Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПЛЕСЕЦКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2020 года № 491-па

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом 4 пункта 2 статьи 7 областного закона от 02 июля 2012 года № 508-32-ОЗ «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении», областным законом от 07 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан», Уставом муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», администрация муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» п о с т а н о в л я е т:

1.              Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, многодетным семьям» (далее – административный регламент).

2.              Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации, применяются со дня вступления в силу соглашения о взаимодействии между администрацией муниципального образования «Плесецкий район» и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и в течении срока действия такого соглашения.

3.              Установить, что положения административного регламента в части, касающейся предоставления муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), применяются со дня вступления в силу соглашения об информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования «Плесецкий район» и министерством связи и информационных технологий Архангельской области и в течение срока действия такого соглашения.

4.              Признать утратившими силу:

-              постановление администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 21 марта 2012 года № 430-па «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

-              постановление администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 15 апреля 2014 года № 507-па «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

-              постановление администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 05 августа 2014 года № 1021-па «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 21 марта 2012 года № 430-па «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

-              постановление администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 05 июля 2017 года № 809-па «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

-              постановление администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 29 декабря 2017 года № 1716-па «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

-              постановление администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 20 июня 2018 года № 620-па «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

5.              Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в официальном печатном периодическом издании – газете «Плесецкие новости» и на официальном информационном интернет – портале муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

6.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Плесецкий район» А.П. Латышева.

7.              Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования И.В. Арсентьев

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

«Плесецкий муниципальный район»

от 29 июня 2020 г. № 491-па

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», а также земельных участков собственность на которые не разграничена и в отношении которых не приняты генеральные планы поселений и не утверждены правила землепользования и застройки, многодетным семьям, (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для её получения, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) администрации муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (далее – местная администрация), порядок взаимодействия между ее органами и должностными лицами, а также взаимодействие местной администрации с юридическими и физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.

1.1.1. Муниципальная услуга состоит из следующих подуслуг:

1) «Предоставление многодетной семье бесплатно в собственность земельного участка, ранее предоставленного в аренду».

2) «Предоставление многодетной семье бесплатно земельного участка в собственность, без проведения торгов».

1.2. Круг заявителей:

физические лица.

От имени заявителей, являющихся физическими лицами, вправе выступать:

представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной надлежащим образом.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги является многодетная семья, зарегистрированная в качестве многодетной семьи в порядке, установленном законодательством Архангельской области.

Многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трое и более несовершеннолетних детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста.

Члены многодетной семьи – родители и дети (усыновители и усыновленные).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

1.3.1. Информирование заявителей осуществляется органом местной администрации, осуществляющим непосредственное предоставление муниципальной услуги – отделом земельных отношений управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Плесецкий район" (далее – Отдел), а так же Государственным автономным учреждением Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по месту нахождения филиалов (далее — МФЦ).

1.3.2.              Информация о местонахождении администрации муниципального образования «Плесецкий район»:

Наименование

Администрация муниципального образования «Плесецкий район»

Управление муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно – коммунального хозяйства (далее - УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО "Плесецкий район"

Отдел муниципального имущества и земельных отношений

Адрес

164262, п. Плесецк, ул.Ленина, д.33,

3 этаж, каб. 44

Контактный телефон/факс

8 (81832) 7-70-01, 7-70-26

Электронный адрес

roumi2915@yandex.ru

1.3.3. Информирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

время приема документов;

срок рассмотрения документов;

стадия рассмотрения документов;

перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

по телефону или факсу;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя в Отдел, МФЦ;

на официальном информационном сайте администрации муниципального образования "Плесецкий район" (далее – сайт местной администрации);

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг;

на информационных стендах, размещенных по месту нахождения отдела.

1.3.5. При информировании заявителя посредством личного обращения и по телефону:

ответ специалиста должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок;

должностное лицо, ответственное за информирование, должно дать исчерпывающие ответы на вопросы заявителя со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

специалист, осуществляющий устное информирование не вправе предоставлять заявителю информацию, выходящую за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

1.3.6. В любое время, с момента подачи заявления, заявитель имеет право на получение сведений о ходе прохождения административных процедур. Для этого заявителем указываются (называются): дата и входящий номер в расписке о принятии документов, направленных (переданных) заявителем. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе административной процедуры находится решение вопроса по существу заявления.

1.3.7. Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.3.8. На официальном информационном сайте местной администрации размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район» (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район».

1.3.9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается информация, согласно «Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг», утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28.12.2010 № 408-пп.

1.3.10. На информационном стенде УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район» размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

образцы оформления заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

график работы, адрес, телефон (факс) и электронный адрес.

1.3.11. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование услуги: «Предоставление земельных участков многодетным семьям».

2.2. Муниципальную услугу оказывают специалисты Отдела земельных отношений управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Плесецкий район».

2.3. При оказании муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие со следующими органами:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (п. Плесецк, ул. Советская, д. 42 а);

Правительство Архангельской области, администрации городских округов Архангельской области, сельских поселений;

Отдел архитектуры и строительства УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО "Плесецкий район".

2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 26.02.2016 № 271-па.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

Решение о предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка.

Решение о включении многодетной семьи в реестр многодетных семей.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если правом предоставления земельного участка обладает муниципальное образование – поселение, орган местного самоуправления муниципального района принимает решение о возможности предоставления в собственность многодетной семье ранее предоставленного в аренду земельного участка и направляет данное решение в течение трех календарных дней в орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка в целях его предоставления.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Подуслуга «Предоставление многодетной семье бесплатно в собственность земельного участка, ранее предоставленного в аренду» предоставляется в течении 30 рабочих дней.

2.6.2. Подуслуги «Предоставление многодетной семье бесплатно земельного участка в собственность, без проведения торгов» преоставляется в течении 30 календарных дней.

              2.6.3. В случае, если правом предоставления земельного участка обладает муниципальное образование – поселение, орган местного самоуправления муниципального района в течение трех календарных дней после принятия решения о возможности предоставления в собственность многодетной семье земельного участка направляет данное решение в орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка в целях его предоставления.

2.7. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-              Конституция Российской Федерации;

-              Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

-              Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2001 № 190-ФЗ;

-              Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

-              Законом Архангельской области «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» от 07.10.2003 № 192-24-ОЗ;

-              Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

-              Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-              Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

-              Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

-              Закон Архангельской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области» от 22.06.2005 № 55-4-ОЗ;

-              постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

-              постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

-              постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

-              постановлением Правительства Архангельской области от 28.12.2010 № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

-              приказом Министерства экономического развития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

-              положение об Управлении муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры строительства и жилищно – коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Плесецкий район», утвержденное постановлением администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 27.04.2018 50-па;

-              реестр муниципальных услуг муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 12.05.2016 № 521-па;

-              иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», регламентирующими отношения, возникающие при предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования из земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.8.1. Для подуслуги «Предоставление многодетной семье бесплатно в собственность земельного участка, ранее предоставленного в аренду»:

заявление-оригинал в единственном экземпляре о предоставлении земельного участка в собственность, ранее предоставленного в аренду (приложение № 1 настоящего административного регламента);

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, гражданина Российской Федерации каждого из родителей (одинокого родителя), каждого из детей, достигших возраста 14 лет;– в 1 экземпляре;

копия доверенности (в случае подачи заявления представителем заявителя) – в 1 экземпляре.

2.8.2. Для подуслуги «Предоставление многодетной семье бесплатно земельного участка в собственность, без проведения торгов»:

заявление-оригинал в единственном экземпляре о предоставлении земельного участка в собственность (приложение № 2 настоящего административного регламента);

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, гражданина Российской Федерации каждого из родителей (одинокого родителя), каждого из детей, достигших возраста 14 лет;– в 1 экземпляре;

копия доверенности (в случае подачи заявления представителем заявителя) – в 1 экземпляре;

копия удостоверения многодетной семьи – 1 экземпляр;

копия свидетельства о заключения брака (за исключением случаев подачи заявления одиноким родителем) - в 1 экземпляре;

копии свидетельств о рождении в отношении каждого из детей- в 1 экземпляре;

копия документа, подтверждающего место жительства родителей (одинокого родителя), в случае отсутствия сведений о месте жительства родителей (одинокого родителя) в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации каждого из родителей (одинокого родителя).

2.8.3. Способ доставки документов:

при личном обращении заявителя;

через уполномоченного представителя заявителя;

почтовым отправлением;

через Государственное автономное учреждение Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).

Через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг.

2.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативно-правовыми актами и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые вправе представить заявитель:

документ, подтверждающий отсутствие земельного участка в границах городского округа Архангельской области;

выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации жилого дома в общую собственность всех членов многодетной семьи;

копия разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию (в случаях, установленных градостроительным законодательством);

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

2.10. Сотрудники Отдела при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не устанавливается.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

не представлены документы, необходимые в соответствии с п.2.8. настоящего административного регламента для оказания муниципальной услуги;

если сведения, указанные в заявлении, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах;

невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;

от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

На период проведения кадастрового учета земельного участка предоставление муниципальной услуги приостанавливается.

2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Выполнение кадастровых работ. Результат - изготовление межевого плана.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

запрос заявителя подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления;

прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим администрации муниципального образования «Плесецкий район», ответственным за прием и регистрацию документов;

прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется через МФЦ, специалистом ответственным за прием документов.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Прием заявителей осуществляется в рабочем кабинете Отдела, в МФЦ.

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств специалистов, организующих предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями
и столами для возможности оформления документов.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.18.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

соответствие времени ожидания предоставления муниципальной услуги нормативу, установленному настоящим административным регламентом;

простота и ясность изложения информационных материалов;

культура обслуживания заявителей;

точность исполнения муниципальной услуги;

размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и на сайте местной администрации.

2.18.2. Показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:

нарушение сроков предоставления услуги;

некомпетентность и неисполнительность специалистов;

некачественную подготовку документов;

безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

2.19. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и сайт местной администрации (раздел «муниципальные услуги») заявителю:

предоставлена общая информация об услуге: порядок получения услуги и адреса мест приема документов для предоставления услуги;

предоставлена возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

порядок рассмотрения документов;

оформление результата предоставления муниципальной услуги, порядок передачи результата.

3.3. Подуслуга «Предоставление многодетной семье бесплатно в собственность земельного участка, ранее предоставленного в аренду»

3.3.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

1) Основанием для начала административного действия является поступление заявления и документов в администрацию муниципального образования «Плесецкий район».

2) Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим, ответственным за прием и регистрацию документов.

3) Муниципальный служащий, ответственный за прием и регистрацию документов:

принимает документы;

регистрирует заявление в соответствии с порядком регистрации входящих документов, установленным в администрации муниципального образования «Плесецкий район»;

направляет документы главе муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

4) Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» ставит распорядительную подпись на заявлении и представляет его и приложенные к нему документы начальнику УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район», который рассматривает заявление, ставит визу и направляет на исполнение в Отдел.

5) Результат - присвоение регистрационного номера заявлению.

6) Максимальный срок выполнения административного действия - в течение трех дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.

3.3.2. Порядок рассмотрения документов.

1) Основанием для начала административного действия является получение Отделом заявления с распорядительной подписью главы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» и визой начальника УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район».

2)              Отдел проводит проверку заявления и документов, представленных заявителем и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3) Право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, ранее предоставленного в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта Архангельской области, имеет многодетная семья, зарегистрированная в качестве многодетной семьи в порядке, установленном законодательством Архангельской области, при одновременном соблюдении следующих условий:

а) ввод жилого дома в эксплуатацию (в случаях, установленных градостроительным законодательством);

б) государственная регистрация жилого дома в общую собственность членов многодетной семьи;

в) нахождение жилого дома на арендуемом земельном участке.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Отдел подготавливает уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4) В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и в случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.9. настоящего административного регламента, Отдел обращается в:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для получения следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации жилого дома в общую собственность всех членов многодетной семьи.

Отдел по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» для получения следующих документов:

а) копия уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности(в случаях, установленных градостроительным законодательством).

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Плесецкому району:

а) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

5) О направлении запросов в указанную организацию Отдел уведомляет заявителя.

6) Муниципальный служащий Отдела осуществляет проверку документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

7) В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Отдел готовит проект решения о предоставлении в общую собственность многодетной семье земельного участка, ранее предоставленного в арену.

8) Максимальный срок выполнения административного действия: в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления в УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район».

3.3.3. Оформление результата предоставления муниципальной услуги, порядок передачи результата.

1) Результатом административной процедуры являются:

- решение о предоставлении в собственность многодетной семье ранее предоставленного в аренду земельного участка;

- уведомление об отказе.              

2) Способ получения результата заявителем:

при личном обращении заявителя;

через уполномоченного представителя при личном обращении;

почтовым отправлением.

3) Право собственности испрашиваемого земельного участка подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

4) Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 3 календарных дней с даты подписания постановления о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семьи.

3.4. Подуслуга «Предоставление многодетной семье бесплатно земельного участка в собственность, без проведения торгов»

3.4.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

1) Основанием для начала административного действия является поступление заявления и документов в администрацию муниципального образования «Плесецкий район».

2) Прием и регистрация документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим администрации муниципального образования «Плесецкий район», ответственным за прием и регистрацию документов.

3) Муниципальный служащий, ответственный за прием и регистрацию документов:

принимает документы;

регистрирует заявление в соответствии с порядком регистрации входящих документов, установленным в администрации муниципального образования «Плесецкий район»;

направляет документы главе муниципального образования «Плесецкий район».

4) Глава муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» ставит распорядительную подпись на заявлении и представляет его и приложенные к нему документы начальнику УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район», который рассматривает заявление, ставит визу и направляет на исполнение в Отдел.

5) Результат - присвоение регистрационного номера заявлению.

6) Максимальный срок выполнения административного действия - в течение трех дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.

3.4.2. Порядок рассмотрения документов.

1) Основанием для начала административного действия является получение Отделом заявления с распорядительной подписью главы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» и визой начальника УМИ ЗО АС и ЖКХ АМО «Плесецкий район».

2) Отдел проводит проверку заявления и документов, представленных заявителем, и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3) Право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов имеет многодетная семья при одновременном соблюдении следующих условий:

а) приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства в границах населенного пункта Архангельской области;

б) проживание родителей (одинокого родителя) на территории Архангельской области не менее трех лет, за исключением случая, если один или оба родителя имеют статус военнослужащего в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

в) многодетной семье с ее согласия не предоставлялась денежная выплата, предусмотренная настоящей статьи, взамен предоставления ей земельного участка в собственность бесплатно.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Отдел подготавливает уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4) В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и в случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.9. настоящего административного регламента, Отдел обращается в:

Правительство Архангельской области, администрации городских округов Архангельской области для получения следующих документов:

а) документ, подтверждающий отсутствие земельного участка в границах городского округа Архангельской области.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Плесецкому району:

а) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа. Российской

5) О направлении запросов в указанные организации Отдел уведомляет заявителя.

6) Муниципальный служащий Отдела осуществляет проверку документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

7) В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, отдел готовит проект распоряжения о включении многодетной семьи в реестр многодетных семей, желающих приобрести земельный участок.

8) Включение в реестр многодетной семьи осуществляется согласно Порядка ведения реестра многодетных семей, желающих бесплатно приобрести земельные участки на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 09.06.2020 года № 431-па.

9) В случае, если правом предоставления земельного участка обладает муниципальное образование - поселение, орган местного самоуправления муниципального района в течение трех календарных дней после принятия решения о включении многодетной семьи в реестр многодетных семей направляет данное решение в орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка в целях его предоставления.

10) Проведение работ по формированию земельного участка осуществляется за счет средств областного и (или) бюджетов органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

11) Отдел, получив кадастровый паспорт на земельный участок, готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка в общую собственность членов многодетной семьи.

13) Результат- решение о предоставлении земельного участка в общую собственность членов многодетной семьи или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

14) Максимальный срок выполнения административного действия: в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления в орган местного самоуправления.

3.4.3. Оформление результата предоставления муниципальной услуги, порядок передачи результата.

1) Результат:

- решение о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семьи или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- решение о включении многодетной семьи в реестр многодетных семей.

2) Способ получения результата заявителем:

при личном обращении заявителя;

через уполномоченного представителя при личном обращении;

почтовым отправлением.

3) Право собственности испрашиваемого земельного участка подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу заявителем.

4) Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 3 календарных дней с даты подписания распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность.

4. Предоставление услуги через многофункциональный центр

4.1.              Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в многофункциональный центр.

Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с регламентом работы многофункционального центра, утвержденным в установленном порядке.

При поступлении документов из многофункционального центра для получения муниципальной услуги, процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3–3.4 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в многофункциональный центр.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов осуществляет следующие административные действия:

Производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя (представителя заявителя):

              проверяет документы, удостоверяющие личность заявителей (представителя заявителя);

              устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов;

              проверяет комплектность представленных документов;

              проверяет правильность и полноту заполнения заявления;

              заверяет копии документов (проставляет штамп «копия верна», подпись, дата);

              сообщает о сроках исполнения услуги;

              составляет расписку о приеме заявления и документов, выдает ее заявителю;

              фиксирует прием заявления на предоставление услуги в ПК АИС 19 МФЦ, с последующим сохранением в электронном виде (архиве);

              заполняет реестр о передаче заявления и документов в Управление муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммнального хозяйства администрации муниципального образования «Плесецкий район.

Передает в течение рабочего дня, следующего за днем приема, комплекты документов с сопроводительными реестрами в администрацию муниципального образования «Плесецкий район» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Ленина д. 33, каб. 25 или 44.

Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается в МФЦ с отметкой Управления о получении, указанием даты и подписью лица, принявшего документы.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным Земельным Кодексом Российской Федерации и административным регламентом не допускается.

5. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1.              Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется Главой муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» в следующих формах:

- текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими администрации муниципального образования «Плесецкий район» административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, (работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и привлекаемых им организаций) выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.

Обязанности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Плесецкий район» по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.

Решения Главы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и привлекаемых им организаций, их работников

6.1.              Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и привлекаемых им организаций, их работников (далее – жалоба).

6.2.              Жалобы подаются:

1)              на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации – Главе муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

2)              на решения и действия (бездействие) работника (кроме руководителя) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – руководителю многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

3)              на решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг – министру связи и информационных технологий Архангельской области;

4)              на решения и действия (бездействие) работника организации, привлекаемой многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, – руководителю этой организации.

6.3.              Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 6.2 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образхования «Плесецкий район», ее должностных лиц либо муниципальных служащих, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 15.11.2019 № 857-па и настоящим административным регламентом.

Приложение № 1

к административному регламенту

Главе МО "Плесецкий муниципальный район

И.В. Арсентьеву

от МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

Мать__________________________

Отец__________________________

Дети:__________________________

______________________________

______________________________

Адрес:________________________

______________________________

______________________________

Тел: дом._____________________

раб._________________________ моб._________________________

Заявление

На основании статьи 2.3 Закона Архангельской области от 7 октября 2003 года N 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отднльным категориям граждан», просим предоставить в собственность бесплатно земельный участок, ранее предоставленный в аренду по договору от _______________________________________________________

с кадастровым номером: _______________________________________________________

расположенный на территории:________________________________________________

___________________________________________________________________________

разрешенное использование ___________________________________________________

(для индивидуального жилищного строительства / ведения личного подсобного хозяйства)

площадью: ________________кв.м.

В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006
"О персональных данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.

Дата                                                                                                                              Подпись

/______________/                                                                                    Мать________________

Отец________________

Законный представитель за детей – ________________

Приложение № 2

к административному регламенту

Главе МО "Плесецкий муниципальный район

И.В. Арсентьеву

От МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

Мать__________________________

Отец__________________________

Дети:__________________________

______________________________

______________________________

Адрес:________________________

______________________________

______________________________

Тел: дом._____________________

раб._________________________ моб._________________________

Заявление

На основании статьи 2.3 Закона Архангельской области от 7 октября 2003 года N 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан», просим предоставить земельный участок:

вид права:_____________________________________________________________________

(общая собственность: с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность)

расположенный на территории:_________________________________________________

_____________________________________________________________________________

разрешенное использование ___________________________________________________

(для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или дачного хозяйства)

площадью: ________________га.

В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006
"О персональных данных" подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных.

Дата                                                                                                                              Подпись

/______________/                                                                                    Мать________________

Отец________________

Законный представитель за детей – ________________