Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда» на 2013–2015 годы



Об областной целевой программе

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29.08.2012 № 740-пп

Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда» на 2013–2015 годы

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242;

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947;

Постановление Правительства Оренбургской области от 06.11.2013 № 958-пп; НГР RU56000201301273;

Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп НГР RU56000201301021;

Постановление Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 № 1055-пп; НГР RU56000201301378;

Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп RU56000201301021)

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 12.03.2012 № 237-п «Об утверждении плана мероприятий Правительства Оренбургской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2011 году», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 23.05.2011 № 185-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы «Доступная среда» на 2012–2015 годы» Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить областную целевую программу «Доступная среда»                  на 2013–2015 годы (далее – Программа) согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области разработать муниципальные программы, направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 № 639-пп «Об областной целевой программе «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области» на 2011–2015 годы».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Самсонова П.В.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

Губернатор –

председатель Правительства                                                                                                   Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 29.08.2012 № 740-пп

Областная целевая программа

«Доступная среда» на 2013–2015 годы

Паспорт Программы

Наименование

Программы

–

областная целевая программа «Доступная среда» на 2013–2015 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки Программы

–

Концепция долгосрочного социально-эконо-мического развития Российской Федерации               на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации                         от 17 ноября 2008 года № 1662-р);

постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175 «О государственной программе Российской  Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы»;

постановления Правительства Оренбургской области:

от 22 августа 2007 года № 299-п «Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области»;

от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года»;

от 23 июня 2011 года № 492-п «О сценарных условиях социально-экономического развития Оренбургской области на 2012 год и на период до 2014 года»;

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 23.05.2011 № 185-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы «Доступная среда» на 2012–2015 годы»

Государственные

заказчики Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области;

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Государственный

заказчик – координатор Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Основной разработчик Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Исполнители

Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области;

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

муниципальные образования могут участвовать в реализации Программы при принятии аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета

Цель Программы

–

обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН)

Задачи Программы

–

совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

повышение конкурентоспособности безработных инвалидов на рынке труда посредством организации профессиональной подготовки, переподго­товки и повышения квалификации;

создание условий, обеспечивающих возможность для лиц с ограниченными возможностями вести активный здоровый образ жизни, систематически заниматься спортом

(Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 № 1055-пп; НГР RU56000201301378)

«Важнейшие целевые

индикаторы и

показатели

Программы

–

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

численность инвалидов, информированных о ситуации на рынке труда;

численность инвалидов, которым оказаны профориентационные услуги;

численность инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места, в том числе предусматривающие гибкие формы занятости;

организация профессионального обучения инвалидов, признанных в установленном порядке безработными;

численность граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации;

численность инвалидов, получающих профессиональное образование с применением дистанционных методик;

численность инвалидов, членов семей детей-инвалидов, обученных вождению транспортным средством категории «В».

Срок реализации Программы

–

2013–2015 годы

Объемы и источники

финансирования

Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 213 428,6 тыс. рублей (прогнозно), из них:

2013 год – 49 326.8 тыс. рублей;

2014 год – 71 712.4 тыс. рублей;

2015 год – 92 389,4 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов на реализацию Программы выделяются по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242;

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947; Постановление Правительства Оренбургской области от 06.11.2013 № 958-пп; НГР RU56000201301273)

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы и

показатели социально-экономической эффективности

–

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных МГН;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

создание условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

обеспечение доступности подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;

увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации за счет средств областного бюджета;

создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особенностей восприятия;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе

Организация

управления и

система контроля

за исполнением

Программы

–

управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство социального развития Оренбургской области

Список сокращений, используемых в Программе:

МКОиВС

–

министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области

МФКСиТ

–

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

МО

–

министерство образования Оренбургской области

МЗ

–

министерство здравоохранения Оренбургской области

МТиЗН

–

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

МСР

–

министерство социального развития Оренбургской области

МЭРППиТ

–

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

МГН

–

маломобильные группы населения

РОЦ «Русь»

–

государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Реабилитационно-оздоровительный центр «Русь»

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В Оренбургской области проживают 239,9 тысячи инвалидов, из них порядка 3,0 тысячи – инвалиды-колясочники.

Согласно Конвенции Организации Объеденных Наций о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией 24 сентября 2008 года, к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

При этом в Конвенции констатируется, что инвалидность – это эволюционирующее понятие и является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод. Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.

В Оренбургской области последовательно проводится работа по формированию оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности; созданию системы, обеспечивающей комплексную реабилитацию  инвалидов  и  их  возвращение к полноценной жизни в обществе, улучшение качества жизни инвалидов и повышение уровня  их социальной интеграции.

С 2007 года в рамках областных целевых программ предусматриваются сопровождение информационных программ на государственном телевизионном канале бегущей строкой (доступ инвалидов по слуху к информации); оказание протезно-ортопедической помощи малообеспеченным гражданам; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, и корригирующими очками; бесплатное обучение инвалидов вождению автомобиля; повышение уровня доступности высшего профессионального образования путем развития современных образовательных технологий (дистанционное обучение);  проведение курса комплексной реабилитации спортсменов-инвалидов в сопровождении тренера, молодых инвалидов-колясочников, инвалидов с заболеванием ДЦП и семей с детьми-инвалидами в реабилитационно-оздоровительных учреждениях области. Общий объем финансирования Программы составляет 79,9 млн. рублей.

Работа по формированию доступной среды жизнедеятельности в муниципальных образованиях области также осуществляется на программной основе, в рамках муниципальных программ ежегодно более 300 зданий и сооружений переоборудуются с учетом архитектурных требований по обеспечению безбарьерного доступа для лиц с ограниченными возможностями (аптеки, магазины, лечебные учреждения и др.), проводится работа по оборудованию пешеходных переходов дублирующими звуковыми сигналами.

Проводится целенаправленная работа по расширению социального  информационного пространства: организована работа интернет-приемной министерства социального развития Оренбургской области и службы «Единый социальный телефон».

Для рассмотрения и решения вопросов, связанных с проблемами инвалидов, действует межведомственный координационный совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области.

Несмотря на проводимую работу в Оренбургской области, имеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.

Наиболее острая проблема связана с тем, что социально значимые объекты (объекты, наиболее часто посещаемые населением) остаются до настоящего времени труднодоступными для многих инвалидов. В связи с этим возникает задача внедрения универсального дизайна внешней среды, прежде всего основных объектов социальной инфраструктуры. Такой дизайн предназначен для использования людьми с разными физическими возможностями, в том числе инвалидами. При внедрении универсального дизайна должны быть достигнуты принципы равенства, комфорта в использовании, приложения минимума усилий в пользовании объектами.

Другая важная проблема для инвалидов – недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления гарантированных государством услуг.

Так, к примеру, услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.

Социальной интеграции инвалидов препятствует и эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения.

Кроме того, существующая сеть реабилитационных учреждений не удовлетворяет потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Все эти барьеры в немалой степени определяют сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

На рынке труда инвалиды являются одной из наименее конкурентоспособных категорий. Основными проблемами в обеспечении их занятости являются наличие ограничений к трудовой деятельности, несоответствие профессий, рекомендуемых в индивидуальных программах реабилитации, заявляемым работодателями вакансиям, низкий уровень предлагаемой заработной платы, отсутствие специальных рабочих мест на предприятиях и в организациях.

Ежегодно в органы труда и занятости населения по вопросам содействия в трудоустройстве обращаются около 3,0 тысячи инвалидов, из них признаются безработными более 2,5 тысячи человек. Как правило, в центры занятости населения обращаются лица с частичной утратой трудоспособности. Возможность трудиться для них явля­ется способом самообеспечения, интеграции в общество.

Поэтому задача служб занятости – помочь людям с ограниченной трудоспособностью найти работу, соответствующую возможностям и по­требностям, что позволит обеспечить их занятость, повысить жизненный уровень, а также реализовать себя в обществе.

В целях содействия трудоустройству граждан с ограниченными воз­можностями используется весь комплекс мероприятий активной политики занятости: информирование о ситуации на рынке труда, трудоустройство на постоянные и временные рабочие места, содействие самозанятости безра­ботных инвалидов, проведение ярмарок вакансий, оказание профориентационных услуг, организация профессиональной подготовки и переподготовки.

Реализация данных мероприятий в 2013–2015 годах позволит ежегод­но предоставлять информационные услуги более 2,8 тысяч инвалидов, проф-ориентационные услуги – около 2,3 тысяч человек, оказывать содействие в трудо­устройстве свыше 900 человек, направлять на профессиональное обучение более 110 человек.

Еще одним существенным фактором, способствующим адаптации инвалидов к негативным условиям жизни, поддержанию оптимальной активности, является физическая культура и спорт.

Развитие физической культуры, спорта и туризма относится к числу приоритетных направлений социальной политики области, благодаря которой создаются основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей области, в том числе и лиц с ограниченными возможностями.

Вместе с тем необходимо обратить особое внимание на следующие проблемы:

низкий уровень ориентации на ведение здорового образа жизни среди лиц с ограниченными возможностями; 

отсутствие в области преподавателей и тренеров, способных проводить занятия с данной категорией населения с учетом индивидуальных и возрастных особенностей, наличия заболеваний и ограничений;

низкая доступность спортивных сооружений для лиц данной категории, в том числе в связи с изменением типа государственных учреждений в автономные и оказанием ими услуг на платной основе.

Социальное неравенство, отсутствие безбарьерной среды приводят к ограничению способов приобщения к культурным ценностям и практике исключения из единого культурного пространства людей с инвалидностью. В соответствии со статьей 30 Конвенции Организации Объеденных Наций о правах инвалидов государство должно признавать право инвалидов выступать наравне с другими группами населения в культурной жизни и принимать все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды имели доступ к таким местам культурных мероприятий или услуг, как театры, музеи, библиотеки и кинотеатры, а также доступ к памятникам и объектам, имеющим национальную и культурную значимость. Обеспечение доступа к культурным ценностям, занятие творчеством людей с инвалидностью регулируются нормами федерального законодательства и программными документами государственной политики России, однако их реализация весьма затруднена из-за отсутствия безбарьерной среды и отсутствия достаточного количества программ, ориентированных на интеграцию людей с инвалидностью в обществе.

По результатам исследований, среди основных препятствий, ограничивающих доступ людей с инвалидностью к культурным и досуговым учреждениям, прежде всего отмечается отсутствие специально оборудованных культурно-досуговых учреждений, а также их физическая недоступность. Большой проблемой является полное отсутствие персональных помощников, столь необходимых людям с инвалидностью.

Программа нацелена на создание единого культурного пространства, что предполагает обеспечение равного доступа всему населению области к ценностям культуры.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

2. Основная цель, задачи Программы, целевые индикаторы, срок реализации

Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).

Поскольку отсутствие доступа и средовые барьеры сами по себе являются инвалидизирующими факторами, обеспечение доступной среды позволит эффективно снизить степень ограничений жизнедеятельности.

Задачи Программы определяются ее целью и заключаются в следующем:

совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение доступности транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

повышение конкурентоспособности безработных инвалидов на рынке труда посредством организации профессиональной подготовки, переподго­товки и повышения квалификации;

создание условий, обеспечивающих возможность для лиц с ограниченными возможностями вести активный здоровый образ жизни, систематически заниматься спортом.

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Про­граммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Срок реализации Программы – 2013–2015 годы.

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает перечень мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, доступности их к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению (приложение № 2 к настоящей Программе), который включает следующие разделы:

нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности, в том числе мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов (мероприятия по расширению спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления; мероприятия, обеспечивающие равный доступ инвалидов к реабилитационным услугам);

информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия, в том числе информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов; информационные и просветительские мероприятия для населения.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 233 428.6 тыс. рублей (прогнозно) (приложение № 3 к настоящей Программе), в том числе:

2013 год – 49 326.8 тыс. рублей;

2014 год – 71 712.4 тыс. рублей;

2015 год – 92 389,4 тыс. рублей.

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242;

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947;

Постановление Правительства Оренбургской области от 06.11.2013 № 958-пп; НГР RU56000201301273)

В процессе реализации Программы планируется привлечение благотворительных, спонсорских средств (по согласованию либо на договорной основе).

Распределение средств между государственными заказчиками Программы на выполнение мероприятий представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств  местных бюджетов на условиях софинансирования.

5. Механизм реализации мероприятий Программы

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет министерство социального развития Оренбургской области.

Основными исполнителями мероприятий Программы являются министерство социального развития Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области, министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, министерство труда и занятости населения Оренбургской области, министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, которые обеспечивают реализацию мероприятий Программы и рациональное использование финансовых средств.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.

Выплата материальной помощи осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 18 апреля 2006 года № 126-п «Об утверждении положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»:

инвалидам-колясочникам – на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами;

семьям с детьми-инвалидами – на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»;

инвалидам по зрению – для  бесплатного проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (города Бийск, Волоколамск, Москва), учреждения в области комплексной реабилитации инвалидов по зрению;

инвалидам (поступившим в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования по 2012 год) – на оплату высшего профессионального образования, получаемого по дистанционной форме;

малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи;

спортсменам-инвалидам – на подготовку и участие  в спортивных соревнованиях,  спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня лиц с ограниченными возможностями.

Общественные организации и объединения содействуют реализации Программы.

Для реализации мероприятия по обеспечению доступности средств транспорта предусматривается закупка органами местного самоуправления Оренбургской области адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки           МГН.

Государственная поддержка из областного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий городским округам и муниципальным районам на софинансирование мероприятий по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН.

Муниципальные образования ежегодно, не позднее 1 февраля текущего финансового года, представляют в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области заявки на участие в реализации мероприятий Программы.

Основными условиями отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы являются:

наличие муниципальных программ, содержащих соответствующие мероприятия, реализуемые за счет средств местных бюджетов;

наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, соответствующем уровню софинансирования из областных бюджетов;

обязательство муниципального образования обеспечить достижение целевых показателей в результате реализации мероприятий Программы.

Отбор муниципальных образований осуществляется министерством экономического развития, промышленной политики и торговли                  Оренбургской области исходя из объема средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год Программой для софинансирования мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН.

Размер субсидии из областного бюджета на софинансирование расходного обязательства i-му муниципальному району (городскому округу) рассчитывается исходя из объема финансирования за счет средств областного бюджета мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в очередном финансовом году и процента софинансирования, устанавливаемого в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности городского округа (муниципального района), по следующей формуле:

Ci = CCi x ПCi / 100, где:

Ci – объем субсидии на реализацию мероприятия Программы из областного бюджета i-му муниципальному образованию;

CCi – объем средств, предусмотренный в областном бюджете на реализацию мероприятия Программы, в очередном финансовом году;

ПCi – процент софинансирования из областного бюджета, устанавливаемый в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования:

Уровень бюджетной обеспеченности

муниципального района

Доля средств областного бюджета, процентов (не более)

до 0,6

95,0

от 0,6 до 1,0

90,0

свыше 1,0

85,0

Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года                             № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных трансфертах».

Распределение субсидий между городскими округами и муниципальными районами утверждается Правительством Оренбургской области.

Предоставление субсидий из областного бюджета городским округам (муниципальным районам) осуществляется на основании заключенных между министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и администрациями городских округов (муниципальных районов) соглашений о предоставлении субсидий.

В соглашении о предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) на софинансирование расходов по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой городскому округу (муниципальному району);

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Программы исходя из установленного уровня софинансирования;

обязательство городского округа (муниципального района) обеспечить достижение целевых показателей в результате реализации Программы;

показатели эффективности использования субсидии из областного бюджета;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.

Основанием для перечисления субсидии являются муниципальные контракты (договоры) на поставку  адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, счета-фактуры на оплату адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, документы, подтверждающие направление средств местных бюджетов на закупку адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, а также иные документы, определенные соглашением.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

Реализация мероприятия Программы по закупке органами местного самоуправления Оренбургской области адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, производится в соответствии с Федеральным законом от                    21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Продление Программы, а также включение в нее новых разделов и мероприятий, утверждение изменений осуществляются в порядке, установленном для разработки и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области.

6. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Государственный заказчик – координатор Программы – министерство социального развития Оренбургской области:

осуществляет управление и контроль за исполнением Программы;

представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области ежеквартально, а также по итогам года (до 1 февраля) обобщенные сведения о реализации Программы;

ежегодно представляет отчеты Правительству Оренбургской области о ходе реализации Программы;

(Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 № 1055-пп; НГР RU56000201301378)

организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области постановления Правительства Оренбургской области об утверждении Программы и ее текст, ежеквартальной информации о ходе ее реализации, фактическом финансировании и оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

Исполнители мероприятий Программы:

один раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Программы в министерство социального развития Оренбургской области;

несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств.

Министр социального развития Оренбургской области несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

7. Оценка эффективности и социально-экономических

последствий реализации Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, предусмотренных настоящей Программой.

Ответственность за представление информации и расчет индикаторов возлагается на государственного заказчика – координатора Программы.

Выполнение мероприятий Программы направлено на достижение следующих результатов:

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных МГН;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

создание условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

обеспечение доступности подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта общего пользования;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;

увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации за счет средств областного бюджета;

создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особенностей восприятия;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.

В целом Программа будет способствовать адаптированности инвалидов в обществе, повышению качества их жизни и формированию толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями.

1

Приложение № 1

к областной целевой программе

«Доступная среда» на 2013–2015 годы

(Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 № 1055-пп; НГР RU56000201301378)

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности

реализации Программы

№

п/п

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Единица измерения

Показатели 2012 года

Показатели эффективности

реализации Программы

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

процентов

3,3

3,7

4,1

4,5

2.

Численность инвалидов, информированных о ситуации на рынке труда

человек

2481

2400

2405

2407

3.

Численность инвалидов, которым оказаны профориентационные услуги

человек

1368

1290

1295

1300

4.

Численность инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места, в том числе предусматривающие гибкие формы занятости

человек

866

800

805

807

5.

Организация профессионального обучения инвалидов, признанных в установленном порядке безработными

человек

126

105

107

110

6.

Численность граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации

человек

1008

1010

1010

1010

7.

Численность инвалидов, получающих профессиональное образование с применением дистанционных методик

человек

21

21

21

21

8.

Численность инвалидов, членов семей детей-инвалидов, обученных вождению транспортным средством категории «В»

человек

196

196

196

196

___________________

1

Приложение № 2

к областной целевой программе

«Доступная среда» на 2013–2015 годы

Перечень

мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета

(Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 № 1055-пп; НГР RU56000201301378)

№

п/п

Наименование мероприятия

Направления расходов

Объем финансирования (тыс. рублей,

в ценах соответствующих лет)

Государствен-ный

заказчик

Ожидаемый результат

Всего за 2013–2015 гг.

В том числе по годам

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по Программе –

том числе:

I. Нормативно-правовая и организационная основа создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и

других маломобильных групп населения

1.

Инвентаризация правовых актов на предмет учета потребностей инвалидов и других МГН

органы исполнительной

власти области

2.

Совершенствование областного законодательства в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и других МГН социальной,  транспортной и инженерной инфраструктуры

органы исполнительной

власти области

3.

Проведение мониторинга по определению потребности инвалидов в мерах по обеспечению доступности среды жизнедеятельности

МСР

4.

Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды

МСР

5.

Формирование перечня действующих социально значимых объектов, в которых необходимо обеспечение  доступности, и перечня объектов, где она уже создана

МСР

6.

Проведение областного смотра-конкурса муниципальных образований по формированию оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности

прочие расходы

1 000,0

1 000,0

МСР

7.

Реализация проекта автоматизированной информационной системы «Доступная среда» (в том числе приобретение специального и общесистемного программного обеспечения, адаптация и внедрение специального программного обеспечения)

прочие расходы

12 800,0

12 800,0

МСР

в рамках реализации данного мероприятия будет сформирована  «Карта доступности Оренбургской области»

8.

Осуществление государственной политики в сфере формирования доступной для МГН среды жизнедеятельности, социальной поддержки и реабилитации инвалидов и ветеранов посредством организации работы межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области

МСР

Всего по разделу I

13 800,0

0,0

12 800,0

1 000,0

II. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности

Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и

других маломобильных групп населения

9.

Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других

МГН

МСР, органы местного самоуправления

области

(по согласованию)

10.

Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем ремонта, реконструкции, дооборудования техническими средствами адаптации (путем альтернативного формата предоставления услуг),  в том числе:

оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН

предприятия, организации всех форм собственности

создание собственниками условий для безбарьерного доступа МГН к объектам и

услугам

оснащение государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области средствами, повышающими доступность сооружений и услуг для инвалидов и других МГН

прочие расходы

6 009,8

6 009,8

МСР

оборудование с учетом требований доступности для инвалидов

12 объектов государственных учреждений социального обслуживания

оснащение государственных учреждений здравоохранения средствами, повышающими доступность сооружений и услуг для инвалидов и других МГН

прочие расходы

1 628,0

814,0

814,0

МЗ

оборудование с учетом требований доступности для инвалидов 14 объектов государственных учреждений здравоохранения

оснащение государственных учреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры и искусства средствами, повышающими доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения

прочие расходы

3 900,0

1 300,0

1 300,0

1 300,0

МКОиВС

оснащение зданий областных театрально-зрелищных учреждений, здания ГБУК «Областной музей изобразительных искусств» специальными средствами, повышающими их доступность для МГН

приобретение специальных подъемных устройств, облегчающих передвижение инвалидов-колясочников, для учреждений системы социального обслуживания населения Оренбургской области

прочие расходы

3 870,0

3 870,0

МСР

оснащение          9 государственных учреждений социального обслуживания населения специальными подъемными устройствами

11.

Обеспечение доступности средств транспорта (путем предоставления субсидий, закупки адаптированного транспорта, оборудования имеющегося), транспортных услуг,

в том числе:

предоставление субсидий городским округам  и муниципальным районам области на условиях софинансирования на приобретение автомобильного  пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН

прочие расходы

20 000,0

-

10 000,0

10 000,0

МЭРППиТ

обеспечение равной доступности транспортных услуг населению муниципальных образований области, перевозка МГН на          общественном транспорте

оснащение государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов

прочие расходы

7 745,0

7 745,0

МСР

доведение к 2016 году уровня оснащенности государственных учреждений социального обслуживания спецавтотранспортом для перевозки инвалидов до 100 процентов

предоставление транспортных услуг по перевозке к социально значимым объектам, расположенным на территории г. Оренбурга (административные здания органов государственной власти и органов местного самоуправления, Пенсионного фонда; учреждения здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения; государственные учреждения медико-социальной экспертизы; протезно-ортопедическое предприятие; правления общественных организаций инвалидов; аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзалы; нотариальные конторы, паспортно-визовые службы; учреждения дополнительного образования, культуры, искусства, спортивно-оздоро-вительные организации; организации, оказывающие реабилитационные услуги),  инвалидов, в том числе детей-инвалидов, использующих кресло-коляску по медицинским показаниям

прочие расходы

8 149,1

2 487,8

2 710,3

2 951,0

МСР

оказание транспортных услуг инвалидам

создание условий для предоставления транспортных услуг МГН и организация их транспортного обслуживания, в том числе обустройство пешеходных коммуникаций и зон, мест парковки для инвалидов, остановочных пунктов общественного транспорта, на территории муниципальных образований области для обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН

органы местного самоуправления (по сог-ласованию)

создание условий для предоставления транспортных услуг МГН и организация их транспортного обслуживания, в том числе обустройство пешеходных коммуникаций и зон, мест парковки для инвалидов,

остановочных пунктов общественного транспорта, на территории муниципальных образований для обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других

МГН

обустройство автомобильных дорог светофорными объектами со звуковыми сигнализаторами, дооборудование светофорных объектов с учетом нужд инвалидов и других МГН

органы местного самоуправления (по сог-ласованию)

обустройство автомобильных дорог светофорными объектами со звуковыми сигнализаторами, дооборудование светофорных объектов с учетом нужд инвалидов и других

МГН

графическая разметка и оснащение         указателями мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных, культурно-зрелищных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию), собственники

предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных, культурно-зрелищных учреждений

графическая разметка и оснащение         указателями мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных, культурно-зрелищных учреждений

выделение на стоянках (остановках) автотранспортных средств не менее  10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов

органы местного самоуправления (по согласованию), руководители, собственники

организаций различных форм собственности, предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных, культурно-зрелищных учреждений

выделение на стоянках (остановках) автотранспортных средств не менее

10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов

12.

Оказание материальной помощи инвалидам-колясочникам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными устройствами

прочие расходы

10 000,0

10 000,0

МСР

обеспечение доступности жилых помещений для лиц, использующих кресло-коляски

13.

Обеспечение доступности средств связи и информации,

в том числе:

сопровождение информационных программ ГТРК «Оренбург» бегущей строкой

прочие расходы

1 001,4

302,5

332,8

366,1

МСР

ежедневное сопровождение информационных программ

открытие информационного баннера «Доступная среда» на сайтах ОИВ и ОМС

органы исполнительной

власти, органы местного самоуправления области (по сог-ласованию)

14.

Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере образования, в том числе:

оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого по дистанционной форме

прочие расходы

1 097,5

312,5

360,0

425,0

МСР

получат высшее образование около 80 инвалидов

повышение доступности услуг по предоставлению общего образования для детей-инвалидов дистанционно

прочие расходы

54 978,4

18 081,2

18 376,2

18 521,0

МО

создание безопасных, доступных и комфортных условий в ГБОУ СПО «Педколледж имени Н.К. Калугина»,

г. Оренбург

15.

Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере труда и занятости, в том числе:

информирование инвалидов о ситуации на рынке труда

в пределах текущего финансирования

МТиЗН

повышение уровня информированности инвалидов

оказание инвалидам профориентационных услуг

в пределах текущего финансирования

МТиЗН

оказание помощи в выборе сферы деятельности

содействие в трудоустройстве инвалидов, в том числе предусматривающее гибкие формы занятости

в пределах текущего финансирования

МТиЗН

трудоустройство на постоянные и временные рабочие места

организация профессионального обучения, в том числе с использованием дистанционного обучения

в пределах текущего финансирования

МТиЗН

повышение конкурентоспособности на рынке труда

16.

Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей

прочие расходы

600,0

200,0

200,0

200,0

МКОиВС

улучшение качества обслуживания читателей с ограниченными возможностями

Всего по подразделу «Мероприятия по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»

118 979,2

23 498,0

34 093,3

61 387,9

Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов

Мероприятия по расширению спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления (по основным направлениям и видам реабилитации: медицинской, психолого-педагогической, профессиональной, социальной, а также адаптивной физической культуры)

17.

Приобретение оборудования для оснащения «модели жилого помещения» с целью социально-быто-вой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двига-тельного аппарата в РОЦ «Русь» (г. Оренбург)

прочие расходы

955,4

955,4

МСР,

РОЦ «Русь»  

приобретение оборудования для оснащения «модели жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата в РОЦ «Русь»             (г. Оренбург)

18.

Приобретение оборудования для оснащения «сенсорной комнаты» в РОЦ «Русь» (г. Оренбург) с целью проведения психологической реабилитации инвалидов

прочие расходы

969,4

969,4

МСР, реабилитационно-оздоровительный центр «Русь»  

приобретение оборудования для оснащения «сенсорной комнаты» в РОЦ «Русь» (г. Оренбург) с целью проведения психологической реабилитации инвалидов

19.

Совершенствование деятельности государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Реабилитационно-технический центр» по обучению инвалидов вождению транспортных средств категории «В» посредством организации учебных мест с учетом доступности образовательного процесса для инвалидов:

приобретение комплекта для обустройства автодрома (видеоконтроль, комплект «пешеходный переход», комплект дорожных знаков, светофор транспортный, дополнительное освещение);

компьютеров с программами-тренажерами (ПДД);

компьютерных тренажеров для обучения вождению инвалидов 

прочие расходы

750,0

750,0

МСР

обучение навыкам вождения автотранспортных средств категории «В» порядка

200 инвалидов и членов семей детей-инвалидов (ежегодно)

20.

Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов)   детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «В»

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

прочие расходы

15 025,0

4 590,0

4 995,0

5 440,0

МСР

ежегодное обучение 196 инвалидов

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

21.

Содействие в предоставлении реабилитационных услуг: обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, и корригирующими очками; малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в протезно-ортопедической помощи

прочие расходы

2 290,0

700,0

760,0

830,0

МСР

ежегодная выдача          1010 индивидуальных средств реабилитации

22.

Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов

в пределах текущего финансирования

МФКСиТ

создание условий для занятий доступной физической культурой лицами с ограниченными возможностями. Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 4,5 процентов от общей численности

23.

Оказание материальной помощи спортсменам-инвалидам на  подготовку и участие  в спортивных соревнованиях,  спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня

прочие расходы

370,0

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

270,0

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

50,0

50,0

МСР

МФКСиТ

Ежегодно материальную помощь получат 25 спортсмено-инвалидов

Всего по подразделу «Мероприятия по расширению спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления (по основным направлениям и видам реабилитации: медицинской, психолого-педагогической, профессиональной, социальной, а также адаптивной физической культуры)»

20 359,8

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

5 560,0

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

5 805,0

8 994,8

Мероприятия, обеспечивающие равный доступ инвалидов к реабилитационным услугам

24.

Реабилитация инвалидов и детей-инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области

прочие расходы

41 072,2

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

14 716,9

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

12 779,4

13 575,9

МСР

оказание реабилитационных услуг инвалидов и детей-инвалидов

25.

Оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи

прочие расходы

1 182,6

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

185

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

465,5

532,1

МСР

медицинская реабилитация и ежегодное оказание материальной помощи

100 малообеспеченным гражданам в связи с затратами за приобретенное протезно-ортопедическое изделие

26.

Обеспечение техническими средствам реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан

прочие расходы

13 100.0

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

4 274.1

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

4 600.7

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

4 225,2

МСР

улучшение условий жизни инвалидов (ежегодное обеспечение техническими средствам реабилитации

700 человек)

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

27.

Оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

прочие расходы

360,0

360,0

МСР

обеспечение реабилитационными костюмами

9–12 детей-инвалидов

28.

Обеспечение корригирующими очками: инвалидов и участников Великой Отечественной войны, слабовидящих инвалидов со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, слабовидящих детей-инвалидов

прочие расходы

1 111,6

337,2

375,9

398,5

МСР

ежегодное обеспечение корригирующими очками

350 человек

29.

Оказание материальной помощи инвалидам по зрению для  бесплатного проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (города Бийск, Волоколамск, Москва); учреждения в области комплексной реабилитации инвалидов по зрению

прочие расходы

352,0

96,0

96,0

160,0

МСР

повышение доступности реабилитационных услуг

Всего по подразделу «Мероприятия, обеспечивающие равный доступ инвалидов к реабилитационным услугам»

57 165,9

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

19 596,7

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

18 317.5

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

19 251,7

Всего по подразделу «Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов»

77 525,7

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

25 156,7

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

24 122.5

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

28 246,5

Всего по разделу II

196 504,9

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

48 654,7

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

58 215.8

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

89 634,4

III. Информационно-методические и общественно-просветительские мероприятия

Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов

30.

Оказание материальной помощи специалистам государственных учреждений социального обслуживания населения Оренбургской области на оплату расходов, связанных с обучением в рамках государственной программы «Доступная среда» на 2011–2015 годы сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков, в том числе обучению на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку (оплата проезда, проживания, питания)

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

прочие расходы

1 751,5

234,1

234,1

1 283,3

МСР

100-процентное обеспечение к 2016 году инвалидов по слуху услугами сурдоперевода в государственных учреждениях социаль-ного обслуживания населения Оренбургской

области

Всего по подразделу «Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов»

1 751,5

234,1

234,1

1 283,3

Информационные и просветительские мероприятия для населения

31.

Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей творчества для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалида

прочие расходы

1 372,2

438,0

462,5

471,7

МСР

проведение с 2013 года двух мероприятий областного уровня для инвалидов: ежегодного областного фестиваля творчества инвалидов по зрению «Слепой музыкант» и ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

Всего по подразделу «Информационные и просветительские мероприятия для населения»

1 372,2

438,0

462,5

471,7

Всего по разделу III

3 123,7

672,1

696,6

1 755,0

Итого по Программе

213 428,6

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947)

49 326,8

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.07.2013 № 632-пп НГР RU56000201300947))

71 712.4

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242)

92 389,4

1

Приложение № 3

к областной целевой программе

«Доступная среда» на 2013–2015 годы

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 № 156-пп НГР RU56000201300242; Постановление Правительства Оренбургской области от 06.11.2013 № 958-пп; НГР RU56000201301273)

(Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.11.2013 № 1055-пп; НГР RU56000201301378)

Объемы финансирования

Программы за счет средств областного бюджета по годам,

государственным заказчикам и направлениям расходования средств

(тыс. рублей)

Всего в 2013–

2015 годах

В том числе по годам реализации Программы

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

Всего

213 428,6

49 326,8

71 712,4

92 389,4

в том числе:

капитальные расходы

НИОКР

прочие расходы

0,0

0,0

213 428,6

0,0

0,0

49 326,8

0,0

0,0

71 712,4

0,0

0,0

92 389,4

Из них по госзаказчикам:

министерство социального развития Оренбургской области –

всего,

в том числе:

капитальные расходы

НИОКР

прочие расходы

132 322,2

0,0

0,0

129 613,4

28 931,6

0,0

0,0

26 222,8

41 022,2

0,0

0,0

41 022,2

62 368,4

0,0

0,0

62 368,4

министерство образования Оренбургской области –

всего,

в том числе:

капитальные расходы

НИОКР

прочие расходы

54 978,4

0,0

0,0

54 978,4

18 081,2

0,0

0,0

18 081,2

18 376,2

0,0

0,0

18 376,2

18 521,0

0,0

0,0

18 521,0

министерство здравоохранения Оренбургской области –

всего,

в том числе:

капитальные расходы

НИОКР

прочие расходы

1 628,0

0,0

0,0

1 628,0

814,0

0,0

0,0

814,0

814,0

0,0

0,0

814,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области –

всего,

в том числе:

капитальные расходы

НИОКР

прочие расходы

20 000,0

0,0

0,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 000,0

0,0

0,0

10 000,0

10 000,0

0,0

0,0

10 000,0

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области –

всего,

в том числе:

капитальные расходы

НИОКР

прочие расходы

4 500,0

0,0

0,0

4 500,0

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

___________