Основная информация
Дата опубликования: | 29 июля 2020г. |
Номер документа: | RU90016515202000050 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Администрация Кунгурского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.07.2020 №205-271-01-01
Об утверждении муниципальной программы Кунгурского муниципального района "Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе"
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Кунгурского муниципального района от 15 августа 2018 г. № 451-271-01-01 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Кунгурского муниципального района» и постановлением администрации Кунгурского муниципального района от 06 октября 2016 г. № 497-01-10 «Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Кунгурского муниципального района»
Администрация Кунгурского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Кунгурского муниципального района «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 августа 2020 г., за исключением пункта 6.2 программы, который вступает в силу с 01 января 2021 года.
3. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования «Кунгурский муниципальный район».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономике и финансам.
Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района –
главы администрации Кунгурского
муниципального района В.Л. Елисеев
1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Кунгурского муниципального района
от 29.07.2020_№ 205-271-01-01 _____________
Муниципальная программа
Кунгурского муниципального района
«Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление экономического развития Кунгурского муниципального района (далее – УЭР)
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Участники муниципальной программы
УЭР, Управление имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района (далее – УИЗО), Управление образования Кунгурского муниципального района, Администрации сельских поселений Кунгурского муниципального района
Цель муниципальной программы
Рост экономики за счет устойчивого развития предпринимательства и агропромышленного комплекса на территории Кунгурского муниципального района.
Подпрограммы муниципальной программы
1. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе».
2. «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе».
Задачи муниципальной программы
1. Оказание финансовой, имущественной, кадровой, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
2. Формирование готовности учащихся к предпринимательской деятельности.
3. Стимулирование сельхозтоваропроизводителей на достижение высоких результатов сельскохозяйственного производства. Формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды.
4. Создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранение звания «Житница Пермского края».
Целевые показатели муниципальной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Наименование показателя
Ед.им.
Значение показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
1
1
2
2
2
2
Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
17
18
18
18
18
18
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель»
Чел.
0
12
12
12
12
12
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП
Ед.
960
965
970
975
980
985
Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам
Ед.
16
16
16
16
17
17
Подпрограмма 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе»
Производство молока
тонн
-
42500
42570
42600
42600
42610
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий
%
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
Удельный вес протравленных перед посевами семян
%
-
57,5
58
59
60
60
Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами
%
-
17
18
19
19
20
Валовой сбор зерновых
тонн
-
31920
32500
33000
33000
33100
Поголовье коров
голов
-
8130
8140
8143
8500
8500
Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях
млн. руб.
-
4260
4270
4275
4300
4315
Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами малыми формами хозяйств (далее - МФХ)
млн. руб.
-
182
184
185
188
190
Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях
руб.
-
23824
24015
25265
25350
25500
Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях
чел.
-
2255
2255
2255
2255
2255
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, обработанная против сорного растения борщевика Сосновского
га
-
80
80
80
80
80
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации Программы 2020-2025 годы, за исключением подпрограммы 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе», которая вступает в силу с 01.01.2021 года.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Год
Всего
Объём финансирования, руб.
Местный бюджет
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
2020
200 000
200 000
0
0
2021
13 209 811
12 478 721
707 520
23 570
2022
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2023
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2024
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2025
13 274 521
12 578 721
695 800
0
Всего
66 507 895
62 993 605
3 490 720
23 570
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку за время реализации программы не менее 10 ед.
проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства до 107 ед.
количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов - не менее 60 чел;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, не менее чем до 985 ед.;
увеличение количества земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, не менее чем до 17 ед.;
производство молока не менее 42 610 тонн;
сохранение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий не менее 85,7%;
увеличение удельного веса протравленных перед посевом семян до 60%;
увеличение удельного веса посевных площадей, обработанных гербицидами до 20%;
увеличение валового сбора зерновых до 33 100 тонн;
увеличение поголовья коров до 8 500 голов;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях до 4 315 млн. руб.;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ до 190 млн. руб.;
увеличение среднемесячной заработной платы работников в сельскохозяйственных предприятиях до 25 500 руб.;
среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях не менее 2 255 чел.;
увеличение площади земель с/х назначения, обработанных против сорного растения борщевика Сосновского до 80 га
I. Характеристика текущего состояния сферы экономического
развития Кунгурского муниципального района
В современных условиях одним из важнейших элементов социально-экономического развития Кунгурского муниципального района является малое и среднее предпринимательство, как наиболее массовая динамичная и гибкая форма деловой жизни. Предпринимательство сегодня обеспечивает значительный вклад в развитие района, формируя за счет собственных инвестиционных ресурсов социально-экономическую среду проживания сельских граждан. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность, мобильность и способность достаточно гибко реагировать на все трансформации конъюнктуры рынка.
Малое и среднее предпринимательство в Кунгурском районе развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики, быстро адаптируется к потребностям рынка, оперативно создает и применяет новые технологии, способствует формированию конкурентной среды, росту занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджет.
По данным статистики на 01 января 2019 г. на территории района свою деятельность ведут 955 субъектов малого и среднего предпринимательства, по сравнению с 2018 г. увеличение составило 4 %.
Таблица 1.
Динамика изменений основных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства Кунгурского муниципального района
№
п/п
Показатель
Ед. изм.
2017
2018
2019
Оценка 2020
1
2
3
4
5
6
7
1
Количество зарегистрированные СМСП, в том числе:
ед.
1 208
1 286
1 295
1 325
1.1.
индивидуальные предприниматели
ед.
813
918
955
960
1.2.
юридические лица
ед.
395
368
340
365
2
Количество индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей населения
ед.
19,3
21,9
22,9
23,1
3
Общий объем расходов бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства в том числе:
тыс. руб.
0
0
0
200
3.1.
Краевой бюджет
тыс. руб.
0
0
0
0
3.2.
Бюджет района
тыс. руб.
0
0
0
200
Малое и среднее предпринимательство охватывает почти все отрасли деятельности.
Значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет свою деятельность в сфере потребительского рынка (торговля, услуги, общественное питание), так как эта сфера характеризуется быстрым оборотом финансовых средств.
За последние годы малое и среднее предпринимательство получило развитие в транспортных услугах, производственной сфере - лесозаготовительной, деревообрабатывающей, строительной, сельскохозяйственной, жилищно-коммунальной сфере.
Одновременно с этим требуют развития сферы создания и организации производств, оказания услуг социальной направленности, внедрения новых технологий.
По видам экономической деятельности структура субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01 января 2019 г. приведена в таблице 2:
Таблица 2
Отрасль
Организации, зарегистрированные в Статрегистре по ВЭД, ед.
Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Статрегистре по ВЭД, ед.
Всего
% к общему количеству
Торговля и общественное питание
78
395
473
36,8
Транспортировка и хранение
10
128
138
10,7
Деятельность в области информации и связи
5
11
16
1,2
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
20
15
35
2,7
Деятельность профессиональная, научная и техническая
9
35
44
3,4
Образование
29
2
31
2,4
Здравоохранение
3
3
6
0,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение
44
-
44
3,4
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
5
18
23
1,8
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
41
9
50
3,9
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
45
98
143
11,1
Строительство
21
89
110
8,6
ЖКХ
8
11
19
1,5
Обрабатывающее производство
22
63
85
6,6
Прочие
31
39
70
5,4
Итого:
371
916
1287
100
С позиции создания совокупного общественного продукта структура экономики Кунгурского муниципального района представляет собой единую систему взаимосвязанных производственных и непроизводственных отраслей. Экономика района представлена сельскохозяйственной отраслью, производством строительных материалов, прочим производством.
Темп роста промышленного производства в действующих ценах в 2019 году к соответствующему периоду прошлого года составил 34%. Промышленность района представлена отраслью: производство строительных материалов.
Производство дорожно-строительных материалов осуществляет ОАО «Филипповский карьер». За 2019 год произведено продукции в действующих ценах на сумму 47,9 млн.руб., реализовано 48,6 млн.руб., увеличение на 35 % к уровню 2018 года.
Таблица 3
Показатели
производственной деятельности промышленного производства
Наименование показателя
2018 год
2019 год
%
«ОАО Филипповский карьер»
Среднесписочная численность рабочих и служащих, чел.
26
27
104
Объем производства в действующих ценах, тыс. руб.
35 744
47 917
134
Объем реализованных товаров, выполненных работ, услуг в действующих ценах, тыс. руб.
35 976
48 582
135
Прибыль, убыток, тыс. руб.
3764
5 111
136
Объем инвестиций в основной капитал, тыс. руб.
5 676
4 700
83
Таблица 4
Реализация продукции промышленного производства
Вид продукции
Производство продукции в натуральном выражении
Реализовано продукции
2018
2019
%
2018
2019
%
ОАО «Филипповский карьер»
Отсев дробления известняка, тыс. тн
34,4
27,2
79,1
34,5
27,4
79,4
Щебень технологический, тыс. тн
47,1
60,8
129
43,7
62,3
143
Щебень дорожный, тыс. тн
46,2
60,1
130
48,8
58,8
120
Камень бутовый, тыс. тн
4,8
2,6
54
4,8
2,6
54
Итоги работы предприятия за 2019 год в целом имеют положительную тенденцию по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличились показатели производства и реализации щебней всех видов.
С точки зрения дальнейшего развития промышленного потенциала как одного из наиболее важных составляющих экономики Кунгурского муниципального района необходимо формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего реализации инновационных проектов по открытию новых или развитию действующих производств существующими и потенциальными инвесторами.
На территории Кунгурского муниципального района в 2020 году выделено 16 инвестиционных площадок. Перечень инвестиционных площадок представлен в таблице 5.
Таблица 5.
Инвестиционные площадки Кунгурского района
№п/п
Адрес земельного участка
Кадастровый номер
Площадь земельного участка
Примечание
1
Пермский край, Кунгурский район, Кыласовское сельское поселение, с. Кыласово
59:24:3610102:367
85 775 кв. м
Резерв
2
Пермский край, Кунгурский район, Кыласовское сельское поселение, с. Кыласово
Площадка размежевана на участки для ИЖС (кадастровые номера с 59:24:3610102:372 по 59:24:3610102:423)
53 участка по 10-12000 м.кв.
Резерв
3
Пермский край, Кунгурский район, с. Ленск, ул. Спортивная
59:24:1410101:497
0,0554 га
Резерв
4
Пермский край, Кунгурский район, Моховское сельское поселение
59:24:3730102:518
6,1 га
Резерв
5
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1106
1/6 доли площади 27,2059 га
Резерв
6
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1105
1/6 доли площади 18,9941 га
Резерв
7
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1080
1/16 доли площади 8,2795 га
Резерв
8
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1078
1/16 доли площади 27,8985 га
Резерв
9
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, 2050 м. восточнее д. Парашино, урочище «Магарея»
59:24:3600102:481
17,6687 га
Резерв
10
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «Магарея»
59:24:3600102:482
20,9042 га
Резерв
11
Пермский край, Кунгурский район, Кунгурский район, 3000 м. восточнее д. Полетаево, урочище «Верхняя Мочище»
59:24:3600102:483
69,2271 га
Резерв
12
Пермский край, Кунгурский район, Сергинское сельское поселение, с. Серга
59:24:2080101:538
25798 га
Резерв
13
Пермский край, Кунгурский район, Сергинское сельское поселение
59:24:3550102:240
597641 га
Резерв
14
Кунгурского муниципального района, Сергинское сельское поселение, АО «Колос»
Отсутствует
Ориентировочная площадь 876 га
Резерв
15
Пермский край, Кунгурский район, вблизи д. Мериново
59:24:3730107:317
23 851 кв. м
Резерв
16
Пермский край, Кунгурский район, Калининское сельское поселение, вблизи с. Калинино ул. Фрунзе
Отсутствует
1 га
Резерв
Поддержка и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства является одним из приоритетных направлений развития Кунгурского муниципального района, что обусловлено высокой значимостью малого и среднего бизнеса в решении социальных и экономических задач.
Необходимо дальнейшее развитие финансово-кредитной поддержки, вовлечение в бизнес молодого поколения, совершенствование механизмов использования муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательств путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, движимого имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. С условием использования указанного имущества по целевому назначению.
Однако, Кунгурский муниципальный район - район сельскохозяйственный и развитие агропромышленного комплекса это одна из первоочередных задач района.
На территории района ведут сельскохозяйственную деятельность 21 сельхозпредприятие, количество крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось и составляет 43 ед., личных подсобных хозяйств более 16 тысяч, перерабатывающих кооперативов 4.
Выручка от реализации продукции составила 3,8 миллиарда рублей.
В растениеводстве Кунгурский район в 2019 году занимает 1 место в крае по намолоту зерна – 31 тыс. тонн, что составляет 10% от всего валового сбора зерна по региону.
Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур по Кунгурскому району составляет 16,7 ц/га. В целом год был менее благоприятным для растениеводства, чем предыдущий. Из-за неблагоприятных метеорологических условий (переувлажнения почвы) произошла гибель сельскохозяйственных культур на площади -2475 га, в том числе зерновых и зернобобовых культур– 1437 га, кормовых культур – 759 га, технических культур – 259 га, овощей – 20 га.
В молочном животноводстве валовой надой молока за 2019 год – 42,45 тыс. тонн. Средняя продуктивность от одной коровы по району 6 007 кг молока.
Среди сельскохозяйственных предприятий района наивысшей продуктивности достигли: ООО АФ «Труд» - 8 611 кг, СПК «Колхоз им. Чапаева» - 7 909 кг. В мясном скотоводстве за 2019 год произведено мяса всех видов в живом весе 7,2 тыс. тонн.
Поголовье птицы составило около 3 млн. голов. Валовый сбор яиц за 2019 год составил 629 млн. шт.
Основные производственно-экономические показатели сельскохозяйственных предприятий Кунгурского муниципального района представлены в таблице 6.
Таблица 6.
Производственные показатели
№ п/п
Показатели
2017
2018
2019
Оценка 2020
1
2
3
4
5
6
1.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции, всего в том числе: млн. руб.
3 455,2
4105,1
4241
4 368
1.1.
сельскохозяйственные предприятия, млн. руб.
3 327,7
3905,8
4057,7
4179,4
1.2.
крестьянские (фермерские) хозяйства
127,5
199,3
183,3
188,6
2.
Среднегодовая численность работников, всего в том числе: чел.
2 506
2297
2253
2253
2.1.
сельскохозяйственные предприятия
2 384
2195
2155
2 152
2.2.
крестьянские (фермерские) хозяйства
122
102
98
101
3.
Среднемесячная заработная плата, руб.
22 864
23 775
23 085
23 100
4.
Поголовье КРС, гол.
21940
21930
22423
22425
4.1.
в т.ч. коров, включая мясных
8 307
7875
8126
8126
5.
Птицы, тыс. гол.
2 854
2932
2830
2830
6.
Валовое производство молока, тонн
40 984
38 828
42453
42 500
7.
Надой на 1 корову, кг
5 347
5 580
6007
6010
8.
Произведено (выращено) мяса в живой массе, тн всего
6 524,9
6 874,5
7206
7210
9.
Производство яиц, млн.шт.
617,1
646,6
629
630
10.
Посевные площади, всего, га
69 423
56 598
56349
53 527
10.1.
в т.ч. площадь зерновых, га
24 787
19 322
20 006
19 009
11.
Валовой сбор зерна в сельскохозяйственных предприятиях (амбарный вес), тонн
37 710
36 000
31 024
31 500
12.
Урожайность, ц/га
17,1
18,8
16,6
18
В общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями района – 40% приходится на сельское хозяйство.
В валовой продукции сельского хозяйства района животноводство составляет 95%. Основное направление разведение крупного рогатого скота молочно-мясного направления.
В целом в экономике сохраняются следующие проблемы:
- несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
- ограничение возможности привлечения финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей;
- недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства;
- дефицит собственных источников финансирования и невысокая заработная плата по сравнению с другими отраслями;
- недостаточное привлечение инвестиций в отрасль;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей
к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- дефицит рабочих кадров и специалистов высшего и среднего звена, имеющих необходимые знания и опыт в вопросах хозяйствования, недостаточность эффективных менеджеров в отрасли.
- высокий риск возникновения чрезвычайных ситуации, связанных с погодными условиями.
- массовое распространение на землях сельскохозяйственного назначения сорного растения борщевика Сосновского.
Эффективное решение указанных проблем, в том числе с помощью программной бюджетной поддержки сельскохозяйственной отрасли, во многом определит достижение цели, которая позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить благосостояние граждан.
Муниципальная программа должна способствовать:
обеспечению высокой бюджетной эффективности расходов на поддержку и развитие предпринимательства в районе;
объективному контролю реализации программы в соответствии с четко обозначенными критериями достижения целевых показателей;
преемственности мер поддержки субъектов предпринимательства, реализуемых в предыдущие годы.
К основным из существующих рисков реализации Программы можно отнести:
а) финансовые риски, связанные с замедлением темпов роста мировой экономики и в том числе экономики Пермского края и Кунгурского муниципального района.
б) возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с погодными условиями.
Минимизация рисков предусматривается путем повышения инвестиционной привлекательности района, формированием дополнительных предложений для привлечения инвесторов в сферу сельского хозяйства, а также ориентированности сельскохозяйственной продукции на местных потребителей.
Муниципальная программа «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе» является средством поддержки предпринимательства и направлена на создание благоприятных условий для его развития на территории Кунгурского муниципального района.
Программа содержит комплекс мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям, обеспечивающих эффективное решение приоритетных задач в сфере развития предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе.
II. Приоритеты и цели муниципальной политики
в сфере экономического развития
Цели, задачи и система мероприятий Программы сформированы на основе:
Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Указа Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 “Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации”;
постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля
2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013-2020 годы»;
Закона Пермского края от 26 февраля 2009 г. № 392-ПК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае»;
постановления Законодательного Собрания Пермского края от 01 декабря 2011 г. № 3046 «О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года»;
постановления Правительства Пермского края от 03 октября 2013 года № 1320-п «Об утверждении государственной программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края»;
постановления Правительства Пермского края от 26 февраля 2020 года № 90-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского в муниципальных образованиях Пермского края»»
распоряжения Правительства Пермского края от 16 июля 2019 г № 144-рп «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы»
решения Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 24.07.2014 № 847 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кунгурский муниципальный район» до 2030 года»;
решения Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.07.2018 № 655 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кунгурский муниципальный район» на период 2019-2024 годы»;
постановления администрации Кунгурского муниципального района от 06.09.2016 № 497-01-10 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Кунгурского муниципального района»;
распоряжения администрации Кунгурского муниципального района от 20.08.2019 № 134-271-01-03 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Кунгурского муниципального района на 2019-2021 годы»;
постановления администрации Кунгурского муниципального района от 15.08.2018 № 451-271-01-01 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Кунгурского муниципального района».
Основной целью Программы является рост экономики за счет устойчивого развития предпринимательства и агропромышленного комплекса на территории Кунгурского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
оказание финансовой, имущественной, кадровой, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов МСП;
создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранения почетного звания «Житница Пермского края».
III. Прогноз конечных результатов реализации
муниципальной программы
Конечные результаты, которые будут достигнуты к концу реализации Муниципальной программы:
создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку не менее 10 ед.;
проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства до 107 ед.;
количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель» не менее 60 чел.;
увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП не менее чем до 985 ед.;
увеличение количества земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам не менее чем до 17 ед.;
производство молока не менее 42 610 тонн;
сохранение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий не менее 85,7%;
увеличение удельного веса протравленных перед посевом семян до 60%;
увеличение удельного веса посевных площадей, обработанных гербицидами до 20%;
увеличение валового сбора зерновых до 33 100 тонн;
увеличение поголовья коров до 8 500 голов;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях до 4 315 млн. руб.;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ до 190 млн. руб.;
увеличение среднемесячной заработной платы работников в сельскохозяйственных предприятиях до 25 500 руб.;
среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях не менее 2 255 чел.;
увеличение площади земель с/х назначения, обработанных против сорного растения борщевика Сосновского до 80 га
Таблица 7. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя
Факт 2019
Плановое значение целевого показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
4
5
6
7
8
9
10
1.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.
0
1
1
2
2
2
2
2.
Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
17
17
18
18
18
18
18
3.
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель» чел.
0
0
12
12
12
12
12
4.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, ед.
955
960
965
970
975
980
985
5.
Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, ед.
0
16
16
16
16
17
17
6.
Производство молока, тонн
42453
-
42500
42570
42600
42600
42610
7.
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий, %
85,7
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
8.
Удельный вес протравленных перед посевами семян, %
56,5
-
57,5
58
59
60
60
9.
Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами, %
15,9
-
17
18
19
19
20
10.
Валовой сбор зерновых, тонн
31024
-
31 920
32 500
33 000
33 000
33 100
11.
Поголовье коров, голов
8126
-
8 130
8 140
8 143
8 500
8 500
12.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях, млн. руб.
4 241
-
4 260
4 270
4 275
4 300
4 315
13.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ, млн. руб.
183
-
182
184
185
188
190
14.
Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях, руб.
23 085
-
23824
24015
25265
25 350
25 500
15.
Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях, чел.
2 253
-
2 255
2 255
2 255
2 255
2 255
17
Площадь земель с/х назначения, обработанная против сорного растения борщевика Сосновского
80
-
80
80
80
80
80
Для достижения конечных целевых показателей муниципальной программы используется весь комплекс мероприятий, представленный в системе мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе на 2020-2025 годы».
IV. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной Программы с 2020 по 2025 годы за исключением подпрограммы 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе», которая вступает в силу с 01.01.2021 года.
Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.
V. Перечень мероприятий и целевых показателей
муниципальной программы
Перечень мероприятий и целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации содержатся в приложении к муниципальной программе.
VI. Перечень и краткое описание подпрограмм
Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
6.1. Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Цель – Оказание финансовой, имущественной, кадровой, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов МСП.
Таблица 8. Задачи и целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовый период
Плановое значение целевого показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача № 1. Стимулирование и поддержка экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
0
1
1
2
2
2
2
2.
Задача № 2. Оказание информационной, организационно-методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1.
Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
17
17
18
18
18
18
18
3.
Задача № 3. Содействие развитию молодежного предпринимательства
3.1.
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель»
Чел.
0
0
12
12
12
12
12
4.
Задача № 4. Создание условий для начала предпринимательской деятельности
4.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП
Ед.
955
960
965
970
975
980
985
5.
Задача № 5. Создание благоприятного инвестиционного климата на территорию Кунгурского муниципального района
5.1.
Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам
Ед.
0
16
16
16
16
17
17
Таблица 9. Результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы с 2020 по 2025 годы
Создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку не менее 10 ед.
Проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 107 ед.
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель» не менее 60 чел.
Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, не менее чем до 985 чел.
Увеличение количества земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, не менее чем до 17 ед.
6.2. Подпрограмма 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе
Цель – Создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранение звания «Житница Пермского края». Стимулирование сельхозтоваропроизводителей на достижение высоких результатов сельскохозяйственного производства.
Таблица 10. Задачи и целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовый период
Плановое значение целевого показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача № 1 Совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных за счет сохранения и развития генетического потенциала отрасли животноводства
1.1.
Производство молока
тонн
42453
-
42500
42570
42600
42600
42610
1.2.
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий
%
85,7
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
2.
Задача № 2 Сокращение рисков потери объема и качества урожая в растениеводстве
2.1.
Удельный вес протравленных перед посевом семян
%
56,5
-
57,5
58
59
60
60
2.2.
Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами
%
15,9
-
17
18
19
19
20
2.3.
Валовой сбор зерновых
тонн
31024
-
31920
32500
33 000
33 000
33 100
3.
Задача № 3 Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
3.1.
Поголовье коров
голов
8126
-
8130
8140
8143
8500
8500
4.
Задача № 4. Развитие внутреннего потребительского рынка
4.1.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях
млн.
руб.
4 241
-
4 260
4 270
4 275
4 300
4 315
5.
Задача № 5 Поддержка кредитования малых форм хозяйствования
5.1.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ
млн. руб.
183
-
182
184
185
188
190
6.
Задача № 6 Привлечение специалистов в сельскохозяйственное производство и повышение качества трудовых ресурсов
6.1.
Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях
руб.
23085
-
23824
24 015
25 265
25 350
25 500
6.2.
Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях
чел.
2253
-
2255
2255
2255
2255
2255
7.
Задача № 7 Создание условий для реализации полномочий в сфере развития сельского хозяйства
8.
Задача № 8. Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения.
8.1
Площадь земель, обработанная против борщевика Сосновского
га
80
-
80
80
80
80
80
Таблица 11. Результаты реализации подпрограммы.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы с 2021 по 2025 годы
производство молока не менее 42 610 тонн
сохранение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий не менее 85,7%
увеличение удельного веса протравленных перед посевом семян до 60%;
увеличение удельного веса посевных площадей, обработанных гербицидами до 20%
увеличение валового сбора зерновых до 33 100 тонн
увеличение поголовья коров до 8 500 голов
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях до 4 315 млн. руб.
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ до 190 млн. руб.
увеличение среднемесячной заработной платы работников в сельскохозяйственных предприятиях до 25 500 руб.
среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях не менее 2 255 чел.
увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения, обработанной против сорного растения борщевика Сосновского до 80 га
Бюджетные средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям согласно порядку предоставления субсидий, утвержденному администрацией Кунгурского муниципального района.
VII. Информация по ресурсному обеспечению
муниципальной программы
7.1. Общая потребность финансового обеспечения муниципальной программы представлена в таблице 12.
Таблица 12. Финансовой обеспечение муниципальной программы.
Год
Всего
Объём финансирования, руб.
Местный бюджет
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
2020
200 000
200 000
0
0
2021
13 209 811
12 478 721
707 520
23 570
2022
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2023
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2024
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2025
13 274 521
12 578 721
695 800
0
Всего
66 507 895
62 993 605
3 490 720
23 570
Средства на реализацию муниципальной программы утверждаются решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района о бюджете Кунгурского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы из бюджетов других уровней (федеральный бюджет, бюджет Пермского края) представлен по прогнозной оценке.
VIII. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы (подпрограммы)
8.1. Оценка эффективности осуществляется по следующим направлениям:
8.1.1. степень достижения запланированных результатов муниципальной программы (подпрограммы) (оценка результативности);
8.1.2. степень полноты использования бюджетных ассигнований к запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных ассигнований);
8.1.3. эффективность использования бюджетных ассигнований (оценка экономической эффективности достижения результатов);
8.1.4. эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы).
8.2. Оценка результативности:
Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы (подпрограммы) проводится по формуле:
, где:
– степень достижения - ого показателя;
– фактическое значение - ого показателя;
– установленное плановое значение - ого показателя.
Расчет результативности реализации муниципальной программы (подпрограммы) в целом проводится по формуле:
, где:
– результативность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– количество показателей.
8.3. Оценка полноты использования бюджетных ассигнований:
Расчет степени полноты использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), проводится по следующей формуле:
, где:
– полнота использования бюджетных ассигнований;
– фактическое использование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в соответствующем периоде;
– запланированные бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в соответствующем периоде.
8.4. Оценка экономической эффективности достижения результатов:
Расчет эффективности использования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) проводится по следующей формуле:
х 100, где:
– эффективность использования бюджетных ассигнований;
– результативность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– полнота использования бюджетных ассигнований.
8.5. Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы):
Расчет эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) проводится по следующей формуле:
где:
Э – эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– результативность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– полнота использования бюджетных ассигнований;
– эффективность использования бюджетных ассигнований.
8.6. При оценке эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) устанавливаются следующие критерии:
Таблица 13. Критерии оценки эффективности муниципальной программы
№ п/п
Числовое значение показателя эффективности (Э)
Качественная характеристика реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Выводы о реализации муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
1
Э≥300
Эффективная
Продолжение реализации муниципальной программы (подпрограммы)
2
280≤Э<300
Малоэффективная
Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы) в части перераспределения объемов финансирования, корректировки целевых показателей, программных мероприятий с целью повышения эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)
3
Э<280
Неэффективная
Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении муниципальной программы (подпрограммы)
1
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие предпринимательства в
Кунгурском муниципальном район
1
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие предпринимательства в
Кунгурском муниципальном районе»
Система мероприятий муниципальной программы
«Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
№ п/п
Наименование задачи, мероприятий
Исполнитель мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, руб.
Показатели результативности выполнения программы
Срок выполнения год, кв., мес.
Всего
в том числе
Наименование показателя, ед. изм.
Базовое значение 2019
План
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1.
1. Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
2.
Цель - Оказание финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства
3.
Задача № 1. Стимулирование и поддержка экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства
4.
1.1 Мероприятие № 1
Предоставление субсидии на возмещение части затрат на покупку оборудования и возмещение части транспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости в
малонаселенные и отдаленные населенные пункты
УЭР
Бюджет района
2 600
000
200
000
400
000
500
000
500
000
500
000
500
000
Показатель № 1.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на возмещение части затрат на покупку оборудования и возмещение части транспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости в
малонаселенные и отдаленные населенные пункты, чел.
0
2
4
5
5
5
5
2020-2025
5.
Итого по задаче 1
Бюджет района
2 600
000
200
000
400
000
500
000
500
000
500
000
500
000
Целевой показатель № 1 Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.
0
1
1
2
2
2
2
2020-2025
6.
Задача № 2. Оказание информационной, организационно-методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
7.
2.1 Мероприятие № 1 Организация и проведение совещаний с координационным советом предпринимателей
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 2.1. Количество проведенных совещаний с координационным советом предпринимателей, ед.
2
2
2
2
2
2
2
2020-2025
8.
2.2 Мероприятие № 2 Содействие в проведении образовательной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 2.2. Количество получателей образовательных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, чел.
212
215
215
215
220
220
220
2020-2025
9.
2.3 Мероприятие № 3 Размещение информационных материалов в сети Интернет
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 2.3. Пополнение раздела «Бизнес» на официальном сайте Кунгурского муниципального района, ед.
18
18
20
20
20
20
20
2020-2025
10.
Итого по задаче 2
Финансирование не требуется
Целевой показатель № 2. Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
17
17
18
18
18
18
18
2020-2025
11.
Задача № 3. Содействие развитию молодежного предпринимательства
12.
3.1 Мероприятие № 1
Организация и проведение конкурса бизнес-проектов среди учащихся 9-11 классов общеобразовательных организаций Кунгурского муниципального района
УЭР
Бюджет района
500
000
0
100
000
100
000
100
000
100
000
100
000
Показатель № 3.1. Количество бизнес-проектов учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе, ед.
0
0
6
6
6
6
6
2020-2025
13.
Итого по задаче 3
Бюджет района
500
000
0
100
000
100
000
100
000
100
000
100
000
Целевой показатель № 3. Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель»
0
0
12
12
12
12
12
2020-2025
14.
Задача № 4. Создание условий для начала предпринимательской деятельности
15.
4.1 Мероприятие № 1 Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
УЭР
УИЗО
Финансирование не требуется
Показатель № 4.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, ед.
6
6
6
7
7
7
7
2020-2025
16.
4.2 Мероприятие № 2 Организация и проведение совещаний с рабочей группой по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 4.2 Количество проведенных совещаний с рабочей группой по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, ед.
1
1
1
1
1
1
1
2020-2025
17.
Итого по задачи 4
Финансирование не требуется
Целевой показатель № 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, ед.
955
960
965
970
975
980
985
2020-2025
18.
Задача № 5. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Кунгурского муниципального района
19.
5.1 Мероприятие № 1 Подготовка инвестиционных площадок на территории Кунгурского муниципального района
УЭР
Финансирование не требуется
Целевой показатель № 5. Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, ед.
0
16
16
16
16
17
17
2020-2025
20.
Итого по задаче 5
Финансирование не требуется
21.
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Бюджет района
3
100
000
200
000
500
000
600
000
600
000
600
000
600
000
22.
2. Подпрограмма 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе».
23.
Цель - Создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранение звания «Житница Пермского края». Стимулирование сельхозтоваропроизводителей на достижение высоких результатов сельскохозяйственного производства.
24.
Задача № 1. Совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных за счет сохранения и развития генетического потенциала отрасли животноводства
25.
Мероприятие №1 Предоставление субсидии на приобретение семени племенных быков-производителей
УЭР
Бюджет района
12
500
000
0
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
Показатель 1.1. Производство мяса, тонн
6429
-
6470
6480
6485
6490
6500
2020-2025
26.
Мероприятие №2 Предоставление субсидии на содержание племенных быков - производителей
УЭР
Бюджет района
800
000
0
160
000
160
000
160
000
160
000
160
000
Показатель 1.2. Надой на 1 фуражную корову, кг
6007
-
6120
6180
6195
6200
6200
2020-2025
27.
Итого по задаче 1
Бюджет района
13
300
000
0
2
660
000
2
660
000
2
660
000
2
660
000
2
660
000
Целевой показатель № 1 Производство молока, тонн
42453
-
42500
42570
42600
42600
42610
2020-2025
28.
Целевой показатель № 2 Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий, %
85,7
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
2020-2025
29.
Задача № 2 Сокращение рисков потери объема и качества урожая в растениеводстве
30.
Мероприятие №1 Предоставление субсидии на приобретение химических средств защиты растений
УЭР
Бюджет района
12
500
000
0
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
Показатель 2.1. Количество сельскохозяйственных предприятий, получивших субсидию на приобретение химических средств защиты растений, ед.
0
-
12
12
12
12
12
2020-2025
31.
Мероприятие №2 Предоставление субсидии на вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот
УЭР
Бюджет района
4
500
000
0
900
000
900
000
900
000
900
000
900
000
Показатель 2.2. Вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот, га
0
-
300
300
300
300
300
2020-2025
32.
Итого по задаче 2
Бюджет района
17
000
000
0
3
400
000
3
400
000
3
400
000
3
400
000
3
400
000
Целевой показатель № 3 Удельный вес протравленных перед посевом семян, %
56,5
-
57,5
58
59
60
60
2020-2025
33
Целевой показатель № 4 Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами, %
15,9
-
17
18
19
19
20
2020-2025
34.
Целевой показатель № 5 Валовой сбор зерновых, тонн
31024
-
31920
32500
33000
33000
33100
2020-2025
35.
Задача 3 Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
36.
Мероприятие №1 Предоставление компенсации части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию производственных объектов
УЭР
Бюджет района
4
000
000
0
800
000
800
000
800
000
800
000
800
000
Показатель 3.1. Количество отремонтированных производственных объектов, ед.
0
-
2
2
2
2
2
2020-2025
37.
Итого по задаче 3
Бюджет района
4
000
000
0
800
000
800
000
800
000
800
000
800
000
Целевой показатель № 6 Поголовье коров, голов
8126
-
8130
8140
8143
8500
8500
2020-2025
38.
Задача 4 Развитие внутреннего потребительского рынка
39.
Мероприятие №1 Организация и проведение межпоселенческих выставок-продаж и расширенных продаж сельскохозяйственной продукции на территории района
УЭР
Финансирования не требуется
Показатель 4.1. Количество проведенных сельскохозяйственных выставок-продаж и расширенных продаж на территории района, ед.
9
-
9
9
9
9
9
2020-2025
40.
Итого по задаче 4
Финансирования не требуется
Целевой показатель № 7 Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях, млн. руб.
4 241
-
4 260
4 270
4 275
4 300
4 315
2020-2025
41.
42.
Задача 5. Поддержка кредитования малых форм хозяйствования
43.
Мероприятие №1 Возмещение части затрат КФХ, ЛПХ на уплату процентов по кредитам
УЭР
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
Показатель 1.1. Количество возмещенных кредитных договоров, ед.
8
-
3
0
0
0
0
2020-2021
Краевой бюджет
11720
0
11720
0
0
0
0
44.
Итого по задаче 5
Всего, в т.ч.
35290
0
35290
0
0
0
0
Целевой показатель № 8 Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ, млн. руб.
183
-
182
184
185
188
190
2020-2025
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
Краевой бюджет
11720
0
11720
0
0
0
0
45.
Задача 6. Привлечение специалистов в сельскохозяйственное производство и повышение качества трудовых ресурсов
46.
Мероприятие №1 Проведение конкурсов среди работников сельскохозяйственных товаропроизводителей
УЭР
Бюджет района
800
000
0
160
000
160
000
160
000
160
000
160
000
Показатель 1.1. Количество участников конкурсов профессионального мастерства, чел.
66
-
66
66
66
66
66
2020-2025
47.
Мероприятие №2 Предоставление компенсации части затрат на подготовку и проведение конкурсов профессионального мастерства
УЭР
Бюджет района
1
200
000
0
240
000
240
000
240
000
240
000
240
000
Показатель 1.2. Количество подготовленных площадок для проведения конкурсов, ед.
4
-
4
4
4
4
4
2020-2025
48.
Мероприятие №3 Подведение итогов по условиям конкурсов среди коллективов сельскохозяйственных предприятий района и предприятий перерабатывающей промышленности
УЭР
Бюджет района
1
150
000
0
230
000
230
000
230
000
230
000
230
000
Показатель 1.3. Количество участников конкурсов среди коллективов сельскохозяйственных предприятий района и предприятий перерабатывающей промышленности, чел.
93
-
93
93
93
93
93
2020-2025
49.
Мероприятие №4 Предоставление компенсации части затрат на подготовку и проведение Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
УЭР
Бюджет района
500
000
0
100
000
100
000
100
000
100
000
100
000
50.
Итого по задаче 6
Бюджет района
3
650
000
0
730
000
730
000
730
000
730
000
730
000
Целевой показатель № 9 Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях, руб.
23085
-
23824
24015
25265
25350
25500
2020-2025
51.
Целевой показатель № 10 Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях, чел.
2253
-
2255
2255
2255
2255
2255
2020-2025
52.
Задача 7. Создание условий для реализации полномочий в сфере развития сельского хозяйства
53.
Мероприятие №1 Обеспечение выполнения функций УЭР на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения
УЭР
Бюджет района
20
943
605
0
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
Показатель 1.1. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности УЭР на начало года, руб.
0
-
0
0
0
0
0
2020-2025
54.
Мероприятие №2
Администрирование отдельных государственных полномочий
по поддержке сельскохозяйственного производства
УЭР
Краевой бюджет
3
479
000
0
695
800
695
800
695
800
695
800
695
800
55.
Итого по задаче 7
Всего, в т.ч.
24
422
605
0
4
884
521
4
884
521
4
884
521
4
884
521
4
884
521
Показатель 1.2. Уровень выполнения целевых показателей муниципальной программы, %
109,3
-
100
100
100
100
100
2020-2025
Бюджет района
20
943
605
0
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
Краевой бюджет
3
479
000
0
695
800
695
800
695
800
695
800
695
800
56
Задача 8. Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения.
57.
8.1 Мероприятие № 1
Обработка земель с/х назначения против сорного растения борщевика Сосновского
УЭР
Бюджет района
1
000
000
0
200
000
200
000
200
000
200
000
200
000
Целевой показатель № 11. Площадь земель с/х назначения, обработанная против сорного растения борщевика Сосновского.
80
-
80
80
80
80
80
2020-2025
58.
Итого по задаче 8
Бюджет района
1
000
000
0
200
000
200
000
200
000
200
000
200
000
59.
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе»
Всего, в т.ч.
63
407
895
0
12
709
811
12
674
521
12
674
521
12
674
521
12
674
521
Бюджет района
59
893
505
0
11
978
721
11
978
721
11
978
721
11
978
721
11
978
721
.
Краевой бюджет
3
490
720
0
707
520
695
800
695
800
695
800
695
800
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
60.
ВСЕГО по муниципальной программе «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Всего, в т.ч.
66
507
895
200
000
13
209
811
13
274
521
13
274
521
13
274
521
13
274
521
Бюджет района
62
993
605
200
000
12
478
721
12
578
721
12
578
721
12
578
721
12
578
721
.
Краевой бюджет
3
490
720
0
707
520
695
800
695
800
695
800
695
800
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.07.2020 №205-271-01-01
Об утверждении муниципальной программы Кунгурского муниципального района "Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе"
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Кунгурского муниципального района от 15 августа 2018 г. № 451-271-01-01 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Кунгурского муниципального района» и постановлением администрации Кунгурского муниципального района от 06 октября 2016 г. № 497-01-10 «Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программ Кунгурского муниципального района»
Администрация Кунгурского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Кунгурского муниципального района «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 августа 2020 г., за исключением пункта 6.2 программы, который вступает в силу с 01 января 2021 года.
3. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования «Кунгурский муниципальный район».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономике и финансам.
Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района –
главы администрации Кунгурского
муниципального района В.Л. Елисеев
1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Кунгурского муниципального района
от 29.07.2020_№ 205-271-01-01 _____________
Муниципальная программа
Кунгурского муниципального района
«Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление экономического развития Кунгурского муниципального района (далее – УЭР)
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Участники муниципальной программы
УЭР, Управление имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района (далее – УИЗО), Управление образования Кунгурского муниципального района, Администрации сельских поселений Кунгурского муниципального района
Цель муниципальной программы
Рост экономики за счет устойчивого развития предпринимательства и агропромышленного комплекса на территории Кунгурского муниципального района.
Подпрограммы муниципальной программы
1. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе».
2. «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе».
Задачи муниципальной программы
1. Оказание финансовой, имущественной, кадровой, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
2. Формирование готовности учащихся к предпринимательской деятельности.
3. Стимулирование сельхозтоваропроизводителей на достижение высоких результатов сельскохозяйственного производства. Формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды.
4. Создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранение звания «Житница Пермского края».
Целевые показатели муниципальной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Наименование показателя
Ед.им.
Значение показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
1
1
2
2
2
2
Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
17
18
18
18
18
18
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель»
Чел.
0
12
12
12
12
12
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП
Ед.
960
965
970
975
980
985
Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам
Ед.
16
16
16
16
17
17
Подпрограмма 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе»
Производство молока
тонн
-
42500
42570
42600
42600
42610
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий
%
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
Удельный вес протравленных перед посевами семян
%
-
57,5
58
59
60
60
Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами
%
-
17
18
19
19
20
Валовой сбор зерновых
тонн
-
31920
32500
33000
33000
33100
Поголовье коров
голов
-
8130
8140
8143
8500
8500
Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях
млн. руб.
-
4260
4270
4275
4300
4315
Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами малыми формами хозяйств (далее - МФХ)
млн. руб.
-
182
184
185
188
190
Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях
руб.
-
23824
24015
25265
25350
25500
Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях
чел.
-
2255
2255
2255
2255
2255
Площадь земель сельскохозяйственного назначения, обработанная против сорного растения борщевика Сосновского
га
-
80
80
80
80
80
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации Программы 2020-2025 годы, за исключением подпрограммы 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе», которая вступает в силу с 01.01.2021 года.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Год
Всего
Объём финансирования, руб.
Местный бюджет
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
2020
200 000
200 000
0
0
2021
13 209 811
12 478 721
707 520
23 570
2022
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2023
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2024
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2025
13 274 521
12 578 721
695 800
0
Всего
66 507 895
62 993 605
3 490 720
23 570
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку за время реализации программы не менее 10 ед.
проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства до 107 ед.
количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов - не менее 60 чел;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, не менее чем до 985 ед.;
увеличение количества земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, не менее чем до 17 ед.;
производство молока не менее 42 610 тонн;
сохранение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий не менее 85,7%;
увеличение удельного веса протравленных перед посевом семян до 60%;
увеличение удельного веса посевных площадей, обработанных гербицидами до 20%;
увеличение валового сбора зерновых до 33 100 тонн;
увеличение поголовья коров до 8 500 голов;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях до 4 315 млн. руб.;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ до 190 млн. руб.;
увеличение среднемесячной заработной платы работников в сельскохозяйственных предприятиях до 25 500 руб.;
среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях не менее 2 255 чел.;
увеличение площади земель с/х назначения, обработанных против сорного растения борщевика Сосновского до 80 га
I. Характеристика текущего состояния сферы экономического
развития Кунгурского муниципального района
В современных условиях одним из важнейших элементов социально-экономического развития Кунгурского муниципального района является малое и среднее предпринимательство, как наиболее массовая динамичная и гибкая форма деловой жизни. Предпринимательство сегодня обеспечивает значительный вклад в развитие района, формируя за счет собственных инвестиционных ресурсов социально-экономическую среду проживания сельских граждан. Значимость малого и среднего предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность, мобильность и способность достаточно гибко реагировать на все трансформации конъюнктуры рынка.
Малое и среднее предпринимательство в Кунгурском районе развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики, быстро адаптируется к потребностям рынка, оперативно создает и применяет новые технологии, способствует формированию конкурентной среды, росту занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджет.
По данным статистики на 01 января 2019 г. на территории района свою деятельность ведут 955 субъектов малого и среднего предпринимательства, по сравнению с 2018 г. увеличение составило 4 %.
Таблица 1.
Динамика изменений основных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства Кунгурского муниципального района
№
п/п
Показатель
Ед. изм.
2017
2018
2019
Оценка 2020
1
2
3
4
5
6
7
1
Количество зарегистрированные СМСП, в том числе:
ед.
1 208
1 286
1 295
1 325
1.1.
индивидуальные предприниматели
ед.
813
918
955
960
1.2.
юридические лица
ед.
395
368
340
365
2
Количество индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей населения
ед.
19,3
21,9
22,9
23,1
3
Общий объем расходов бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства в том числе:
тыс. руб.
0
0
0
200
3.1.
Краевой бюджет
тыс. руб.
0
0
0
0
3.2.
Бюджет района
тыс. руб.
0
0
0
200
Малое и среднее предпринимательство охватывает почти все отрасли деятельности.
Значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет свою деятельность в сфере потребительского рынка (торговля, услуги, общественное питание), так как эта сфера характеризуется быстрым оборотом финансовых средств.
За последние годы малое и среднее предпринимательство получило развитие в транспортных услугах, производственной сфере - лесозаготовительной, деревообрабатывающей, строительной, сельскохозяйственной, жилищно-коммунальной сфере.
Одновременно с этим требуют развития сферы создания и организации производств, оказания услуг социальной направленности, внедрения новых технологий.
По видам экономической деятельности структура субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01 января 2019 г. приведена в таблице 2:
Таблица 2
Отрасль
Организации, зарегистрированные в Статрегистре по ВЭД, ед.
Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Статрегистре по ВЭД, ед.
Всего
% к общему количеству
Торговля и общественное питание
78
395
473
36,8
Транспортировка и хранение
10
128
138
10,7
Деятельность в области информации и связи
5
11
16
1,2
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
20
15
35
2,7
Деятельность профессиональная, научная и техническая
9
35
44
3,4
Образование
29
2
31
2,4
Здравоохранение
3
3
6
0,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение
44
-
44
3,4
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
5
18
23
1,8
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
41
9
50
3,9
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
45
98
143
11,1
Строительство
21
89
110
8,6
ЖКХ
8
11
19
1,5
Обрабатывающее производство
22
63
85
6,6
Прочие
31
39
70
5,4
Итого:
371
916
1287
100
С позиции создания совокупного общественного продукта структура экономики Кунгурского муниципального района представляет собой единую систему взаимосвязанных производственных и непроизводственных отраслей. Экономика района представлена сельскохозяйственной отраслью, производством строительных материалов, прочим производством.
Темп роста промышленного производства в действующих ценах в 2019 году к соответствующему периоду прошлого года составил 34%. Промышленность района представлена отраслью: производство строительных материалов.
Производство дорожно-строительных материалов осуществляет ОАО «Филипповский карьер». За 2019 год произведено продукции в действующих ценах на сумму 47,9 млн.руб., реализовано 48,6 млн.руб., увеличение на 35 % к уровню 2018 года.
Таблица 3
Показатели
производственной деятельности промышленного производства
Наименование показателя
2018 год
2019 год
%
«ОАО Филипповский карьер»
Среднесписочная численность рабочих и служащих, чел.
26
27
104
Объем производства в действующих ценах, тыс. руб.
35 744
47 917
134
Объем реализованных товаров, выполненных работ, услуг в действующих ценах, тыс. руб.
35 976
48 582
135
Прибыль, убыток, тыс. руб.
3764
5 111
136
Объем инвестиций в основной капитал, тыс. руб.
5 676
4 700
83
Таблица 4
Реализация продукции промышленного производства
Вид продукции
Производство продукции в натуральном выражении
Реализовано продукции
2018
2019
%
2018
2019
%
ОАО «Филипповский карьер»
Отсев дробления известняка, тыс. тн
34,4
27,2
79,1
34,5
27,4
79,4
Щебень технологический, тыс. тн
47,1
60,8
129
43,7
62,3
143
Щебень дорожный, тыс. тн
46,2
60,1
130
48,8
58,8
120
Камень бутовый, тыс. тн
4,8
2,6
54
4,8
2,6
54
Итоги работы предприятия за 2019 год в целом имеют положительную тенденцию по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличились показатели производства и реализации щебней всех видов.
С точки зрения дальнейшего развития промышленного потенциала как одного из наиболее важных составляющих экономики Кунгурского муниципального района необходимо формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего реализации инновационных проектов по открытию новых или развитию действующих производств существующими и потенциальными инвесторами.
На территории Кунгурского муниципального района в 2020 году выделено 16 инвестиционных площадок. Перечень инвестиционных площадок представлен в таблице 5.
Таблица 5.
Инвестиционные площадки Кунгурского района
№п/п
Адрес земельного участка
Кадастровый номер
Площадь земельного участка
Примечание
1
Пермский край, Кунгурский район, Кыласовское сельское поселение, с. Кыласово
59:24:3610102:367
85 775 кв. м
Резерв
2
Пермский край, Кунгурский район, Кыласовское сельское поселение, с. Кыласово
Площадка размежевана на участки для ИЖС (кадастровые номера с 59:24:3610102:372 по 59:24:3610102:423)
53 участка по 10-12000 м.кв.
Резерв
3
Пермский край, Кунгурский район, с. Ленск, ул. Спортивная
59:24:1410101:497
0,0554 га
Резерв
4
Пермский край, Кунгурский район, Моховское сельское поселение
59:24:3730102:518
6,1 га
Резерв
5
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1106
1/6 доли площади 27,2059 га
Резерв
6
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1105
1/6 доли площади 18,9941 га
Резерв
7
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1080
1/16 доли площади 8,2795 га
Резерв
8
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «за Валданихой»
59:24:3580102:1078
1/16 доли площади 27,8985 га
Резерв
9
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, 2050 м. восточнее д. Парашино, урочище «Магарея»
59:24:3600102:481
17,6687 га
Резерв
10
Пермский край, Кунгурский район, Плехановское сельское поселение, урочище «Магарея»
59:24:3600102:482
20,9042 га
Резерв
11
Пермский край, Кунгурский район, Кунгурский район, 3000 м. восточнее д. Полетаево, урочище «Верхняя Мочище»
59:24:3600102:483
69,2271 га
Резерв
12
Пермский край, Кунгурский район, Сергинское сельское поселение, с. Серга
59:24:2080101:538
25798 га
Резерв
13
Пермский край, Кунгурский район, Сергинское сельское поселение
59:24:3550102:240
597641 га
Резерв
14
Кунгурского муниципального района, Сергинское сельское поселение, АО «Колос»
Отсутствует
Ориентировочная площадь 876 га
Резерв
15
Пермский край, Кунгурский район, вблизи д. Мериново
59:24:3730107:317
23 851 кв. м
Резерв
16
Пермский край, Кунгурский район, Калининское сельское поселение, вблизи с. Калинино ул. Фрунзе
Отсутствует
1 га
Резерв
Поддержка и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства является одним из приоритетных направлений развития Кунгурского муниципального района, что обусловлено высокой значимостью малого и среднего бизнеса в решении социальных и экономических задач.
Необходимо дальнейшее развитие финансово-кредитной поддержки, вовлечение в бизнес молодого поколения, совершенствование механизмов использования муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательств путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, движимого имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. С условием использования указанного имущества по целевому назначению.
Однако, Кунгурский муниципальный район - район сельскохозяйственный и развитие агропромышленного комплекса это одна из первоочередных задач района.
На территории района ведут сельскохозяйственную деятельность 21 сельхозпредприятие, количество крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось и составляет 43 ед., личных подсобных хозяйств более 16 тысяч, перерабатывающих кооперативов 4.
Выручка от реализации продукции составила 3,8 миллиарда рублей.
В растениеводстве Кунгурский район в 2019 году занимает 1 место в крае по намолоту зерна – 31 тыс. тонн, что составляет 10% от всего валового сбора зерна по региону.
Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур по Кунгурскому району составляет 16,7 ц/га. В целом год был менее благоприятным для растениеводства, чем предыдущий. Из-за неблагоприятных метеорологических условий (переувлажнения почвы) произошла гибель сельскохозяйственных культур на площади -2475 га, в том числе зерновых и зернобобовых культур– 1437 га, кормовых культур – 759 га, технических культур – 259 га, овощей – 20 га.
В молочном животноводстве валовой надой молока за 2019 год – 42,45 тыс. тонн. Средняя продуктивность от одной коровы по району 6 007 кг молока.
Среди сельскохозяйственных предприятий района наивысшей продуктивности достигли: ООО АФ «Труд» - 8 611 кг, СПК «Колхоз им. Чапаева» - 7 909 кг. В мясном скотоводстве за 2019 год произведено мяса всех видов в живом весе 7,2 тыс. тонн.
Поголовье птицы составило около 3 млн. голов. Валовый сбор яиц за 2019 год составил 629 млн. шт.
Основные производственно-экономические показатели сельскохозяйственных предприятий Кунгурского муниципального района представлены в таблице 6.
Таблица 6.
Производственные показатели
№ п/п
Показатели
2017
2018
2019
Оценка 2020
1
2
3
4
5
6
1.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции, всего в том числе: млн. руб.
3 455,2
4105,1
4241
4 368
1.1.
сельскохозяйственные предприятия, млн. руб.
3 327,7
3905,8
4057,7
4179,4
1.2.
крестьянские (фермерские) хозяйства
127,5
199,3
183,3
188,6
2.
Среднегодовая численность работников, всего в том числе: чел.
2 506
2297
2253
2253
2.1.
сельскохозяйственные предприятия
2 384
2195
2155
2 152
2.2.
крестьянские (фермерские) хозяйства
122
102
98
101
3.
Среднемесячная заработная плата, руб.
22 864
23 775
23 085
23 100
4.
Поголовье КРС, гол.
21940
21930
22423
22425
4.1.
в т.ч. коров, включая мясных
8 307
7875
8126
8126
5.
Птицы, тыс. гол.
2 854
2932
2830
2830
6.
Валовое производство молока, тонн
40 984
38 828
42453
42 500
7.
Надой на 1 корову, кг
5 347
5 580
6007
6010
8.
Произведено (выращено) мяса в живой массе, тн всего
6 524,9
6 874,5
7206
7210
9.
Производство яиц, млн.шт.
617,1
646,6
629
630
10.
Посевные площади, всего, га
69 423
56 598
56349
53 527
10.1.
в т.ч. площадь зерновых, га
24 787
19 322
20 006
19 009
11.
Валовой сбор зерна в сельскохозяйственных предприятиях (амбарный вес), тонн
37 710
36 000
31 024
31 500
12.
Урожайность, ц/га
17,1
18,8
16,6
18
В общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями района – 40% приходится на сельское хозяйство.
В валовой продукции сельского хозяйства района животноводство составляет 95%. Основное направление разведение крупного рогатого скота молочно-мясного направления.
В целом в экономике сохраняются следующие проблемы:
- несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
- ограничение возможности привлечения финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей;
- недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства;
- дефицит собственных источников финансирования и невысокая заработная плата по сравнению с другими отраслями;
- недостаточное привлечение инвестиций в отрасль;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей
к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- дефицит рабочих кадров и специалистов высшего и среднего звена, имеющих необходимые знания и опыт в вопросах хозяйствования, недостаточность эффективных менеджеров в отрасли.
- высокий риск возникновения чрезвычайных ситуации, связанных с погодными условиями.
- массовое распространение на землях сельскохозяйственного назначения сорного растения борщевика Сосновского.
Эффективное решение указанных проблем, в том числе с помощью программной бюджетной поддержки сельскохозяйственной отрасли, во многом определит достижение цели, которая позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить благосостояние граждан.
Муниципальная программа должна способствовать:
обеспечению высокой бюджетной эффективности расходов на поддержку и развитие предпринимательства в районе;
объективному контролю реализации программы в соответствии с четко обозначенными критериями достижения целевых показателей;
преемственности мер поддержки субъектов предпринимательства, реализуемых в предыдущие годы.
К основным из существующих рисков реализации Программы можно отнести:
а) финансовые риски, связанные с замедлением темпов роста мировой экономики и в том числе экономики Пермского края и Кунгурского муниципального района.
б) возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с погодными условиями.
Минимизация рисков предусматривается путем повышения инвестиционной привлекательности района, формированием дополнительных предложений для привлечения инвесторов в сферу сельского хозяйства, а также ориентированности сельскохозяйственной продукции на местных потребителей.
Муниципальная программа «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе» является средством поддержки предпринимательства и направлена на создание благоприятных условий для его развития на территории Кунгурского муниципального района.
Программа содержит комплекс мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям, обеспечивающих эффективное решение приоритетных задач в сфере развития предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе.
II. Приоритеты и цели муниципальной политики
в сфере экономического развития
Цели, задачи и система мероприятий Программы сформированы на основе:
Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Указа Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 “Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации”;
постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля
2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013-2020 годы»;
Закона Пермского края от 26 февраля 2009 г. № 392-ПК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае»;
постановления Законодательного Собрания Пермского края от 01 декабря 2011 г. № 3046 «О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года»;
постановления Правительства Пермского края от 03 октября 2013 года № 1320-п «Об утверждении государственной программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края»;
постановления Правительства Пермского края от 26 февраля 2020 года № 90-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского в муниципальных образованиях Пермского края»»
распоряжения Правительства Пермского края от 16 июля 2019 г № 144-рп «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы»
решения Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 24.07.2014 № 847 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кунгурский муниципальный район» до 2030 года»;
решения Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.07.2018 № 655 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кунгурский муниципальный район» на период 2019-2024 годы»;
постановления администрации Кунгурского муниципального района от 06.09.2016 № 497-01-10 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Кунгурского муниципального района»;
распоряжения администрации Кунгурского муниципального района от 20.08.2019 № 134-271-01-03 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Кунгурского муниципального района на 2019-2021 годы»;
постановления администрации Кунгурского муниципального района от 15.08.2018 № 451-271-01-01 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Кунгурского муниципального района».
Основной целью Программы является рост экономики за счет устойчивого развития предпринимательства и агропромышленного комплекса на территории Кунгурского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;
оказание финансовой, имущественной, кадровой, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов МСП;
создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранения почетного звания «Житница Пермского края».
III. Прогноз конечных результатов реализации
муниципальной программы
Конечные результаты, которые будут достигнуты к концу реализации Муниципальной программы:
создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку не менее 10 ед.;
проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства до 107 ед.;
количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель» не менее 60 чел.;
увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП не менее чем до 985 ед.;
увеличение количества земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам не менее чем до 17 ед.;
производство молока не менее 42 610 тонн;
сохранение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий не менее 85,7%;
увеличение удельного веса протравленных перед посевом семян до 60%;
увеличение удельного веса посевных площадей, обработанных гербицидами до 20%;
увеличение валового сбора зерновых до 33 100 тонн;
увеличение поголовья коров до 8 500 голов;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях до 4 315 млн. руб.;
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ до 190 млн. руб.;
увеличение среднемесячной заработной платы работников в сельскохозяйственных предприятиях до 25 500 руб.;
среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях не менее 2 255 чел.;
увеличение площади земель с/х назначения, обработанных против сорного растения борщевика Сосновского до 80 га
Таблица 7. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя
Факт 2019
Плановое значение целевого показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
4
5
6
7
8
9
10
1.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.
0
1
1
2
2
2
2
2.
Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
17
17
18
18
18
18
18
3.
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель» чел.
0
0
12
12
12
12
12
4.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, ед.
955
960
965
970
975
980
985
5.
Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, ед.
0
16
16
16
16
17
17
6.
Производство молока, тонн
42453
-
42500
42570
42600
42600
42610
7.
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий, %
85,7
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
8.
Удельный вес протравленных перед посевами семян, %
56,5
-
57,5
58
59
60
60
9.
Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами, %
15,9
-
17
18
19
19
20
10.
Валовой сбор зерновых, тонн
31024
-
31 920
32 500
33 000
33 000
33 100
11.
Поголовье коров, голов
8126
-
8 130
8 140
8 143
8 500
8 500
12.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях, млн. руб.
4 241
-
4 260
4 270
4 275
4 300
4 315
13.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ, млн. руб.
183
-
182
184
185
188
190
14.
Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях, руб.
23 085
-
23824
24015
25265
25 350
25 500
15.
Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях, чел.
2 253
-
2 255
2 255
2 255
2 255
2 255
17
Площадь земель с/х назначения, обработанная против сорного растения борщевика Сосновского
80
-
80
80
80
80
80
Для достижения конечных целевых показателей муниципальной программы используется весь комплекс мероприятий, представленный в системе мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе на 2020-2025 годы».
IV. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной Программы с 2020 по 2025 годы за исключением подпрограммы 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе», которая вступает в силу с 01.01.2021 года.
Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.
V. Перечень мероприятий и целевых показателей
муниципальной программы
Перечень мероприятий и целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации содержатся в приложении к муниципальной программе.
VI. Перечень и краткое описание подпрограмм
Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
6.1. Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Цель – Оказание финансовой, имущественной, кадровой, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов МСП.
Таблица 8. Задачи и целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовый период
Плановое значение целевого показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача № 1. Стимулирование и поддержка экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
0
1
1
2
2
2
2
2.
Задача № 2. Оказание информационной, организационно-методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1.
Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
17
17
18
18
18
18
18
3.
Задача № 3. Содействие развитию молодежного предпринимательства
3.1.
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель»
Чел.
0
0
12
12
12
12
12
4.
Задача № 4. Создание условий для начала предпринимательской деятельности
4.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП
Ед.
955
960
965
970
975
980
985
5.
Задача № 5. Создание благоприятного инвестиционного климата на территорию Кунгурского муниципального района
5.1.
Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам
Ед.
0
16
16
16
16
17
17
Таблица 9. Результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы с 2020 по 2025 годы
Создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку не менее 10 ед.
Проведение образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 107 ед.
Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель» не менее 60 чел.
Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, не менее чем до 985 чел.
Увеличение количества земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, не менее чем до 17 ед.
6.2. Подпрограмма 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе
Цель – Создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранение звания «Житница Пермского края». Стимулирование сельхозтоваропроизводителей на достижение высоких результатов сельскохозяйственного производства.
Таблица 10. Задачи и целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовый период
Плановое значение целевого показателя
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача № 1 Совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных за счет сохранения и развития генетического потенциала отрасли животноводства
1.1.
Производство молока
тонн
42453
-
42500
42570
42600
42600
42610
1.2.
Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий
%
85,7
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
2.
Задача № 2 Сокращение рисков потери объема и качества урожая в растениеводстве
2.1.
Удельный вес протравленных перед посевом семян
%
56,5
-
57,5
58
59
60
60
2.2.
Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами
%
15,9
-
17
18
19
19
20
2.3.
Валовой сбор зерновых
тонн
31024
-
31920
32500
33 000
33 000
33 100
3.
Задача № 3 Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
3.1.
Поголовье коров
голов
8126
-
8130
8140
8143
8500
8500
4.
Задача № 4. Развитие внутреннего потребительского рынка
4.1.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях
млн.
руб.
4 241
-
4 260
4 270
4 275
4 300
4 315
5.
Задача № 5 Поддержка кредитования малых форм хозяйствования
5.1.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ
млн. руб.
183
-
182
184
185
188
190
6.
Задача № 6 Привлечение специалистов в сельскохозяйственное производство и повышение качества трудовых ресурсов
6.1.
Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях
руб.
23085
-
23824
24 015
25 265
25 350
25 500
6.2.
Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях
чел.
2253
-
2255
2255
2255
2255
2255
7.
Задача № 7 Создание условий для реализации полномочий в сфере развития сельского хозяйства
8.
Задача № 8. Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения.
8.1
Площадь земель, обработанная против борщевика Сосновского
га
80
-
80
80
80
80
80
Таблица 11. Результаты реализации подпрограммы.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы с 2021 по 2025 годы
производство молока не менее 42 610 тонн
сохранение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий не менее 85,7%
увеличение удельного веса протравленных перед посевом семян до 60%;
увеличение удельного веса посевных площадей, обработанных гербицидами до 20%
увеличение валового сбора зерновых до 33 100 тонн
увеличение поголовья коров до 8 500 голов
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях до 4 315 млн. руб.
увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ до 190 млн. руб.
увеличение среднемесячной заработной платы работников в сельскохозяйственных предприятиях до 25 500 руб.
среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях не менее 2 255 чел.
увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения, обработанной против сорного растения борщевика Сосновского до 80 га
Бюджетные средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям согласно порядку предоставления субсидий, утвержденному администрацией Кунгурского муниципального района.
VII. Информация по ресурсному обеспечению
муниципальной программы
7.1. Общая потребность финансового обеспечения муниципальной программы представлена в таблице 12.
Таблица 12. Финансовой обеспечение муниципальной программы.
Год
Всего
Объём финансирования, руб.
Местный бюджет
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
2020
200 000
200 000
0
0
2021
13 209 811
12 478 721
707 520
23 570
2022
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2023
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2024
13 274 521
12 578 721
695 800
0
2025
13 274 521
12 578 721
695 800
0
Всего
66 507 895
62 993 605
3 490 720
23 570
Средства на реализацию муниципальной программы утверждаются решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района о бюджете Кунгурского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы из бюджетов других уровней (федеральный бюджет, бюджет Пермского края) представлен по прогнозной оценке.
VIII. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы (подпрограммы)
8.1. Оценка эффективности осуществляется по следующим направлениям:
8.1.1. степень достижения запланированных результатов муниципальной программы (подпрограммы) (оценка результативности);
8.1.2. степень полноты использования бюджетных ассигнований к запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных ассигнований);
8.1.3. эффективность использования бюджетных ассигнований (оценка экономической эффективности достижения результатов);
8.1.4. эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы).
8.2. Оценка результативности:
Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы (подпрограммы) проводится по формуле:
, где:
– степень достижения - ого показателя;
– фактическое значение - ого показателя;
– установленное плановое значение - ого показателя.
Расчет результативности реализации муниципальной программы (подпрограммы) в целом проводится по формуле:
, где:
– результативность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– количество показателей.
8.3. Оценка полноты использования бюджетных ассигнований:
Расчет степени полноты использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), проводится по следующей формуле:
, где:
– полнота использования бюджетных ассигнований;
– фактическое использование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в соответствующем периоде;
– запланированные бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в соответствующем периоде.
8.4. Оценка экономической эффективности достижения результатов:
Расчет эффективности использования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) проводится по следующей формуле:
х 100, где:
– эффективность использования бюджетных ассигнований;
– результативность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– полнота использования бюджетных ассигнований.
8.5. Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы):
Расчет эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) проводится по следующей формуле:
где:
Э – эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– результативность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
– полнота использования бюджетных ассигнований;
– эффективность использования бюджетных ассигнований.
8.6. При оценке эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) устанавливаются следующие критерии:
Таблица 13. Критерии оценки эффективности муниципальной программы
№ п/п
Числовое значение показателя эффективности (Э)
Качественная характеристика реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Выводы о реализации муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
1
Э≥300
Эффективная
Продолжение реализации муниципальной программы (подпрограммы)
2
280≤Э<300
Малоэффективная
Необходим пересмотр муниципальной программы (подпрограммы) в части перераспределения объемов финансирования, корректировки целевых показателей, программных мероприятий с целью повышения эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)
3
Э<280
Неэффективная
Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении муниципальной программы (подпрограммы)
1
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие предпринимательства в
Кунгурском муниципальном район
1
Приложение
к муниципальной программе
«Развитие предпринимательства в
Кунгурском муниципальном районе»
Система мероприятий муниципальной программы
«Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
№ п/п
Наименование задачи, мероприятий
Исполнитель мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, руб.
Показатели результативности выполнения программы
Срок выполнения год, кв., мес.
Всего
в том числе
Наименование показателя, ед. изм.
Базовое значение 2019
План
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1.
1. Подпрограмма 1 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
2.
Цель - Оказание финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для сельхозтоваропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства
3.
Задача № 1. Стимулирование и поддержка экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства
4.
1.1 Мероприятие № 1
Предоставление субсидии на возмещение части затрат на покупку оборудования и возмещение части транспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости в
малонаселенные и отдаленные населенные пункты
УЭР
Бюджет района
2 600
000
200
000
400
000
500
000
500
000
500
000
500
000
Показатель № 1.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на возмещение части затрат на покупку оборудования и возмещение части транспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости в
малонаселенные и отдаленные населенные пункты, чел.
0
2
4
5
5
5
5
2020-2025
5.
Итого по задаче 1
Бюджет района
2 600
000
200
000
400
000
500
000
500
000
500
000
500
000
Целевой показатель № 1 Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед.
0
1
1
2
2
2
2
2020-2025
6.
Задача № 2. Оказание информационной, организационно-методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
7.
2.1 Мероприятие № 1 Организация и проведение совещаний с координационным советом предпринимателей
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 2.1. Количество проведенных совещаний с координационным советом предпринимателей, ед.
2
2
2
2
2
2
2
2020-2025
8.
2.2 Мероприятие № 2 Содействие в проведении образовательной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 2.2. Количество получателей образовательных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, чел.
212
215
215
215
220
220
220
2020-2025
9.
2.3 Мероприятие № 3 Размещение информационных материалов в сети Интернет
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 2.3. Пополнение раздела «Бизнес» на официальном сайте Кунгурского муниципального района, ед.
18
18
20
20
20
20
20
2020-2025
10.
Итого по задаче 2
Финансирование не требуется
Целевой показатель № 2. Количество образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
17
17
18
18
18
18
18
2020-2025
11.
Задача № 3. Содействие развитию молодежного предпринимательства
12.
3.1 Мероприятие № 1
Организация и проведение конкурса бизнес-проектов среди учащихся 9-11 классов общеобразовательных организаций Кунгурского муниципального района
УЭР
Бюджет района
500
000
0
100
000
100
000
100
000
100
000
100
000
Показатель № 3.1. Количество бизнес-проектов учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе, ед.
0
0
6
6
6
6
6
2020-2025
13.
Итого по задаче 3
Бюджет района
500
000
0
100
000
100
000
100
000
100
000
100
000
Целевой показатель № 3. Количество учащихся 9-11 классов, принявших участие в конкурсе бизнес-проектов «Начинающий предприниматель»
0
0
12
12
12
12
12
2020-2025
14.
Задача № 4. Создание условий для начала предпринимательской деятельности
15.
4.1 Мероприятие № 1 Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
УЭР
УИЗО
Финансирование не требуется
Показатель № 4.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, ед.
6
6
6
7
7
7
7
2020-2025
16.
4.2 Мероприятие № 2 Организация и проведение совещаний с рабочей группой по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
УЭР
Финансирование не требуется
Показатель № 4.2 Количество проведенных совещаний с рабочей группой по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, ед.
1
1
1
1
1
1
1
2020-2025
17.
Итого по задачи 4
Финансирование не требуется
Целевой показатель № 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая ИП, ед.
955
960
965
970
975
980
985
2020-2025
18.
Задача № 5. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Кунгурского муниципального района
19.
5.1 Мероприятие № 1 Подготовка инвестиционных площадок на территории Кунгурского муниципального района
УЭР
Финансирование не требуется
Целевой показатель № 5. Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам, ед.
0
16
16
16
16
17
17
2020-2025
20.
Итого по задаче 5
Финансирование не требуется
21.
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Бюджет района
3
100
000
200
000
500
000
600
000
600
000
600
000
600
000
22.
2. Подпрограмма 2 «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе».
23.
Цель - Создание привлекательного образа Кунгурского муниципального района как сельскохозяйственной территории Пермского края, укрепление его положительного имиджа и сохранение звания «Житница Пермского края». Стимулирование сельхозтоваропроизводителей на достижение высоких результатов сельскохозяйственного производства.
24.
Задача № 1. Совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных за счет сохранения и развития генетического потенциала отрасли животноводства
25.
Мероприятие №1 Предоставление субсидии на приобретение семени племенных быков-производителей
УЭР
Бюджет района
12
500
000
0
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
Показатель 1.1. Производство мяса, тонн
6429
-
6470
6480
6485
6490
6500
2020-2025
26.
Мероприятие №2 Предоставление субсидии на содержание племенных быков - производителей
УЭР
Бюджет района
800
000
0
160
000
160
000
160
000
160
000
160
000
Показатель 1.2. Надой на 1 фуражную корову, кг
6007
-
6120
6180
6195
6200
6200
2020-2025
27.
Итого по задаче 1
Бюджет района
13
300
000
0
2
660
000
2
660
000
2
660
000
2
660
000
2
660
000
Целевой показатель № 1 Производство молока, тонн
42453
-
42500
42570
42600
42600
42610
2020-2025
28.
Целевой показатель № 2 Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий, %
85,7
-
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
2020-2025
29.
Задача № 2 Сокращение рисков потери объема и качества урожая в растениеводстве
30.
Мероприятие №1 Предоставление субсидии на приобретение химических средств защиты растений
УЭР
Бюджет района
12
500
000
0
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
2
500
000
Показатель 2.1. Количество сельскохозяйственных предприятий, получивших субсидию на приобретение химических средств защиты растений, ед.
0
-
12
12
12
12
12
2020-2025
31.
Мероприятие №2 Предоставление субсидии на вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот
УЭР
Бюджет района
4
500
000
0
900
000
900
000
900
000
900
000
900
000
Показатель 2.2. Вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот, га
0
-
300
300
300
300
300
2020-2025
32.
Итого по задаче 2
Бюджет района
17
000
000
0
3
400
000
3
400
000
3
400
000
3
400
000
3
400
000
Целевой показатель № 3 Удельный вес протравленных перед посевом семян, %
56,5
-
57,5
58
59
60
60
2020-2025
33
Целевой показатель № 4 Удельный вес посевных площадей, обработанных гербицидами, %
15,9
-
17
18
19
19
20
2020-2025
34.
Целевой показатель № 5 Валовой сбор зерновых, тонн
31024
-
31920
32500
33000
33000
33100
2020-2025
35.
Задача 3 Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
36.
Мероприятие №1 Предоставление компенсации части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию производственных объектов
УЭР
Бюджет района
4
000
000
0
800
000
800
000
800
000
800
000
800
000
Показатель 3.1. Количество отремонтированных производственных объектов, ед.
0
-
2
2
2
2
2
2020-2025
37.
Итого по задаче 3
Бюджет района
4
000
000
0
800
000
800
000
800
000
800
000
800
000
Целевой показатель № 6 Поголовье коров, голов
8126
-
8130
8140
8143
8500
8500
2020-2025
38.
Задача 4 Развитие внутреннего потребительского рынка
39.
Мероприятие №1 Организация и проведение межпоселенческих выставок-продаж и расширенных продаж сельскохозяйственной продукции на территории района
УЭР
Финансирования не требуется
Показатель 4.1. Количество проведенных сельскохозяйственных выставок-продаж и расширенных продаж на территории района, ед.
9
-
9
9
9
9
9
2020-2025
40.
Итого по задаче 4
Финансирования не требуется
Целевой показатель № 7 Объем реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях, млн. руб.
4 241
-
4 260
4 270
4 275
4 300
4 315
2020-2025
41.
42.
Задача 5. Поддержка кредитования малых форм хозяйствования
43.
Мероприятие №1 Возмещение части затрат КФХ, ЛПХ на уплату процентов по кредитам
УЭР
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
Показатель 1.1. Количество возмещенных кредитных договоров, ед.
8
-
3
0
0
0
0
2020-2021
Краевой бюджет
11720
0
11720
0
0
0
0
44.
Итого по задаче 5
Всего, в т.ч.
35290
0
35290
0
0
0
0
Целевой показатель № 8 Объем реализации сельскохозяйственной продукции субъектами МФХ, млн. руб.
183
-
182
184
185
188
190
2020-2025
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
Краевой бюджет
11720
0
11720
0
0
0
0
45.
Задача 6. Привлечение специалистов в сельскохозяйственное производство и повышение качества трудовых ресурсов
46.
Мероприятие №1 Проведение конкурсов среди работников сельскохозяйственных товаропроизводителей
УЭР
Бюджет района
800
000
0
160
000
160
000
160
000
160
000
160
000
Показатель 1.1. Количество участников конкурсов профессионального мастерства, чел.
66
-
66
66
66
66
66
2020-2025
47.
Мероприятие №2 Предоставление компенсации части затрат на подготовку и проведение конкурсов профессионального мастерства
УЭР
Бюджет района
1
200
000
0
240
000
240
000
240
000
240
000
240
000
Показатель 1.2. Количество подготовленных площадок для проведения конкурсов, ед.
4
-
4
4
4
4
4
2020-2025
48.
Мероприятие №3 Подведение итогов по условиям конкурсов среди коллективов сельскохозяйственных предприятий района и предприятий перерабатывающей промышленности
УЭР
Бюджет района
1
150
000
0
230
000
230
000
230
000
230
000
230
000
Показатель 1.3. Количество участников конкурсов среди коллективов сельскохозяйственных предприятий района и предприятий перерабатывающей промышленности, чел.
93
-
93
93
93
93
93
2020-2025
49.
Мероприятие №4 Предоставление компенсации части затрат на подготовку и проведение Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
УЭР
Бюджет района
500
000
0
100
000
100
000
100
000
100
000
100
000
50.
Итого по задаче 6
Бюджет района
3
650
000
0
730
000
730
000
730
000
730
000
730
000
Целевой показатель № 9 Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях, руб.
23085
-
23824
24015
25265
25350
25500
2020-2025
51.
Целевой показатель № 10 Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях, чел.
2253
-
2255
2255
2255
2255
2255
2020-2025
52.
Задача 7. Создание условий для реализации полномочий в сфере развития сельского хозяйства
53.
Мероприятие №1 Обеспечение выполнения функций УЭР на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения
УЭР
Бюджет района
20
943
605
0
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
Показатель 1.1. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности УЭР на начало года, руб.
0
-
0
0
0
0
0
2020-2025
54.
Мероприятие №2
Администрирование отдельных государственных полномочий
по поддержке сельскохозяйственного производства
УЭР
Краевой бюджет
3
479
000
0
695
800
695
800
695
800
695
800
695
800
55.
Итого по задаче 7
Всего, в т.ч.
24
422
605
0
4
884
521
4
884
521
4
884
521
4
884
521
4
884
521
Показатель 1.2. Уровень выполнения целевых показателей муниципальной программы, %
109,3
-
100
100
100
100
100
2020-2025
Бюджет района
20
943
605
0
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
4
188
721
Краевой бюджет
3
479
000
0
695
800
695
800
695
800
695
800
695
800
56
Задача 8. Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения.
57.
8.1 Мероприятие № 1
Обработка земель с/х назначения против сорного растения борщевика Сосновского
УЭР
Бюджет района
1
000
000
0
200
000
200
000
200
000
200
000
200
000
Целевой показатель № 11. Площадь земель с/х назначения, обработанная против сорного растения борщевика Сосновского.
80
-
80
80
80
80
80
2020-2025
58.
Итого по задаче 8
Бюджет района
1
000
000
0
200
000
200
000
200
000
200
000
200
000
59.
ВСЕГО по подпрограмме «Развитие сельского хозяйства в Кунгурском муниципальном районе»
Всего, в т.ч.
63
407
895
0
12
709
811
12
674
521
12
674
521
12
674
521
12
674
521
Бюджет района
59
893
505
0
11
978
721
11
978
721
11
978
721
11
978
721
11
978
721
.
Краевой бюджет
3
490
720
0
707
520
695
800
695
800
695
800
695
800
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
60.
ВСЕГО по муниципальной программе «Развитие предпринимательства в Кунгурском муниципальном районе»
Всего, в т.ч.
66
507
895
200
000
13
209
811
13
274
521
13
274
521
13
274
521
13
274
521
Бюджет района
62
993
605
200
000
12
478
721
12
578
721
12
578
721
12
578
721
12
578
721
.
Краевой бюджет
3
490
720
0
707
520
695
800
695
800
695
800
695
800
Федеральный бюджет
23570
0
23570
0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт от 03.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: