Об утверждении Порядка по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского посел...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРУДОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.2020 г.                                                        с. Пруды                                                                      № 99 – П

Об утверждении Порядка по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым

             

В соответствии с частями 66, 67 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 г. № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым», Распоряжением Главы Республики Крым от 1 июня 2020 г. № 214-рг «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года № 274», Постановлением Совета министров Республики Крым от 21 мая 2020 г. № 278 «О создании Комиссии по определению объектов, по которым заказчики вправе осуществить закупку в соответствии с Порядком осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым», Перечнем объектов, по которым заказчики вправе осуществить закупку в соответствии с Порядком осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым (далее - Перечень), руководствуясь Уставом Прудовского сельского поселения, Администрация Прудовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым (приложение № 1).

2.Утвердить состав комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупкам товаров, работ и услуг, связанных с осуществлением государственных (муниципальных) закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым (приложение № 2).

3. Утвердить Положение о комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закупке товаров, работ и услуг, связанных с осуществлением государственных (муниципальных) закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым (приложение № 3).

4. Настоящее постановление подлежит обнародованию путём размещения на информационных стендах Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым и на официальной интернет-странице Советского района Республики Крым в разделе Муниципальные образования Советского района «Прудовское сельское поселение» на сайте sovmo.rk.gov.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Прудовского сельского

совета - глава администрации

Прудовского сельского поселения                                                                                                  О.П. Штанке

Приложение №1

к  постановлению администрации

Прудовского сельского поселения

от 29.06.2020 г. № 99 - П

Порядок

по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым

1.Настоящий Порядок определяет совокупность действий органов местного самоуправления Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым по определению единственного поставщика (подрядчика) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района республики Крым (далее - Порядок).

2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

1) выбор единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность осуществляемых заказчиками действий с целью осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым;

2) иные понятия применяются соответственно в значениях, указанных в статье 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Критериями определения поставщика являются:

1) цена контракта;

2) временные характеристики исполнения контракта;

3) дополнительные критерии, установленные заказчиком в зависимости от характеристик объекта закупки.

4.Для выбора единственного поставщика заказчик формирует комиссию.

4.1.В целях реализации своих функций Комиссия запрашивает в установленном порядке у организаций, индивидуальных предпринимателей иных участников закупок информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции. Под информацией, в частности, понимается:

- запрос коммерческий предложений (анализ рынка) на необходимые товары, работы услуги;

- особенности исполнения контракта;

- информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) с приложением документов, подтверждающих соответствие поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом Закупки, с приложением выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) юридического лица (индивидуального предпринимателя), с которым планируется заключение контракта путем Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

-согласие (подтверждение) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

-дополнительная информация необходимая для определения единственного поставщика (подрядчика) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района республики Крым.

4.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии.

4.3.Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

утверждает повестку дня каждого заседания Комиссии.

Председатель Комиссии имеет одного заместителя.

4.4. Секретарь Комиссии:

- организует работу по подготовке заседаний Комиссии и повестки дня заседания Комиссии и формирует по согласованию с председателем Комиссии список приглашенных на заседание Комиссии лиц, и не участвует в голосовании и принятии решений на заседаниях Комиссии;

-осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии;

- не позднее чем за один рабочий день до дня заседания Комиссии информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, о повестке дня заседания Комиссии, дате, месте, времени его проведения;

- готовит проект протокола заседания Комиссии; выполняет иные обязанности по поручению председателя Комиссии.

4.5. Члены Комиссии:

-присутствуют на заседаниях Комиссии, при невозможности присутствия - заблаговременно извещают об этом секретаря Комиссии;

-вносят председателю Комиссии предложения по повестке дня заседания Комиссии и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Комиссии;

-представляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии, а также проект решений заседания Комиссии;

-участвуют в обсуждении рассматриваемых Комиссией вопросов и выработке по ним решений;

- направляют в случае необходимости на имя секретаря Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии в письменной форме.

4.6. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Член Комиссии в случае отсутствия на заседании Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Комиссии, подлежит отображению в протоколе заседания Комиссии и учитывается как голос присутствующего на заседании Комиссии члена Комиссии.

4.7.Заседания Комиссии проводятся по необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало более половины от общего состава Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

4.8.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии, и голосов членов Комиссии, представленных в письменной форме, и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывают председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии, проводивший данное заседание Комиссии, и все присутствующие члены Комиссии.

5. Результаты выбора поставщика оформляются протоколом Комиссии, в котором указываются информация о выбранном единственном поставщике, а также условия, на которых будет заключен контракт.

6. В день подписания протокола членами комиссии заказчик с целью согласования предложений по осуществлению закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и существенных условий контракта направляет на имя Главы Республики Крым представление по форме согласно приложению 1 к Регламенту согласования Главой Республики Крым предложений заказчиков по осуществлению отдельных видов закупок способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанным в Порядке осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым, утв. распоряжением Главы Республики Крым от 01 июня 2020 года № 214-рг.

6.1. К Представлению прилагаются информационная карта закупки по форме согласно приложению 2 к Регламенту № 214-рг и сшитые, пронумерованные и заверенные надлежащим образом заказчиком копии следующих документов:

а) обоснование выбора заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) или согласованное с главным распорядителем бюджетных средств заключение заказчика о возможности привлечения для осуществления Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в поручении Главы Республики Крым о рассмотрении вопроса о возможности привлечения поставщика (подрядчика, исполнителя) для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) финансово-экономическое обоснование Закупки с указанием источника финансирования, реквизитов нормативного правового акта, утвердившего размер финансирования и источник его поступления, а также наименование мероприятия (проекта, программы), в рамках которого будут поставляться товары, выполняться работы (оказываться услуги);

в) обоснование цены контракта, заключаемого с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденное руководителем заказчика;

г) проект контракта (со всеми приложениями);

д) информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе) с приложением документов, подтверждающих соответствие поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом Закупки, с приложением выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) юридического лица (индивидуального предпринимателя), с которым планируется заключение контракта путем Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

е) согласие (подтверждение) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

7. Заказчик подписывает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение трех рабочих дней с даты издания соответствующего распоряжения Главы Республики Крым об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), но не ранее даты открытия счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

8. Протоколы Комиссии, а также иные документы, связанные с определением единственного поставщика (подрядчика) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения муниципальных нужд  Прудовского сельского поселения  Советского района Республики Крым, хранятся в течение трех лет.

Приложение № 2

к  постановлению администрации

Прудовского сельского поселения

от 29.06.2020 г. № 99 - П

Состав

комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупкам товаров, работ и услуг, связанных с осуществлением государственных (муниципальных) закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым

Председатель:  - Штанке О. П. - Председатель Прудовского – сельского совета - глава администрации Прудовского сельского поселения ;

Заместитель Председателя:

- Аметова Д. С. –заместитель главы администрации Прудовского сельского поселения;

Секретарь:

- Зубченко М. В. – ведущий специалист администрации Прудовского сельского поселения ;

Члены комиссии:

- Шадрина С. А. – заведующий сектором финансового и бухгалтерского учета

Приложение № 3

к постановлению администрации

Прудовского сельского поселения

от 29.06.2020 г. № 99 - П

Положение

о комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закупке товаров, работ и услуг, связанных с осуществлением государственных (муниципальных) закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым

Общие положения

1.1 Комиссия по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закупке товаров, работ и услуг, связанных с осуществлением государственных (муниципальных) закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым (далее - Комиссия), своей деятельности руководствуется настоящим Положением, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года № 274 «Об утверждении Порядка осуществления выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым», Распоряжением Главы Республики Крым № 214 – рг от 01.06.2020 года «О некоторых вопросах реализации постановления Совета министров Республики Крым от 19 мая 2020 года №274».

1.2. Целью создания Комиссии является организация и проведение определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закупке товаров, работ и услуг, связанных с осуществлением государственных (муниципальных) закупок для обеспечения муниципальных нужд Прудовского сельского поселения Советского района Республики Крым на началах коллегиальности и беспристрастности, с соблюдением принципов объективности, единства и создания равных конкурсных условий.

2. Порядок создания и организации деятельности Комиссии

2.1. В состав Комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

2.2. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки предоставленной документации, заявок на участие в процедуре выбора единственного поставщика, оценки соответствия участников дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся работниками этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, они незамедлительно заменяются другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.

2.3. Замена члена комиссии допускается только соответствующим внесением изменений в состав комиссии.

2.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не  менее двух третей от общего состава комиссии. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются. Решение принимается простым большинством голосов. При равном числе голосов членов комиссии заявка (предложение участника) считается выбранной. В случае равенства оценки двух (лучших) заявок, победителем признается участник, подавший заявку раньше, а также по временным характеристикам исполнения контракта.

2.5. Уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии осуществляется не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения такого заседания посредством направления приглашений, содержащих сведения о повестке дня заседания. Подготовка приглашения, представление его на подписание председателю и направление членам комиссии осуществляется секретарем комиссии.

2.6. Члены Комиссии вправе:

2.6.1.Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в процедуре выбора единственного поставщика.

2.6.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

2.6.3. Проверять правильность содержания составляемых Комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

2.7. Члены Комиссии обязаны:

2.7.1. Присутствовать на заседаниях Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

2.7.2. Принимать решения в пределах своей компетенции.

2.8. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе и настоящего Положения, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

2.9. Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее:

2.9.1.Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

2.9.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

2.9.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

2.9.4. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов.

2.9.5. Подписывает протоколы, составленные в ходе работы Комиссии.

2.10.Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами).