ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ (ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО О...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2011 г. № 607-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ (ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА), НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края

от 28.10.2011 № 803-п, от 20.12.2018 № 836-п, от 30.12.2019 № 1047-п, от 11.02.2021 № 73-п, от 23.03.2021 № 158-п)

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также в целях определения единых требований к списанию с баланса исполнительных органов государственной власти Пермского края и государственных учреждений Пермского края затрат по строительству и реконструкции объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), Правительство Пермского края постановляет:

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п, от 23.03.2021 № 158-п)

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), непригодными для дальнейшего использования.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 30.12.2019 № 1047-п, от 11.02.2021 № 73-п)

Председатель

Правительства края

В.А.СУХИХ

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства

Пермского края

от 29.08.2011 № 607-п

ПОРЯДОК

ПРИЗНАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ (ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА), НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п, от 20.12.2018 № 836-п, от 23.03.2021 № 158-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру принятия решений по вопросу о непригодности для дальнейшего использования объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа).

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п)

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:

объект незавершенного строительства - объект общественной инфраструктуры (здание, строение, сооружение, другие объекты), не являющийся объектом основных средств, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), в отношении которого проведены предпроектные работы, разработка проектно-сметной документации, проектно-изыскательские работы, технико-экономические обоснования либо строительство (реконструкция) которого не завершено (прекращено) и дальнейшее строительство (реконструкция) которого не планируется;

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п, от 20.12.2018 № 836-п)

затраты - выполненные предпроектные работы, разработка проектно-сметной документации, проектно-изыскательские работы, технико-экономические обоснования, строительно-монтажные работы, оборудование, прочие работы и затраты, входящие в сметы строек и выраженные в денежном выражении;

заказчик-застройщик (балансодержатель объекта незавершенного строительства) - юридическое лицо, распоряжающееся в пределах своей компетенции денежными средствами, выделяемыми на финансирование капитальных вложений в объекты общественной инфраструктуры и учитываемыми на его балансе;

заказчик - государственный орган Пермского края или орган местного самоуправления Пермского края, формирующий заявки на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры;

отраслевой орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по управлению и распоряжению краевым имуществом подведомственных государственных унитарных предприятий, учреждений Пермского края в соответствующей отрасли (сфере управления), координацию и регулирование их деятельности.

1.3. Основаниями для признания объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования являются:

1.3.1. утрата, уничтожение объекта незавершенного строительства в результате пожаров, аварий, стихийных бедствий, хищений, документально подтвержденные актами органов внутренних дел, Государственного пожарного надзора и других соответствующих уполномоченных органов;

1.3.2. частичное или полное разрушение объекта незавершенного строительства, строительство которого начато до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части разграничения имущества, что подтверждено актом обследования объекта незавершенного строительства, составленным заказчиком-застройщиком (балансодержателем объекта незавершенного строительства), при условии наличия по объектам, предназначенным для решения вопросов местного значения, письменного отказа уполномоченного органа местного самоуправления Пермского края о приеме объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность;

(абзац в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.12.2018 № 836-п)

1.3.3. признание проектно-сметной или предпроектной документации по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато и не планируется заказчиком, морально устаревшей, то есть не отвечающей нормативным требованиям и(или) техническим условиям, установленным действующим законодательством;

1.3.4. истечение не менее 5 лет с даты разработки проектно-сметной или предпроектной документации по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато и не планируется;

1.3.5. невозможность распоряжения объектом незавершенного строительства вследствие уже установленного на законных основаниях права собственности на объект незавершенного строительства за Российской Федерацией, муниципальным образованием или юридическим (физическим) лицом (при условии наличия документа, подтверждающего отказ соответствующей организации в принятии затрат по объекту незавершенного строительства) либо вследствие вступления в законную силу решения суда, содержащего отказ в признании права собственности на объект незавершенного строительства за Пермским краем.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

1.3.6. невозможность и нецелесообразность завершения строительства не являющегося предметом действующих обязательств объекта незавершенного строительства, строительство которого прекращено более 10 лет назад.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

II. Признание объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования

2.1. Заказчик-застройщик (балансодержатель объекта незавершенного строительства) в срок до 1 декабря текущего года направляет председателю комиссии по признанию объекта(-ов) незавершенного строительства непригодным(-ыми) для дальнейшего использования (далее – Комиссия) заявку в произвольной форме о признании объекта(ов) незавершенного строительства непригодным(ыми) для дальнейшего использования. К заявке прилагаются следующие документы:

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п, от 23.03.2021 № 158-п)

перечень объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п)

справка по каждому объекту незавершенного строительства, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п)

2.2. Решение о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования принимается:

в отношении объектов незавершенного строительства, находящихся на балансе исполнительного органа государственной власти Пермского края, – Комиссией, созданной указанным исполнительным органом государственной власти Пермского края;

в отношении объектов незавершенного строительства, находящихся на балансе государственных учреждений Пермского края, – Комиссией, созданной отраслевым органом указанных учреждений.

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются:

в отношении объектов незавершенного строительства, находящихся на балансе исполнительного органа государственной власти Пермского края, – приказом исполнительного органа государственной власти Пермского края;

в отношении объектов незавершенного строительства, находящихся на балансе государственных учреждений Пермского края, – приказом отраслевого органа.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

2.3. Заседание Комиссии проводится не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявки председателю Комиссии.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

2.3.1. В состав Комиссии включаются представители:

отраслевого органа;

заказчика;

заказчика-застройщика;

Инспекции государственного строительного надзора Пермского края - в отношении поднадзорных объектов;

краевого государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы Пермского края".

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

(абзац 7 утратил силу в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

2.3.2. Комиссия рассматривает заявку и документы, поступившие от заказчика-застройщика. В случае рассмотрения заявки и документов по объектам незавершенного строительства, строительство (реконструкция) которых не завершено (прекращено), Комиссией не позднее 20 календарных дней со дня поступления заявки председателю Комиссии осуществляется осмотр объекта незавершенного строительства.

(абзац в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 20.12.2018 № 836-п, от 23.03.2021 № 158-п)

По результатам рассмотрения заявки и документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования;

о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования и необходимости его сноса (ликвидации, утилизации);

об отсутствии основания для признания объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования.

2.3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Решение о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования считается принятым, если за это решение присутствующие члены Комиссии проголосовали единогласно.

Решение Комиссии оформляется протоколом в день заседания и подписывается председательствующим и членами Комиссии.

2.4. На основании решения Комиссии о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования заказчик-застройщик в течение 14 рабочих дней оформляет приказ и составляет акт о списании затрат. Списание затрат с баланса осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

Приложение 1

к Порядку

признания объектов незавершенного

строительства, финансирование

которых осуществлялось за счет

средств бюджета Пермского края

(Пермской области, Коми-Пермяцкого

автономного округа), непригодными

для дальнейшего использования

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края

от 28.10.2011 № 803-п, от 23.03.2021 № 158-п)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ (ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА)

№ п/п

Наименование объекта

Характеристика объекта

незавершенного строительства,

подлежащего списанию

Сроки

реализации

проекта

Объем затрат за

счет средств

бюджета

Пермского края

(Пермской

области,

Коми-Пермяцкого

автономного

округа)

(тыс. руб.)

местона-

хождение

сметная

стоимость

строи-

тельства,

всего

(тыс.

руб.)

в т.ч. за счет

бюджета

Пермского края

(Пермской

области,

Коми-Пермяцкого

автономного

округа)

(тыс. руб.)

начало

(год)

факти-

ческое

прекра-

щение

(год)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

...

Итого

Руководитель

исполнительного органа государственной власти Пермского края / государственного учреждения Пермского края

(строка изложена в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

Приложение 2

к Порядку

признания объектов незавершенного

строительства, финансирование

которых осуществлялось за счет

средств бюджета Пермского края

(Пермской области, Коми-Пермяцкого

автономного округа), непригодными

для дальнейшего использования

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 28.10.2011 № 803-п, от 20.12.2018 № 836-п, от 23.03.2021 № 158-п)

СПРАВКА

ПО ОБЪЕКТУ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ (ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА)

1. Наименование заказчика-застройщика.

2. Наименование заказчика.

3. Нормативно-правовой акт Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), подтверждающий обоснованность строительства и реконструкции объекта незавершенного строительства, с указанием года начала реализации проекта по строительству объекта незавершенного строительства (заполняется при наличии информации).

4. Перечень выполненных работ по объекту незавершенного строительства с указанием их сметной стоимости с приложением копий документов, подтверждающих финансирование за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), и справок о выполненных работах и затратах, числящихся на балансе заказчика-застройщика (при наличии).

(пункт в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.12.2018 № 836-п)

5. Основания для признания объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования (указываются в соответствии с пунктами 1.3.1 – 1.3.6 Порядка признания объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа), непригодными для дальнейшего использования, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2011 г. № 607-п) с приложением копий документов, подтверждающих факт невозможности использования объекта незавершенного строительства по целевому назначению:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

акты о пожарах, стихийных бедствиях, авариях, хищениях (при наличии);

(абзац в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.12.2018 № 836-п)

акт обследования объекта незавершенного строительства, составленный заказчиком-застройщиком; по объектам незавершенного строительства, предназначенным для решения вопросов местного значения, - письменный отказ уполномоченного органа местного самоуправления Пермского края о приеме объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность;

(абзац в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.12.2018 № 836-п)

предпроектная и(или) проектно-сметная документация с информацией о сроках действия нормативно-технических условий к ней (при наличии);

(абзац в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.12.2018 № 836-п)

документ, устанавливающий право собственности на объект незавершенного строительства за Российской Федерацией, муниципальным образованием или юридическим (физическим) лицом, и документ, подтверждающий отказ соответствующей организации в принятии выполненных работ и затрат на баланс, либо решение суда, содержащее отказ в признании права собственности на объект незавершенного строительства за Пермским краем.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

пояснения о невозможности и нецелесообразности завершения строительства объекта незавершенного строительства.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)

6. Прочие пояснения.

Руководитель

исполнительного органа государственной власти Пермского края / государственного учреждения Пермского края

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.03.2021 № 158-п)