О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – МИКРОФИНАНСОВОЙ КОМПАНИИ «РОСТОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» НА СОЗД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.2016 № 445

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ –

МИКРОФИНАНСОВОЙ КОМПАНИИ «РОСТОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ

АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» НА СОЗДАНИЕ

И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ

ОКАЗАНИЯ КОМПЛЕКСА ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 13.10.2016 № 696, от 07.06.2017 № 419, от 28.03.2018 № 201,

от 31.12.2019 № 1023, от 12.02.2020 № 80, от 16.06.2020 № 556)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», в целях оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, Правительство Ростовской области постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент инвестиций

и предпринимательства

Ростовской области

Приложение к постановлению

Правительства Ростовской области

от 29.06.2016 № 445

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА

И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - МИКРОФИНАНСОВОЙ КОМПАНИИ

«РОСТОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ

ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ

КОМПЛЕКСА ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

(приложение изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 13.10.2016 № 696, от 28.03.2018 № 201, от 07.06.2017 № 419,

от 31.12.2019 № 1023 , от 12.02.2020 № 80, от 16.06.2020 № 556)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (далее - АНО «РРАПП") на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее - субсидия АНО «РРАПП").

Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

1.2. Субсидия направляется на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно: комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.06.2020 № 556)

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).

1.4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия направляется на:

2.1.1. Предоставление консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.02.2020 № 80)

по вопросам финансового планирования (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

по вопросам маркетингового сопровождения деятельности и бизнес-планированию субъекта малого и среднего предпринимательства (разработка маркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта продукции);

по вопросам патентно-лицензионного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

по вопросам правового обеспечения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (в том числе составление и экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечение представления интересов субъекта малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю);

по вопросам информационного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;

по вопросам подбора персонала;

по вопросам применения трудового законодательства (в том числе по оформлению необходимых документов для приема на работу, а также разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы);

по вопросам организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе международной), а также организации сертификации системы менеджмента качества субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствие международным стандартам;

по вопросам получения кредитных и иных финансовых ресурсов;

по вопросам антикризисного консалтинга, выявление текущих потребностей и проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, влияющих на их конкурентоспособность, а также иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Организацию и (или) реализацию специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг);

иные виды деятельности в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.3. Организацию центра оперативной поддержки предпринимательства ( «горячей линии») с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.1.4. Популяризацию предпринимательства и начала собственного дела, в том числе путем организации и проведения вебинаров, «круглых столов", конференций, семинаров, форумов, иных публичных мероприятий, а также издание информационных пособий.

2.1.5. Организацию и проведение обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам начала осуществления предпринимательской деятельности, расширения производства, ведения бухгалтерского и налогового учета, управления персоналом, освоения новых рынков сбыта.

2.2. Субсидия предоставляется АНО «РРАПП» при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор):

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.06.2020 № 556)

у АНО «РРАПП» имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у АНО «РРАПП» отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

АНО «РРАПП» не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников АНО «РРАПП» (в расчете на 1 работника) - не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

(пункт 2.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии АНО «РРАПП» предоставляет министерство заявку, содержащую следующие документы (далее - заявку):

заявление на предоставление имущественного взноса по форме согласно приложению к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года), отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, заверенную печатью и подписью руководителя АНО «РРАПП";

справку, подтверждающую неполучение АНО «РРАПП» средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

(пункт 2.3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

2.4. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

(пункт 2.4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 28.03.2018 № 201)

2.5. АНО «РРАПП» вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.6. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в системе межведомственного электронного документооборота с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело".

2.7. АНО «РРАПП» несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении субсидии АНО «РРАПП".

(пункт 2.8 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие АНО «РРАПП» требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела.

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО «РРАПП».

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет АНО «РРАПП» в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

(пункт 2.9 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП» договор в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.06.2020 № 556)

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, являются согласия соответственно АНО «РРАПП» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(пункт 2.10 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 28.03.2018 № 201)

2.11. Результатом предоставления субсидии является создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются договором.

(пункт 2.11 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.06.2020 № 556)

2.12. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет АНО «РРАПП», открытый в кредитной организации.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.06.2020 № 556)

2.13. АНО «РРАПП» запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.14. В случае неиспользования всей суммы субсидии АНО «РРАПП» перечисляет остатки средств в областной бюджет до конца текущего года.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за четвертый квартал – до 25-го января года, следующего за отчетным, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчеты о достижении результата предоставления субсидии, о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, об использовании субсидии по формам согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом министерства финансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163, соответственно.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления АНО «РРАПП» дополнительной отчетности.

(раздел 3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.06.2020 № 556)

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателю.

4.2. В случае нарушения АНО «РРАПП» условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений или факта недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, письменно уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.06.2020 № 556)

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных АНО «РРАПП» платежных документов.

(пункт 4.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

4.3. В случае неперечисления АНО «РРАПП» полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного

обеспечения Правительства

Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение к Положению о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (с изменениями от 28 марта 2018 г., 31 декабря 2019 г.)

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 № 1023)

В министерство экономического

развития Ростовской области

Заявление

на предоставление субсидии

от ________________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

___________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя)

___________________________________________________________________.

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район

Ростовской области) _________________________________________________,

телефон ____________, факс ____________.

Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный

реестр юридических лиц __________________, кем выдано _______________,

ОГРН (ОГРНИП) _______, ИНН _______, КПП _______, БИК ______________.

Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии за счет

средств областного бюджета на создание и (или) развитие центра поддержки

предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных

услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего

предпринимательства.

Приложение: перечень документов, подписанный руководителем

претендента либо уполномоченным им лицом.

Руководитель (должность) _____________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Заместитель начальника управления

документационного обеспечения –

начальник отдела нормативных

документов и архивной работы

Правительства Ростовской области

              В.В. Сечков

1

Документ3