О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 15 МАЯ 2017 ГОДА № 177



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29 июля 2019 года №385

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 15 МАЯ 2017 ГОДА № 177

В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 15 мая 2017 года № 177 «Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях» следующие изменения:

1) раздел 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях по установленным государственным регулируемым тарифам (далее - Субсидия), в том числе на возмещение задолженности, возникшей в предшествующем году.

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения транспортной доступности для населения Чукотского автономного округа.

1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам при осуществлении ими регулярных местных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Чукотском автономном округе (далее - Получатель) путем возмещения разницы между суммой стоимости рейсов и суммой фактически полученной выручки за рейсы, в том числе дохода от продажи авиабилетов по специальному тарифу, перевозки сверхнормативного багажа, почты и иных грузов.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент). Департамент предоставляет Субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях» Подпрограммы «Развитие авиационного комплекса» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405.

1.5. Критерием отбора для предоставления Субсидии является осуществление авиационным перевозчиком регулярных местных перевозок пассажиров воздушным транспортом.»;

2) раздел 2 «Условия и порядок предоставления Субсидии» изложить в следующей редакции:

«2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для заключения соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) Получатель представляет в срок до 1 февраля текущего финансового года в Департамент следующие документы:

1) письменное обращение о заключении Соглашения в произвольной форме;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке;

3) утверждённое расписание движения воздушных судов на местных авиационных линиях воздушными судами на текущий год;

4) утвержденную программу деятельности Получателя;

5) расчет Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях в текущем году, в произвольной форме;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

7) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

8) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, содержащую сведения о том, что Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую, что юридическое лицо не получает средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Расписание движения воздушных судов на местных авиационных линиях воздушными судами на текущий год согласовывается с Департаментом и утверждается Получателем.

Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, Получатель представляет самостоятельно.

2.2. Департамент в течение трех дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, и принимает решение:

1) о предоставлении Субсидии;

2) об отказе в предоставлении Субсидии в случае:

несоответствия представленных Получателем документов требованиям, определённым пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной Получателем информации;

несоответствия Получателя требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела.

О принятом решении Департамент, в течение двух дней со дня его принятия, уведомляет Получателя и, в зависимости от принятого решения, направляет проект Соглашения или мотивированный отказ в заключении Соглашения.

2.3. Размер Субсидии за один рейс, предоставляемой Получателю, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер Субсидии за один рейс;

- стоимость рейса, утвержденная Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа;

- сумма фактически полученной выручки за рейс, в том числе дохода от продажи авиабилетов по специальному тарифу, перевозки сверхнормативного багажа, почты и иных грузов.

Годовой размер Субсидии (W) рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- сумма стоимости рейсов на текущий финансовый год, рассчитанная по стоимости каждого рейса утвержденной Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа;

- сумма фактически полученной выручки за рейсы предыдущего отчетного года.

2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения направляет электронной почтой, указанной в обращении, с последующей досылкой оригинала почтовым отправлением или курьерской службой Получателю подписанный и скрепленный печатью проект Соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем проекта Соглашения.

В случае отказа Получателя от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок Департамент принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.

2.5. Соглашение заключается при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) соответствие Получателя критерию, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка;

2) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

3) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих

уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Получатель не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Показателем результативности предоставления Субсидии является количество перевезенных пассажиров на местных авиационных линиях Чукотского автономного округа выраженного в тысячах человек.

Количественное значение показателя результативности предоставления Субсидии устанавливается Департаментом в Соглашении исходя из расчета Субсидии, представленного в Департамент в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.1 настоящего раздела.

Получатель обязан обеспечить достижение значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.

Недостижение Получателем показателя результативности предоставления Субсидии является нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии в окружной бюджет соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Порядка.

2.7. Субсидия предоставляется Получателю при условии осуществления регулярных круглогодичных пассажирских перевозок на местных авиационных линиях воздушными судами, а также в случае замены типа воздушного судна, предусмотренного в соответствии с утверждённым расписанием движения воздушных судов (далее - расписание).

Расписание на текущий год направляется на согласование в адрес Департамента. После согласования расписание утверждается Получателем.

В случае наличия пассажирского спроса по направлениям, предусмотренным утвержденным расписанием, Получатель имеет право по согласованию с Департаментом вводить и выполнять дополнительные авиарейсы вне утвержденного расписания.

При выполнении субсидируемых рейсов воздушными суднами по национальным селам Чукотского автономного округа согласно утвержденному расписанию, Получатель имеет право менять последовательность полета в пределах утвержденного маршрута, полетного времени и стоимости рейса.

2.8. Для получения Субсидии Получатель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Департамент:

1) письменное обращение Получателя в произвольной форме;

2) расчёты Субсидии по каждому типу воздушного судна за отчётный период по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку;

3) три экземпляра справки-расчёта на получение Субсидии по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку (далее - Справка-расчет).

Представляемые в Справке-расчете сведения должны соответствовать данным первичных учетных документов Получателя.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

2.9. В случае возмещения задолженности, возникшей в предшествующем году, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на текущий финансовый год, Получателю необходимо представить в Департамент документы в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела.

2.10. Департамент в течение трех дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, принимает решение о предоставлении Субсидии и направляет один экземпляр согласованной Справки-расчета, указанной в подпункте 3 пункта 2.8 настоящего раздела, в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний в представленных Получателем документах, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях, и устанавливает пятидневный срок для их устранения и повторного направления документов в адрес Департамента.

Уведомление с указанием выявленных несоответствий направляется Получателю в течение одного рабочего дня со дня его оформления посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты, указанной в обращении.

В случае не устранения выявленных несоответствий, Департамент готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении Субсидии, и возвращает пакет документов Получателю.

2.11. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в течение трёх рабочих дней в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя.

2.12. Перечисление Субсидии осуществляется на расчётный счёт Получателя, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении Субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, в сроки, установленные в пункте 2.10 настоящего раздела.»;

2) наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидий»;

4) раздел 5 «Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении» дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3. В случае недостижения показателей результативности предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением.

Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года.»;

5) раздел 6 «Порядок возврата в текущем финансовом году Получателем остатков Субсидии, не использованной в отчётном году» признать утратившим силу;

6) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

7) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (Соболев М.Ю.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение 1

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 29 июля 2019 года № 385

«Приложение 1

к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях

РАСЧЁТ

субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях по установленным государственным регулируемым тарифам в связи с выполнением пассажирских перевозок воздушным судном за ___________ месяц 20___ года

Дата вылета

Маршрут

Стоимость рейса с учетом НДС, руб.

Показатели фактические

размер субсидии, руб. (гр. 3 – гр. 10 -гр. 13)

Примечание*

количество пассажиров, чел

тариф утвержденный с учетом НДС, руб.

количество сверхнормативного багажа, кг

тариф багажный, руб.

Сумма фактической выручки (в т.ч. доход за перевозку сверхнормативного багажа), руб.

(гр. 4 * гр. 6 + гр. 5 * гр. 7 + гр. 8 * гр. 9)

количество груза, почты, кг

тариф почтовый, грузовой, руб.

сумма фактической выручки (в т.ч. доход за перевозку, груза и почты), руб. (гр. 11 х гр. 12)

взрослых

детей

взрослый

детский

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого:

в том числе НДС 20%

В том числе НДС 0%

Размер субсидии без НДС

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ___________________ 20__ г.

* В примечании указывается следующая информация:

1) ссылки на документы, подтверждающие согласование переноса рейсов;

2) причины замены воздушного судна

3) причины невыполнения рейса при возникновении обстоятельств непреодолимой силы непосредственно во время выполнения рейса (с приложением необходимых подтверждающих документов).».

Приложение 2

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 29 июля 2019 года № 385

«Приложение 2

к Порядку предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях

СПРАВКА-РАСЧЁТ

на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях по установленным государственным регулируемым тарифам в связи с выполнением пассажирских перевозок воздушными судами

за ___________ месяц 20___ года

N п/п

Тип воздушного судна

Стоимость рейсов (Сумма с учетом НДС) руб.

Сумма фактической выручки (руб.)

Финансовый результат

(5 = 3 - 4)

Сумма НДС, руб.

Размер субсидии без НДС

(7 = 5 - 6)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель

Заместитель начальника Департамента

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П.

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

тел. _______________

«___» _____________ 20___ г.

«___» _____________ 20___ г.».