Основная информация

Дата опубликования: 29 июня 2020г.
Номер документа: RU70005611202000017
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Администрация Усть-Тымского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «УСТЬ-ТЫМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  УСТЬ-ТЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                             

29.06.2020                                                                                                                            № 27

с. Усть-Тым

Об утверждении Программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого  Администрацией  Усть-Тымского  сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 г.г.»

     В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008 (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680                «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»,

      ПОСТАНОВЛЯЮ:

   1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией  Усть-Тымского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов  согласно приложению.

   2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию в соответствии с Уставом муниципального образования «Усть-Тымское сельское поселение».

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Усть-Тымского

сельского поселения                                                                              А.А. Сысолин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Усть-Тымского сельского поселения

от  29.062020  № 27

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Усть-Тымского сельского поселения  на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений юридическими лицами                                         и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства                   при осуществлении муниципального контроля на территории Усть-Тымского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. (далее – Программа) направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется Администрацией Усть-Тымского сельского поселения (далее – администрация) при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля на территории Усть-Тымского сельского поселения.

1.2. Программа реализует положения: Федерального закона от 26 декабря 2008                     № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.3. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое администрацией                      в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами                                          и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам: отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов; отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение                 к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов; направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований; отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов,  а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями                и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также иными нормативными документами.

Подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность вблизи автомобильных дорог местного значения в границах Усть-Тымского сельского поселения.

2. Цели Программы

Основными целями Программы являются:

2.1. предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований действующего законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2.2. мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;

2.3. снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

3. Задачи Программы

Основные задачи Программы:

3.1. укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством, путем активизации профилактической деятельности администрации;

3.2. формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности;

3.3. повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности;

3.4. повышение правовой культуры руководителей юридических лиц                                    и индивидуальных предпринимателей.

4. Принципы проведения профилактических мероприятий

Принципами проведения профилактических мероприятий являются:

4.1. принцип информационной открытости - доступность для населения                                 и подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);

4.2. принцип полноты охвата - максимально полный охват профилактическими мероприятиями населения и подконтрольных субъектов;

4.3. принцип обязательности - обязательность проведения профилактических мероприятий администрацией;

4.4. принцип актуальности - регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий;

4.5. принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.

5. Виды и формы профилактических воздействий

Администрация осуществляет следующие виды и формы профилактических воздействий:

5.1. подготовка и размещение в сети «Интернет» на сайте администрации перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля,  а также текстов соответствующих нормативных правовых актов в области жилищного законодательства;

5.2. разработка и опубликование на сайте администрации руководства                              по соблюдению обязательных требований;

5.3. в случае изменения обязательных требований подготовка и размещение                    на сайте администрации комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях                                в действующие акты, о сроках и порядке вступления их в действие;

5.4. обеспечение обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля на территории Усть-Тымского сельского поселения, и размещение                                  на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе                      с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны применяться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

5.5. выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в случаях, установленных ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6 . Способы реализации Программы

6.1. Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, осуществляется ответственными исполнителями на основании плана мероприятий по профилактике нарушений                             в соответствии с приложением  к Программе.

7.  Ресурсное обеспечение программы

              7.1. Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое                                         и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

7.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Усть-Тымского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приложение № 1

к Программе,

утвержденной постановлением Администрации Усть- Тымского сельского поселения

от 29.06 .2020  № 27

План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте администрации Усть-Тымского сельского поселения в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Тымского сельского поселения.

В течение года

Администрация Усть-Тымского сельского поселения (специалист 2 категории)

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,  в том числе посредством разъяснительной работы на официальном сайте Усть-Тымского сельского поселения и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их                      в действие, а также рекомендаций                    о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных                          на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

Администрация Тымского сельского поселения (специалист 2 категории) 

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение                      на официальном сайте администрации Усть-Тымского   сельского поселения                в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований               с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

Администрация Усть-Тымского сельского поселения (специалист 2 категории)

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Администрация Усть-Тымского сельского поселения (глава поселения) 

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте администрации Усть-Тымского сельского поселения в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля               в сфере благоустройства а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Администрация Усть-Тымского сельского поселения (специалист 2 категории) 

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,  в том числе посредством разъяснительной работы на официальном сайте Усть-Тымского сельского поселения и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их                      в действие, а также рекомендаций                    о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных                          на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

По мере необходимости

Администрация Усть-Тымского сельского поселения (специалист 2 категории) 

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение на официальном сайте администрации Усть-Тымского   сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

По мере необходимости

Администрация Усть-Тымского сельского поселения (специалист 2 категории)

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

По мере необходимости

Администрация Усть-Тымского сельского поселения (глава поселения) 

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародование на информационном стенде Администрации Усть-Тымского сельского поселения, в здании библиотеки от 29.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать