Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
Номер документа: | RU71000201200361 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Тульской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1
Утратил силу постановлением правительства Тульской области от 21.05.2021 № 259
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.06.2012 № 355
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512; от 16.06.2016 № 231; от 05.07.2017 № 279)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 № 533 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области» (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области
В.С. Груздев
1
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 29.06.2012 № 355
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231; от 05.07.2017 № 279)
I.Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга), определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – министерство) при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели при выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области, и юридические лица, индивидуальные предприниматели, ранее получившие разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области в министерстве, при переоформлении разрешения.
От имени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут выступать их представители при представлении ими документа, подтверждающего их полномочия и документа, удостоверяющего личность.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (далее – информация по вопросам предоставления государственной услуги) предоставляется непосредственно в помещениях министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте министерства www.transport.tularegion.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, публикации в средствах массовой информации (далее – СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Место нахождения министерства: г. Тула, пр-т Ленина, д. 2.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Почтовый адрес: 300041, г. Тула, пр-т Ленина, д. 2..
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Адрес электронной почты: mintransport@tularegion.ru.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
График приема министерства:
Понедельник
Неприемный день
-
Вторник
Неприемный день
-
Среда
Неприемный день
-
Четверг
-
13.48-18.00
Пятница
Неприемный день
-
Суббота
Неприемный день
-
Воскресенье
Неприемный день
-
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Справочные телефоны: 24-51-14, 24-51-13, 8-920-743-03-09.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, Интернет адресах, адресах электронной почты министерства сообщаются при личном и письменном обращении, по номерам контактных телефонов, размещаются на Интернет-сайтах, в СМИ, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах.
На информационных стендах в помещениях министерства содержится следующая информация:
место расположения, график (режим) работы, график приема, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты министерства;
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги производится специалистами министерства, осуществляющими предоставление государственной услуги, при личном или письменном обращении заявителей, а также обращении с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512)
Ответы на письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги даются в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
При ответах на обращения специалисты министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При этом ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультацию при устном обращении специалист министерства осуществляет не более 20 минут.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время в случае, если:
для ответа требуется более продолжительное время;
заявитель обратился за консультацией во время приема документов от другого заявителя и специалист министерства не имеет возможности оказать консультацию в полном объеме. В данной ситуации необходимо в вежливой (корректной) форме сообщить об этом заявителю.
5 Информация о месте нахождения и графиках работы организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещается на официальном сайте министерства по электронному адресу www.transport.tularegion.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
6. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга «Выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области», подписанного уполномоченным должностным лицом министерства (далее – разрешение).
1. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
7. Государственную услугу предоставляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
8. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Тульской области.
2. Описание результата предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области.
4. Срок предоставления государственной услуги
10. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня подачи заявления.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», 25.04.2011, № 88);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
Законом Тульской области от 18 октября 2011 № 1660-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области» («Тульские известия», 20.10.2011, № 156);
Постановлением правительства Тульской области № 231 от 06.12.2011 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Тульские известия», 15.12.2011, № 187).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, порядок их представления
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
заявление о выдаче, переоформлении разрешения по форме согласно приложениям № 1, № 2 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области, утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 06.12.2011 № 231 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
копии документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
копии свидетельства о регистрации транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные руководителем;
копии договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
Для получения, переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси заявитель вправе представить копию платежного документа о внесении платы за предоставление государственной услуги.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента, представляются в министерство заявителем лично, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, почтовым отправлением или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
14. Форма заявления о выдаче, переоформлении разрешения доступна для просмотра и скачивания на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, а также размещается на информационных стендах в помещениях министерства.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для юридических лиц);
копия платежного документа о внесении платы за предоставление государственной услуги.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для индивидуальных предпринимателей). Если указанные документы не были представлены заявителем, то они могут быть получены министерством по каналам межведомственного взаимодействия в Федеральной Налоговой Службе России.
16. Документы, указанные в абзацах 2, 4 пункта 15 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право получить в Управлении федеральной налоговой службы по Тульской области.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
17. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
предоставление заявителем недостоверных сведений.
20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
22. За выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и его дубликата взимается плата. Порядок определения платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Тульской области и его дубликата определен постановлением правительства Тульской области от 06.12.2011 № 231 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Размер платы определен приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 23.07.2015 № 109 «Об утверждении размера платы за выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и его дубликата».
Плата за выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и его дубликата вносится на расчетный счет министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области. Сведения о размере платы, а также реквизиты оплаты размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://transport.tularegion.ru/ в разделе «Такси»
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512)
24. Ожидание в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
25. Запрос заявителя при личном обращении в министерство либо поступивший из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в день обращения заявителя лицом, уполномоченным на прием запроса при личном обращении.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
26. Запрос заявителя, поступивший в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства лицом, уполномоченным на прием запроса в электронном виде, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в министерство.
27. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 30 минут.
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
28. К помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов предъявляются следующие требования:
место для приема посетителей должно быть удобным;
место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом сотрудников министерства, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам и т.п.).
место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения.
помещение включает в себя: сектор ожидания, сектор информирования, сектор для приема посетителей (рабочие места специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги).
Под сектор ожидания отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в министерство. Сектор для ожидания в очереди должен быть оборудован стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 2 мест.
Сектор информирования предназначен для ознакомления заявителей с информационными материалами по порядку предоставления государственной услуги и оборудуется информационным стендом, столами, стульями для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, множительной техникой, позволяющими предоставлять государственную услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.
В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения предусматривается:
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
размещение информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
содействие со стороны должностных лиц министерства, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников министерства;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания министерства;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
оказание должностными лицами министерства иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
29. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) доступность государственной услуги:
ПД=КП/(КП+КН)*100, где
КП – количество оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
КН – количество жалоб на неисполнение государственной услуги;
б) своевременность оказания государственной услуги:
ПК=К1/(К1+К2+К3)*100, где
К1 – количество своевременно оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 – количество оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока,
К3 – количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом.
30. Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами не должно превышать двух раз.
31. Продолжительность взаимодействия заявителей с должностными лицами не должна превышать 60 минут.
32. Возможно получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
33. Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить по телефону, при личном или письменном обращении в министерство, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
34. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
35. Заявителям обеспечивается возможность получения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области формы заявления, необходимого для получения государственной услуги в электронном виде.
36. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
37. Министерство при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с условиями заключенного соглашения о взаимодействии.
Заявителям обеспечивается возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
38. Финансирование расходов по предоставлению государственной услуги осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
39. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента.
40. Обращение за получением государственной услуги в электронной форме и предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
41. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации;
б) рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения;
г) выдача разрешения, регистрация разрешения в журнале регистрации.
2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, отдельных административных процедур
42. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
43. Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается при обращении:
лично или через представителя;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
44. Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги
45. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
4. Прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации
46. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство с заявлением и документами, указанными в пункте 12 настоящего Административного регламента.
47. Специалист министерства, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий его личность, а в случае подачи документов в электронной форме удостоверяется, что документы подписаны электронной подписью заявителя, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи»
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
в) сличает представленные копии документов с оригиналами (в случае, если они нотариально не заверены), выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
Подлинные экземпляры документов возвращаются заявителю;
г) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает помощь заявителю по заполнению заявления;
д) вносит в журнал регистрации (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме заявления.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут на каждое заявление.
48. По результатам административной процедуры по приему документов специалист министерства, ответственный за прием документов, передает заявление с приложенными документами для установления права на государственную услугу специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг
49. Состав документов, которые необходимы министерству для предоставления государственной услуги, находящихся в иных органах (организациях):
платежное поручение, подтверждающее внесение платы и перечисление денежных средств от Управления Федерального казначейства по Тульской области на расчетный счет министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области по системе удаленного финансового документооборота;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для юридических лиц), и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для индивидуальных предпринимателей).
50. Межведомственное взаимодействие с органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги, имеют право осуществлять специалисты министерства, имеющие электронную подпись для работы с программой VipNet Client 3.1.
51. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту министерства, ответственному за направление межведомственного запроса заявлений о предоставлении государственной услуги с документами.
52. Специалист министерства, ответственный за направление межведомственного запроса, посредством VipNet Client 3.1 готовит запрос о предоставлении сведений, заверяет его электронной подписью и направляет его по каналу РСМЭВ в организацию, указанную в пункте 15 настоящего Административного регламента.
При формировании запроса специалист министерства ответственный за направление межведомственного запроса, включает в указанный текст следующие данные:
для юридических лиц:
ИНН;
ОГРН;
Для индивидуальных предпринимателей:
ИНН;
ОРГНИП;
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
53. Специалист министерства, ответственный за направление межведомственного запроса, при получении ответа на запрос проводит проверку представленных сведений, указанных в ответе на запрос.
Ответ на запрос должен содержать следующие данные:
для юридических лиц:
а) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица:
сведения об управляющей организации - иностранном юридическом лице:
ИНН юридического лица;
полное наименование юридического лица;
код страны регистрации (инкорпорации) по справочнику ОКСМ;
место нахождения иностранного юридического лица в стране регистрации (инкорпорации).
Сведения об управляющей организации - российском юридическом лице:
полное наименование юридического лица;
ИНН юридического лица;
основной государственный регистрационный номер юридического лица.
Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица:
отчество;
фамилия;
имя;
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - управляющего юридическим лицом;
наименование должности;
ИНН физического лица;
наименование вида должностного лица по справочнику СКФЛЮЛ;
вид должностного лица по справочнику СКФЛЮЛ (указывается код по справочнику);
б) сведения о регистрирующем (налоговом) органе:
сокращенное наименование;
код органа по справочнику СОНО;
в) улица (проспект, переулок и т.п.):
наименование адресного объекта улица (проспект, переулок и т.п.);
тип адресного объекта улица (проспект, переулок и т.п.);
г) населенный пункт (село и т.п.):
наименование адресного объекта населенный пункт (село и т.п.);
тип адресного объекта населенный пункт (село и т.п.);
д) город (волость и т.п.):
наименование адресного объекта город (волость и т.п.);
тип адресного объекта город (волость и т.п.);
е) район (улус и т.п.):
наименование адресного объекта район (улус и т.п.);
тип адресного объекта район (улус и т.п.);
ж) субъект Российской Федерации:
наименование адресного объекта субъект (республика, край и т.п.);
тип адресного объекта субъект (республика, край и т.п.);
з) сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о последнем адресе юридического лица:
дом (владение и т.п.);
квартира (офис и т.п.);
корпус (строение и т.п.);
код адреса по КЛАДР;
код субъекта Российской Федерации;
индекс;
и) сведения, о правоспособности (статусе) юридического лица:
дата начала действия указанных сведений;
наименование статуса юридического лица по справочнику СЮЛСТ;
код статуса юридического лица по справочнику СЮЛСТ;
к) сведения о юридическом лице:
сокращенное наименование юридического лица;
сведения о размере уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевого фонда);
полное наименование юридического лица;
ИНН юридического лица;
КПП юридического лица;
основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);
л) сведения об учете в налоговом органе:
дата постановки на учет в налоговом органе;
дата снятия с учета в налоговом органе;
код налогового органа по месту нахождения ЮЛ по справочнику СОУН;
для индивидуальных предпринимателей:
а) сведения о регистрирующем (налоговом) органе, по месту жительства/регистрации индивидуального предпринимателя:
сведения об учете в налоговом органе:
дата снятия с учета в налоговом органе;
код налогового органа по месту жительства ИП по справочнику СОУН;
дата постановки на учет в налоговом органе;
сокращенное наименование;
код органа по справочнику СОНО;
б) сведения о правоспособности (статусе) индивидуального предпринимателя:
дата начала действия указанных сведений;
наименование статуса индивидуального предпринимателя по справочнику СИПСТ;
код статуса индивидуального предпринимателя по справочнику СИПСТ;
в) код вида предпринимательства: индивидуальный предприниматель/глава КФХ:
имя;
отчество;
фамилия;
код вида предпринимательства: индивидуальный предприниматель/глава КФХ;
г) сведения об индивидуальном предпринимателе:
ИНН физического лица;
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП).
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 рабочих дней.
54. Специалист министерства, ответственный за направление межведомственного запроса, передает представленные заявителем заявление с приложенными документами, платежное поручение и полученный ответ на запрос специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
6. Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными документами и ответом на межведомственный запрос специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
56. Специалист министерства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут на каждое заявление.
57. По результатам рассмотрения документов специалист министерства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу.
58. По результатам административной процедуры специалист министерства определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу.
7. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения
59. Основанием для начала административной процедуры является определение специалистом министерства, ответственным за рассмотрение и оформление документов, наличия либо отсутствия у заявителя права на государственную услугу.
60. Специалист министерства готовит оформленное разрешение либо, в случаях установления обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и передает на рассмотрение министру.
61. Министр рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что:
предоставление государственной услуги либо отказ в ее предоставлении имеет правовые основания;
в решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке указаны правовые основания отказа.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 день.
62. Министр подписывает оформленное разрешение либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги, и передает документы специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
В случае отказа в выдаче разрешения специалист министерства, ответственный за ведение делопроизводства, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.
63. При подаче заявления, предусмотренного пунктом 12 настоящего административного регламента, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, специалист министерства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, в течение трех рабочих дней направляет заявителю в виде электронного сообщения копию решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо информацию о возможности выдачи разрешения, о месте и времени получения разрешения.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать один рабочий день.
8. Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области, регистрация разрешения в журнале регистрации.
64. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом министерства, ответственным за ведение делопроизводства, подписанного разрешения.
65. Специалист министерства, ответственный за ведение делопроизводства, в установленном порядке регистрирует разрешение в журнале регистрации.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут.
66. При выдаче разрешения заявителю, специалист министерства делает отметку о дате выдачи в журнале регистрации. Заявитель при получении разрешения ставит подпись в журнале регистрации о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами министерства.
68. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
69. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения министром и должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается министром. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.
70. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов министерства.
71. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) министра.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
72. Государственные гражданские служащие министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области о государственной гражданской службе.
73. Иные должностные лица министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
74. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью министерства при предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512)
75. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
76. Жалоба должна содержать:
а) наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 79 настоящего Административного регламента);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
77. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
78. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
в) государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области»;
г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
80. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 77 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
81. Жалоба рассматривается министерством в случае, если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается заместителю Губернатора Тульской области в соответствии с распределением обязанностей и рассматривается им в установленном настоящим Административным регламентом порядке.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
82. В случае, если жалоба подана заявителем в министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 81 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган.
83. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается министерством.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
84. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Тульской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области;
ж) отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
85. В министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 82 настоящего Административного регламента.
86. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
87. Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в правительство Тульской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
88. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены министерством.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
89. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта министерства.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тульской области.
90. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «г» пункта 79 настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
91. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование министерства или органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
92. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства и (или) министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
93. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
94. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
95. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
1
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача, переоформление разрешения
на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории
Тульской области»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в редакции постановления правительства Тульской области от 05.07.2017 № 279)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача, переоформление разрешения
на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории
Тульской области»
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
Дата регистрации заявления
Фамилия, имя, отчество заявителя
Исполнитель административ-ного действия
Подпись исполнителя административ-ного действия
Дата
исполнения
Дата получения разрешения
Подпись лица, получившего разрешение
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1
Утратил силу постановлением правительства Тульской области от 21.05.2021 № 259
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.06.2012 № 355
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановлений правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512; от 16.06.2016 № 231; от 05.07.2017 № 279)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 № 533 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области» (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области
В.С. Груздев
1
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 29.06.2012 № 355
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231; от 05.07.2017 № 279)
I.Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга), определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – министерство) при предоставлении государственной услуги.
2. Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели при выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области, и юридические лица, индивидуальные предприниматели, ранее получившие разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области в министерстве, при переоформлении разрешения.
От имени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут выступать их представители при представлении ими документа, подтверждающего их полномочия и документа, удостоверяющего личность.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (далее – информация по вопросам предоставления государственной услуги) предоставляется непосредственно в помещениях министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте министерства www.transport.tularegion.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, публикации в средствах массовой информации (далее – СМИ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Место нахождения министерства: г. Тула, пр-т Ленина, д. 2.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Почтовый адрес: 300041, г. Тула, пр-т Ленина, д. 2..
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Адрес электронной почты: mintransport@tularegion.ru.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
График приема министерства:
Понедельник
Неприемный день
-
Вторник
Неприемный день
-
Среда
Неприемный день
-
Четверг
-
13.48-18.00
Пятница
Неприемный день
-
Суббота
Неприемный день
-
Воскресенье
Неприемный день
-
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Справочные телефоны: 24-51-14, 24-51-13, 8-920-743-03-09.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, Интернет адресах, адресах электронной почты министерства сообщаются при личном и письменном обращении, по номерам контактных телефонов, размещаются на Интернет-сайтах, в СМИ, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах.
На информационных стендах в помещениях министерства содержится следующая информация:
место расположения, график (режим) работы, график приема, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты министерства;
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги производится специалистами министерства, осуществляющими предоставление государственной услуги, при личном или письменном обращении заявителей, а также обращении с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512)
Ответы на письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги даются в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
При ответах на обращения специалисты министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При этом ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультацию при устном обращении специалист министерства осуществляет не более 20 минут.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время в случае, если:
для ответа требуется более продолжительное время;
заявитель обратился за консультацией во время приема документов от другого заявителя и специалист министерства не имеет возможности оказать консультацию в полном объеме. В данной ситуации необходимо в вежливой (корректной) форме сообщить об этом заявителю.
5 Информация о месте нахождения и графиках работы организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещается на официальном сайте министерства по электронному адресу www.transport.tularegion.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
6. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга «Выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области», подписанного уполномоченным должностным лицом министерства (далее – разрешение).
1. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
7. Государственную услугу предоставляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
8. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Тульской области.
2. Описание результата предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области.
4. Срок предоставления государственной услуги
10. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня подачи заявления.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», 25.04.2011, № 88);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
Законом Тульской области от 18 октября 2011 № 1660-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области» («Тульские известия», 20.10.2011, № 156);
Постановлением правительства Тульской области № 231 от 06.12.2011 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Тульские известия», 15.12.2011, № 187).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, порядок их представления
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
заявление о выдаче, переоформлении разрешения по форме согласно приложениям № 1, № 2 к Порядку выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области, утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 06.12.2011 № 231 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
копии документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
копии свидетельства о регистрации транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные руководителем;
копии договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
Для получения, переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси заявитель вправе представить копию платежного документа о внесении платы за предоставление государственной услуги.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента, представляются в министерство заявителем лично, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, почтовым отправлением или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
14. Форма заявления о выдаче, переоформлении разрешения доступна для просмотра и скачивания на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, а также размещается на информационных стендах в помещениях министерства.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для юридических лиц);
копия платежного документа о внесении платы за предоставление государственной услуги.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для индивидуальных предпринимателей). Если указанные документы не были представлены заявителем, то они могут быть получены министерством по каналам межведомственного взаимодействия в Федеральной Налоговой Службе России.
16. Документы, указанные в абзацах 2, 4 пункта 15 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право получить в Управлении федеральной налоговой службы по Тульской области.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
17. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
предоставление заявителем недостоверных сведений.
20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
22. За выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и его дубликата взимается плата. Порядок определения платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Тульской области и его дубликата определен постановлением правительства Тульской области от 06.12.2011 № 231 «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Размер платы определен приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области от 23.07.2015 № 109 «Об утверждении размера платы за выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и его дубликата».
Плата за выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и его дубликата вносится на расчетный счет министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области. Сведения о размере платы, а также реквизиты оплаты размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://transport.tularegion.ru/ в разделе «Такси»
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512)
24. Ожидание в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
25. Запрос заявителя при личном обращении в министерство либо поступивший из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в день обращения заявителя лицом, уполномоченным на прием запроса при личном обращении.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
26. Запрос заявителя, поступивший в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства лицом, уполномоченным на прием запроса в электронном виде, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в министерство.
27. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 30 минут.
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
28. К помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов предъявляются следующие требования:
место для приема посетителей должно быть удобным;
место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом сотрудников министерства, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам и т.п.).
место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения.
помещение включает в себя: сектор ожидания, сектор информирования, сектор для приема посетителей (рабочие места специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги).
Под сектор ожидания отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в министерство. Сектор для ожидания в очереди должен быть оборудован стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 2 мест.
Сектор информирования предназначен для ознакомления заявителей с информационными материалами по порядку предоставления государственной услуги и оборудуется информационным стендом, столами, стульями для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, множительной техникой, позволяющими предоставлять государственную услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.
В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения предусматривается:
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
размещение информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
содействие со стороны должностных лиц министерства, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников министерства;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания министерства;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
оказание должностными лицами министерства иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
29. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) доступность государственной услуги:
ПД=КП/(КП+КН)*100, где
КП – количество оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
КН – количество жалоб на неисполнение государственной услуги;
б) своевременность оказания государственной услуги:
ПК=К1/(К1+К2+К3)*100, где
К1 – количество своевременно оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 – количество оказанных министерством государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом с нарушением установленного срока,
К3 – количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги министерством в соответствии с настоящим Административным регламентом.
30. Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами не должно превышать двух раз.
31. Продолжительность взаимодействия заявителей с должностными лицами не должна превышать 60 минут.
32. Возможно получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
33. Информацию о ходе предоставления государственной услуги можно получить по телефону, при личном или письменном обращении в министерство, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
34. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
35. Заявителям обеспечивается возможность получения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области формы заявления, необходимого для получения государственной услуги в электронном виде.
36. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
37. Министерство при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с условиями заключенного соглашения о взаимодействии.
Заявителям обеспечивается возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
38. Финансирование расходов по предоставлению государственной услуги осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
39. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента.
40. Обращение за получением государственной услуги в электронной форме и предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
41. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации;
б) рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения;
г) выдача разрешения, регистрация разрешения в журнале регистрации.
2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, отдельных административных процедур
42. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
43. Предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается при обращении:
лично или через представителя;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
44. Сведения о государственной услуге размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги
45. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
4. Прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации
46. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство с заявлением и документами, указанными в пункте 12 настоящего Административного регламента.
47. Специалист министерства, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий его личность, а в случае подачи документов в электронной форме удостоверяется, что документы подписаны электронной подписью заявителя, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи»
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилия, имя, отчество, местожительство заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов;
в) сличает представленные копии документов с оригиналами (в случае, если они нотариально не заверены), выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
Подлинные экземпляры документов возвращаются заявителю;
г) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает помощь заявителю по заполнению заявления;
д) вносит в журнал регистрации (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме заявления.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут на каждое заявление.
48. По результатам административной процедуры по приему документов специалист министерства, ответственный за прием документов, передает заявление с приложенными документами для установления права на государственную услугу специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг
49. Состав документов, которые необходимы министерству для предоставления государственной услуги, находящихся в иных органах (организациях):
платежное поручение, подтверждающее внесение платы и перечисление денежных средств от Управления Федерального казначейства по Тульской области на расчетный счет министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области по системе удаленного финансового документооборота;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для юридических лиц), и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее трех месяцев до дня ее подачи (для индивидуальных предпринимателей).
50. Межведомственное взаимодействие с органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги, имеют право осуществлять специалисты министерства, имеющие электронную подпись для работы с программой VipNet Client 3.1.
51. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту министерства, ответственному за направление межведомственного запроса заявлений о предоставлении государственной услуги с документами.
52. Специалист министерства, ответственный за направление межведомственного запроса, посредством VipNet Client 3.1 готовит запрос о предоставлении сведений, заверяет его электронной подписью и направляет его по каналу РСМЭВ в организацию, указанную в пункте 15 настоящего Административного регламента.
При формировании запроса специалист министерства ответственный за направление межведомственного запроса, включает в указанный текст следующие данные:
для юридических лиц:
ИНН;
ОГРН;
Для индивидуальных предпринимателей:
ИНН;
ОРГНИП;
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
53. Специалист министерства, ответственный за направление межведомственного запроса, при получении ответа на запрос проводит проверку представленных сведений, указанных в ответе на запрос.
Ответ на запрос должен содержать следующие данные:
для юридических лиц:
а) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица:
сведения об управляющей организации - иностранном юридическом лице:
ИНН юридического лица;
полное наименование юридического лица;
код страны регистрации (инкорпорации) по справочнику ОКСМ;
место нахождения иностранного юридического лица в стране регистрации (инкорпорации).
Сведения об управляющей организации - российском юридическом лице:
полное наименование юридического лица;
ИНН юридического лица;
основной государственный регистрационный номер юридического лица.
Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица:
отчество;
фамилия;
имя;
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - управляющего юридическим лицом;
наименование должности;
ИНН физического лица;
наименование вида должностного лица по справочнику СКФЛЮЛ;
вид должностного лица по справочнику СКФЛЮЛ (указывается код по справочнику);
б) сведения о регистрирующем (налоговом) органе:
сокращенное наименование;
код органа по справочнику СОНО;
в) улица (проспект, переулок и т.п.):
наименование адресного объекта улица (проспект, переулок и т.п.);
тип адресного объекта улица (проспект, переулок и т.п.);
г) населенный пункт (село и т.п.):
наименование адресного объекта населенный пункт (село и т.п.);
тип адресного объекта населенный пункт (село и т.п.);
д) город (волость и т.п.):
наименование адресного объекта город (волость и т.п.);
тип адресного объекта город (волость и т.п.);
е) район (улус и т.п.):
наименование адресного объекта район (улус и т.п.);
тип адресного объекта район (улус и т.п.);
ж) субъект Российской Федерации:
наименование адресного объекта субъект (республика, край и т.п.);
тип адресного объекта субъект (республика, край и т.п.);
з) сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о последнем адресе юридического лица:
дом (владение и т.п.);
квартира (офис и т.п.);
корпус (строение и т.п.);
код адреса по КЛАДР;
код субъекта Российской Федерации;
индекс;
и) сведения, о правоспособности (статусе) юридического лица:
дата начала действия указанных сведений;
наименование статуса юридического лица по справочнику СЮЛСТ;
код статуса юридического лица по справочнику СЮЛСТ;
к) сведения о юридическом лице:
сокращенное наименование юридического лица;
сведения о размере уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевого фонда);
полное наименование юридического лица;
ИНН юридического лица;
КПП юридического лица;
основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);
л) сведения об учете в налоговом органе:
дата постановки на учет в налоговом органе;
дата снятия с учета в налоговом органе;
код налогового органа по месту нахождения ЮЛ по справочнику СОУН;
для индивидуальных предпринимателей:
а) сведения о регистрирующем (налоговом) органе, по месту жительства/регистрации индивидуального предпринимателя:
сведения об учете в налоговом органе:
дата снятия с учета в налоговом органе;
код налогового органа по месту жительства ИП по справочнику СОУН;
дата постановки на учет в налоговом органе;
сокращенное наименование;
код органа по справочнику СОНО;
б) сведения о правоспособности (статусе) индивидуального предпринимателя:
дата начала действия указанных сведений;
наименование статуса индивидуального предпринимателя по справочнику СИПСТ;
код статуса индивидуального предпринимателя по справочнику СИПСТ;
в) код вида предпринимательства: индивидуальный предприниматель/глава КФХ:
имя;
отчество;
фамилия;
код вида предпринимательства: индивидуальный предприниматель/глава КФХ;
г) сведения об индивидуальном предпринимателе:
ИНН физического лица;
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП).
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 рабочих дней.
54. Специалист министерства, ответственный за направление межведомственного запроса, передает представленные заявителем заявление с приложенными документами, платежное поручение и полученный ответ на запрос специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
6. Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными документами и ответом на межведомственный запрос специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
56. Специалист министерства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут на каждое заявление.
57. По результатам рассмотрения документов специалист министерства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу.
58. По результатам административной процедуры специалист министерства определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу.
7. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятии данного решения
59. Основанием для начала административной процедуры является определение специалистом министерства, ответственным за рассмотрение и оформление документов, наличия либо отсутствия у заявителя права на государственную услугу.
60. Специалист министерства готовит оформленное разрешение либо, в случаях установления обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и передает на рассмотрение министру.
61. Министр рассматривает представленные документы, удостоверяясь, что:
предоставление государственной услуги либо отказ в ее предоставлении имеет правовые основания;
в решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке указаны правовые основания отказа.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 день.
62. Министр подписывает оформленное разрешение либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги, и передает документы специалисту министерства, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
В случае отказа в выдаче разрешения специалист министерства, ответственный за ведение делопроизводства, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.
63. При подаче заявления, предусмотренного пунктом 12 настоящего административного регламента, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, специалист министерства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, в течение трех рабочих дней направляет заявителю в виде электронного сообщения копию решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо информацию о возможности выдачи разрешения, о месте и времени получения разрешения.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать один рабочий день.
8. Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области, регистрация разрешения в журнале регистрации.
64. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом министерства, ответственным за ведение делопроизводства, подписанного разрешения.
65. Специалист министерства, ответственный за ведение делопроизводства, в установленном порядке регистрирует разрешение в журнале регистрации.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 60 минут.
66. При выдаче разрешения заявителю, специалист министерства делает отметку о дате выдачи в журнале регистрации. Заявитель при получении разрешения ставит подпись в журнале регистрации о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
67. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами министерства.
68. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
69. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения министром и должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается министром. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.
70. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов министерства.
71. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) министра.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
72. Государственные гражданские служащие министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области о государственной гражданской службе.
73. Иные должностные лица министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
74. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью министерства при предоставлении государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
(в редакции постановления правительства Тульской области от 01.10.2013 № 512)
75. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
76. Жалоба должна содержать:
а) наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «в» пункта 79 настоящего Административного регламента);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
77. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
78. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
в) государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области»;
г) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
80. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 77 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
81. Жалоба рассматривается министерством в случае, если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается заместителю Губернатора Тульской области в соответствии с распределением обязанностей и рассматривается им в установленном настоящим Административным регламентом порядке.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
82. В случае, если жалоба подана заявителем в министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 81 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган.
83. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается министерством.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
84. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Тульской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области;
ж) отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
85. В министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 82 настоящего Административного регламента.
86. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
87. Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства его должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в правительство Тульской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
88. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены министерством.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
89. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта министерства.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тульской области.
90. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «г» пункта 79 настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
91. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование министерства или органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
92. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства и (или) министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
93. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
94. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
95. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(пункт введен постановлением правительства Тульской области от 16.06.2016 № 231)
1
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача, переоформление разрешения
на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории
Тульской области»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в редакции постановления правительства Тульской области от 05.07.2017 № 279)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача, переоформление разрешения
на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории
Тульской области»
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
Дата регистрации заявления
Фамилия, имя, отчество заявителя
Исполнитель административ-ного действия
Подпись исполнителя административ-ного действия
Дата
исполнения
Дата получения разрешения
Подпись лица, получившего разрешение
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.120.110 Перевозка. Транспортная экспедиция (см. также 030.150.130, 090.070.110, 090.070.140) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: