Об утверждении основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения общего пользования в границах Красносельского сельсовета Чановского района Новос...



вх. № 17437-03/9

От  14.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЧАНОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.07.2020 № 40-па

Об утверждении основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения общего пользования в границах Красносельского сельсовета Чановского района Новосибирской области

В целях реализации Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно Устава Красносельского сельсовета Чановского района Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Красносельского сельсовета Чановского района Новосибирской области (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Красносельского сельсовета и на официальном сайте администрации Красносельского сельсовета.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Красносельского сельсовета

Чановского района Новосибирской области

И.В. Третьяков

Приложение

к постановлению

администрации Красносельского сельсовета

Чановского района Новосибирской области

от 29.07.2020№ 40-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения общего пользования в границах Красносельского сельсовета Чановского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, содержание, процедуру разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения общего пользования в границах Красносельского сельсовета (далее – дороги местного значения), а также определяет механизм взаимодействия органов, осуществляющих разработку основных направлений инвестиционной политики.

1.2 Правовой основной разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения является Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Устав Красносельского сельсовета Чановского района Новосибирской области.

1.3 Участниками разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения Красносельского сельсовета являются:

1) администрация Красносельского сельсовета;

2) иные органы местного самоуправления;

3) организации, привлекаемые для предоставления информации о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.

2. Задачи, цели и принципы разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения

2.1 Задачи разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения:

а) анализ социально – экономического состояния дорожного хозяйства и тенденций, объективных причинно – следственных связей этих явлений в конкретных условиях, в том числе оценка сложившейся ситуации и выявление проблем хозяйственного развития;

б) оценка этих тенденций в будущем и выявление возможных кризисных ситуаций (явлений);

в) предвидение и выявление проблем, требующих разрешения;

г) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений, в том числе при разработке планов.

2.2 Цель разработки основных направлений инвестиционной              политики в области развития автомобильных дорог местного значения – повышение эффективности управления функционированием и развитие автомобильных дорог местного значения и дорожного хозяйства в целом за счет формирования обоснованных представлений о будущем состоянии автомобильных дорог как объекта управления.

Основные направления являются ориентиром для планирования, обусловливают основу для подготовки различных планов и программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта сети в границах муниципального образования.

2.3 Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения основывается на следующих принципах:

1) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);

2) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;

3) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети в границах исходя из определенной экономической ситуации на основе сценарных условий);

4) системность (комплектность) оценки перспективного состояния дорожной сети в границах муниципального образования;

5) преемственность и непрерывность.

2.4 Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения осуществляется в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений органами местного самоуправления муниципального образования.

3. Процедура разработки и принятия основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения

3.1 Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения разрабатываются администрацией Красносельского сельсовета ежегодно в соответствии с настоящим Положением на период не менее трех лет на основании данных развития дорожного хозяйства в границах Чановского района за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства в границах района до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.

3.2 Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

3.3 Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства в границах сельского поселения, связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:

1) мониторинг дорожной деятельности в границах района;

2) анализ поступившей информации.

3.4 На стадии разработки основных направлений инвестиционной политики разрабатывается проект нормативного акта об основных направлениях инвестиционной политики.

3.5 Основные направления инвестиционной политики включают количественные и качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.

3.6 Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов, изложенных в сценарных условий развития экономики Российской Федерации.

3.7 Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.

Первый блок – это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации.

К ним относятся: инвестиционный климат в муниципальном образовании, показатели формирования инвестиционного потенциала региона по дорожному хозяйству, уровень инвестиционных рисков, факторы внутреннего и внешнего воздействия. Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяет комплекс природно – географических, исторических, демографических и других факторов. Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.

Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики: определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики, формирование инвестиционной программы, разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики. Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально – экономической политики сельского поселения.

Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (экономических, административных, социально- психологических) и система обеспечения его действия (правового, организационного, информационного).

3.7 Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения утверждаются Главой Красносельского сельсовета. Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.

4. Полномочия администрации Красносельского сельсовета Чановского района Новосибирской области по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения

4.1. Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения администрация Красносельского сельсовета:

1) инициирует принятие решения о начале работы по разработке основных направлений инвестиционной политики, путем разработки соответствующего правового акта;

2) определяет участников процесса разработки и способы получения необходимой информации и т.п.;

3) осуществляет:

- мониторинг социально – экономического развития муниципального образования;

- анализ состояния сети мобильных дорог местного значения;

- выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;

- корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;

- методическое руководство и координацию деятельности участников процесса разработки по мониторингу и расчету показателей.

__________________________