О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНОЙ ПЛАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018 № 161 (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

от 29 июля 2019 г. № 88

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНОЙ ПЛАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018 № 161 (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской  области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области"(с последующими изменениями),  

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Лесной план Пензенской области (далее - Лесной план), утвержденный постановлением Губернатора Пензенской области от 29.12.2018 № 161 "Об утверждении Лесного плана Пензенской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В введении Лесного плана:

1.1.1.  Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 № 3323-ЗПО;".

1.1.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2013 № 760-пП (с последующими изменениями).".

1.2. В таблицах 1.4.1.1, 1.4.1.2, 1.4.1.3, 1.4.1.4 раздела 1.4. "Сведения о распределении площади лесов, расположенных на территории Пензенской области" главы I "Сведения о Пензенской области, об информационной и методической основах разработки Лесного плана Пензенской области" слово ", лесопарка" исключить.

1.3. В главе III "Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов" Лесного плана:

1.3.1. Абзацы седьмой - девятый раздела 3.4. "Информация об оценке потенциала и фактическом использовании лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений" изложить в следующей редакции:

"Заготовка валежника гражданами для собственных нужд производится путем его сбора в течение всего года на территории Пензенской области, за исключением мест проведения лесосечных работ и мест складирования ранее заготовленной древесины.

Заготовка валежника может осуществляться с применением ручного инструмента (топора, сучкореза, ручных, бензомоторных и электрических пил). Предельный объем собранного валежника не устанавливается.

Не допускается перемещение валежника волоком с использованием транспортных средств, а также с повреждением лесных насаждений, подроста, несомкнувшихся лесных культур.".

1.3.2. Раздел 3.8 "Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов" изложить в следующей редакции:

"3.8. Информация о фактических объемах и перспективах использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

В Пензенской области полезные ископаемые представлены крупнозернистыми формовочными песками (наиболее крупное месторождение Чаадаевское), мергелем и мелом (Сурское месторождение). Также имеются незначительные запасы нефти, добываемые в г. Кузнецке и Камешкирском районе.

По состоянию на 01.01.2018 на землях лесного фонда Пензенской области на правах аренды осуществляется использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на площади 49,5 га.

С целью, указанной в части 3 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов), в 2017 году передано два лесных участка общей площадью 0,01 га.".

1.4. В главе IV "Цели и задачи Лесного плана Пензенской области, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации Лесного плана Пензенской области" Лесного плана:

1.4.1. В разделе 4.3. "Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации Лесного плана Пензенской области, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации Лесного плана Пензенской области":

1.4.1.1. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;".

1.4.1.2. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Для таких видов использования лесов, как заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществление религиозной деятельности, планируемые объемы увеличатся незначительно.".

1.4.2. В разделе 4.4. "Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных видов использования с дифференциацией по интенсивности освоения":

1.4.2.1. Абзац семнадцатый  изложить в следующей редакции:

"К второстепенным видам использования относятся заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов, осуществление религиозной деятельности.".

1.4.2.2. Таблицу "4.4.1 - Распределение лесов по зонам планируемого освоения и видам использования" изложить в следующей редакции:

"Таблица 4.4.1 - Распределение лесов по зонам планируемого освоения и видам использования

Зона плани-руемого освоения

Наименование лесничеств

Виды использования

1

2

3

Зона низкой интенсив-ности освоения лесов (Западная зона)

Белинское, Ломовское, Лунинское, Мокшанское, Сердобское, Юрсовское

Заготовка древесины;

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

ведение сельского хозяйства;

осуществление рекреационной деятельности;

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

осуществление религиозной деятельности

Зона высокой интенсив-ности освоения лесов (Восточная зона)

Ахунское, Большевьясское, Кададинское, Камешкирское, Кузнецкое, Ленинское, Лопатинское, Никольское, Чаадаевское, Шемышейское

Заготовка древесины;

заготовка живицы;

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

ведение сельского хозяйства;

осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

осуществление рекреационной деятельности;

выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

переработка древесины и иных лесных ресурсов,

осуществление религиозной деятельности

".

1.4.3. В абзаце тридцатом раздела 4.8. "Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов" слово "(лесопарка)" исключить.

1.4.4. В абзацах четвертом и пятом раздела 4.11. "Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению" слова "и лесопарков" исключить.

1.5. В главе VI "Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий Лесного плана Пензенской области" Лесного плана:

1.5.1. В разделе 6.2. "Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана Пензенской области":

1.5.1.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых - 10,5 млн. рублей;".

1.5.1.2. В пункте 10 таблицы 6.2.1 - Прогнозируемое поступление доходов в 2028 году слова "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых" заменить словами "Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых".

1.6. Пункт 7 приложения № 2 к Лесному плану изложить в следующей редакции:

"

7

Документы стратегического планирования

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 № 1989-р;

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 № 1989-р;

Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318
(с последующими изменениями);

государственная программа Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2013 № 760-пП
(с последующими изменениями)

".

1.7. В приложении № 3, в столбце четвертом приложения № 5, приложениях № 14, № 15, № 19 к Лесному плану слово ", лесопарка" исключить.

1.8. В столбце первом "Виды использования лесов" приложения № 22 к Лесному плану слова "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых" заменить словами "Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых". 

1.9. В столбце третьем "Виды использования лесов" приложения № 23 к Лесному плану слова "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых" заменить словами "Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых".

1.10. Приложение № 29 к Лесному плану изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.11. В столбце первом "Наименование показателя" приложения № 30 к Лесному плану слова "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых"  заменить словами "Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых". 

1.12. В столбце втором "Виды использования лесов" приложения № 31 к Лесному плану слова "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых" заменить словами "Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых".

1.13. В приложении № 36 к Лесному плану:

1.13.1. Строку

"

Постановление Правительства Российской Федерации
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"
на 2013 - 2020 годы"

Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 318 (с последующими изменениями)

".

заменить строкой следующего содержания:

"

Постановление Правительства Российской Федерации
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 318 (с последующими изменениями)

".

1.13.2.  Строку

"

Приказ Минприроды России
"Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и формы соответствующего акта"

Приказ Минприроды России
от 01.12.2014 № 529

".

заменить строкой следующего содержания:

"

Приказ Минприроды России

"Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям,
на которых расположены леса,
и формы соответствующего акта"

Приказ Минприроды России
от 11.03.2019 № 150

".

1.13.3. Строку

"

Приказ Минприроды России
"Об утверждении Правил лесовосстановления"

Приказ Минприроды России
от 29.06.2016 № 375

".

заменить строкой следующего содержания:

"

Приказ Минприроды России
"Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения
в него изменений"

Приказ Минприроды России
от 25.03.2019 № 188

".

1.13.4. Раздел "Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)" дополнить строками следующего содержания:

"

"Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России
от 11 ноября 2013 г. № 496"

Приказ Минприроды России
от 15.01.2019 № 10

Приказ Минприроды России
от 28.12.2018 № 700

"Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки"

Приказ Минприроды России
от 28.12.2018 № 700

".

1.13.5. Строки

"

Приказ Рослесхоза
"Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра"

Приказ Рослесхоза
от 30.05.2011 № 194

Приказ Рослесхоза
"Об утверждении Правил лесоразведения"

Приказ Рослесхоза
от 10.01.2012 № 1

".

исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего  вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.

Исполняющий обязанности Губернатора

Пензенской области

Н.П. Симонов

Приложение

к постановлению Губернатора Пензенской области

от 29.07.2019 № 88

Приложение № 29

к Лесному плану

Пензенской области

на 2019 - 2028 годы

СТРУКТУРА

Министерства лесного, охотничьего хозяйства и

природопользования Пензенской области

Наименование показателя

Коли-чество, ед.

Утверждено должностей в штатном расписании (штат. ед.)

Фактически замещено штатных должностей (штат. ед.)

1

2

3

4

1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включая обособленные подразделения

-

52,0

47,0

в том числе: государственные гражданские служащие центрального аппарата органа исполнительной власти
в области лесных отношений (без обособленных подразделений органа исполнительной власти и отделов лесничеств)

-

35,0

32,0

государственные гражданские служащие центрального аппарата - отделов, обособленных подразделений органа исполнительной власти
в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств

-

из них: начальники отделов

-

государственные гражданские служащие территориальных органов органа исполнительной власти в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств

-

из них: руководители территориальных органов

-

гражданские служащие,
не отнесенные
к государственной службе

-

13,0

12,0

младший обслуживающий персонал (МОП: водители легковых машин, уборщики служебных помещений, сторожа)

-

4,0

3,0

2. Лесничества (государственные учреждения)

-

554,0

543,0

количество лесничеств

14

-

-

всего работающих в лесничествах (без учета МОП)

-

465,0

451,0

из них: руководители лесничеств

-

14,0

14,0

лесничие

-

58,0

55,0

количество участковых лесничеств

58

-

-

участковые лесничие

-

МОП (лесничества)

-

89,0

92,0

3. Итого

-

606,0

593,0

4. Государственные бюджетные и автономные учреждения по охране, защите, воспроизводству лесов - всего

3

183,0

52,0

в том числе: административно-управленческий персонал

-

15,5

14,0

летчики-наблюдатели

-

инструкторы

-

парашютист (десантник) - пожарный

-

рабочие (включая водителей, трактористов)

-

166,5

37,0

МОП

-

1,0

1,0

5. Иные учреждения и предприятия, находящиеся в ведении органа исполнительной власти (кроме лесничеств, государственных бюджетных и автономных учреждений
по охране, защите, воспроизводству лесов)

0,0

0,0

в том числе: административно-управленческий персонал

-

рабочие

-

МОП

-

6. Итого

-

789,0

645,0

справочно: работники региональных пунктов диспетчерских управлений специализированных учреждений по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности

1

4,0

4,0