего проекта водоснабжения, внутриквартальных автодорог в с. Петропавловка, Петропавловский муниципальный район;
- строительство водозабора с реконструкцией водопроводных сетей в г. Поворино (1-я очередь строительства), Поворинский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в с. Андреевка Подгоренского муниципального района;
- реконструкция системы водоснабжения западной части пгт Подгоренский, Подгоренский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (разработка проектно-сметной документации);
- бурение скважин в населенных пунктах Воронежской области, в том числе:
аварийное восстановление скважины N 1173-1 на водозаборе рабочий поселок Давыдовка в Лискинском муниципальном районе;
расширение сетей водоснабжения в с. Шекаловка Россошанского муниципального района (подземный водозабор);
расширение сетей водоснабжения II очереди в селе Семилуки Семилукского муниципального района;
перебуривание водозаборной скважины N В-24-85 (бурение скважины N 10-В/06 и ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N В-24-85), расположенной на территории села Слобода Бобровского муниципального района;
- строительство канализации от строящейся поликлиники на 600 посещений в смену в пгт Анна до существующей канализации по ул. Советской (2 нитки), Аннинский муниципальный район (включая ПИР);
- реконструкция наружных сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве (напорный канализационный коллектор), Бобровский муниципальный район;
- реконструкция канализационно-напорной станции в пгт Грибановский, Грибановский муниципальный район;
- строительство сетей канализации в г. Калаче (1-я очередь), Калачеевский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- строительство канализационных сетей в рп Панино (разработка проектно-сметной документации), Панинский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора по улице Комсомольской, Колхозному бульвару до камеры гашения в рп Хохольский, Хохольский муниципальный район;
- строительство подводящего самотечного канализационного коллектора протяженностью 907 м от точки подключения до канализационно-насосной станции (КНС) в рп Таловая Таловского муниципального района;
- строительство сетей напорной канализации и корректировка проекта канализации в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство канализационной насосной станции в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
в 2008 году:
- перебуривание водозаборной скважины N В-24-85 (бурение скважины N 10-В/06 и ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N В-24-85), расположенной на территории села Слобода Бобровского муниципального района;
- реконструкция водоснабжения с. Верхний Икорец, пос. Нескучный, пос. Заречный Бобровского муниципального района (I очередь);
- реконструкция разводящих сетей водоснабжения и водоотведения в г. Боброве Бобровского муниципального района;
- строительство водозабора на участке Ростань в г. Борисоглебске, Борисоглебский городской округ;
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (II этап), Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (III этап), Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения в селе Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- реконструкция водопроводных сетей Каширского муниципального района (включая ПИР);
- строительство водопроводных сетей в частной застройке восточной части г. Лиски (I очередь), Лискинский муниципальный район;
- проведение геологоразведочных работ по изысканию нового источника водоснабжения в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- строительство скважины N 13 для хозяйственно-питьевого водоснабжения строящегося больничного комплекса и прилегающего жилого микрорайона в г. Новохоперске, Новохоперский муниципальный район;
- корректировка рабочего проекта водоснабжения, внутриквартальных автодорог в с. Петропавловка, Петропавловский муниципальный район;
- строительство сетей водопровода и канализации, ул. Олимпийская - ул. Линейная в г. Поворино, Поворинский муниципальный район;
- строительство водозабора с реконструкцией водопроводных сетей в г. Поворино (1-я очередь строительства), Поворинский муниципальный район;
- реконструкция системы водоснабжения западной части пгт Подгоренский, Подгоренский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство водозабора на намывном острове ВПС-4, городской округ город Воронеж;
- перебуривание эксплуатационных скважин NN 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84 (бурение скважин NN 12б, 11б, 8б, 10б и ликвидационный тампонаж скважин NN 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84) на территории центрального водозабора в пгт Анна Аннинского муниципального района;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж эксплуатационных скважин NN 2а/В-18-82-2, 3а/В-34-82-3, 4/В-34-83-4, 7/41513, 9/41514, 11/41913 на водозаборе N 3 в г. Борисоглебске, Борисоглебский городской округ;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж скважин NN 1 - 87 и 5/В-24-85 на водозаборе N 1 в г. Бутурлиновка, Бутурлиновский муниципальный район;
- перебуривание водозаборных скважин NN 1, 2, 3 (ликвидационный тампонаж водозаборных скважин NN 1, 2, 3), расположенных на водозаборе тяговой подстанции в пгт Каменка, Каменский муниципальный район;
- бурение разведочно-эксплуатационной скважины для обеспечения водой хозяйственно-питьевого назначения в пос. Терновский Новохоперского муниципального района с последующей оценкой эксплуатационных запасов подземных вод;
- бурение разведочно-эксплуатационной скважины N 1 с организацией зоны санитарной охраны для населения и социально значимых объектов в с. Ерышевка Павловского муниципального района;
- ликвидационный тампонаж и перебуривание эксплуатационной скважины N 1265/3 в с. Рождественское Поворинского муниципального района;
- артезианская скважина с прокладкой трассы электроснабжения по ул. Лесной, микрорайон Южный в г. Семилуки Семилукского муниципального района;
- перебуривание водозаборной скважины N 20206317 по ГВК (ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N 20206317), год бурения - 1973, расположенной на территории с. Коршево Бобровского муниципального района;
- строительство системы водоснабжения в с. Ендовище по ул. Красноармейской и Нагорной Семилукского муниципального района;
- перебуривание эксплуатационных скважин NN 5/5, 7/21673 (бурение скважин N 7-В/06, N 8-В/06 и ликвидационный тампонаж эксплуатационных скважин NN 5/5, 7/21673), расположенных на водозаборе Латненского городского поселения в с. Дальнее Ляпино, Семилукский муниципальный район;
- бурение 4 скважин на Большедобринском водозаборе в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район (включая ПИР);
- реконструкция наружных сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве (напорный канализационный коллектор), Бобровский муниципальный район;
- строительство комплекса биологических очистных сооружений производительностью 10000 куб. м/сут в г. Боброве, Бобровский муниципальный район;
- реконструкция КНС в пгт Грибановский, Грибановский муниципальный район;
- строительство сетей канализации (первая очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в г. Лиски, Лискинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- строительство канализационных сетей в рп Панино, Панинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора от головной КНС до очистных сооружений в г. Россошь, Россошанский муниципальный район;
- строительство подводящего самотечного канализационного коллектора протяженностью 907 п. м от точки подключения до КНС в рп Таловая, Таловский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора по ул. Менделеева, городской округ город Воронеж;
- канализование городского округа город Воронеж;
- канализование рабочего поселка Сомово, городской округ город Воронеж;
в 2009 году:
- реконструкция водоснабжения в с. Верхний Икорец, пос. Нескучный, пос. Заречный Бобровского муниципального района (1-я очередь);
- организация водоснабжения в с. Верхний Мамон (II этап), Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения (III этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район;
- организация водоснабжения в селе Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- расширение сетей водоснабжения в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- водозабор с реконструкцией водопроводных сетей г. Поворино (1-я очередь строительства), Поворинский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- бурение 4 скважин на Большедобринском водозаборе в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство водозабора на намывном острове ВПС-4, городской округ город Воронеж;
- перебуривание эксплуатационных скважин NN 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84 (бурение скважин NN 12б, 11б, 8б, 10б и ликвидационный тампонаж скважин N 12а, 11/В-19-83, 8, 10а/В-18-84) на территории центрального водозабора в пгт Анна Аннинского муниципального района;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж эксплуатационных скважин NN 2а/В-18-82-2, 3а/В-34-82-3, 4/В-34-83-4, 7/41513, 9/41514, 11/41913 на водозаборе N 3 в г. Борисоглебске, Борисоглебский городской округ;
- перебуривание водозаборных скважин NN 1, 2, 3 (ликвидационный тампонаж водозаборных скважин NN 1, 2, 3), расположенных на водозаборе тяговой подстанции в пгт Каменка, Каменский муниципальный район;
- строительство артезианской скважины с прокладкой трассы электроснабжения по ул. Лесной, микрорайон Южный в г. Семилуки Семилукского муниципального района;
- реконструкция наружных сетей водоснабжения и канализации в г. Боброве (напорный канализационный коллектор), Бобровский муниципальный район;
- строительство сетей канализации (первая очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- строительство сетей канализации (первая очередь) в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район (ПИР);
- строительство канализационной сети в рп Панино, Панинский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора от головной КНС до очистных сооружений в г. Россошь, Россошанский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора по ул. Строителей и ул. Советской в рп Таловая, Таловский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора по ул. Менделеева, городской округ город Воронеж;
- канализование рабочего поселка Сомово, городской округ город Воронеж;
- канализование городского округа город Воронеж;
в 2010 году:
- реконструкция водоснабжения в с. Верхний Икорец, пос. Нескучный, пос. Заречный, Бобровский муниципальный район;
- организация водоснабжения (II этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район (включая корректировку ПСД);
- организация водоснабжения (III этап) в с. Верхний Мамон, Верхнемамонский муниципальный район;
- строительство системы водоснабжения в с. Мамоновка, Верхнемамонский муниципальный район;
- перебуривание и ликвидационный тампонаж эксплуатационной скважины N 1 с резервной скважины N 2 в с. Краснополье Воробьевского муниципального района;
- строительство водопроводных сетей в г. Калаче, Калачеевский муниципальный район;
- реконструкция водопроводных сетей (водовода), Каширский муниципальный район;
- перебуривание 2 скважин N 23, N 24 и ликвидационный тампонаж эксплуатационной скважины N в-65-84/23, 1-70/24 для водоснабжения питьевой водой населения и социально значимых объектов в с. Лосево Павловского муниципального района;
- перебуривание скважин N 79105/12, N 79039/ (бурение скважин N 12а, N 20а, ликвидационный тампонаж скважин N 79105/12, N 79039/20) на водозаборе Чкалова в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- перебуривание скважин N 79101/22а (бурение скважины 22б и ликвидационный тампонаж скважины N 79101/22а) на водозаборе Солнечный в г. Павловске, Павловский муниципальный район;
- реконструкция системы водоснабжения в с. Елизаветовка, Павловский муниципальный район;
- реконструкция водопроводной сети в пос. Перелешино, Панинский муниципальный район;
- реконструкция системы водоснабжения пос. Октябрьский, Панинский муниципальный район;
- перебуривание водозаборной скважины N 11 (бурение скважины N 3-В/06 и ликвидационный тампонаж водозаборной скважины N 11), расположенной на территории Восточного водозабора в рп Подгорное Подгоренского муниципального района;
- строительство системы водоснабжения по ул. Красноармейской и ул. Нагорной в с. Ендовище, Семилукский муниципальный район;
- разработка проектной документации на реконструкцию и строительство водопроводных сетей в рп Таловая, Таловский муниципальный район;
- организация водоснабжения в г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- бурение 4 скважин на Большедобринском водозаборе г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- реконструкция скважины в микрорайоне Прокуроровка г. Эртиль, Эртильский муниципальный район;
- строительство водозабора на намывном острове ВПС-4, городской округ город Воронеж;
- строительство сетей канализации (1-я очередь, включая корректировку ПСД), Калачеевский муниципальный район;
- реконструкция напорного канализационного коллектора до очистных сооружений в г. Россошь, Россошанский муниципальный район;
- строительство канализационного коллектора в рп Таловая, Таловский муниципальный район.
Объем финансирования мероприятия составляет 1460104,40 тыс. рублей.
Источниками средств являются:
- федеральный бюджет - 30704,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1163318,20 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 266082,20 тыс. рублей.
В том числе:
2006 год - 44717,30 тыс. рублей;
2007 год - 178698,20 тыс. рублей;
2008 год - 461152,20 тыс. рублей;
2009 год - 267300,00 тыс. рублей;
2010 год - 508236,70 тыс. рублей.
Целевые показатели мероприятия
Целевые показатели программы
Ед. изм.
По годам
2006
2007
2008
2009
2010
Доведение доли населенных
пунктов, обеспеченных питьевой
водой надлежащего качества
%
86,5
87,2
87,5
87,7
87,9
Увеличение обеспеченности
централизованной канализацией
%
30
33
36
39
42
Снижение доли утечек и
неучтенного расхода воды в
суммарном объеме воды, поданной в
сеть
%
28,3
27,8
26,2
26,0
25,8
3.2. Поисково-разведочные, оценочные, прогнозные,
ликвидационные работы для улучшения качества водоснабжения
населения Воронежской области
Глава 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном, областном и муниципальных уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации данной программы.
Объем финансирования мероприятия составляет 1460104,40 тыс. рублей.
Источниками средств являются:
- федеральный бюджет - 30704,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1163318,20 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 266082,20 тыс. рублей.
В том числе:
2006 год - 44717,30 тыс. рублей;
2007 год - 178698,20 тыс. рублей;
2008 год - 461152,20 тыс. рублей;
2009 год - 267300,00 тыс. рублей;
2010 год - 508236,70 тыс. рублей.
Финансирование мероприятия программы будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, других федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы при обеспечении необходимых объемов софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, а также в рамках настоящей Программы.
Объем средств, ежегодно направляемых на реализацию мероприятия программы, окончательно устанавливается исходя из возможностей областного бюджета. Привлечение средств муниципальных бюджетов на реализацию мероприятий будет осуществляться по соглашению с органами местного самоуправления при обязательном соблюдении нормативов софинансирования, заложенных в программе, и действующего законодательства.
Привлечение внебюджетных источников будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
Первоочередному финансированию будут подлежать работы на объектах, не завершенных строительством, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Глава 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятия программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных, нормативно-правовых мер, ежегодное формирование рабочих документов:
- программных мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на их финансирование;
- проектной и рабочей документации по реализации программных мероприятий, проведению конкурсов среди исполнителей и заключению договоров по итогам конкурсов;
- контроля за ходом реализации мероприятий.
Мероприятие и проекты, реализуемые в рамках данной программы, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе.
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Финансирование программы из областного бюджета предусматривается в объемах, ежегодно утверждаемых законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области выполняет координационную, организационно-техническую и информационную функции, одновременно контролируя совместно с департаментом экономического развития Воронежской области ход реализации программы.
Определение подрядных организаций будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
Порядок расчетов за выполненные работы, поставленные материалы и оборудование будет определяться контрактом на выполнение подрядных работ, заключаемым в установленном действующим законодательством порядке.
Глава 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы будет обеспечено повышение водообеспечения и водоотведения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, контроль изменения состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них.
Кроме этого:
87,9% населенных пунктов будут обеспечены питьевой водой надлежащего качества;
42,0% населенных пунктов будет обеспечено централизованной канализацией.
Эффективность программы оценивается посредством сопоставления ожидаемых программных результатов с затратами на их достижение.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Организация управления и контроль за ходом реализации программы возлагаются на государственного заказчика - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Государственный заказчик программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления Воронежской области.
Комплексное управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик программы.
Кроме этого, он несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком программы с исполнителями мероприятий.
Государственный заказчик организует информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
Оценка эффективности реализации программы производится ежеквартально и ежегодно по целевым показателям программы.
Продление срока реализации программы, а также включение в программу новых мероприятий осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
Программные мероприятия
Наименование
мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание
мероприятия
Ожидаемые результаты
Развитие систем
водоснабжения и
водоотведения в
Воронежской
области
2006 - 2010
годы
Строительство
водопроводов,
канализационных
сетей, бурение
артезианских
скважин, монтаж
систем очистки
воды,
строительство
водоподъемных и
канализационных
станций
- Построено 75 км
водопроводных сетей;
- модернизировано 380 км
ветхих водопроводных сетей;
- построено 40 км
канализационных сетей;
- модернизировано 162 км
ветхих канализационных сетей;
- произведен ремонт 121
артезианской скважины;
- пробурено 3 новых
артезианских скважин;
- построено 4 новых очистных
сооружения;
- построено 5 водозаборов
Приложение 3
Объемы и источники финансирования
тыс. рублей
Наименование мероприятия
Объем
финансирования,
всего
Федеральный
бюджет -
безвозвратная
основа
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятия
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты
Другие
источники
финансирования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ВСЕГО
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Развитие систем
водоснабжения и
водоотведения в
Воронежской области
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Приложение 4
Мероприятия, предлагаемые для софинансирования
за счет средств федерального бюджета
тыс. рублей
Наименование мероприятия
Объем
финансирования,
всего
Федеральный
бюджет -
безвозвратная
основа
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятия
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты
Средства из
других
источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ВСЕГО
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Развитие систем
водоснабжения и
водоотведения в
Воронежской области
1 460 104,40
30 704,00
1 163 318,20
266 082,20
2006 год
44 717,30
42 739,30
1 978,00
2007 год
178 698,20
172 576,20
6 122,00
2008 год
461 152,20
30 704,00
366 214,20
64 234,00
2009 год
267 300,00
169 741,10
97 558,90
2010 год
508 236,70
412 047,40
96 189,30
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Воронежской области № 11 от 08.12.2010, не опубликован от 30.07.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: