ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИ...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29.06.2020 № 1758

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и в целях развития образования на территории Городецкого муниципального района администрация Городецкого муниципального района п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на оказание финансовой поддержки частным образовательным учреждениям, осуществляющим свою деятельность на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Городецкого района от 04.10.2017 №2507 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на оказание финансовой поддержки частным образовательным учреждениям, осуществляющим свою деятельность на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области».

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и обеспечить размещение на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Т.В.Смирнову.

Глава администрации

В.В.Беспалов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Городецкого муниципального района

от _____________ № ______

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на оказание финансовой поддержки частным образовательным учреждениям, осуществляющим свою деятельность на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области

(далее - Порядок)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Законом Нижегородской области от 28.11.2013 №160-З «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования».

Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки по возмещению части затрат по коммунальным услугам частных образовательных учреждений, осуществляющим свою деятельность на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Финансовая поддержка в соответствии с настоящим Порядком оказывается частным образовательным учреждениям начального общего, основного общего и среднего общего образования, зарегистрированным в установленном законодательством порядке в качестве юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области, получающих субвенцию из областного бюджета на осуществление полномочий в области общего образования и имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию (далее - частное образовательное учреждение).

1.3. Главным распорядителем средств районного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, является управление образования и молодёжной политики администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - управление образования и молодёжной политики).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в рамках муниципальной программы «Развитие образования Городецкого района».

Субсидии предоставляются частным образовательным учреждениям за счет средств, предусмотренных в бюджете Городецкого муниципального района Нижегородской (далее – районный бюджет) области на содержание частных учреждений образования на очередной финансовый год.

Из средств районного бюджета, предусмотренных на содержание частных учреждений, финансируются расходы на возмещение затрат по коммунальным услугам частным образовательным учреждениям согласно заключенным договорам на поставку указанных услуг.

2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2.1. Предоставление средств получателям субсидий производится на основании обращения на имя главы администрации Городецкого района, в котором получатели субсидий обосновывают потребность в обеспечении коммунальными услугами. К обращению прикладываются следующие документы:

- копию лицензии на право ведения образовательной деятельности;

- копию свидетельства о государственной аккредитации;

- копии договоров с ресурсоснабжающими организациями (теплоэнергия, электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, канализация).

2.2. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии. Соглашением о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к Соглашению заключается между управлением образования и молодёжной политики и получателем субсидии, в двустороннем порядке.

Соглашение должно соответствовать типовой форме соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом управления финансов администрации Городецкого района.

Дополнительное соглашение к Соглашению должно соответствовать типовой форме дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении из районного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом управления финансов администрации Городецкого района.

2.3. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

2.3.1. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подтверждается справкой налоговых органов.

2.3.2. Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3.3. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3.4. Получатели субсидий не должны получать средства из районного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в п.1.2.

2.4. Порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем документов, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта:

Управление образования и молодёжной политики в течение 10 календарных дней со дня поступления обращения и документов осуществляет их проверку и дает заключение о целесообразности предоставления субсидии или отказе в ее предоставлении.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление претендентом на получение субсидии полного перечня документов, указанных в 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие претендента на получение субсидии требованиям, установленным в 2.3 настоящего Порядка;

в) предоставление претендентом на получение субсидии недостоверных сведений;

г) наличие в отношении претендента на получение субсидии ограничений в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии управление образования и молодёжной политики в течение 10 календарных дней письменно уведомляет об этом получателя субсидии.

2.6. В случае соответствия представленных на получение субсидии документов требованиям и условиям настоящего Порядка, управление образования и молодёжной политики в течение 10 календарных  дней со дня поступления соответствующих документов направляет получателю субсидии для подписания проект Соглашения о предоставлении субсидии, которое должно быть подписано и возвращено получателем субсидии не позднее 10 календарных дней со дня его получения.

2.7. Размер субсидий определяется как сумма затрат по оплате коммунальных расходов получателя субсидии.

2.8. Управление образования и молодёжной политики на основании представленных копий счетов по оплате коммунальных расходов осуществляет ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, перечисление субсидий в размере суммы, указанной в счетах, на расчетные счета частных образовательных учреждений, указанные в Соглашении и открытые в кредитных организациях.

2.9. При предоставлении субсидий, указанных в настоящем Порядке, обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющих субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.10. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нарушения частными образовательными учреждениями настоящего Порядка;

- реорганизации частных образовательных учреждений;

- ликвидации частных образовательных учреждений;

- окончания срока действия лицензии частных образовательных учреждений, ее отзыва или признания ее недействительной;

- окончания срока действия свидетельства о государственной аккредитации частных образовательных учреждений, его отзыва или признания его недействительным;

- по соглашению между управлением образования и молодёжной политики и частными образовательными учреждениями;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. Результатом предоставления Субсидии в текущем финансовом году является: возмещение затрат по коммунальным услугам частному образовательному учреждению.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

3.ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

3.1. Частные образовательные учреждения обязаны ежеквартально представлять в управление образования и молодёжной политики отчет об использовании Субсидии и достижении значений результатов предоставления Субсидии, по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

Получатель субсидии обязан обеспечить целевое и эффективное использование полученных средств из районного бюджета, достижение значений результатов предоставления Субсидии, несёт ответственность за достоверность представляемой информации.

3.2. Запрещается нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых частным образовательным учреждениям, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных счетах кредитных учреждений
и приобретение ценных бумаг для получения частными образовательными учреждениями дополнительного дохода.

3.3. В целях осуществления целевого использования субсидии ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, частные образовательные учреждения представляют в управление образования и молодёжной политики копии платежных поручений, подтверждающих оплату коммунальных услуг.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

4.1. Управление образования и молодёжной политики и орган муниципального финансового контроля Городецкого района осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, достижение значений результатов предоставления Субсидии их получателями в соответствии с заключенным Соглашением и настоящим Порядком.

Руководители юридических лиц, индивидуальные предприниматели - получатели субсидий несут ответственность за их целевое использование.

4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных управлением образования и молодёжной политики или органом муниципального финансового контроля, фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидий, недостижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход районного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 календарных дней со дня получения требования о таком возврате.

4.3. При отказе от добровольного возврата субсидий указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случаях, предусмотренных в Соглашении о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в районный бюджет.

Требование о возврате субсидии в районный бюджет направляется получателю субсидии главным распорядителем в течение первых 20 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на оказание финансовой поддержки частным образовательным учреждениям, осуществляющим свою деятельность на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области

ОТЧЕТ

об использовании Субсидии и достижении
значений результатов предоставления Субсидии
по состоянию на "___" ___________ 20__ г.

Наименование получателя:_________________________________________________

Соглашение от __________________________ № ______________________________

Наименование муниципальной программы ___________________________________

Периодичность ___________________________________________________________

Единица измерения: руб.

Информация о достижении значений результатов предоставления
Субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения

Направление расходов (наименование)

Результат предоставления субсидии

Размер субсидии, предусмотренный Соглашением

Фактически достигнутые значения

Объем фактически произведенных расходов в целях достижения результатов предоставления Субсидии

Неиспользо-ванный объем финансового обеспечения

(гр.5-гр.9)

наимено-вание

единица измерения

плановые значения на отчетную дату

на отчетную дату

отклонение от планового значения

причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение: количество документов __________________________________________________________

    Руководитель

    частного

    образовательного

    учреждения ______________ ___________________________

                                  (подпись)                (расшифровка подписи)

    Бухгалтер _______________ ____________________________

                                   (подпись)                (расшифровка подписи)

    М.П.

    Дата: __________