О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 679 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Установление на местности границ муниципальных ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.2018 № 364

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 679 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ»

В целях уточнения задач, перечня мероприятий, сроков реализации и объемов финансирования государственной программы Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014-2020 годы Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 679 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014-2020 годы" следующие изменения:

в пункте 1 слова "государственную программу Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014-2020 годы" заменить словами "государственную программу Самарской области "Установление границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области в виде координатного описания" на 2014-2020 годы";

в пункте 3 слово "(Степновой)" исключить;

государственную программу Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014-2020 годы изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора -

председателя Правительства

Самарской области

А.П. Нефёдов

Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.06.2018 N 364

Государственная программа

Самарской области "Установление границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области в виде координатного описания" на 2014-2020 годы

(далее - Государственная программа)

Паспорт

Государственной программы

Наименование Государственной программы

-

государственная программа Самарской области "Установление границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области в виде координатного описания" на 2014-2020 годы

Дата принятия решения о разработке Государственной программы

-

поручение вице - губернатора председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517

Ответственный исполнитель Государственной программы

-

министерство имущественных отношений Самарской области

Соисполнители Государственной программы

-

отсутствуют

Участники Государственной программы

-

отсутствуют

Цель Государственной программы

-

обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений

Задачи Государственной программы

-

I этап:

обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области;

обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

II этап:

обеспечение координатного описания границ муниципальных образований Самарской области с внесением сведений о границах муниципальных образований Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости;

обеспечение координатного описания границ Самарской области с внесением сведений о границах Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости

Показатели (индикаторы) Государственной программы

-

I этап:

количество муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены на местности;

протяженность границ муниципальных образований Самарской области, на которых установлены межевые знаки;

количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований Самарской области;

количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданных в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

II этап:

количество муниципальных образований Самарской области, включенных в Государственную программу, границы которых установлены в виде координатного описания;

количество муниципальных образований Самарской области, включенных в Государственную программу, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах;

доля муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены в виде координатного описания, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в Государственную программу;

доля муниципальных образований Самарской области, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в Государственную программу;

доля протяженности границ Самарской области, установленных в виде координатного описания, в общей протяженности границ Самарской области;

доля протяженности границ Самарской области, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ Самарской области

Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации

-

отсутствуют

Иные программы с указанием целей и сроков реализации

-

отсутствуют

Планы мероприятий с указанием сроков реализации

-

отсутствуют

Этапы и сроки реализации Государственной программы

-

2014-2020 годы.

Государственная программа реализуется в два этапа:

I этап - с 2014 по 2017 год;

II этап - с 2018 по 2020 год

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

-

общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 414071,0 тыс. рублей *, в том числе:

в 2014 году - 12200,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 12200,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 24400,0 тыс. рублей **;

в 2017 году - 215601,0 тыс. рублей **;

в 2018 году - 70000,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 70000,0 тыс. рублей **;

в 2020 году - 21870,0 тыс. рублей **, в том числе утверждено бюджетных ассигнований в 2015 году - 12200,0 тыс. рублей, в 2018 году - 70000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

I этап:

установление на местности границ муниципальных образований Самарской области;

передача землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

II этап:

установление границ 329 муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области в виде координатного описания;

наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах муниципальных образований Самарской области, границах Самарской области.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы, риски реализации Государственной программы

В соответствии со статьей 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований в виде картографического описания в срок до 1 марта 2005 года и не позднее 1 января 2012 года утверждают границы муниципальных образований согласно требованиям градостроительного и земельного законодательства.

Границы муниципальных образований Самарской области в виде картографического описания были утверждены в установленный срок законами Самарской области об установлении границ.

В целях утверждения границ муниципальных образований Самарской области в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, то есть определения местоположения, конфигурации, протяженности границ муниципальных образований в форме картографического изображения - карты (плана), принят Закон Самарской области "О внесении изменений в законодательные акты Самарской области, устанавливающие границы муниципальных образований на территории Самарской области" (далее - Закон). Законом утверждены карты (планы) границ городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Самарской области в качестве дополнительных приложений к принятым законам Самарской области, устанавливающим границы муниципальных образований.

Вопросы подготовки карт (планов) границ объектов землеустройства, внесения сведений об объектах землеустройства в Единый государственный реестр недвижимости урегулированы федеральным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований.

Карта (план) границ объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.

Согласно Федеральному закону "О землеустройстве", постановлениям Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" землеустроительная документация, полученная в результате проведения землеустройства, должна быть передана в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости, помимо прочего, входят реестры сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований. При этом обязанность направлять документы, необходимые для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, лежит на органах государственной власти и органах местного самоуправления, принявших решения (акты) об установлении или изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.

Согласно Порядку описания местоположения границ объекта землеустройства, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267, местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных (поворотных) точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Координаты характерных (поворотных) точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

Выбор метода определения координат характерных (поворотных) точек границ земельных участков и их частей зависит от точности определения таких координат, установленной для земельных участков определенного целевого назначения и разрешенного использования.

Полнота сведений Единого государственного реестра недвижимости и наличие в нем сведений о границах муниципальных образований Самарской области, границах Самарской области оказывает существенное влияние на упорядочение землепользования и повышение инвестиционного рейтинга региона. Решение вопроса максимальной наполняемости Единого государственного реестра недвижимости сведениями о границах объектов землеустройства способствует повышению эффективности использования такого важнейшего природного ресурса, как земля, и обеспечивает, с одной стороны, его рациональное использование, с другой стороны, создание условий для устойчивого экономического развития территорий за счет расширения налогооблагаемой базы и удовлетворения потребностей граждан и общества в целом.

На федеральном уровне действующей целевой программой, предусматривающей комплекс мероприятий, обеспечивающих создание достоверного (полного и качественного) Единого государственного реестра недвижимости, является программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903.

Применительно к территории Самарской области показатели в рассматриваемой сфере являются недостаточно высокими.

Так, из 342 муниципальных образований Самарской области по состоянию на 1 января 2017 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах 13 муниципальных образований Самарской области, что составляет 4% от их общего количества.

На практике территориальная неопределенность и отсутствие сведений об установленных надлежащим образом границах объектов землеустройства ведут к возникновению территориальных пограничных споров как между Самарской областью и субъектами Российской Федерации, имеющими общие с Самарской областью границы, так и между муниципальными образованиями Самарской области.

В рамках реализации Государственной программы предусматривается комплекс мероприятий в отношении 329 муниципальных образований Самарской области, обеспечивающих внесение в государственный фонд данных, полученных в результате землеустройства, а также в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Самарской области, границах Самарской области в виде координатного описания.

Разработка Государственной программы обусловлена:

приведением положений Государственной программы в соответствие с действующим федеральным законодательством;

необходимостью обеспечения выполнения большого объема высокотехнологичных и узкоспециализированных работ (кадастровых, землеустроительных, картографических), направленных на координатное описание границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области и внесение сведений о границах указанных административно-территориальных образований в Единый государственный реестр недвижимости.

Реализация мероприятий Государственной программы может сопровождаться возникновением различных организационных и финансовых рисков.

Так, в силу напряженности областного бюджета возможен риск недостаточного финансирования Государственной программы, что негативно скажется на степени реализации мероприятий Государственной программы. При этом значимость для региона выполнения задач, на реализацию которых направлена Государственная программа, в настоящее время подтверждается положениями распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, которым установлены целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

Одним из факторов целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости" является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований. Необходимая мера, направленная на достижение значений показателей указанного фактора, - проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства Российской Федерации целевые значения показателей названной целевой модели приведены в таблице.

Таблица

N п/п

Наименование показателя

Целевое значение показателей

31.12.2017

31.12.2019

01.01.2021

1.

Доля протяженности границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации, процентов

25% (1 граница)

75% (3 границы)

100% (4 границы)

2.

Доля муниципальных образований субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов/единиц

55% (188 муниципальных образований)

85% (291 муниципальное образование)

100% (342 муниципальных образований) ***

2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание цели и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы

Приоритеты региональной политики Самарской области как субъекта Российской Федерации в сфере реализации Государственной программы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, которым утверждены целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

Целью Государственной программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений.

Достижение указанной цели требует решения следующих задач:

на I этапе - обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области, обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства;

на II этапе - обеспечение координатного описания границ муниципальных образований Самарской области с внесением сведений о границах муниципальных образований Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости, обеспечение координатного описания границ Самарской области с внесением сведений о границах Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости.

В результате реализации Государственной программы будут установлены границы всех муниципальных образований на территории Самарской области, а также границы Самарской области в виде координатного описания, внесены сведения о границах муниципальных образований Самарской области, границах Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости.

Реализация мероприятий Государственной программы позволит упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Самарской области в разрезе муниципальных образований, повлияет на улучшение инвестиционного климата области и послужит обеспечению прав и законных интересов участников рынка в сфере земельно-имущественных отношений.

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется с 2014 по 2020 год в два этапа.

На I этапе (2014-2017 годы) предусматривается реализация мероприятий, направленных на установление на местности границ муниципальных образований Самарской области (вынос границ на местность).

Установление границ объектов землеустройства на местности выполняется по координатам характерных (поворотных) точек границ - точек изменения описания границ объекта землеустройства, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Данные точки закрепляются долговременными межевыми знаками, типы и порядок установки которых утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.12.2009 N 582 "Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)".

Планируемые для закрепления границ характерные (поворотные) точки по каждому муниципальному образованию Самарской области определены картографическими описаниями границ, которые установлены законами Самарской области. В результате установления границ на местности будут внесены сведения о границах муниципальных образований Самарской области в государственный фонд данных, полученных в результате землеустройства.

На II этапе (2018-2020 годы) предусматривается реализация мероприятий, обеспечивающих установление границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области в виде координатного описания, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Самарской области (городских округов, муниципальных районов, внутригородских районов городского округа Самара, городских и сельских поселений), границах Самарской области.

Мероприятия по координатному описанию границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области, как и мероприятия по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости, сгруппированы по видам границ объектов землеустройства: границы муниципальных образований Самарской области всех вышеуказанных видов, границы Самарской области. При этом указанные мероприятия подлежат выполнению в отношении 329 муниципальных образований области, включенных в Государственную программу, в разбивке по группам муниципальных образований.

4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленных на достижение цели Государственной программы

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Земельного кодекса Российской Федерации;

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федерального закона "О кадастровой деятельности";

Федерального закона "О землеустройстве";

Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";

Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";

постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению";

постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)";

распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р;

приказа Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства";

приказа Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке";

приказа Минэкономразвития России от 23.07.2013 N 412 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений".

5. Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы

Для оценки эффективности хода реализации Государственной программы используются показатели (индикаторы), которые представлены в приложениях 3 и 3.1 к Государственной программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, отражены в приложениях 4 и 4.1 к Государственной программе.

6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы

Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Государственной программой устанавливаются расходные обязательства Самарской области в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Государственной программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 414071,0 тыс. рублей *, в том числе в 2014 году - 12200,0 тыс. рублей,

в 2015 году - 12200,0 тыс. рублей,

в 2016 году - 24400,0 тыс. рублей **,

в 2017 году - 215601,0 тыс. рублей **,

в 2018 году - 70000,0 тыс. рублей,

в 2019 году - 70000,0 тыс. рублей **,

в 2020 году - 21870,0 тыс. рублей **, при этом утверждено бюджетных ассигнований в 2015 году - 12200,00 тыс. рублей, в 2018 году - 70000,00 тыс. рублей.

Перечень программных мероприятий с указанием планируемых объемов их финансирования по годам приведены в приложениях 2, 2.1 к Государственной программе.

Финансирование мероприятий Государственной программы будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Объем и структура бюджетного финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями областного бюджета и освоением Государственной программы.

7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы нарастающим итогом за период с начала ее реализации

Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.

7.1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

7.2. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы оценивается путем соотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов) с начала реализации.

Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный период рассчитывается по формуле

,

где

N - количество показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного периода;

- плановая сумма средств на финансирование Государственной программы с начала ее реализации;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственной программы на конец отчетного периода.

Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 3.1 к Государственной программе.

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.

Критерии комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы установлены приложением 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

* Объемом финансирования не учитывается объем, предусмотренный на 2014 год, кассовый расход по которому не осуществлялся.

** Расходные обязательства в 2016-2017, 2019-2020 годах предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

*** Сведения о границах 13 муниципальных образований Самарской области (4% от общего количества) внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Приложение 1
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области в виде
координатного описания" на 2014-2020 годы

Реализация

программных мероприятий в разрезе муниципальных образований Самарской области (I этап)

Наименование муниципального образования (городского округа и муниципального района)

Наименование муниципального образования

Количество точек

Наименование муниципального образования

Количество точек

Наименование муниципального образования

Количество точек

Наименование муниципального образования

Количество точек

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Новокуйбышевск

83

Новокуйбышевск

55

Самара

236

Жигулевск

90

Чапаевск

40

Чапаевск

58

Волжский

393

Октябрьск

27

Кинель

44

Отрадный

26

Похвистнево

71

Сызрань

94

Тольятти

90

Алексеевский

81

Безенчукский

156

Богатовский

87

Большеглушицкий

99

Большечерниговский

99

Борский

129

Елховский

102

Исаклинский

146

Камышлинский

98

Кинельский

150

Кинель-Черкасский

195

Клявлинский

165

Кошкинский

98

Красноармейский

142

Красноярский

211

Нефтегорский

85

Пестравский

116

Похвистневский

167

Приволжский

67

Сергиевский

184

Ставропольский

328

Сызранский

268

Хворостянский

88

Челно-Вершинский

129

Шенталинский

122

Шигонский

89

Всего

123

113

673

3999

Примечание - количество точек - количество характерных (поворотных) точек границ (точек изменения описания границ, определенных законами Самарской области, устанавливающими границы муниципальных образований на территории Самарской области).

Приложение 1.1
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области в виде
координатного описания" на 2014-2020 годы

Перечень мероприятий

в разрезе муниципальных образований, границ Самарской области (II этап)

Наименование муниципального образования Самарской области, в том числе внутригородского района г.о. Самара (2018 год) *

Наименование муниципального образования Самарской области (2019 год) **

Наименование муниципального образования Самарской области (2020 год) ***

Городские округа (2)

Октябрьск

Отрадный

Муниципальные районы (8)

Приволжский (7 сельских поселений)

Хворостянский (11 сельских поселений)

Пестравский (8 сельских поселений)

Большечерниговский (9 сельских поселений)

Богатовский (5 сельских поселений)

Сергиевский (1 городское поселение, 16 сельских поселений)

Исаклинский (8 сельских поселений)

Большеглушицкий (8 сельских поселений)

Внутригородские районы

городского округа

Самара (9)

Железнодорожный

Кировский

Красноглинский

Куйбышевский

Ленинский

Октябрьский

Промышленный

Самарский

Советский

Городские, сельские поселения в составе муниципальных районов (89)

Безенчукский (2 городских поселения, 10 сельских поселений)

Волжский (3 городских поселения, 12 сельских поселений)

Кинельский (12 сельских поселений)

Красноармейский (12 сельских поселений)

Красноярский (3 городских поселения, 10 сельских поселений)

Нефтегорский (1 городское поселение, 8 сельских поселений)

Кинель-Черкасский (9 сельских поселений)

Похвистневский (7 сельских поселений)

Городские округа (1)

Похвистнево

Муниципальные районы (9)

Алексеевский (5 сельских поселений)

Борский (13 сельских поселений)

Кинель-Черкасский (4 сельских поселения)

Похвистневский (8 сельских поселений)

Камышлинский (6 сельских поселений)

Клявлинский (6 сельских поселений)

Шенталинский (10 сельских поселений)

Шигонский (12 сельских поселений)

Сызранский (2 городских поселения, 13 сельских поселений)

Городские, сельские поселения в составе муниципальных районов (23)

Челно-Вершинский (6 сельских поселений)

Кошкинский (7 сельских поселений)

Елховский (3 сельских поселения)

Ставропольский (7 сельских поселений)

Муниципальные районы (4)

Ставропольский

Елховский

Кошкинский

Челно-Вершинский

Городские, сельские поселения в составе муниципальных районов (32)

Ставропольский (17 сельских поселений)

Елховский (4 сельских поселения)

Кошкинский (6 сельских поселений)

Челно-Вершинский (5 сельских поселений)

* В результате установления границ муниципальных образований:

Приволжский, Хворостянский, Пестравский, Большечерниговский, Большеглушицкий подлежит установлению в виде координатного описания граница Самарской области протяженностью ориентировочно 480 км

** В результате установления границ муниципальных образований:

Алексеевский, Борский, Кинель-Черкасский, Похвистневский, городской округ Похвистнево, Камышлинский, Клявлинский, Шенталинский, Челно-Вершинский, Кошкинский, Елховский, Ставропольский, Шигонский, Сызранский, подлежит установлению в виде координатного описания граница Самарской области протяженностью ориентировочно 1392 км

*** В результате установления границ муниципального образования Кинель-Черкасский подлежит установлению в виде координатного описания граница Самарской области протяженностью ориентировочно 23 км

Итого в 2018 году 181 муниципальное образование, из них:

2 городских округа, 8 муниципальных районов, 9 внутригородских районов г.о. Самара, 162 поселения;

граница Самарской области протяженностью ориентировочно 480 км

Итого в 2019 году 112 муниципальных образований, из них:

1 городской округ, 9 муниципальных районов, 102 поселения;

граница Самарской области протяженностью ориентировочно 1392 км

Итого в 2020 году 36 муниципальных образований, из них:

4 муниципальных района, 32 поселения;

граница Самарской области протяженностью ориентировочно 23 км

Приложение 2
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области в виде
координатного описания" на 2014-2020 годы

Перечень мероприятий

государственной программы (I этап)

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий)

2014 *

2015

2016 *

2017 *

Всего

Цель. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений

Задача 1. Обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области

Ожидаемый результат - установление на местности границ муниципальных образований Самарской области

1.

Проведение подготовительных работ по установлению на местности границ муниципальных образований Самарской области

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство)

2014-2017

547,186

547,186

864,930

8754,984

10167,10

2.

Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области

министерство

2014-2017

2404,850

2404,850

7867,173

32856,909

43128,932

Показатель (индикатор) - п. 1-3 приложения 3 к государственной программе

2.1.

Установление на местности границ городских округов Новокуйбышевск, Чапаевск, землеустроительные работы (с.п. Калиновка муниципального района Сергиевский)

министерство

2014-2015

2404,850

2404,850

-

-

2404,850

2.2.

Установление на местности границ муниципального района Волжский, городских округов Кинель, Самара

министерство

2016

-

-

7867,173

-

7867,173

2.3.

Установление на местности границ городских округов Жигулевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Сызрань, Тольятти;

муниципальных районов Алексеевский, Безенчукский, Богатовский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Нефтегорский, Пестравский, Похвистневский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский, Сызранский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский

министерство

2017

-

-

-

32856,909

32856,909

Итого по задаче 1

2952,036

2952,036

8732,103

41611,893

53296,032

Задача 2. Обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

Ожидаемый результат - передача землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

3.

Подготовка землеустроительной документации на установленные межевые знаки для передачи в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

министерство

2014-2017

147,262

147,262

332,186

2223,351

2702,799

Показатель (индикатор) - п. 4 приложения 3 к государственной программе

4.

Проведение экспертизы сведений о земельных участках, поставленных на кадастровый учет, границы которых пересекаются с границами муниципальных образований Самарской области

министерство

2014-2017

8477,241

8477,241

13563,586

135635,863

157676,69

5.

Составление текстового и графического описания, каталогов координат поворотных точек, согласование изменения границ муниципальных образований Самарской области, в том числе по результатам экспертизы выявленных пересечений земельных участков, поставленных на кадастровый учет, с границами муниципальных образований Самарской области

министерство

2014-2017

364,705

364,705

1008,939

18513,603

19887,247

6.

Подготовка землеустроительной документации и картографических материалов с целью внесения изменений в законы Самарской области, устанавливающие границы муниципальных образований на территории Самарской области

2014-2017

258,756

258,756

763,186

17616,290

18638,232

Показатель (индикатор) - п. 4 приложения 3 к государственной программе

Итого по задаче 2

9247,964

9247,964

15667,897

173989,107

198904,968

Всего по задачам 1, 2

12200,00

12200,00

24400,00

215601,00

252201,00

В том числе утверждено бюджетных ассигнований

12200,00

12200,00

* Кассовые расходы не осуществлялись, в значении графы "Всего" не учитываются.

** Расходные обязательства в 2016-2017 годах предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

Приложение 2.1
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области в виде
координатного описания" на 2014-2020 годы

Перечень мероприятий

государственной программы (II этап)

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий)

2018

2019 *

2020 *

Всего **

Цель. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений

Задача 1. Обеспечение координатного описания границ муниципальных образований Самарской области с внесением сведений о границах муниципальных образований Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости

Ожидаемый результат - установление границ 329 муниципальных образований Самарской области в виде координатного описания с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Самарской области

1.

Обеспечение проведения подготовительных работ по установлению границ муниципальных образований в виде координатного описания (анализ сведений о границах муниципальных образований, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), экспертиза сведений о земельных участках, поставленных на кадастровый учет, границы которых пересекаются с границами муниципальных образований)

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство)

2018-2020

1 700,00

1500,00

800,00

4 000,00

Показатель (индикатор) - п. 1, 2 приложения 3.1 к государственной программе

2.

Обеспечение установления границ муниципальных образований в виде координатного описания с внесением сведений о границах в ЕГРН

министерство

2018-2020

67 243,85

65 437,16

20 851,30

153 532,31

Показатель (индикатор) - п. 1, п. 4 приложения 3.1 к государственной программе

2.1.

Обеспечение установления границ в виде координатного описания с внесением сведений о границах в ЕГРН в отношении муниципальных образований:

городские округа (2)

Октябрьск,

Отрадный

муниципальные районы (8)

Приволжский (7 сельских поселений)

Хворостянский (11 сельских поселений)

Пестравский (8 сельских поселений)

Большечерниговский (9 сельских поселений)

Богатовский (5 сельских поселений)

Сергиевский (1 городское поселение, 16 сельских поселений)

Исаклинский (8 сельских поселений)

Большеглушицкий (8 сельских поселений)

внутригородские районы городского округа

Самара (9)

Железнодорожный

Кировский

Красноглинский

Куйбышевский

Ленинский

Октябрьский

Промышленный

Самарский

Советский

городские, сельские поселения в составе муниципальных районов (89)

Безенчукский (2 городских поселения, 10 сельских поселений)

Волжский (3 городских поселения, 12 сельских поселений)

Кинельский (12 сельских поселений)

Красноармейский (12 сельских поселений)

Красноярский (3 городских поселения, 10 сельских поселений)

Нефтегорский (1 городское поселение, 8 сельских поселений)

Кинель-Черкасский (9 сельских поселений)

Похвистневский (7 сельских поселений)

министерство

2018

67 243,85

-

-

67 243,85

Показатель (индикатор) - п. 1, п. 4 приложения 3.1 к государственной программе

2.2.

Обеспечение установления границ в виде координатного описания с внесением сведений о границах в ЕГРН в отношении муниципальных образований:

городские округа (1)

Похвистнево

муниципальные районы (9)

Алексеевский (5 сельских поселений)

Борский (13 сельских поселений)

Кинель-Черкасский (4 сельских поселения)

Похвистневский (8 сельских поселений)

Камышлинский (6 сельских поселений)

Клявлинский (6 сельское поселение)

Шенталинский (10 сельских поселений)

Шигонский (12 сельских поселений)

Сызранский (2 городских поселения, 13 сельских поселений)

городские, сельские поселения в составе муниципальных районов (23)

Челно-Вершинский (6 сельских поселений)

Кошкинский (7 сельских поселений)

Елховский (3 сельских поселения)

Ставропольский (7 сельских поселений)

министерство

2019

-

65 437,16

-

65 437,16

Показатель (индикатор) - п. 1, п. 4 приложения 3.1 к государственной программе

2.3.

Обеспечение установления границ в виде координатного описания с внесением сведений о границах в ЕГРН в отношении муниципальных образований:

муниципальные районы

(4)

Ставропольский

Елховский

Кошкинский

Челно-Вершинский

городские, сельские поселения в составе муниципальных районов (32)

Ставропольский (17 сельских поселений)

Елховский (4 сельских поселения)

Кошкинский (6 сельских поселений)

Челно-Вершинский (5 сельских поселений)

министерство

2020

-

-

20 851,30

20 851,30

Показатель (индикатор) - п. 1, п. 4 приложения 3.1 к государственной программе

Задача 2. Обеспечение координатного описания границ Самарской области с внесением сведений о границах Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости

Ожидаемый результат - установление границ Самарской области в виде координатного описания с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах Самарской области

3.

Обеспечение проведения подготовительных работ по установлению границ Самарской области в виде координатного описания (анализ сведений о границах муниципальных образований, внесенных в ЕГРН, экспертиза сведений о земельных участках, поставленных на кадастровый учет, границы которых пересекаются с границами Самарской области

министерство

2018-2020

176,87

150,00

50,00

376,87

Показатель (индикатор) - п. 5 приложения 3.1 к государственной программе

4.1.

Обеспечение установления границ в виде координатного описания с внесением сведений о границах в ЕГРН в отношении ориентировочно 480 км границ Самарской области

министерство

2018

879,28

-

-

879,28

Показатель (индикатор) - п. 5, п. 6 приложения 3.1 к государственной программе

4.2.

Обеспечение установления границ в виде координатного описания с внесением сведений о границах в ЕГРН в отношении ориентировочно 1392 км границ Самарской области

2019

-

2 912,84

-

2912,84

Показатель (индикатор) - п. 5, п. 6 приложения 3.1 к государственной программе

4.3.

Обеспечение установления границ в виде координатного описания с внесением сведений о границах в ЕГРН в отношении ориентировочно 23 км границ Самарской области

2020

-

-

168,70

168,70

Показатель (индикатор) - п. 5, п. 6 приложения 3.1 к государственной программе

Итого по задаче 2

1 056,15

3 062,84

218,70

4 337,69

Всего по задачам 1, 2

70 000,00

70 000,00

21 870,00

161 870,00

В том числе утверждено бюджетных ассигнований

70 000,00

-

-

70 000,00

* Расходные обязательства в 2019-2020 годах предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

** Объем финансирования, превышающий 70 000,00 тыс. рублей, предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

Приложение 3
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области в виде
координатного описания" на 2014-2020 годы

Перечень

показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы (I этап)

N пп

Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора) по годам

План

2014

2015

2016

2017

Цель. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений

Задача 1. Обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области

1.

Количество муниципальных образований, границы которых установлены на местности

единиц

2

2

3

32

2.

Протяженность границ муниципальных образований, на которых установлены межевые знаки

км

244,34

244,34

761,93

5532,93

3.

Количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований

штук

158

158

536

2079

Задача 2. Обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

4.

Количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданные в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

штук

1

1

5

32

Приложение 3.1
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области в виде
координатного описания" на 2014-2020 годы

Перечень

показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы (II этап)

N п/п

Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора) по годам

Плановый период (прогноз)

2018

2019

2020

Цель. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений

Задача 1. Обеспечение координатного описания границ муниципальных образований Самарской области с внесением сведений о границах муниципальных образований Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости

1.

Количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу, границы которых установлены в виде координатного описания

единиц

181

293

329

2.

Доля муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены в виде координатного описания, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу

%

55

89

100

3.

Доля муниципальных образований Самарской области, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу

%

55

89

100

4.

Количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах

единиц

181

293

329

Задача 2. Обеспечение координатного описания границ Самарской области с внесением сведений о границах Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости

5.

Доля протяженности границ Самарской области, границы которой установлены в виде координатного описания, в общей протяженности границ Самарской области

%

25

90

100

6.

Доля протяженности границ Самарской области, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах, в общей протяженности границ Самарской области

%

25

90

100

Приложение 4
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области в виде
координатного описания" на 2014-2020 годы

Методика расчета

показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы (I этап)

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)

Примечания

Цель. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений

Задача 1. Обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области

1.

Количество муниципальных, образований, границы которых установлены на местности

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- количество муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены на местности

Государственный контракт, акт выполненных работ

2.

Протяженность границ муниципальных образований, на которых установлены межевые знаки

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- протяженность границ муниципальных образований, на которых установлены межевые знаки

Государственный контракт, акт выполненных работ

3.

Количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований

Государственный контракт, акт выполненных работ

Задача 2. Обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

4.

Количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданные в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданные в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства

Государственный контракт, акт выполненных работ

Приложение 4.1
к государственной программе Самарской области
"Установление границ муниципальных образований
Самарской области, границ Самарской области
в виде координатного описания" на 2014-2020 годы

Методика расчета

показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы (II этап)

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)

Примечания

Цель. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Самарской области в сфере земельно-имущественных отношений

Задача 1. Обеспечение координатного описания границ муниципальных образований Самарской области с внесением сведений о границах муниципальных образований Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости

1.

Количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу, границы которых установлены в виде координатного описания

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу, границы которых установлены в виде координатного описания

Государственный контракт, акт выполненных работ

2.

Количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах

Государственный контракт, акт выполненных работ

3.

Доля муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены в виде координатного описания, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- доля муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены в виде координатного описания, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу;

- количество муниципальных образований Самарской области, границы которых установлены в виде координатного описания;

- общее количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу

Государственный контракт, акт выполненных работ

4.

Доля муниципальных образований Самарской области, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу

Показатель рассчитывается по формуле

где

С - доля муниципальных образований Самарской области, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах, в общем количестве муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу;

- количество муниципальных образований Самарской области, в отношении которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах;

- общее количество муниципальных образований Самарской области, включенных в государственную программу

Государственный контракт, акт выполненных работ

Задача 2. Обеспечение координатного описания границ Самарской области с внесением сведений о границах Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости

5.

Доля протяженности границ Самарской области, установленных в виде координатного описания, в общей протяженности границ Самарской области

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- доля протяженности границ Самарской области, установленных в виде координатного описания, в общей протяженности границ Самарской области;

- количество границ Самарской области, границы которой установлены в виде координатного описания;

- общая протяженность границ Самарской области

Государственный контракт, акт выполненных работ

6.

Доля протяженности границ Самарской области, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ Самарской области

Показатель рассчитывается по формуле

,

где

- доля протяженности границ Самарской области, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ Самарской области;

- количество границ Самарской области, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

- общая протяженность границ Самарской области

Государственный контракт, акт выполненных работ