Об образовании общественного совета при Губернаторе Самарской  области по жилищно-коммунальному хозяйству



Постановление

Постановление

Губернатора Самарской области

от 29.07.2013 №189
Об образовании общественного совета при Губернаторе Самарской
области по жилищно-коммунальному хозяйству

В целях развития взаимодействия органов государственной власти, институтов гражданского общества, представителей бизнеса, а также обеспечения условий для активного участия граждан в реализации и формировании государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на основе осуществления общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать общественный совет при Губернаторе Самарской области по жилищно-коммунальному хозяйству (далее – общественный совет) в составе согласно Приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете.

3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу) обеспечить организационно-техническое сопровождение деятельности общественного совета.

4. Администрации Губернатора Самарской области (Овчинникову) обеспечить информационное сопровождение деятельности общественного совета.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Самарской области
Н.И. Меркушкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Самарской области

от 29.07.2013 №189

Положение

об общественном совете при Губернаторе

Самарской области по жилищно-коммунальному хозяйству

Общие положения

1.1. Общественный совет при Губернаторе Самарской области             по жилищно-коммунальному хозяйству (далее – общественный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях планирования, координации, осуществления общественного контроля            и мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Самарской области (далее – ЖКХ), повышения эффективности взаимодействия граждан, представителей общественных объединений защиты прав потребителей, иных некоммерческих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, управляющих организаций, а также иных лиц, по вопросам реализации государственной политики в сфере ЖКХ.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законодательством Самарской области,          а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность общественного совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

Задачи общественного совета

Основными задачами общественного совета являются:

привлечение граждан к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере ЖКХ и повышение их активности             в общественном управлении многоквартирными домами;

развитие новых форм сотрудничества всех участников жилищно-коммунальной сферы (население, органы власти, коммерческие                       и некоммерческие организации), в целях соблюдения взаимного баланса интересов;

выработка и экспертная оценка предложений по основным направлениям развития ЖКХ, в том числе проблемным вопросам;

обобщение и анализ общественного мнения по проблемам ЖКХ;

формирование предложений, направленных на совершенствование правового регулирования отношений в сфере ЖКХ на основе экспертной      и общественной оценки действующих правовых актов и проектов правовых актов по вопросам ЖКХ.

Полномочия общественного совета

3.1. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач вправе:

приглашать для участия в заседании и заслушивать по вопросам деятельности общественного совета представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных организаций, а также граждан;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов материалы, необходимые для выполнения возложенных на общественный совет функций;

создавать комиссии, рабочие группы по вопросам деятельности общественного совета;

рассматривать по своему усмотрению жалобы (обращения) граждан     и организаций по вопросам деятельности общественного совета, давать       по ним конкретные разъяснения, предложения;

инициировать проведение и непосредственно организовывать совещания, круглые столы, конференции и иные мероприятия по вопросам деятельности совета;

участвовать в проверках соблюдения прав всех участников жилищно-коммунального хозяйства (потребители, ресурсоснабжающие, управляющие организации, иные организации, работающие в сфере ЖКХ);

представлять Губернатору Самарской области предложения                 по результатам реализации мероприятий общественного контроля, в том числе о принятии мер реагирования или привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях (в случае установления таковых);

изучать и обобщать опыт других субъектов Российской Федерации     по вопросам деятельности ЖКХ.

3.2. Органы власти, должностные лица органов власти обязаны оказывать содействие общественному совету, его членам в реализации задач, возложенных на него и предусмотренных настоящим Положением.

Структура и порядок формирования

общественного совета

4.1. Персональный состав общественного совета формируется              на основе добровольного участия в его деятельности представителей общественных организаций и объединений, средств массовой информации, представительных органов власти, высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, товариществ собственников жилья, предприятий жилищно-коммунального комплекса и иных экспертных некоммерческих и коммерческих организаций, а также лидеров общественного мнения.

4.2. Членами общественного совета не могут быть лица, замещающие должности в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 

4.3. Общественный совет состоит из председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета, секретаря общественного совета и членов общественного совета – всего не менее 50 человек.

4.4. Отбор кандидатов в члены общественного совета осуществляется на основе гласности и открытости. 

4.5. Состав общественного совета формируется:

4.5.1..Основанием для включения в состав общественного совета является официальное представление (далее – представление) на кандидатов   в члены общественного совета от имени министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Одна третья часть от общего численного состава общественного совета формируется на основании представлений.  

4.5.2. Оставшаяся часть состава общественного совета формируется посредством общественного голосования путем организации интернет-голосования.

В целях проведения общественного голосования (путем интернет-голосования) орган, уполномоченный на обеспечение информационно-технической поддержки официального сайта Правительства Самарской области (департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области), осуществляет размещение на официальном сайте Правительства Самарской области списки кандидатов и анкеты, содержащие краткие сведения о каждом кандидате. Итоги общественного голосования утверждаются министром энергетики               и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и руководителем департамента информационной политики Администрации Губернатора Самарской области.

Списки кандидатов, участвующих в процедуре общественного голосования, формируются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее – министерство) из числа кандидатур, представленных в министерство на рассмотрение представительными органами (далее – представительные органы) городских округов и муниципальных районов Самарской области. Каждый из указанных органов вправе представить в министерство до двух кандидатур, отвечающих требованиям п.4.1. по установленной настоящим Положением форме, согласно Приложению № 1, и заявление от кандидата о согласии на обработку персональных данных, согласно          Приложению № 2.

При осуществлении процедуры отбора кандидатов в члены общественного совета могут учитываться такие факторы, как наличие ученой степени и (или) звания, почетной степени и (или) звания, количество публикаций в научных журналах и иных средствах массовой информации, наличие представительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая социальные сети, участие в деятельности общественных организаций, высших учебных заведений и научных институтов, а также признанный авторитет в профессиональном сообществе. 

4.5.3. Сформированные министерством списки кандидатов и анкеты, содержащие краткие сведения о каждом кандидате, размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области для проведения общественного голосования. По итогам общественного голосования выявляется не менее тридцати четырех кандидатур, набравших наибольшее количество голосов. В случае получения несколькими кандидатами в члены общественного совета одинакового количества голосов по итогам общественного голосования, решение о включении в общественный совет одного или нескольких кандидатов принимается министром энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.   

4.5.4. В общественном голосовании принимают участие физические лица.

5. Порядок работы общественного совета

5.1. На первом заседании общественный совет выбирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря общественного совета.

5.2. Председатель общественного совета:

определяет порядок работы общественного совета;

руководит текущей деятельностью общественного совета;

проводит заседания общественного совета;

осуществляет контроль исполнения решений общественного совета;

в случае отсутствия на заседании председателя общественного совета, его полномочия, предусмотренные настоящим Положением, передаются заместителю председателя.

5.3. Секретарь общественного совета выполняет функции по ведению документации общественного совета и решению организационно-технических вопросов.

5.4. Основной формой работы общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.5. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей его членов. Делегирование членами общественного совета своих полномочий другим лицам не допускается.

5.6. Общественный совет принимает решения путем открытого голосования.

5.7. Решение общественного совета считается принятым, если его поддержало простое большинство от числа участвующих в голосовании членов общественного совета. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя общественного совета.

5.8. Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем общественного совета либо лицом, его замещающим, и секретарем общественного совета.

5.9. Информация о деятельности общественного совета (план работы, повестка заседаний, протоколы заседаний, заключения и решения) размещается на официальном сайте Правительства Самарской области.

5.10. Решение о переизбрании членов общественного совета                   и прекращении его деятельности принимается Губернатором Самарской области и оформляется соответствующим постановлением.

Приложение № 1

Заявка

на выдвижение кандидата для участия в процедуре общественного голосования с целью формирования общественного совета при Губернаторе Самарской области по жилищно-коммунальному хозяйству

Фамилия, имя, отчество  ___________________________________________

Число, месяц, год рождения ________________________________________

Место рождения__________________________________________________

Образование _____________________________________________________

Ученая степень, ученое звание (если есть) ____________________________

Домашний адрес, телефон, e-mail ___________________________________

Какими государственными, ведомственными наградами награжден(а) ________________________________________________________________

Сведения о работе ________________________________________________

Количество публикаций в научных журналах и иных средствах массовой информации_____________________________________________________

Опыт работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства/достижения _______________________________________________________________

Предложения по реформированию жилищно-коммунального хозяйства

________________________________________________________________

Характеристика с указанием конкретных заслуг кандидата в сфере общественной деятельности________________________________________

Кандидатура рекомендована:

Фамилия Имя Отчество  ___________________________________________

Должность_______________________________________________________

Дата ___________________________________________________________

Приложение № 2

Заявление

о согласии на обработку персональных данных

(в соответствии с требованиями федерального закона

от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»)

Я,____________________________________________________________

(ФИО субъекта персональных данных)

зарегистрированный(-ая) по адресу:_________________________________

(Индекс и адрес, где зарегистрирован субъект персональных данных)

основной документ, удостоверяющий личность________________________

(вид, серия, номер документа)

________________________________________________________________

(сведения о выдавшем органе и дате выдачи документа)

даю свое согласие на обработку моих персональных данных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и общественным советом при Губернаторе Самарской области по жилищно-коммунальному хозяйству и подтверждаю, что давая такое согласие, я действую по своей воле и в своих интересах.

Согласие дается мною с целью участия в процедуре общественного голосования с целью формирования общественного совета при Губернаторе Самарской области по жилищно-коммунальному хозяйству

________________________________________________________________

(подпись, ФИО прописью, без сокращений)

«_____»______________2013 год.