Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
Номер документа: | RU44000201200597 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Губернатор Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 года № 141
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
Утратило силу постановлением губернатора Костромской области от 21.04.2017 № 82 (НГР RU44000201700318)
(В редакции:
постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033)
постановления губернатора Костромской области № 168 от 17.09.2013 года (НГР RU44000201300818)
постановления губернатора Костромской области № 229 от 17.11.2013 года (НГР RU44000201301118)
постановления губернатора Костромской области № 145 от 12.08.2014 года (НГР RU44000201400757)
постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
В соответствии со статьями 9, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда.
(п. 1 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до утверждения соответствующих административных регламентов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от 29 июня 2012 г. № 141
Административный регламент
предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением лесных участков в безвозмездное пользование в пределах земель лесного фонда, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда, порядок взаимодействия между департаментом лесного хозяйства Костромской области с заявителями и органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) граждане - для использования лесов в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд, строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, расположенные на лесных участках, которые предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
2) юридические лица - для использования лесов в целях строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, расположенные на лесных участках, которые предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
3) граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, - для использования лесов в целях строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, расположенные на лесных участках, которые предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
4) религиозные организации - для использования лесов в целях осуществления религиозной деятельности.
3. От имени заявителя с заявлением может обратиться его представитель, имеющий такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – Департамент) при предоставлении Департаментом государственной услуги (далее - представитель заявителя).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Департамента, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о местонахождении, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, представляется по справочным телефонам, на официальном сайте Департамента (www.dlh44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», непосредственно в Департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
(абзац 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в Департамент или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
(абзац 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела организации использования лесов Департамента, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами Департамента;
(абзац 9 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
срок принятия Департаментом решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
(абзац 13 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах Департамента, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте Департамента (www.dlh44.ru) в сети Интернет;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 145 от 12.08.2014 года (НГР RU44000201400757))
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (http://44gosuslugi.ru)
(абзац 17 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – предоставление в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда (далее – государственная услуга).
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
6. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
отказ в принятии решения о предоставлении в безвозмездное пользование лесного участка в границах границ лесного фонда.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование и договора безвозмездного пользования лесным участком, подписанного директором Департамента, а в период его отсутствия – исполняющим обязанности директора Департамента (далее – директор Департамента);
(абзац 5 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
уведомления об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
8. Срок предоставления государственной услуги – 23 календарных дня со дня поступления заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департамент.
(п. 8 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
2) Земельный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
3) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета», 08.12.2006, № 277);
4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
5) постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП-нормативные документы», 18.05.2012, № 19);
6) постановление губернатора Костромской области от 1 октября 2010 года № 186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области» («СП-нормативные документы», № 43, 08.10.2010).
(п. 9 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
10. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) письменное заявление, в котором указываются следующие сведения:
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его место нахождения, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
3) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению заявителя);
4) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;
7) проектная документация о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.
Документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, представляются заявителем (представителем заявителя).
Документы, указанные в подпунктах 4-6 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 4-6 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов и иных организаций. Документ, указанный в подпункте 7 настоящего пункта, имеется в распоряжении Департамента.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
(абзац 18 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе, направляя межведомственный запрос.
(абзац 21 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 22 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 23 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 24 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 25 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 26 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 27 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 28 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 29 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 30 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
11. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверенных (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии представленных документов заверяются специалистом Департамента на основании представленного подлинника этого документа.
12. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с Федеральной налоговой службой (ФНС России) для получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельств о постановке на налоговый учет.
13. Основания для отказа в приеме документов и основания приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
(п. 13 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на испрашиваемом лесном участке;
2) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Костромской области или лесохозяйственному регламенту лесничества, в границах которого располагается испрашиваемый лесной участок;
3) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
4) заявитель не относится к лицам, указанным в пункте 2 настоящего административного регламента, которым лесной участок может быть предоставлен на праве безвозмездного пользования;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
5) представленные заявителем документы не соответствуют пунктам 10, 11 настоящего административного регламента.
15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
18. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
19. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен Департамент, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта - не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) – для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
3) в целях создания условий доступности здания, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здание), и условий доступности государственной услуги инвалидам Департамент обеспечивает:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях если существующее здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.
Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
(п.п. 4 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;
6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.
Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;
8) места ожидания рекомендуется оборудовать системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;
9) для приема граждан в здании Департамента создаются помещения «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
10) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете);
12) окна (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
13) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный и технический перерывы;
14) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
15) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
16) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема предоставления Департаментом государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446) )
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
20. Показателями качества и доступности предоставления государственной услуги являются:
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем Департамента не должно превышать 2 раз.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
2) утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
3) своевременность предоставления государственной услуги;
4) предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
5) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) отсутствие жалоб со стороны заявителя по поводу предоставления государственной услуги.
7) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов.
(п.п. 7 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
21. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
Глава 3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения)
22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов;
2) экспертиза документов, истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446).
24. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, устанавливает предмет обращения заявителя.
25. В случае установления неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии препятствий для предоставления государственной услуги в Департаменте, объясняет ему содержание выявленных препятствий, предлагает принять меры по их устранению.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении документов на предоставление государственной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления государственной услуги в Департаменте и он предупрежден о том, что письменное обращение и представленные документы в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Оформляет уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, и передает уполномоченному должностному лицу для заверения личной подписью и печатью;
передает заявителю уведомление;
2) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов и в течение семи дней со дня регистрации:
направляет письменное обращение и представленные документы в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
направляет уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
26. В случае соответствия представленных документов установленным в пунктах 10, 11 настоящего административного регламента требованиям:
1) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью организации);
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) (при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги);
4) при отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и/или их копии, представленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
5) оформляет расписку о приеме документов, передает, а в случае поступления документов по почте направляет её заявителю (представителю заявителя);
6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) в случае поступления полного комплекта документов передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
(п. 26 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
27. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446).
28. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
29. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 45 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
30. Основанием для начала выполнения административной процедуры экспертизы документов, истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости), является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, заявления и прилагаемых к нему документов с визой директора Департамента.
(п. 30 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
31. Специалист, ответственный за экспертизу документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в Федеральную налоговую службу (ФНС России) для получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельств о постановке на налоговый учет.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
абзац 4 исключен постановлением губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446).
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание реквизитов данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
При поступлении ответов на запросы от Федеральной налоговой службы (ФНС России) доукомплектовывает заявление полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе.
(п. 31 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
32. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проверяет заявление и представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента:
проверяет комплектность представленных документов, их соответствие Перечню документов согласно пункту 10 настоящего административного регламента и требованиям согласно пункту 11 настоящего административного регламента;
устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги, в соответствии с пунктом 2 настоящего административного регламента;
проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо или с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление.
(п. 32 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
33. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и проект договора безвозмездного пользования лесным участком. Решение должно содержать сведения о заявителе, местоположении и площади лесного участка, целях и сроке использования лесного участка.
(п. 33 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
34. После подготовки проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, осуществляет постановку испрашиваемого лесного участка на государственный учет в государственном лесном реестре.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
35. Специалист, ответственный за экспертизу документов, после подготовки проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и проекта договора безвозмездного пользования направляет их вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами на согласование в порядке делопроизводства, установленном в Департаменте.
(п. 35 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
36. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами на согласование в порядке делопроизводства, установленном в Департаменте.
(п. 36 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
37. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование, проекта договора безвозмездного пользования и проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (далее – Проекты) в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, и передает Проекты с заявлением и прилагаемыми к нему документами директору Департамента для принятия решения.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
38. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 календарных дней.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
39. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является поступление директору Департамента Проектов с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
40. В случае соответствия Проектов действующему законодательству директор Департамента в течение 2 календарных дней со дня поступления:
1) подписывает их;
2) подписанные Проекты передает специалист, ответственный за делопроизводство.
(п. 40 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
41. В случае несоответствия Проектов действующему законодательству директор Департамента возвращает Проекты вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалист, ответственный за экспертизу документов, с обоснованием причин возврата.
(п. 41 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
42. Специалист, ответственный за экспертизу документов, в течение 2 календарных дней со дня возврата директором Департамента соответствующего проекта дорабатывает Проекты и вновь направляет их директору Департамента для принятия решения в соответствии с пунктом 40 настоящего административного регламента.
(п. 42 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
43. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
44. Основанием для начала административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за делопроизводство, подписанного директором Департамента решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и договора безвозмездного пользования или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(п. 44 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
45. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 2 календарных дней со дня подписания директором Департамента соответствующего Проекта регистрирует указанные документы и направляет заявителю один экземпляр решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, а также три (четыре - в случае необходимости государственной регистрации договора) экземпляра договора безвозмездного пользования лесным участком в случае принятия решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и договора безвозмездного пользования лесным участком или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги производится специалистом, ответственным за делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и договора безвозмездного пользования лесным участком или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку.
(п. 45 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
46. Специалист, ответственный за делопроизводство, в срок, установленный пунктом 45 настоящего административного регламента, передает второй экземпляр решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалист, ответственный за экспертизу документов, для организации их хранения.
(п. 46 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
47. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
48. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента.
(п. 48 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
49. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
(п. 49 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
50. Проверки могут быть плановыми – осуществляться на основании программ проверок – и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, – комплексные проверки или отдельные вопросы – тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(п. 50 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
50.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
50.2. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
50.3. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется директором Департамента. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом директора Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
51. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
51.1. Должностные лица Департамента в случае ненадлежащего предоставления государственной услуги, исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51.2. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующее служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
52. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(п. 52 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
53. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
54. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
55. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
56. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития лесного хозяйства (непосредственно директором).
57. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
58. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
(абзац 6 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
58.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 58.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
59. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
60. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 229 от 17.11.2013 года (НГР RU44000201301118))
62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 59 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 229 от 17.11.2013 года (НГР RU44000201301118))
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления департаментом
лесного хозяйства Костромской
области государственной услуги
по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель
лесного фонда
(приложение № 1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 168 от 17.09.2013 года (НГР RU44000201300818))
Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента лесного хозяйства Костромской области, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты
Название органа,
организации
Адрес
Номер телефона
Интернет-адрес
E-mail
Департамент лесного хозяйства Костромской области
г. Кострома,
пр-т Мира,
128а
8 (4942)
55-15-12
www.dlh44.ru
dlh@adm44.ru
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 145 от 12.08.2014 года (НГР RU44000201400757))
Наименование
отдела
Режим работы
Выходные дни
Неприемные дни
Отдел организации использования лесов
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
График приема по личным вопросам
Директор департамента - пятница с 14.00 до 17.00 часов
по адресу: пр-т Мира, 128 А, каб. 201
Первый заместитель
директора департамента – четверг с 14.00 до 17.00 часов
по адресу: пр-т Мира, 128 А, каб. 219
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления департаментом
лесного хозяйства Костромской
области государственной услуги
по предоставлению в безвозмездное
пользование лесных
участков в границах земель
лесного фонда
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Блок-схема
предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
_______________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 года № 141
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
Утратило силу постановлением губернатора Костромской области от 21.04.2017 № 82 (НГР RU44000201700318)
(В редакции:
постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033)
постановления губернатора Костромской области № 168 от 17.09.2013 года (НГР RU44000201300818)
постановления губернатора Костромской области № 229 от 17.11.2013 года (НГР RU44000201301118)
постановления губернатора Костромской области № 145 от 12.08.2014 года (НГР RU44000201400757)
постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
В соответствии со статьями 9, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда.
(п. 1 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до утверждения соответствующих административных регламентов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от 29 июня 2012 г. № 141
Административный регламент
предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением лесных участков в безвозмездное пользование в пределах земель лесного фонда, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда, порядок взаимодействия между департаментом лесного хозяйства Костромской области с заявителями и органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) граждане - для использования лесов в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд, строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, расположенные на лесных участках, которые предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
2) юридические лица - для использования лесов в целях строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, расположенные на лесных участках, которые предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
3) граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, - для использования лесов в целях строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, расположенные на лесных участках, которые предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
4) религиозные организации - для использования лесов в целях осуществления религиозной деятельности.
3. От имени заявителя с заявлением может обратиться его представитель, имеющий такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – Департамент) при предоставлении Департаментом государственной услуги (далее - представитель заявителя).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Департамента, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о местонахождении, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почты исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, представляется по справочным телефонам, на официальном сайте Департамента (www.dlh44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», непосредственно в Департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
(абзац 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в Департамент или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
(абзац 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела организации использования лесов Департамента, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами Департамента;
(абзац 9 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
срок принятия Департаментом решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
(абзац 13 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах Департамента, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте Департамента (www.dlh44.ru) в сети Интернет;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 145 от 12.08.2014 года (НГР RU44000201400757))
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (http://44gosuslugi.ru)
(абзац 17 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – предоставление в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда (далее – государственная услуга).
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
6. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
отказ в принятии решения о предоставлении в безвозмездное пользование лесного участка в границах границ лесного фонда.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование и договора безвозмездного пользования лесным участком, подписанного директором Департамента, а в период его отсутствия – исполняющим обязанности директора Департамента (далее – директор Департамента);
(абзац 5 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
уведомления об отказе в предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
8. Срок предоставления государственной услуги – 23 календарных дня со дня поступления заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департамент.
(п. 8 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
2) Земельный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
3) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета», 08.12.2006, № 277);
4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
5) постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП-нормативные документы», 18.05.2012, № 19);
6) постановление губернатора Костромской области от 1 октября 2010 года № 186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области» («СП-нормативные документы», № 43, 08.10.2010).
(п. 9 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
10. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) письменное заявление, в котором указываются следующие сведения:
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его место нахождения, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в безвозмездное пользование;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
3) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению заявителя);
4) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;
7) проектная документация о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.
Документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, представляются заявителем (представителем заявителя).
Документы, указанные в подпунктах 4-6 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 4-6 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов и иных организаций. Документ, указанный в подпункте 7 настоящего пункта, имеется в распоряжении Департамента.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
(абзац 18 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе, направляя межведомственный запрос.
(абзац 21 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 22 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 23 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 24 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 25 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 26 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 27 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 28 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 29 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
(абзац 30 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
11. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверенных (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии представленных документов заверяются специалистом Департамента на основании представленного подлинника этого документа.
12. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с Федеральной налоговой службой (ФНС России) для получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельств о постановке на налоговый учет.
13. Основания для отказа в приеме документов и основания приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
(п. 13 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на испрашиваемом лесном участке;
2) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Костромской области или лесохозяйственному регламенту лесничества, в границах которого располагается испрашиваемый лесной участок;
3) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
4) заявитель не относится к лицам, указанным в пункте 2 настоящего административного регламента, которым лесной участок может быть предоставлен на праве безвозмездного пользования;
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
5) представленные заявителем документы не соответствуют пунктам 10, 11 настоящего административного регламента.
15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
18. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
19. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен Департамент, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта - не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) – для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
3) в целях создания условий доступности здания, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здание), и условий доступности государственной услуги инвалидам Департамент обеспечивает:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях если существующее здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.
Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
(п.п. 4 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;
6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам, должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан.
Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;
8) места ожидания рекомендуется оборудовать системой звукового информирования и электронной системой управления очередью;
9) для приема граждан в здании Департамента создаются помещения «зального» типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
10) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
11) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете);
12) окна (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
13) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный и технический перерывы;
14) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
15) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
16) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема предоставления Департаментом государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337), постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446) )
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
20. Показателями качества и доступности предоставления государственной услуги являются:
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем Департамента не должно превышать 2 раз.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
2) утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
3) своевременность предоставления государственной услуги;
4) предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
5) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) отсутствие жалоб со стороны заявителя по поводу предоставления государственной услуги.
7) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги при личном обращении заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов.
(п.п. 7 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
21. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
Глава 3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения)
22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов;
2) экспертиза документов, истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446).
24. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, устанавливает предмет обращения заявителя.
25. В случае установления неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии препятствий для предоставления государственной услуги в Департаменте, объясняет ему содержание выявленных препятствий, предлагает принять меры по их устранению.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении документов на предоставление государственной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления государственной услуги в Департаменте и он предупрежден о том, что письменное обращение и представленные документы в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Оформляет уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, и передает уполномоченному должностному лицу для заверения личной подписью и печатью;
передает заявителю уведомление;
2) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов и в течение семи дней со дня регистрации:
направляет письменное обращение и представленные документы в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
направляет уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
26. В случае соответствия представленных документов установленным в пунктах 10, 11 настоящего административного регламента требованиям:
1) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью организации);
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) (при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги);
4) при отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и/или их копии, представленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
5) оформляет расписку о приеме документов, передает, а в случае поступления документов по почте направляет её заявителю (представителю заявителя);
6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) в случае поступления полного комплекта документов передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
(п. 26 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
27. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446).
28. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337)
29. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 45 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
30. Основанием для начала выполнения административной процедуры экспертизы документов, истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости), является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, заявления и прилагаемых к нему документов с визой директора Департамента.
(п. 30 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
31. Специалист, ответственный за экспертизу документов, при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в Федеральную налоговую службу (ФНС России) для получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельств о постановке на налоговый учет.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
абзац 4 исключен постановлением губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446).
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание реквизитов данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
При поступлении ответов на запросы от Федеральной налоговой службы (ФНС России) доукомплектовывает заявление полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе.
(п. 31 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
32. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проверяет заявление и представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента:
проверяет комплектность представленных документов, их соответствие Перечню документов согласно пункту 10 настоящего административного регламента и требованиям согласно пункту 11 настоящего административного регламента;
устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги, в соответствии с пунктом 2 настоящего административного регламента;
проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо или с заявлением обращается представитель заявителя) и их оформление.
(п. 32 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
33. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и проект договора безвозмездного пользования лесным участком. Решение должно содержать сведения о заявителе, местоположении и площади лесного участка, целях и сроке использования лесного участка.
(п. 33 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
34. После подготовки проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, осуществляет постановку испрашиваемого лесного участка на государственный учет в государственном лесном реестре.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
35. Специалист, ответственный за экспертизу документов, после подготовки проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и проекта договора безвозмездного пользования направляет их вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами на согласование в порядке делопроизводства, установленном в Департаменте.
(п. 35 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
36. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами на согласование в порядке делопроизводства, установленном в Департаменте.
(п. 36 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
37. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проекта решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование, проекта договора безвозмездного пользования и проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (далее – Проекты) в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, и передает Проекты с заявлением и прилагаемыми к нему документами директору Департамента для принятия решения.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
38. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 календарных дней.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
39. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является поступление директору Департамента Проектов с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
40. В случае соответствия Проектов действующему законодательству директор Департамента в течение 2 календарных дней со дня поступления:
1) подписывает их;
2) подписанные Проекты передает специалист, ответственный за делопроизводство.
(п. 40 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
41. В случае несоответствия Проектов действующему законодательству директор Департамента возвращает Проекты вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалист, ответственный за экспертизу документов, с обоснованием причин возврата.
(п. 41 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
42. Специалист, ответственный за экспертизу документов, в течение 2 календарных дней со дня возврата директором Департамента соответствующего проекта дорабатывает Проекты и вновь направляет их директору Департамента для принятия решения в соответствии с пунктом 40 настоящего административного регламента.
(п. 42 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
43. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
(абзац в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 12 от 28.01.2013 года (НГР RU44000201300033))
44. Основанием для начала административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за делопроизводство, подписанного директором Департамента решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и договора безвозмездного пользования или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(п. 44 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
45. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 2 календарных дней со дня подписания директором Департамента соответствующего Проекта регистрирует указанные документы и направляет заявителю один экземпляр решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, а также три (четыре - в случае необходимости государственной регистрации договора) экземпляра договора безвозмездного пользования лесным участком в случае принятия решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и договора безвозмездного пользования лесным участком или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги производится специалистом, ответственным за делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и договора безвозмездного пользования лесным участком или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку.
(п. 45 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
46. Специалист, ответственный за делопроизводство, в срок, установленный пунктом 45 настоящего административного регламента, передает второй экземпляр решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалист, ответственный за экспертизу документов, для организации их хранения.
(п. 46 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
47. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
48. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента.
(п. 48 в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
49. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
(п. 49 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
50. Проверки могут быть плановыми – осуществляться на основании программ проверок – и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, – комплексные проверки или отдельные вопросы – тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(п. 50 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
50.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
50.2. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
50.3. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется директором Департамента. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом директора Департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
51. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
51.1. Должностные лица Департамента в случае ненадлежащего предоставления государственной услуги, исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51.2. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующее служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
52. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(п. 52 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
53. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
54. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
55. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
56. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития лесного хозяйства (непосредственно директором).
57. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
58. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
(абзац 6 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
58.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 58.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
59. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
60. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 229 от 17.11.2013 года (НГР RU44000201301118))
62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 59 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 229 от 17.11.2013 года (НГР RU44000201301118))
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления департаментом
лесного хозяйства Костромской
области государственной услуги
по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель
лесного фонда
(приложение № 1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 168 от 17.09.2013 года (НГР RU44000201300818))
Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента лесного хозяйства Костромской области, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты
Название органа,
организации
Адрес
Номер телефона
Интернет-адрес
Департамент лесного хозяйства Костромской области
г. Кострома,
пр-т Мира,
128а
8 (4942)
55-15-12
www.dlh44.ru
dlh@adm44.ru
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 145 от 12.08.2014 года (НГР RU44000201400757))
Наименование
отдела
Режим работы
Выходные дни
Неприемные дни
Отдел организации использования лесов
Пн-пт: 8.00-17.00
суббота,
воскресенье
пятница
График приема по личным вопросам
Директор департамента - пятница с 14.00 до 17.00 часов
по адресу: пр-т Мира, 128 А, каб. 201
Первый заместитель
директора департамента – четверг с 14.00 до 17.00 часов
по адресу: пр-т Мира, 128 А, каб. 219
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления департаментом
лесного хозяйства Костромской
области государственной услуги
по предоставлению в безвозмездное
пользование лесных
участков в границах земель
лесного фонда
(в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 16.04.2016 года (НГР RU44000201600337))
Блок-схема
предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование лесных участков в границах земель лесного фонда
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области № 259 от 22.12.2016 года (НГР RU44000201601446))
_______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 26 от 06.07.2012 стр. 4-6 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.060 Право собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд. Права на участки лесного фонда и участки леса (см. также 030.090.080), 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: