О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 367



О создании Государственного

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 29 июля  2015 года   № 437

О внесении изменений в постановление

Совета министров Республики Крым

от 07 октября 2014 года № 367

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 367 «О внедрении проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Крым», изложив приложение 2 к нему в новой редакции (прилагается).

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                                          С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                            Л. ОПАНАСЮК

1

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «07» октября 2014 года № 367

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «29» июля 2015 года № 437)

ПОРЯДОК

проведения оценки эффективности деятельности органов

местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

в Республике Крым

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) и позволяет проанализировать динамику изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.

Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.

2. Предметом оценки являются результаты деятельности органов местного самоуправления в следующих сферах:

  экономическое развитие;

  дошкольное образование;

  общее и дополнительное образование;

  культура;

  физическая культура и спорт;

  жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;

  жилищно-коммунальное хозяйство;

  организация муниципального управления;

  энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

1

3. Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607, а также перечнем дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317.

4. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления используются официальные данные, представленные в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Крым, о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному.

Основным источником информации для заполнения формы доклада является официальная статистическая информация.

Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления создает предпосылки для системного исследования результативности управления муниципальными образованиями, принятия решений и мер по дальнейшему совершенствованию муниципального управления, а также для поощрения муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей.

5. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

где:

Ипn – сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ипс – сводный индекс значения показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления.

6. Сводный индекс (Ип) показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

где:

Ист – индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Исо – индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

7. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

где:

Т – значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмин – минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Тмакс – максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

8. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

где:

О – значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омин – минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

Омакс – максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

9. Средний темп роста объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

а) в 2017 году:

б) в 2018 году:

в) в 2019 году и последующих периодах:

где:

Пj – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;

Пj-1 – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;

Пj-2 – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;

Пj-3 – значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.

Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

а) в 2017 году:

б) в 2018 году и последующих периодах:

10. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

а) в 2016 году:

О= Пj

б) в 2017 году:

в) в 2018 году и последующих периодах:

11. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.

12. Сводный индекс значения показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления (Ипс) определяется по формуле:

где:

Опрм – значение показателя удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления за отчетный год;

Опрмин – минимальное значение показателя удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления за отчетный год;

Опрмакс – максимальное значение показателя удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления за отчетный год.

Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления определяется на основе данных социологических опросов.

13. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Крым в 2016 – 2018 годах проводится на основе отчетных данных, сформированных в соответствии с официальной статистической методологией, применяемой в Российской Федерации, начиная с итогов за 2015 год.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления и комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2015 году в соответствии с настоящим Порядком не проводятся. Значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2015 году отражаются в результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2016 – 2017 годах проводиться без присвоения итоговых мест.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                           Л. ОПАНАСЮК