О внесении изменений в постановление администрации города Ялты Республики Крым от 26.01.2017 № 255-п «О Порядке благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования го...



1

РЕСПУБЛИКА  КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛТА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2020                                            г. Ялта                                              № 2423-п

О внесении изменений в постановление администрации города Ялты Республики Крым от 26.01.2017 № 255-п «О Порядке благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, находящихся в муниципальной собственности» (в редакции постановления Администрации города Ялта Республики Крым от 23.10.2018                 № 2073-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗКР «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 25.11.2014 № 480 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 31.03.2015 № 149 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402 «Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 20.12.2016 № 615 «О некоторых вопросах благоустройства пляжей», Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в целях обеспечения безопасных и комфортных условий для массового отдыха людей на водных объектах и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в приложение № 1 к постановлению администрации города Ялты Республики Крым от 26.01.2017 № 255-п «О Порядке благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, находящихся в муниципальной собственности», изложив его в новой редакции (приложение № 1).

2. Внести изменения в приложение № 2 к постановлению администрации города Ялты Республики Крым от 26.01.2017 № 255-п «О Порядке благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, находящихся в муниципальной собственности», изложив его в новой редакции (приложение № 2).

3. Внести изменения в приложение № 3 к постановлению администрации города Ялты Республики Крым от 26.01.2017 № 255-п «О Порядке благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, находящихся в муниципальной собственности», изложив его в новой редакции (приложение № 3).

4. Внести изменения в приложение № 4 к постановлению администрации города Ялты Республики Крым от 26.01.2017 № 255-п «О Порядке благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, находящихся в муниципальной собственности», изложив его в новой редакции (приложение № 4).

5. Управлению по обеспечению деятельности главы администрации города Администрации города Ялта Республики Крым разместить настоящее постановление на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым и в муниципальной газете «Ялтинские вести».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ялта И.В. Романец.

Глава администрации города Ялта                                                                И.И. Имгрунт

А.Ю. Сумбаева 23 04 38

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Ялта

Республики Крым

от 29 июля 2020 № 2423-п

Приложение № 1

к постановлению

администрации города Ялты

Республики Крым

от 26.01.17 № 255-п

(в редакции постановления

от 23.10.2018 № 2073-п)

ПОРЯДОК

благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

1. Настоящий порядок благоустройства пляжей общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Совета министров Республики Крым от 20.12.2016 № 615 «О некоторых вопросах благоустройства пляжей», Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, с целью создания условий для массового отдыха людей на водных объектах и организации обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

2. В настоящем порядке используются следующие понятия, сокращения:

Благоустройство пляжа (пляжной территории) – комплекс специальных мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм, обустройству функциональных зон, целью которых является создание безопасных и надлежащих условий для массового отдыха граждан на водном объекте или его части, улучшение внешнего вида (далее - благоустройство пляжа);

Договор о благоустройстве пляжа общего пользования – соглашение между Администрацией города Ялта Республики Крым и победителем конкурса на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, с которым заключен договор в письменной форме, о предоставлении победителю конкурса права на осуществление благоустройства пляжа (далее – Договор);

Заявка – подготовленный хозяйствующим субъектом пакет/конверт необходимых документов для участия в конкурсе на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, включающая в себя эскизный проект (далее – заявка);

Каталог пляжного оборудования – это элементы благоустройства пляжа/пляжной территории, включающие в себя основной и дополнительный пляжный инвентарь (пляжные зонты, шезлонги для пляжа, лаунж зоны, кресла, столы, пуфы, шатры, навесы, кабинки для переодевания, душевые кабинки, души, пешеходные дорожки, мусорные баки, ограждение, пункты проката и иное оборудование), в том числе приспособленный для потребностей лиц, с ограниченными физическими возможностями;

Конкурс на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым – открытый конкурс на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования, проводимый Администрацией города Ялта Республики Крым, победителем которого признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора о благоустройстве пляжа общего пользования, в том числе эскизный проект (далее – Конкурс);

Организатор Конкурса - Администрация города Ялта Республики Крым, проводящая Конкурс на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (далее – Организатор);

Победитель конкурса на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым – субъект хозяйствующей деятельности, предоставивший лучшие условия исполнения договора о благоустройстве пляжа общего пользования, в том числе эскизный проект;

Реестр недобросовестных пользователей пляжей – информация о победителях Конкурса, уклонившихся от заключения Договора, а также хозяйствующих субъектах, с которыми Организатором расторгнуты Договоры в одностороннем порядке, на основании принятых постановлений Администрацией города Ялта Республики Крым.

3. Требования по содержанию пляжей общего пользования к внешнему виду объектов, расположенных на территории пляжей, а также перечень работ по благоустройству пляжей и периодичности их выполнения утверждены решением 8-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым 2-го созыва от 26.12.2019 № 6 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым».

4. Благоустройство пляжа общего пользования путем установки нестационарных объектов различного назначения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, выполнение установленных требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при устройстве, оборудовании и эксплуатации пляжей, осуществляется хозяйствующими субъектами на основании договора о благоустройстве пляжа общего пользования (далее – Договор).

5. Срок действия Договора составляет 7 (семь) лет. На меньший срок Договор заключается по заявлению хозяйствующего субъекта.

6. Администрация города Ялта Республики Крым (далее – Администрация города) не вправе заключать с другими хозяйствующими субъектами договоры аренды, иные договоры гражданско-правового характера на участок побережья или его часть, используемые в рамках реализации Договора в течение срока его действия.

7. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие мероприятия по благоустройству пляжей общего пользования, определяются в результате проведения конкурсов на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (далее – Конкурс).

8. Принятие решения о победителе Конкурса осуществляется комиссией по вопросам организации пляжного отдыха муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Комиссия), в соответствии с критериями оценки заявок, поданных участниками Конкурса.

9. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие мероприятия по благоустройству пляжей общего пользования, обязаны проводить мероприятия по благоустройству пляжей общего пользования в полном соответствии с эскизным проектом, предоставленным в конкурсной документации. В случае внесения изменений в эскизный проект, хозяйствующий субъект обязан согласовать внесение изменений с Комиссией. Хозяйствующие субъекты несут персональную ответственность за соответствие проводимых работ по благоустройству пляжей общего пользования предоставленным на конкурс эскизным проектам.

10. Выполнение условий Договора ежегодно перед началом купального сезона подтверждается актом выполнения работ по благоустройству пляжа. Актирование проведенных работ по благоустройству осуществляется сотрудниками отдела по курортам и туризму Администрации города Ялта Республики Крым. При составлении актов выполнения работ по благоустройству пляжа могут принимать участие иные уполномоченные сотрудники Администрации города.

11. Размещение нестационарных торговых объектов на пляжах, используемых хозяйствующими субъектами на основании Договоров, осуществляется в соответствии с Порядком размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402 «Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым», а также решениями Ялтинского городского совета Республики Крым об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, об утверждении порядка проведения конкурса на право заключения договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

12. В течение купального сезона сотрудники Администрации города проводят обследование пляжей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и в случае выявления ненадлежащего содержания пляжа (наличие на пляже и (или) прилегающей к нему территории отходов, переполненных урн и мусорных контейнеров,  неудовлетворительное санитарное состояние объектов, расположенных на пляже, а также иных нарушений, предусмотренных Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым) привлекают нарушителей к административной ответственности в соответствии с Законом Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», муниципальным правовым актом об утверждении перечня должностных лиц Администрации города, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях. Материалы дела об административном правонарушении направляются в административную комиссию при Администрации города Ялта Республики Крым, копии документов, фиксирующих факт правонарушения, направляются в Комиссию.

13. Администрация города вправе досрочно расторгнуть Договор в одностороннем порядке на основании принятого ею постановления Администрации города Ялта Республики Крым в случаях:

13.1. Однократного:

- ограничения свободного доступа граждан на территорию пляжа;

- неосуществления до начала купального сезона необходимых мероприятий по обеспечению безопасности отдыхающих на воде;

- неполучения пользователем пляжа в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, неполучение в установленном порядке акта технического освидетельствования пляжа;

- заключения договора аренды пляжа общего пользования с иными субъектами хозяйственной деятельности.

13.2. Двукратного:

- не проведения уборки территории пляжа: не менее чем два раза в день в период с мая по октябрь; не менее чем раз в неделю в период с октября по май;

- нарушения инженерных сетей и коммуникаций, находящихся или проходящих через используемый пляж, а также занятия трассы прохождения инженерных сетей и коммуникаций, их охранных зон временными сооружениями без согласования данных действий с уполномоченными организациями в установленном порядке;

- невыполнения согласно требованиям соответствующих служб условий эксплуатации подземных и надземных коммуникаций, беспрепятственного недопускания на используемый пляж соответствующих служб для производства работ, связанных с ремонтом, обслуживанием и эксплуатацией коммуникаций;

- препятствования Администрации города в осуществлении ею своих прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- за несоответствие эскизному проекту проводимых работ по благоустройству пляжа общего пользования;

- за не установку информационных знаков «Пляж закрыт. Купаться запрещено. Спасение не обеспечивается» по окончанию купального сезона;

- нарушения объемов и сроков выполнения мероприятий в соответствии с графиком работ, являющимся приложением к Договору более чем на 10 (десять) дней, за исключением нарушений, вызванных действием непреодолимой силы: наводнение, землетрясение, оползень и другие стихийные бедствия, иных случаях, предусмотренных условиями Договора.

14. Сведения о хозяйствующем субъекте, Договор с которым расторгнут по причинам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, вносятся в реестр недобросовестных пользователей пляжей.

15. В случае досрочного расторжения Договора в отношении соответствующего участка побережья, в течение трех месяцев с момента вступления в силу постановления Администрации города Ялта Республики Крым о заключении договора с победителем Конкурса, право заключения Договора переходит к хозяйствующему субъекту, занявшему второе место по итогам проведения Конкурса.

Организатор уведомляет хозяйствующего субъекта о возникновении права на заключение Договора, в течение 5 рабочих со дня досрочного расторжения Договора в отношении соответствующего участка побережья.

Хозяйствующим субъектом подается Организатору заявление о заключении Договора в отношении соответствующего участка побережья.

Хозяйствующему субъекту необходимо подтвердить отсутствие:

- в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей информации о нахождении хозяйствующего субъекта в стадии ликвидации;

- задолженности у хозяйствующего субъекта по налогам и сборам, прочим обязательным платежам;

- информации о хозяйствующем субъекте в реестре недобросовестных пользователей пляжей.

В случае отсутствия такого хозяйствующего субъекта, Конкурс в отношении соответствующего участка побережья считается не состоявшимся.

16. С целью обеспечения безопасности людей запрещен заход маломерным суднам под мотором или парусом и маневрирование на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах.

17. При внесении изменений в каталог пляжного оборудования, в том числе пункты проката, предъявляются следующие требования:

17.1. В пунктах проката осуществляется посадка (высадка) пассажиров во время кратковременной стоянки маломерных судов, буксируемых средств. В акватории пункта проката на основании оформленных хозяйствующими субъектами в установленном порядке договоров водопользования могут размещаться плавучие причальные сооружения для осуществления посадки (высадки) пассажиров маломерных судов, буксируемых средств.

17.2. К размещению пунктов проката предъявляются следующие требования:

а) расстояние береговой линии (границы водного объекта) между близлежащими границами коридора пункта проката для выхода маломерных судов в акваторию водного объекта и участка акватории водного объекта, отведенного для купания, должна составлять не менее 30 метров;

б) ширина коридора пункта проката для выхода маломерных судов в акваторию водного объекта должна составлять не более 10 метров;

в) расстояние береговой линии (границы водного объекта) между обращенными друг к другу внешними границами буферных зон близлежащих пунктов проката должно составлять не менее 200 метров;

г) размещение пункта проката допускается на пляже с протяженностью береговой линии (границы водного объекта) не менее 200 метров;

е) при наличии на пляже поперечных пляжеудерживающих сооружений (бун) пункт проката допускается размещать на плавучем причальном сооружении, соединенном с буной методом жесткой сцепки. На такие пункты проката не распространяются требования, установленные подпунктами «а» - «г» настоящего пункта, а также пунктами 16.3 - 16.5 настоящего Порядка.

Пункты проката, которые размещаются на плавучем причальном сооружении, соединенным с буной методом жесткой сцепки, не могут размещаться на двух близлежащих бунах, а места посадки (высадки) пассажиров пункта проката должны находиться на расстоянии не менее 30 метров от границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания. Нахождение на плавучем причальном сооружении, соединенном с буной методом жесткой сцепки, лицам без спасательных жилетов запрещено.

В месте перехода с буны на плавучее причальное сооружение должна быть установлена информационная табличка «Пункт проката маломерных судов», а также организовано дежурство не менее двух матросов-спасателей для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах

17.3. На берегу границы пункта проката должны быть обозначены расположенными на расстоянии 5 метров от береговой линии (границы водного объекта) знаками безопасности на водных объектах «Купаться запрещено» с дополнительной информацией о причинах запрета купания «Пункт проката маломерных судов».

17.4. Границы коридора пункта проката для выхода маломерных судов в акваторию водного объекта, а также границы буферных зон, проходящие вдоль границ такого коридора на расстоянии 30 метров, должны быть обозначены линией поплавков оранжевого или красного цвета диаметром не менее 150 мм, расположенных друг от друга на расстоянии не более 1 метра.

17.5. На период купального сезона хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие пункты проката, должны организовать на них дежурство не менее двух матросов-спасателей для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах. Зона оперативного действия спасателей пункта проката распространяется на буферные зоны шириной 30 метров от границ коридора выхода маломерных судов в акваторию водного объекта.

18. Пляжи оборудуются урнами для сбора мусора, установленными около ограждения пляжа на расстоянии не более 50 метров друг от друга, а также около кабинок для переодевания и других сооружений пляжа. Урны ежедневно очищаются. Твердые бытовые отходы из урн собираются в мусоросборные контейнеры, оборудованные крышками, и затем вывозятся специализированным транспортом на полигоны твердых бытовых отходов. Контейнеры устанавливаются в хозяйственной зоне пляжа на площадке с водонепроницаемым покрытием и ограждением со всех сторон.

19. На пляжах обустраиваются туалеты. При отсутствии водопровода и канализации - с герметичным выгребом или биотуалеты. Очистка выгребов производится при заполнении нечистотами 2/3 объема выгреба.

20. В границах территорий, занятых пляжами, размещается знак о запрете курения в соответствии с Требованиями к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 года № 214н.

21. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие мероприятия по благоустройству пляжей общего пользования, не имеют права заключать договор аренды пляжа общего пользования с иными субъектами хозяйственной деятельности.

Начальник отдела

по курортам и туризму

Администрации города Ялта

Республики Крым                                                                                А.Ю. Сумбаева

Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Ялта

Республики Крым

от 29 июля 2020 № 2423-п

Приложение № 2

к постановлению

администрации города Ялты

Республики Крым

от 26.01.17 № 255-п

(в редакции постановления

от 23.10.2018 № 2073-п)

ТИПОВАЯ ФОРМА

договора о благоустройстве пляжа общего пользования

«___» ___________ 20__ г.                                                                                г. Ялта

Администрация города Ялта Республики Крым, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице __________________, действующего на основании _______________________, с одной стороны, и _________________________, именуемый(ое) в дальнейшем Пользователь, в лице _______________________, действующего на основании _______________, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

Предмет договора

1.1. Администрация в соответствии с решением, утвержденным протоколом № ____ от «___» _________ 20___ г. комиссии по вопросам организации пляжного отдыха муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, созданной в соответствии с __________________________________________________________________,

(наименование муниципального правового акта, дата, номер) при условии соблюдения ограничений требований к размещению нестационарных объектов, предусмотренных пунктом 3 раздела II Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402, а также выполнения требований к размещению пунктов проката маломерных судов, которые установлены пунктом 5.2 раздела 5 Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Крым, утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от 31.03.2015 № 149 и предоставляет Пользователю право на осуществление благоустройства пляжа, в том числе установку нестационарных объектов различного назначения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

1.2. Характеристика пляжа:

Месторасположение _________________________________________

Кадастровый номер земельного участка (при наличии) ________________

Координаты характерных точек границ земельного участка:

точка 1 __°__'__.__"С, __°__'__.__"В; точка 2 __°__'__.__"С, __°__'__.__"В;

точка 3 __°__'__.__"С, __°__'__.__"В; точка 4 __°__'__.__"С, __°__'__.__"В.

Протяженность береговой линии ______ м.

Площадь _________ га. Характер грунта ____________________

1.3. Срок действия настоящего договора: с «___» __________20__ года по «___»_________ 20__ года. 

Права и обязанности Сторон             

2.1. Администрация имеет право:

2.1.1. Беспрепятственно проходить на пляж с целью его обследования на предмет соблюдения условий настоящего договора и (или) требований действующего законодательства Российской Федерации.

2.1.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Пользователем обязанностей, предусмотренных настоящим договором, направлять Пользователю письменное предупреждение (предписание) о необходимости устранения выявленных нарушений условий настоящего договора с указанием срока их устранения.

2.1.3. Осуществлять иные права в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Администрация обязана:

2.2.1. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Пользователя, если она не противоречит условиям настоящего договора и действующему законодательству Российской Федерации.

2.2.2. Не заключать с другими хозяйствующими субъектами договоров аренды, иных договоров гражданско-правового характера на земельный участок и (или) его часть, используемые в рамках реализации договора в течение срока его действия.

2.2.3. Обеспечить контроль за надлежащим исполнением условий настоящего договора.

2.2.4. Выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.

2.3. Пользователь имеет право:

2.3.1. В установленном порядке получить на территории используемого пляжа места для размещения нестационарных торговых объектов без необходимости участия в конкурсных процедурах.

2.3.2. Получать доходы от продажи товаров и предоставления услуг на используемом пляже при условии исполнения установленных действующим законодательством Российской Федерации обязанностей по уплате налогов и сборов.

2.3.3. Осуществлять иные права в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Пользователь обязан:

2.4.1. Обеспечить свободный доступ граждан на территорию пляжа, а также к водному объекту общего пользования.

2.4.2. Обеспечить установку на территории пляжа объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на воде, объектов санитарно-гигиенического и рекреационного назначения согласно схеме пляжа, а также в соответствии с объемами и сроками, указанными в приложении к настоящему договору.

2.4.3. Оформить право пользования водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2.4.4. Осуществить до начала купального сезона необходимые мероприятия по обеспечению безопасности отдыхающих на воде в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым, утвержденными постановлением Совета министров Республики Крым от 25.11.2014 № 480«Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым», в том числе проведение водолазного обследования дна акватории пляжа, развертывание оборудованных спасательных постов и медицинских пунктов, получение в установленном порядке акта технического освидетельствования пляжа и т.д.

2.4.5. Перед началом работы пляжа получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

2.4.6. Обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на пляже в течение купального сезона.

2.4.7. Проводить уборку территории пляжа: не менее чем два раза в день в период с мая по октябрь; не менее чем раз в неделю в период с октября по май.

2.4.8. Оборудовать места (площадки) сбора отходов, не допускать переполнение установленных на пляже урн и контейнеров, заключить договор на вывоз отходов с организациями, имеющими право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на осуществление данного вида деятельности.

2.4.9. В случае наличия и эксплуатации на пляже стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух до начала купального сезона получить в установленном порядке разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2.4.10. Не допускать нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта (в том числе в части движения и стоянки транспортных средств), обеспечить выполнение иных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.4.11. Обеспечить электроснабжение, водоснабжение, водоотведение объектов, расположенных на пляже, с оборудованием таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

2.4.12. Не нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся или проходящие через используемый пляж, а также не занимать трассы прохождения инженерных сетей и коммуникаций, их охранные зоны временными сооружениями без согласования данных действий с уполномоченными организациями в установленном порядке.

2.4.13. Выполнять согласно требованиям соответствующих служб условия эксплуатации подземных и надземных коммуникаций, беспрепятственно допускать на используемый пляж соответствующие службы для производства работ, связанных с ремонтом, обслуживанием и эксплуатацией коммуникаций.

2.4.14. Обеспечить проведение перед началом купального сезона ремонта сооружений на пляже (включая скобление и сплошное окрашивание поверхностей, подвергнувшихся воздействию агрессивной среды), установку нового и замену поврежденного пляжного оборудования и инвентаря.

2.4.15. Не нарушать прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков и иных лиц.

2.4.16. Обеспечить инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа на пляж и к предоставляемым на нем услугам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.4.17. В случаях изменения наименования, юридического адреса, контактных телефонов, банковских и иных реквизитов, а также принятия решения о ликвидации или реорганизации хозяйствующего субъекта письменно уведомить об этом Администрацию в течение двухнедельного срока. Указанные уведомления являются основанием для внесения соответствующих изменений в настоящий договор или досрочного его расторжения в случае прекращения деятельности Пользователя. 

2.4.18. Не чинить Администрации препятствий в осуществлении ею своих прав в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации.

2.4.19. В течение 7 (семи) календарных дней со дня окончания срока действия или расторжения настоящего договора произвести демонтаж и вывоз объектов, расположенных на пляже, а также привести участок побережья в первоначальное состояние, обеспечив уборку территории и вывоз отходов.

2.4.20. Выполнять иные обязанности, вытекающие из настоящего договора.

2.4.21. Проводить работы по благоустройству пляжной территории в полном соответствии с эскизным проектом, предоставленном в конкурсной документации. В случае внесения изменений в эскизный проект, пользователь обязан согласовать внесение изменений с комиссией по вопросам организации пляжного отдыха.

2.4.22. По окончанию купального сезона устанавливать информационные знаки «Пляж закрыт. Купаться запрещено. Спасение не обеспечивается».

2.4.23. Не заключать договор аренды пляжа общего пользования с иными субъектами хозяйственной деятельности.

2.4.24. Не допускать размещение на территории пляжа в границах заплыва пунктов проката маломерных судов и других плавательных средств, а также движение в границах заплыва маломерных судов и других плавательных средств, в том числе каяков, досок серфинга и т.п., представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся.

Ответственность Сторон

3.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение явилось следствием действия непреодолимой силы: наводнения, землетрясения, оползня и других стихийных бедствий. В случае действия вышеуказанных обстоятельств свыше двух месяцев, Стороны вправе расторгнуть настоящий договор. Бремя доказывания наступления обстоятельств непреодолимой силы ложится на Сторону, которая требует освобождения от ответственности вследствие их наступления.

3.2. Привлечение Пользователя к административной и иной ответственности в связи с нарушением Пользователем действующего законодательства Российской Федерации не освобождает Пользователя от обязанности исполнения своих обязательств по настоящему договору.

3.3. Пользователь несет персональную ответственность за обеспечение безопасности людей на пляже и на воде.

3.4. Пользователь несет персональную ответственность за несоответствие проводимых работ по благоустройству пляжа общего пользования эскизному проекту, представленному на конкурс.

Изменение, расторжение и окончание срока действия договора

4.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями, которые подписываются Сторонами.

4.2. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.

4.3. Досрочное расторжение договора возможно: 

4.3.1. По обоюдному соглашению Сторон, оформленному в письменном виде.

4.3.2. По решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.3. На основании принятого Администрацией постановления в случаях:

4.3.3.1. Нарушения объемов и сроков выполнения мероприятий в соответствии с графиком работ (приложение № 1 к настоящему договору), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, более чем на 10 (десять) календарных дней, за исключением нарушений, вызванных действием непреодолимой силы;

4.3.3.2. Однократного неисполнения Пользователем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.4.1, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.23 настоящего договора;

4.3.3.3. Двукратного неисполнения Пользователем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.4.7, 2.4.12, 2.4.13, 2.4.18, 2.4.21, 2.4.22, настоящего договора;

4.4. Настоящий договор считается расторгнутым по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня надлежащего уведомления Пользователя о принятии постановления о расторжении договора в случаях, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего договора.

Заключительные положения

5.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем направления соответствующих претензий.

5.2. Все возможные претензии по настоящему договору должны быть рассмотрены Сторонами, ответы по ним должны быть направлены не позже 30 календарных дней со дня получения претензии.

5.3. В случае невозможности разрешения разногласий между Сторонами в порядке, установленном пунктом 5.1 настоящего договора, они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

5.4. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

5.5. Стороны подтверждают и гарантируют, что на день заключения настоящего договора отсутствуют обстоятельства какого-либо рода, которые могут послужить основанием для его расторжения. Каждая из Сторон подтверждает, что она получила все необходимые разрешения для вступления в силу настоящего договора, и что лица, подписавшие его, уполномочены на это.

5.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.7. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть:

Приложение № 1 – график работ по благоустройству пляжа;

Приложение № 2 – схема пляжа.

6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Администрация:

Пользователь:

От Администрации:

________________ (______________)

МП

От Пользователя:

________________ (______________)

МП

Начальник отдела по курортам и туризму

Администрации города Ялта

Республики Крым                                                                                     А.Ю. Сумбаева

Приложение  № 1

к Договору

о благоустройстве пляжа

общего пользования

График работ по благоустройству пляжа

№

п/п

Наименование мероприятия

Объём

Планируемый

объём инвестиций

Срок выполнения

1

2

3

4

5

6

7

8

Дополнительные сведения: ___________________________________________ 

Администрация:

Пользователь:

От Администрации:

________________ (______________)

МП

От Пользователя:

________________ (______________)

МП

Приложение № 3

к постановлению

Администрации города Ялта

Республики Крым

от 29 июля 2020 № 2423-п

Приложение № 3

к постановлению

администрации города Ялты

Республики Крым

от 26.01.17 № 255-п

(в редакции постановления

от 23.10.2018 № 2073-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (далее – Положение) устанавливает механизм проведения конкурса на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (далее – Конкурс) с целью выбора наилучшего предложения для организации безопасного и комфортного отдыха граждан путем обеспечения равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление деятельности по устройству, оборудованию и эксплуатации пляжей.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- заявка – подготовленный хозяйствующим субъектом пакет необходимых документов для участия в Конкурсе (конверт);

- конкурсная документация – совокупность документов, необходимых для проведения Конкурса и разработанных в соответствии с настоящим Положением;

- схема пляжа – графическое приложение к договору о благоустройстве пляжа общего пользования (далее – Договор) с изображением границ участка побережья, указанием координат характерных точек границ территории и обозначением расположенных на пляже объектов.

1.3. Организатором Конкурса является Администрация города Ялта Республики Крым (далее – Организатор). Органом Организатора, проводящим Конкурс, является комиссия по вопросам организации пляжного отдыха муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Комиссия). Плата за участие в Конкурсе не взимается.

2. Порядок формирования конкурсной документации

2.1. Для вынесения на Конкурс Комиссией определяются участки побережья, пригодные для устройства, оборудования и эксплуатации пляжей в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации и не предоставленные в пользование хозяйствующим субъектам. При определении таких участков устанавливаются их границы с указанием координат характерных точек.

2.2. Для вынесения на Конкурс участков побережья Комиссией разрабатывается конкурсная документация. Решение об утверждении конкурсной документации оформляется протоколом Комиссии.

2.3. Конкурсная документация включает в себя:

2.3.1. Сведения об участке побережья, вынесенном на Конкурс (месторасположение земельного участка, его индивидуальный номер, кадастровый номер (при наличии) или координаты характерных точек границ, протяженность береговой линии и площадь участка, характер грунта).

2.3.2. Графическое изображение границ участка побережья, вынесенного на Конкурс.

2.3.3. Обязательные условия Конкурса, которые учитываются при формировании проекта Договора и включают в себя:

2.3.3.1. Обеспечение свободного доступа граждан на пляж.

2.3.3.2. Перечень обязательных для размещения на пляже объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на воде, а также объектов санитарно-гигиенического, рекреационного и иного назначения, количество каждого вида объекта и сроки установки. Для определения количества обязательных для размещения на пляже объектов следует проводить расчеты исходя из следующих показателей:

- 1 наблюдательная вышка спасательного поста на 100-150 метров береговой полосы пляжа;

- 1 туалет на 75 посетителей пляжа;

- 1 кабина для переодевания на 50 посетителей пляжа;

- теневые навесы, пляжные зонты для использования до 40% посетителей пляжа;

- 1 урна на 1600 кв. м площади пляжа;

- 1 контейнер емкостью 0,75 куб. м. на 3500-4000 кв. м. площади пляжа.

У каждого входа на пляж (карту пляжа) устанавливается информационное табло, на котором размещена следующая информация:

- месторасположение пляжа (муниципальное образование, населенный пункт), наименование пляжа, полное наименование хозяйствующего субъекта, индивидуальный номер пляжа, указанный в перечне пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах;

- сведения о режиме работы пляжа и спасательного поста;

- сведения о функциональном назначении пляжа;

- категория пляжа (в случае проведения классификации);

- схема пляжа с указанием элементов благоустройства;

- правила поведения на пляже, на воде, материалы по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах;

- данные о температуре воды, воздуха, волнении водной поверхности;

- о предоставляемых на пляже услугах пляжного сервиса и их стоимости;

- актуальные номера телефонов:

а) «горячей линии» Министерства курортов и туризма Республики Крым;

б) Администрации города Ялта Республики Крым (с указанием ФИО ответственного сотрудника и номера мобильного телефона);

в) территориального отдела полиции, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы скорой медицинской помощи;

г) пользователя пляжа (с указанием ФИО ответственного сотрудника и номера мобильного телефона);

- иная полезная для посетителей пляжа информация.

2.3.3.3. Выполнение требований по обеспечению безопасности людей на воде, установленных постановлением Совета министров Республики Крым от 25.11.2014 № 480 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым».

2.3.3.4. Обеспечение производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на пляже в течение купального сезона.

2.3.3.5. Проведение уборки территории пляжа: не менее чем два раза в день в период с мая по октябрь; не менее чем раз в неделю в период с октября по май.

2.3.3.6. Обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий для беспрепятственного доступа на пляж и к предоставляемым на нем услугам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.4. Проект Договора.

2.5. Критерии оценки заявок с указанием значений в баллах каждого критерия.

2.6. Каталог пляжного оборудования (носит рекомендательный характер).

2.7. Извещение о проведении Конкурса, в котором указывается:

2.7.1. Структурное подразделение Администрации города Ялта Республики Крым, а также должностные лица, ответственные за организацию проведения Конкурса, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

2.7.2. Предъявляемые к участникам Конкурса требования и перечень документов, которые должны быть представлены участниками Конкурса в соответствии с разделами 3, 4 настоящего Положения;

2.7.3. Сроки, место и порядок подачи и отзыва заявок;

2.7.4. Дата, время, место и порядок проведения Конкурса.

2.8. Конкурсная документация размещается на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым не менее чем за двадцать один день до даты вскрытия конвертов с заявками. Организатор также вправе опубликовать извещение о проведении Конкурса в муниципальных печатных средствах массовой информации.

2.9. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

2.10. В течение трех рабочих дней после принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Организатором на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем 10 (десять) рабочих дней.

3. Требования к участникам Конкурса

3.1. При проведении Конкурса Организатор устанавливает следующие единые требования к участникам Конкурса:

1) отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей информации о нахождении хозяйствующего субъекта в стадии ликвидации;

2) отсутствие у хозяйствующего субъекта задолженности по налогам и сборам, прочим обязательным платежам;

3) отсутствие информации о хозяйствующем субъекте в реестре недобросовестных пользователей пляжей.

3.2. Отстранение претендента от участия в Конкурсе или отказ от заключения Договора с победителем Конкурса осуществляется до заключения Договора в случае, если участник Конкурса или Комиссия обнаружит, что участник Конкурса не соответствует установленным требованиям или представил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

3.3. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку в отношении каждого участка побережья, вынесенного Организатором на Конкурс.

4. Порядок подачи и отзыва хозяйствующими субъектами заявок

4.1. Заявка формируется участником Конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, и подается до истечения срока, указанного в извещении о проведении Конкурса.

4.2. Для участия в Конкурсе претендент обращается к Организатору с заявлением в произвольной форме, в котором в обязательном порядке указывает участок побережья, выбранный для участия в Конкурсе, его индивидуальный номер и порядковый номер лота. К заявлению об участии в Конкурсе прилагаются следующие документы в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать его содержимое до вскрытия:

1) информация о хозяйствующем субъекте (наименование (полное и сокращенное), адрес (местонахождение), банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество руководителя (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), номер контактного телефона, адрес электронной почты);

2) заверенные хозяйствующим субъектом копии свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет, которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении Конкурса;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса: копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника Конкурса без доверенности (для юридических лиц). В случае если от имени участника Конкурса действует иное лицо, документы на участие в Конкурсе должны содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника Конкурса либо ее копию, заверенную в установленном порядке;

4) копия заверенных в установленном порядке учредительных документов юридического лица;

5) схема пляжа, графические изображения планируемого внешнего вида пляжа, а также перечень предполагаемых к выполнению работ и устанавливаемых объектов на пляже с указанием объемов и сроков проведения мероприятий по благоустройству пляжа (с учетом обязательных условий Конкурса, установленных пунктом 2.3.3. настоящего Положения);

6) Документы, позволяющие оценить заявку в соответствии с критериями оценки заявок на участие в Конкурсе (эскизный проект позволяющий отобразить архитектурные, планировочные и иные решения в виде графики, рисунков или иных моделей).

4.3. Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника Конкурса (при наличии печати), подписана участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса, и подана в запечатанном конверте. Соблюдение участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника Конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.

4.3.1. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки, за исключением предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения.

4.4. Требовать от участника Конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Заявки регистрируются в журнале приема заявок, где указывается:

1) дата приема заявки;

2) индивидуальный номер участка побережья;

3) хозяйствующий субъект, подавший заявку;

4) адрес и телефон заявителя;

5) информация об отзыве заявки.

4.5. Участник Конкурса вправе отозвать заявку, направив Организатору заявление до момента вскрытия конверта. Заявка считается отозванной после регистрации Организатором в установленном порядке заявления участника Конкурса об отзыве заявки, после чего должностным лицом, ответственным за организацию проведения Конкурса, в журнале приема заявок делается запись об отзыве соответствующей заявки.

4.6. Заявка возвращается лицу, обладающему правом действовать от имени участника Конкурса, на основании требования, указанного в заявлении об отзыве заявки. При этом такое лицо делает на заявлении об отзыве заявки запись о ее получении, а также указывает дату получения заявки, должность и фамилию, расписывается в получении.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Комиссия проводит Конкурс и вскрывает конверты с заявками в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении Конкурса. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками осуществляется в один день.

5.2. Организатор Конкурса не вправе отказать в предоставлении возможности всем участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

5.3. Комиссия вскрывает конверты с заявками, если такие конверты и заявки поступили Организатору до окончания срока принятия заявок, указанного в извещении о проведении Конкурса. В случае установления факта подачи одним участником Конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же участка побережья при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же участка побережья, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

5.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника Конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании Конкурса в отношении данного участка побережья несостоявшимся.

5.5. Заявки, не соответствующие хотя бы одному из требований, установленных конкурсной документацией, признаются Комиссией ненадлежащими и не подлежат рассмотрению.

5.6. В случае наличия одного претендента на право заключения Договора, заявка которого соответствует требованиям конкурсной документации, данный претендент признается победителем на условиях, указанных в заявке.

5.7. В случае наличия более одного претендента на право заключения Договора победителем конкурса считается участник, набравший наибольшую сумму баллов, подсчитанных согласно критериям оценки заявок.

5.8. Итоги проведения Конкурса оформляются протоколом, который ведется секретарем Комиссии, оформляется в течение 3 (трех) рабочих дней, подписывается присутствующими членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. Не позднее одного рабочего дня, следующего за датой утверждения этого протокола, размещается на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым.

5.9. На основании протоколов, утвержденных Комиссией, Организатором в течение 7 (семи) рабочих дней издается постановление Администрации города Ялта Республики Крым о заключении Договора с победителем Конкурса.

5.10. Договор оформляется Организатором в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия постановления о заключении с победителем Конкурса Договора. Договор подписывается Администрацией города Ялта Республики Крым, в лице заместителя главы администрации города Ялта, курирующим сферу курортов и туризма, с одной стороны, и хозяйствующим субъектом или его представителем, полномочия которого оформлены в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, с другой стороны. Договор оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается победителю Конкурса, второй хранится у Организатора.

5.11. Если победитель Конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия постановления о заключении Договора с победителем Конкурса уклоняется от подписания такого Договора, Организатор вправе отменить принятое ранее решение и принять новое постановление о заключении Договора с участником конкурса, занявшим второе место по итогам Конкурса в отношении соответствующего участка побережья, либо объявить о проведении конкурса на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым по соответствующему участку побережья. Сведения о хозяйствующем субъекте, уклонившемся от подписания Договора, вносятся на основании принятого постановления в реестр недобросовестных пользователей пляжей.

Начальник отдела

по курортам и туризму

Администрации города Ялта

Республики Крым                                                                                А.Ю. Сумбаева

Приложение № 4

к постановлению

Администрации города Ялта

Республики Крым

от 29 июля 2020 № 2423-п

Приложение № 4

к постановлению

администрации города Ялты

Республики Крым

от 26.01.17 № 255-п

(в редакции постановления

от 23.10.2018 № 2073-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по вопросам организации пляжного отдыха муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

1. Комиссия по вопросам организации пляжного отдыха муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Комиссия) создана в целях обеспечения надлежащего функционирования пляжей муниципального образования в период купального сезона.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также настоящим Положением и подотчетна главе администрации города Ялта.

3. Основными задачами Комиссии являются:

3.1. Координация деятельности юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей по вопросам подготовки пляжей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым к купальному сезону.

3.2. Осуществление мероприятий по подготовке и проведению конкурсов на право заключения договора о благоустройстве пляжа общего пользования в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым (далее – Конкурс).

3.3. Выявление причин и условий, препятствующих развитию пляжного отдыха на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, подготовка предложений и принятие в пределах компетенции мер, направленных на устранение этих причин и условий.

3.4. Согласование в рамках своих полномочий внесения изменений в каталог пляжного оборудования или эскизный проект каждого объекта для размещения на пляже согласно ранее подписанным договорам о благоустройстве пляжа общего пользования с пользователями пляжей, а также согласование размещения пунктов проката на территории пляжей с протяженностью береговой линии (границы водного объекта) не менее 200 метров.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) определяет участки побережья, пригодные для устройства, оборудования и эксплуатации пляжей в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации и не предоставленные в пользование хозяйствующим субъектам;

2) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

3) проводит Конкурс и принимает решение о победителе Конкурса;

4) принимает решение об инициировании расторжения договора о благоустройстве пляжа общего пользования (далее – Договор) в случаях, предусмотренных условиями такого Договора;

5) запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов необходимую для работы Комиссии информацию;

6) заслушивает на заседаниях Комиссии представителей юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей по вопросам подготовки пляжей к купальному сезону;

7) осуществляет иные действия, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;

8) в рамках своих полномочий согласовывает внесение изменений в каталог пляжного оборудования или эскизный проект каждого объекта для размещения на пляже согласно ранее подписанным договорам о благоустройстве пляжа общего пользования с пользователями пляжей, а также согласовывает размещение пунктов проката на территории пляжей с протяженность береговой линии (границы водного объекта) не менее 200 метров.

5. Должностной Комиссии утверждается постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.

6. Комиссия образуется в количестве 19 человек и состоит из председателя, который по должности является заместителем главы администрации города Ялта, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

7. Председатель Комиссии:

7.1. Возглавляет Комиссию и осуществляет руководство ее деятельностью; 

7.2. Организует работу Комиссии;

7.3. Созывает заседания Комиссии;

7.4. Утверждает повестку дня заседаний Комиссии, протоколы заседаний;

7.5. Ведет заседания Комиссии;

7.6. Подписывает письма, обращения и другие документы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

7.7. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комиссию.

8. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии. 

9. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию текущей деятельности Комиссии, формирует повестку дня очередного заседания Комиссии, ведет протоколы заседаний. 

10. Организационной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них принимают участие не менее половины членов Комиссии.

11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. По приглашению в работе Комиссии без права голоса принимают участие представители исполнительных органов государственной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

12. Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов из числа присутствующих, но не менее половины от общего состава. В случае равного разделения голосов решающим является голос председателя Комиссии. Секретарь не имеет права голоса.  

13. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые ведутся секретарем, подписываются членами Комиссии, присутствующими на заседании, и утверждаются председателем Комиссии.

14. Оригиналы протоколов заседаний Комиссии, материалы к ним и иная документация, связанная с деятельностью Комиссии, хранятся у секретаря Комиссии.

15. Председатель и секретарь Комиссии несут персональную ответственность за организацию работы Комиссии, законность принимаемых Комиссией решений и контроль за их выполнением.

Начальник отдела

по курортам и туризму

Администрации города Ялта

Республики Крым                                                                                А.Ю. Сумбаева