О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 19 мая 2016 года № 197



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2017 года                                                                                                                № 259

г. Чита

О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 19 мая 2016 года № 197

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 600, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 19 мая 2016 года № 197 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 08 сентября 2016 года № 378, от 10 марта 2017 года № 86).

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края

А.С.Кулаков

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 29 июня 2017 года № 259

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 19 мая 2016 года № 197

1. Абзац тридцать пятый раздела 6 «Управление и контроль реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы представлен в приложении № 7 к настоящей программе.».

2. Приложение № 1 к государственной программе Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» изложить в следующей редакции:

1

3. Приложение № 7 к государственной программе Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе Забайкальского края

«Доступная среда (2014-2020 годы)»

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из бюджета

Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011−2020 годы (далее − субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края, за счет средств, поступивших из федерального бюджета, и средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011−2020 годы.

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований производится Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - уполномоченные органы) на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011−2020 годы, включающих в себя:

мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Забайкальского края.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях; по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам);

2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по обеспечению софинансирования реализации мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия, в размере не менее 7 процентов за счет средств местного бюджета;

3) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных в предыдущие годы, за исключением муниципальных образований, заключивших муниципальные контракты, договоры на реализацию мероприятий;

4) соблюдение условий софинансирования муниципальными образованиями при предоставлении субсидий в финансовом году, предшествующем году проведения отбора.

5. Условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований:

1) наличие соглашения между уполномоченными органами и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении и расходовании субсидий (далее − соглашение) по форме, установленной уполномоченными органами;

2) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемых субсидий в соответствии с Порядком взаимодействия государственного казенного учреждения «Забайкальский центр государственных закупок» с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года № 544.

6. Показателями результативности расходования муниципальными образованиями субсидий являются:

1) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов культуры;

2) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов физической культуры и спорта;

3) доля парка подвижного состава городского наземного автомобильного и электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава в Забайкальском крае;

4) количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования.

7. Методика расчета субсидий включает определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) по формуле (в тыс. рублей с округлением до одного знака после запятой в сторону увеличения):

Si = 0,93* Ki/0,07, где:

Ki - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете муниципального образования, по каждому отдельному мероприятию:

в приоритетной сфере жизнедеятельности (культура и (или) транспорт, и (или) спорт и физическая культура) инвалидов и других МГН;

по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дошкольного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

0,93 - максимальный уровень софинансирования из консолидированного бюджета Забайкальского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляется субсидия;

0,07 - минимальный уровень софинансирования из бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляется субсидия.

8. Порядок предоставления субсидий:

1) органы местного самоуправления муниципальных образований для проведения отбора до 15 мая текущего года представляют в уполномоченные органы утвержденные в установленном порядке муниципальные программы, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, и нормативные правовые акты муниципальных образований, подтверждающие расходные обязательства муниципальных образований по обеспечению софинансирования реализации мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия, в размере не менее 7 процентов за счет средств местных бюджетов, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;

2) уполномоченные органы до 1 июня текущего года:

а) проводят отбор муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

б) уведомляют муниципальные образования, не прошедшие отбор, об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие муниципальных образований критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

в) вносят в установленном порядке в Правительство Забайкальского края проекты правовых актов о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

3) уполномоченные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований заключают соглашения в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

4) органы местного самоуправления муниципальных образований после заключения соглашений представляют в уполномоченные органы заявки о перечислении субсидий по форме и в сроки, предусмотренные соглашением;

5) уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок о предоставлении субсидий от органов местного самоуправления муниципальных образований направляют в Министерство финансов Забайкальского края заявки на финансирование;

6) Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок на финансирование, представленных уполномоченными органами, в установленном порядке осуществляет перечисление средств субсидии на лицевые счета уполномоченных органов;

7) уполномоченные органы перечисляют субсидии в установленном порядке на счета, открытые для кассового обслуживания соответствующих бюджетов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счета уполномоченных органов;

8) органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально начиная с квартала, в котором было заключено соглашение, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченные органы, предоставляющие субсидии, отчеты о реализации мероприятий и эффективности использования субсидий по форме, предусмотренной соглашением, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.

10. Субсидии, использованные органами местного самоуправления муниципальных образований не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

11. В случае если муниципальное образование не выполнило условия соглашения по обеспечению софинансирования расходов на реализацию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

12. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

13. Контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с действующим законодательством осуществляют уполномоченные органы, соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.».