ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013−2020 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.08.2013

г. Красноярск

№ 415-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013−2020 ГОДЫ»

{Утратило силу:

Постановление Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 109-п; НГРRU24000201500279}

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы» (далее – программа) согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и газете «Наш Красноярский край».

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 2.4.5 подраздела 2.4 раздела 2 программы, подпунктов 2.2.4, 2.3 пункта 2 раздела 4 программы, пункта 3 раздела 5 программы, строк 2.2.4, 2.3 приложения № 2 к программе, строк 2.2.4, 2.3 приложения № 4 к программе, которые вступают в силу не ранее дня вступления в силу Закона Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край».

Первый заместитель

Губернатора края –

председатель

Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 29.08.2013 № 415-п

Программа Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

1. Паспорт программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы»

Наименование программы

Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы (далее – Программа)

Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 1283-р «О согласовании проекта программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы»

Уполномоченный орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за реализацию Программы (далее – уполномоченный орган)

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

Цель Программы

Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края

Задачи Программы

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей
в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.

3. Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края
в квалифицированных кадрах

Исполнители основных программных мероприятий

Министерство здравоохранения Красноярского края;

министерство социальной политики Красноярского края;

министерство образования и науки Красноярского края;

министерство строительства и архитектуры Красноярского края;

агентство труда и занятости населения Красноярского края;

с участием Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края

Сроки реализации Программы

Программа реализуется с 2013 года по 2020 год

Объемы и источники финансирования

Общий прогнозный объем финансирования программных мероприятий за счет средств краевого и местного бюджетов на 2013–2020 годы составит 120594,2 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 7783,0 тыс. рублей;

2014 год – 15431,3 тыс. рублей;

2015 год – 15925,5 тыс. рублей;

2016 год – 14642,6 тыс. рублей;

2017 год – 14961,1 тыс. рублей;

2018 год – 15288,6 тыс. рублей;

2019 год – 18098,1 тыс. рублей;

2020 год – 18464,0 тыс. рублей.

Средства краевого бюджета на 2013–2020 годы составят 94819,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 6835,4 тыс. рублей;

2014 год – 12406,9 тыс. рублей;

2015 год – 12844,6 тыс. рублей;

2016 год – 11387,9 тыс. рублей;

2017 год – 11639,9 тыс. рублей;

2018 год – 11898,6 тыс. рублей;

2019 год – 13764,5 тыс. рублей;

2020 год – 14041,8 тыс. рублей.

По исполнителям мероприятий Программы:

агентство труда и занятости населения Красноярского края – 14678,8 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 1283,1 тыс. рублей;

2014 год – 1708,7 тыс. рублей;

2015 год – 1778,8 тыс. рублей;

2016 год – 1816,1 тыс. рублей;

2017 год – 1854,4 тыс. рублей;

2018 год – 1893,6 тыс. рублей;

2019 год – 2148,3 тыс. рублей;

2020 год – 2195,8 тыс. рублей;

министерство образования и науки Красноярского края – 11175,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 328,0 тыс. рублей;

2014 год – 1325,3 тыс. рублей;

2015 год – 1356,9 тыс. рублей;

2016 год – 1393,5 тыс. рублей;

2017 год – 1429,6 тыс. рублей;

2018 год – 1466,1 тыс. рублей;

2019 год – 1912,9 тыс. рублей;

2020 год – 1962,8 тыс. рублей;

министерство здравоохранения Красноярского края – 36228,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 2307,1 тыс. рублей;

2014 год – 4558,7 тыс. рублей;

2015 год – 4558,7 тыс. рублей;

2016 год – 4569,4 тыс. рублей;

2017 год – 4569,4 тыс. рублей;

2018 год – 4569,4 тыс. рублей;

2019 год – 5547,7 тыс. рублей;

2020 год – 5547,7 тыс. рублей;

министерство социальной политики Красноярского края – 32618,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 2910,2 тыс. рублей;

2014 год – 4801,6 тыс. рублей;

2015 год – 5136,5 тыс. рублей;

2016 год – 3594,6 тыс. рублей;

2017 год – 3771,6 тыс. рублей;

2018 год – 3953,8 тыс. рублей;

2019 год – 4135,6 тыс. рублей;

2020 год – 4314,7 тыс. рублей.

Средства местного бюджета на 2013–2020 годы составят 25774,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 947,6 тыс. рублей;

2014 год – 3024,4 тыс. рублей;

2015 год – 3080,9 тыс. рублей;

2016 год – 3254,7 тыс. рублей;

2017 год – 3321,2 тыс. рублей;

2018 год – 3390,0 тыс. рублей;

2019 год – 4333,6 тыс. рублей;

2020 год – 4422,2 тыс. рублей.

Объемы финансирования при необходимости подлежат корректировке в соответствии
с изменением федерального законодательства
и сценарных условий развития экономики Красноярского края.

На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Красноярского края на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам
в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Красноярского края

Целевые показатели (индикаторы) Программы

1. Доля согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Программы от общего числа поступивших заявлений.

2. Количество участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию Красноярского края и зарегистрированных
в Управлении Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю.

3. Доля расходов бюджета Красноярского края
на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи
в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Красноярского края
на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

4. Количество проведенных презентаций Программы в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Программы (ежегодно).

5. Доля участников Программы и членов их семей в численности миграционного прироста Красноярского края.

6. Доля участников Программы, прибывших
в Красноярский край, в трудоспособном возрасте от общего числа участников Программы и членов их семей.

7. Доля трудоустроенных участников Программы от общего числа переселившихся участников Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

1. Переселение на территорию Красноярского края всего за 2013–2020 годы 6811 соотечественников, из них: 4331 участник Программы и 2480 членов их семей, в том числе по годам:

2013 год – 325 участников Программы
и 109 членов их семей;

2014 год – 539 участников Программы
и 318 членов их семей;

2015 год – 539 участников Программы
и 318 членов их семей;

2016 год – 540 участников Программы
и 319 членов их семей;

2017 год – 540 участников Программы
и 319 членов их семей;

2018 год – 540 участников Программы
и 319 членов их семей;

2019 год – 654 участника Программы
и 389 членов их семей;

2020 год – 654 участника Программы
и 389 членов их семей.

2. Доля трудоустроенных участников Программы от общего числа переселившихся участников Программы на конец реализации Программы – не менее 85,2 % (в 2012 году – 84,3 %)

2. Общая характеристика сферы реализации Программы

2.1. Социально-экономическое развитие Красноярского края

2.1.1. Экономико-географическое положение Красноярского края

Красноярский край – географический центр России, один из ее крупнейших регионов. Его площадь составляет более 2,3 млн кв. км (около 14 % территории и 2-е место в России), численность населения – более 2,8 млн чел.

Административно-политический центр Красноярского края – город Красноярск.

В крае насчитывается 581 муниципальное образование, из них: 17 городских округов, 44 муниципальных района, 36 городских поселений, 484 сельских поселения. Всего в Красноярском крае 1763 населенных пункта.

Красноярский край является одной из наиболее обеспеченных природными ресурсами территорий России, основными из которых являются земельные, минерально-сырьевые, лесные и водные.

Красноярский край относится к благополучным по обеспеченности водными ресурсами регионам России. На территории Красноярского края расположена развитая речная сеть (река Енисей и его притоки, реки, впадающие в море Лаптевых и Карское, и др.); сосредоточено более 11 % общероссийского количества озер. В Красноярском крае находится комплекс озер с минеральными водами и лечебными грязями, а также месторождение углекислых вод. Большим преимуществом экономико-географического положения Красноярского края является выход по реке Енисей к Северному морскому пути.

Природные запасы Красноярского края являются основой инвестиционной привлекательности региона и базой его устойчивого развития. В Красноярском крае сосредоточено более 95 % российских запасов никеля и платиноидов, 71 % меди, 50 % кобальта, 28 % алюминия, 70 % угля. Запасы свинца от общероссийских составляют 42 %, золота – 20 %, серебра – 6 %. По разведанным запасам золота Красноярский край занимает второе место в России.

Красноярский край занимает второе место в России после Тюменской области по прогнозным запасам нефти и газа. На территории Красноярского края формируются два крупнейших центра добычи углеводородного сырья: Большехетская зона (Туруханский, Таймырский районы) и Юрубчено-Тохомская зона (Эвенкийский район). К крупнейшим газоконденсатным месторождениям относится Пеляткинское, нефтяным – Ванкорское месторождение.

Разнообразие полезных ископаемых, земельных, лесных и водных ресурсов, климатических зон, растительного и животного мира обусловило уникальный состав окружающей среды Красноярского края, положительно повлияло на социально-экономическое развитие региона, определив его место в системе межрегиональных связей и международных отношений и обеспечив значительный вклад в основу будущего развития региона.

2.1.2. Социально-экономическое положение Красноярского края

Благодаря богатому ресурсному потенциалу Красноярский край является одним из наиболее индустриально развитых регионов России.

Красноярский край устойчиво входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта. Сегодня он составляет более триллиона рублей. Более половины ВРП обеспечивает промышленный комплекс Красноярского края, в частности цветная металлургия, нефтегазовая отрасль, электроэнергетика, горнодобывающая промышленность, лесозаготовка и лесопереработка.

Промышленность обладает ключевым потенциалом для развития Красноярского края, обеспечивая занятость трети трудоспособного населения и существенный вклад в доходы бюджетов всех уровней.

В 2011 году в структуре промышленного производства Красноярского края почти 27 % составляла добыча полезных ископаемых (в них почти 92 % – добыча топливно-энергетических полезных ископаемых), около 63 % – обрабатывающие производства (в них 70 % – металлургическое производство и производство металлических изделий), около 10 % – производство и распределение энергии, газа и воды.

Суммарная установленная мощность энергетических станций Красноярского края составляет около 14 ГВт (6,2 % общей мощности всех станций России), что обеспечивает краю одну из лидирующих позиций в России. По объемам производства электроэнергии (порядка 60 млрд кВт/ч) край занимает третье место в России, уступая только Тюменской и Иркутской областям.

По объемам производства твердого топлива (более 40 млн тонн) Красноярский край занимает 2-е место в России после Кемеровской области. Более 90 % угля, добываемого в Красноярском крае, относятся к Канско-Ачинскому угольному бассейну. В перспективе – создание новых объектов энергетики для ликвидации сформировавшегося дефицита электроэнергии в Сибири, на Урале и в Европейской части России.

По уровню инвестиционной активности Красноярский край находится в числе регионов-лидеров как в Сибири, так и в целом по стране. В 2011 году объем инвестиций в основной капитал в Красноярском крае составил 304 млрд рублей (около 30 % ВРП). Важно, что этот процесс имеет постоянную динамику: с 2005 года инвестиции в экономику Красноярского края в сопоставимых ценах выросли в 3,5 раза (по стране в целом за тот же период времени – в 2 раза).

Помимо промышленных отраслей существенный вклад в экономику Красноярского края вносят строительство, включая производство строительных материалов, и сельское хозяйство, являющееся базой формирования агропромышленного комплекса и обеспечивающего продовольственную безопасность региона.

Безработица в Красноярском крае находится на самом низком с 2005 года уровне и составляет (по методологии Международной организации труда (далее – МОТ) 6,1 % (для сравнения – средний по стране – 6,6 %).

По величине среднедушевых доходов и средней заработной платы Красноярский край – явный и устойчивый лидер среди других регионов Сибирского федерального округа (3-е и 1-е места соответственно). На российском уровне по этим показателям Красноярский край занимает 16-е и 13-е места (соответственно).

Высок научный и образовательный потенциал: в городе Красноярске более 20 высших учебных заведений (включая иногородние филиалы), 23 средних специальных учебных заведения, численность студентов более 135 тыс. человек, 6 институтов в составе Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. Именно в Красноярске создан Сибирский федеральный университет.

В Красноярском крае населению предоставляется полный спектр культурных услуг благодаря наличию всех видов учреждений культуры: 1180 библиотек, 56 музеев, 1276 учреждений культурно-досугового типа, 14 театров, филармонии, 127 детских школ искусств, 6 образовательных учреждений среднего профессионального образования в области культуры, 2 зоопарка, 3 парка культуры и отдыха. На территории региона находится 4824 объекта культурного наследия, в том числе 98 федерального значения. В крае работают коллективы, артисты, музыканты, художники высокого профессионального уровня, всемирную известность имеет творчество Красноярского государственного академического ансамбля танца Сибири им. М.С. Годенко. Проводятся мероприятия общероссийского и международного масштаба: Красноярский международный музыкальный фестиваль стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Международный фестиваль этнической музыки и ремёсел «МИР Сибири», Красноярская международная музейная биеннале и др.

Устойчивость социально-экономического развития Красноярского края определяется численностью населения, его трудовым потенциалом, степенью сбалансированности профессионально-квалификационной структуры кадров и потребностей в рабочей силе, уровнем ее конкурентоспособности на рынке труда.

Программа является проектом переселения и реализуется по 2020 год на всей территории Красноярского края, кроме закрытых административно-территориальных округов и территорий, имеющих в соответствии с действующим законодательством особый статус, а также Березовского, Шушенского, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов. Территории муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Красноярского края являются территориями вселения, куда целенаправленно привлекаются участники Программы в рамках реализации проекта переселения (далее – территории вселения).

2.1.3. Демографическое развитие Красноярского края

По предварительной оценке численность постоянного населения Красноярского края на 1 января 2013 года составила 2846,5 тыс. человек и по сравнению с 2012 годом увеличилась на 8,1 тыс. человек, или на 0,3 %.

С 2009 года в Красноярском крае отмечается улучшение демографической ситуации как за счет естественных причин (превышения рождаемости над смертностью), так и за счет миграционных процессов.

В 2012 году в Красноярском крае продолжилась положительная динамика основных демографических процессов: сохранилось превышение численности родившихся над численностью умерших и, как следствие, положительный естественный прирост населения.

Миграционные процессы также вносят свой вклад в изменение численности населения Красноярского края, а для Красноярского края характерна высокая активность миграционных процессов.

Начиная с 2007 года в Красноярском крае наблюдается положительный миграционный прирост населения Красноярского края. Среди мигрантов значительное большинство составляют люди в трудоспособном возрасте. В целом процентное соотношение половозрастной структуры мигрантов не меняется и выглядит следующим образом: 11,1 % – моложе трудоспособного населения, 77,3 % – в трудоспособном возрасте и 11,6 % – старше трудоспособного возраста.

На протяжении всего периода реализации Программы предполагается увеличение численности населения Красноярского края. К 2020 году численность населения Красноярского края увеличится до 2872,3 тыс. человек, или увеличится на 1,2 % по отношению к 2013 году, без учета привлечения соотечественников и до 2886,2 тыс. человек, или на 1,4 % по отношению к 2013 году с учетом привлечения соотечественников.

Динамика численности населения Красноярского края, основных демографических показателей за 2001–2012 годы и прогнозная оценка до 2020 года приведены в таблице 1.

Таблица 1

Показатель,

единица измерения

2001

2006

2010

2011

2012[1]

2020

Численность населения Красноярского края на начало года, всего,

тыс. человек*

3000,9

2869,3

2832,9

2829,1

2838,4

2886,2

Из общей численности населения Красноярского края – население в возрасте, тыс. человек:

моложе трудоспособного

625,5

505,6

483,8

485,8

494,6

592,3

трудоспособном

1868,6

1860,2

1802,4

1782,6

1769,2

1634,9

старше трудоспособного

506,8

503,5

546,7

560,7

574,6

659,0

Родившихся в Красноярском крае, на 1000 человек населения

10,0

11,1

13,6

13,5

14,5

11,3

Умерших в Красноярском крае, на 1000 человек населения

14,6

14,1

13,5

13,0

13,0

11,8

Естественный прирост/ убыль населения в Красноярском крае, на 1000 человек населения

-4,6

-3,0

0,1

0,5

1,5

-0,5

Миграционный прирост/ убыль в Красноярском крае, на 1000 населения

-0,1

-1,4

0,8

2,8

1,3

1,7

Реализация мер по стимулированию рождаемости и предупреждению смертности, привлечение квалифицированных специалистов от числа соотечественников, проживающих за рубежом, позволит улучшить демографическую ситуацию, что является стратегической целью демографической политики.

2.1.4. Трудовой потенциал и обеспечение квалифицированными кадрами проектов развития Красноярского края

Основой формирования трудового потенциала Красноярского края выступают его трудовые ресурсы. В 2011 г. трудовые ресурсы Красноярского края составили 1881,3 тыс. человек (66,4 % общей численности населения Красноярского края).

В их числе 1437,5 тыс. человек занято в экономике, включая лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве (76,4 % общей численности трудовых ресурсов), 145,3 тыс. человек составляют учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства (7,7 %), и 298,5 тыс. человек – военнослужащие, безработные, домохозяйки и другое трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике (15,9 %).

Вследствие низкой рождаемости в 90-х годах (что характерно как для Красноярского края, так и для Российской Федерации в целом) численность населения Красноярского края в трудоспособном возрасте уменьшилась за последнее десятилетие на 86,0 тыс. человек (или на 4,6 %). Стабилизации численности населения в трудоспособном возрасте в Красноярском крае не ожидается и в ближайшей перспективе.

Следовательно, рынок труда Красноярского края функционирует в условиях постепенного сокращения численности трудоспособного населения и нарастающей потребности в работниках (в том числе высококвалифицированных).

Необходимо отметить, что по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости, проведенных в 2012 году, увеличилась численность занятого населения на 8,0 тыс. человек (или на 0,6 %), при этом количество безработных (по методологии МОТ) снизилось на 6 тыс. человек. Красноярский край находится в тройке регионов Сибирского федерального округа с самыми высокими показателями уровня экономической активности и самым низким уровнем безработицы – 68,6 % и 5,5 % соответственно.

При этом несмотря на наличие безработных граждан и снижение их количества Красноярский край нуждается в самых разнообразных кадрах: от высококвалифицированных специалистов и управленцев до квалифицированных рабочих. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов.

На территории Красноярского края ведется промышленное освоение Ванкорского нефтегазового месторождения (Туруханский район), развитие Ангаро-Енисейского кластера (Богучанский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Эвенкийский районы), Богучанский алюминиевый завод, железнодорожная линия «Карабула – Ярки», автодорога «Канск – Абан – Богучаны – Кодинск», развитие лесопромышленного комплекса, освоение нефтегазоконденсатных месторождений Эвенкии (Куюмбинское и Юрубчено-Тохомское месторождения) и другие проекты. Освоение золоторудных месторождений (Северо-Енисейский, Мотыгинский районы), строительство горно-обогатительного комплекса на юго-востоке Красноярского края (Саянский район) – добыча и переработка медно-никелевых руд Кингашского рудного узла, развитие Нижне-Приангарской производственной площадки по добыче магнезита (Мотыгинский район), строительство железнодорожной линии «Кызыл – Курагино» в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва, которые позволят создать в Красноярском крае новые технологичные производства, развитую транспортную инфраструктуру, расширить кооперацию с соседними регионами.

На обеспечение запланированных темпов социально-экономического развития Красноярского края и реализацию инвестиционных проектов в ближайшей перспективе необходимо более 38,0 тыс. человек.

Привлечение в экономику Красноярского края квалифицированных трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, позволит заполнить вакансии по рабочим профессиям, техническим и иным востребованным специальностям. Таким образом, реализация Программы будет способствовать обеспечению экономики Красноярского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности.

2.1.5. Трудовая миграция иностранных граждан

Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин. Дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, может являться сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Красноярского края. Поэтому на территорию Красноярского края привлекаются иностранные работники.

В то же время в сложившихся экономических условиях с учетом ситуации на рынке труда, соблюдения принципа приоритетного трудоустройства российских граждан при определении потребности в привлечении иностранных работников основной акцент в кадровой политике направлен на замещение иностранных работников региональными трудовыми ресурсами.

За период с 2009 года число иностранных граждан, привлекаемых на территорию Красноярского края с целью осуществления трудовой деятельности, снизилось на 39,8 %: в 2009 году квота на привлечение иностранных работников составила 25675 человек; в 2010 году – 18765 человек; в 2011 году – 20025 человек; в 2012 году – 17922 человека; в 2013 году – 17154 человека.

Наиболее крупным поставщиком рабочей силы для Красноярского края являются: Таджикистан – 15,0 %; Кыргызстан – 7,3 %; Узбекистан – 13,9 %; Украина – 14,2 %; КНР – 28,2 %; КНДР – 9,0 %, в меньшей мере – США, Вьетнам, Турция, Германия и другие страны.

Иностранные работники, пребывающие на территорию Красноярского края, приезжают, как правило, на сезонную, временную работу и по окончании трудовых контрактов уезжают обратно, оставляя рабочие места вакантными.

В этой связи приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Красноярского края соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

2.1.6. Учащаяся молодежь

С целью кадрового обеспечения потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах в 2006 году на базе четырех крупнейших вузов, находящихся в г. Красноярске, был создан Сибирский федеральный университет (СФУ), чья образовательная и научная деятельность ориентирована на подготовку качественно новых специалистов, способных к творческой деятельности и трансферту новых технологий. Спецификой СФУ является то, что он развивается в условиях партнерства с крупными компаниями, работающими на территории Красноярского края.

Во всех учреждениях профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, с 2007 года наблюдается сокращение числа обучающихся, что объясняется снижением рождаемости в начале 1990-х годов.

При этом в прогнозном периоде с учетом демографической ситуации численность обучающихся в учреждениях начального профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, планируется со снижением с 19,4 тыс. человек в 2011 году до 15,4 тыс. человек в 2020 году. Численность студентов в учреждениях среднего профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, сократится с 46,2 тыс. человек в 2011 году до 30,2 тыс. человек в 2020 году. Численность студентов в учреждениях высшего профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, сократится с 111,9 тыс. человек в 2011 году до 97 тыс. человек в 2020 году.

Выпуск квалифицированных рабочих кадров и специалистов очной формы обучения снизится с 30 тыс. человек до 18,9 тыс. человек в 2020 году.

2.1.7. Сфера малого и среднего предпринимательства

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетов социально-экономического развития Красноярского края. Основные показатели деятельности малых предприятий в 2011 году имели положительную динамику (данные приведены без учета микропредприятий). Количество малых предприятий составило 4430 единиц (увеличение на 17,2 %), оборот организаций возрос до 246,2 млрд рублей (увеличение на 19,2 % по сравнению с 2010 годом), среднемесячная заработная плата по малым предприятиям составила 18213 рублей (номинально возросла на 6,1 %), объем инвестиций в основной капитал малых предприятий достиг 5,3 млрд рублей (прирост в сопоставимых ценах составил 4,1 %).

Основной задачей государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных правовых и экономических условий для развития предпринимательства в Красноярском крае.

В 2012 году, как и в предыдущие годы, на базе программ поддержки предпринимательства был реализован комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития в Красноярском крае предпринимательства, в том числе инновационного:

предоставление финансовой поддержки в форме субсидий и грантов на компенсацию затрат, связанных с реализацией проектов;

оказание образовательных, информационных и консультационных услуг;

оказание инфраструктурной поддержки, в том числе услуги ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса», КГАУ «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор», КГАУ «Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности».

В целях содействия доступу субъектов предпринимательства к информационно-консультационным и образовательным ресурсам и обеспечения доступа к бесплатным консультациям по вопросам ведения предпринимательской деятельности:

обеспечивается функционирование информационно-консультационной системы поддержки предпринимательства (специализированный интернет-портал www.smb24.ru, региональный компонент распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства http://gov.smb24.ru; дистанционный информационно-консультационный бизнес-инкубатор Красноярского края www.bikr.ru, интернет-ресурс регионального Центра поддержки предпринимательства http://rcpp24.smb24.ru, 100 информационно-правовых центров (ИПЦ), расположенных в муниципальных библиотеках городов и районов Красноярского края). В 2012 году зарегистрировано более 683 тыс. посещений ресурсов, предпринимателям Красноярского края предоставлено 6123 бесплатных консультации;

организовано медиасопровождение программных мероприятий. В результате реализации мероприятия: организован цикл передач, направленных на освещение общекраевых тенденций развития малого и среднего предпринимательства, деятельности государственной и муниципальных властей по поддержке и развитию бизнеса на территории края. В целях популяризации реализуемых на территории края форм государственной поддержки предпринимательства в краевых средствах массовой информации организован прокат изготовленных аудио- и видеороликов;

обеспечивается работа регионального центра поддержки предпринимательства. Функции регионального центра возложены на ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» (распоряжение Правительства Красноярского края от 24.11.2009 № 942-р).

Основная задача деятельности регионального центра – координация деятельности муниципальных центров поддержки предпринимательства, их методическая и информационно-консультационная поддержка. В результате деятельности центров субъектам предпринимательства (в том числе потенциальным) предоставлено 11370 консультаций;

оказывается информационно-консультационная и методическая поддержка, даются разъяснения по вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности, разработана, издана и распространена информационно-справочная литература.

Указанные мероприятия реализуются в рамках долгосрочных целевых программ: «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011–2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п, и «Развитие инновационной деятельности на территории Красноярского края» на 2012–2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 25.10.2011 № 645-п.

2.1.8. Рынок труда Красноярского края

В 2012 году продолжалось улучшение ситуации в сфере занятости и на рынке труда в Красноярском крае:

численность зарегистрированных безработных граждан сократилась на 6,1 тыс. человек, или на 20,1 %, и по состоянию на 01.01.2013 составила 24,4 тыс. человек (на 01.01.2012 – 30,5 тыс. человек);

уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.01.2013 составил 1,6 % (на 01.01.2012 – 1,9 %);

уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в среднем за 2012 год составил 5,5 % (в 2011 году – 6,0 %), численность безработных сократилась с 90,0 тыс. человек в 2011 году до 84,0 тыс. человек в 2012 году;

коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) составил 0,7 (в 2011 году – 1,4);

снизились масштабы неполной занятости, уменьшилось в 2,3 раза число организаций, заявивших о введении режимов неполной занятости, – 98 организаций (в 2011 году – 229 организаций). По состоянию на 01.01.2013 в режиме неполной занятости (неполное рабочее время, простой по инициативе работодателя, отпуск без сохранения заработной платы) находились 4,2 тыс. работников (в 1,2 раза меньше, чем на 01.01.2012, – 5,2 тыс. человек).

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Красноярского края на 2012–2014 годы» (далее – Программа содействия занятости) в 2012 году государственные услуги в сфере содействия занятости получили 403,2 тыс. жителей Красноярского края. В 2012 году повысилась эффективность реализации мер активной политики занятости и мер содействия трудоустройству (по сравнению с 2011 годом):

доля граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, составила 75,1 % от обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году – 71,2 %);

уровень трудоустройства безработных граждан – 45,3 % от численности безработных граждан (в 2011 году – 43,8 %);

доля граждан, признанных безработными после обучения по направлению органов службы занятости населения, составила 1,3 % (в 2011 году – 2,9 %);

средняя продолжительность периода безработицы уменьшилась с 5,0 месяца на 01.01.2012 до 4,6 месяца на 01.01.2013.

Для повышения эффективности деятельности органов службы занятости населения внедряются новые формы и технологии работы. Осуществляется внедрение проекта «Электронный работодатель» для организации информационного обмена между работодателями и органами службы занятости населения в электронном виде. Кроме того, развиваются интерактивные формы проведения ярмарок вакансий и собеседований, в учреждениях профессионального образования Красноярского края установлены терминалы, информирующие о вакансиях, услугах и программах органов службы занятости населения. Во всех центрах занятости населения осуществляется подключение и установка необходимого программного обеспечения с возможностью в оперативном режиме оказывать государственные услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы и услуги работодателям в подборе необходимых работников в дистанционном режиме.

Организована работа мобильных центров занятости населения (далее – МЦЗН). В 2012 году МЦЗН было осуществлено 713 выездов в 300 населенных пунктов Красноярского края, более чем на 200 предприятий. В мероприятиях МЦЗН приняли участие 5,2 тыс. граждан, которые получили информацию

об услугах государственной службы занятости, о ситуации на рынке труда, содействие в поиске подходящей работы, консультации по организации собственного дела и другие услуги.

В 2012 году реализуется региональная программа дополнительных мероприятий, направленных на содействие трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Красноярском крае. В рамках указанной программы заключены договоры с 148 работодателями на оснащение 180 рабочих мест; трудоустроено на оснащенные рабочие места: 86 незанятых инвалидов, 10 родителей, воспитывающих ребенка-инвалида, и 86 многодетных родителей из числа безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.

Динамика регистрируемой численности безработных, напряженности на рынке труда, а также иных показателей, характеризующих состояние занятости населения в субъекте Российской Федерации, приведены в приложении № 6 к Программе.

2.2. Оценка возможности трудоустройства участников Программы, включая занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством

Трудоустройство участников Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. На предварительно согласованные рабочие места.

Работа по трудоустройству участников Программы проводится уполномоченными органами территорий вселений адресно, предлагаются несколько вариантов трудоустройства.

Уполномоченным органом совместно с уполномоченными органами территорий вселения предусмотрено ежемесячное формирование специализированного банка вакантных рабочих мест для участников Программы и членов их семей (до 1,0 тыс. рабочих мест).

Также уполномоченным органом организована работа с уполномоченными органами территорий вселения, краевыми государственными учреждениями службы занятости населения по привлечению к участию в реализации Программы широкого круга работодателей, в том числе путем включения в Программу рабочих мест, длительно не заполняемых местными трудовыми ресурсами.

2. На существующие вакантные места на рынке труда.

При обращении участников Программы и членов их семей в краевые государственные учреждения службы занятости населения в целях поиска подходящей работы используется краевой банк вакансий, в котором в зависимости от сезона насчитывается от 13,0 до 35,0 тыс. вакансий.

В целях гарантированного трудоустройства участники Программы и члены их семей, нуждающиеся в повышении квалификации или получении новой профессии, после получения российского гражданства могут пройти обучение по направлению службы занятости за счет средств краевого бюджета.

3. Самостоятельное трудоустройство посредством прямого обращения к работодателю.

Перечень вакантных рабочих мест размещен на интернет-портале агентства труда и занятости Красноярского края: www.rabota-enisey.ru, на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости www.trudvsem.ru и автоматизированной иформационной системе «Соотечественники» (далее – АИС «Соотечественники») www.aiss.gov.ru.

Кроме того, участники Программы могут участвовать в реализуемых краевых и муниципальных программах по развитию предпринимательской деятельности и агропромышленного комплекса Красноярского края.

В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011–2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п, реализуются следующие мероприятия, способствующие содействию самозанятости и занятию предпринимательской деятельностью:

финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, в том числе поддержка создаваемых субъектов малого предпринимательства (предоставление субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на начало предпринимательской деятельности; предоставление на конкурсной основе грантов на начало предпринимательской деятельности безработным гражданам);

обеспечение доступа субъектов предпринимательства к информационно-консультационным и образовательным ресурсам (курсы повышения квалификации по вопросам ведения предпринимательской деятельности; функционирование информационно-консультационной системы поддержки предпринимательства; бесплатные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности в региональном центре поддержки предпринимательства);

оказание информационно-консультационной и методической поддержки, разъяснений по вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности периодически разрабатывается, издается и распространяется информационно-справочная литература;

оказание финансовых услуг предпринимателям края (предоставление микрозаймов и поручительств в случае нехватки собственного залогового обеспечения).

2.3. Оценка

возможности получения участниками Программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования

Система профессионального образования на территории Красноярского края представлена всеми уровнями подготовки: начального, среднего и высшего профессионального образования, а также послевузовского (аспирантура и докторантура) и дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и переподготовка рабочих и специалистов).

В системе профессионального образования на территории Красноярского края функционирует 66 учебных заведений начального профобразования, 55 учебных заведений среднего профобразования. Осуществляется подготовка по 214 профессиям и специальностям. По программам начального и среднего профобразования обучаются около 66 тыс. человек из числа молодежи. В качестве платных образовательных услуг учреждения начального и среднего профобразования ежегодно осуществляют профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации более 30 тыс. человек из числа взрослого населения.

Для проведения системного изменения облика профобразования, повышения его привлекательности среди молодежи реализуется долгосрочная целевая программа «Модернизация сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в Красноярском крае» на 2011–2013 годы. Целью данной программы является создание в Красноярском крае приспособленной к внешним требованиям сети учреждений начального и среднего профобразования. Приоритетным направлением в преобразовании системы профессионального образования Красноярского края является создание на базе учреждений образования начального профессионального образования и среднего профессионального образования современных центров профессионального образования (далее – Центры). Функционирование Центров строится на основе взаимодействия с ключевыми партнерами: работодателями, профессиональными ассоциациями, производителями и поставщиками современного технологического оборудования, представителями высшего профессионального образования, профессиональными ассоциациями и надзорными органами в области опасных производств (Ростехнадзор).

Учреждения начального и среднего профобразования имеют материально-техническую базу, капитализируя ресурсы которой возможно развивать приносящую доход деятельность. Учитывая данный факт, еще одним перспективным направлением развития учреждений начального и среднего профобразования является создание автономных учреждений путем изменения типа бюджетного учреждения. Осуществление данной цели позволит, в том числе, направить средства на укрепление материально-технической базы в части учебного и производственного оборудования.

Система высшего образования в Красноярском крае насчитывает 11 высших учебных заведений (далее – вуз), 10 из которых являются федеральными государственными и 1 – негосударственным. Из числа вузов 5 имеют статус университета, 1 – федерального университета, 4 являются институтами и 1 носит статус академии. Всего в вузах, расположенных на территории Красноярского края, по направлениям бакалавриата, специалитета, магистратуры обучается 90 тыс. студентов по 330 специальностям и направлениям подготовки высшего профессионального образования.

Среди учебных заведений высшего профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, самым крупным является Сибирский федеральный университет.

В Сибирском федеральном округе по удельной численности студентов вузов Красноярский край занимает 2-е место, уступая только Новосибирской области. В настоящий момент в аспирантурах вузов и научных организаций Красноярского края обучается около 2000 человек. Ежегодно более 200 аспирантов представляют к защите или защищают кандидатскую диссертацию.

В Красноярском крае возможность получения послевузовского образования предоставляют 9 учреждений высшего профессионального образования и 6 научно-исследовательских институтов Красноярского научного центра Сибирского отделения Академии наук РФ, ведется активная государственная поддержка молодых ученых, экспериментаторов, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторства:

в соответствии с Законом Красноярского края от 06.07.2006 № 19-5051 «О краевых именных стипендиях для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края» ежегодно выплачиваются именные стипендии, которые носят имена выдающихся людей Красноярского края, учрежденные в целях поощрения и социальной поддержки студентов; в соответствии с Законом Красноярского края от 03.12.2004 № 12-2674 «Об образовании» учреждены государственные премии Красноярского края для поощрения молодых работников образовательных учреждений профессионального образования, добившихся высоких результатов в педагогической деятельности и научных разработках, направленных на социально-экономическое развитие Красноярского края.

Лидером модернизации системы образования в Красноярском крае является Сибирский федеральный университет, созданный в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» распоряжением Правительства РФ № 1518-р от 04.11.2006.

ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» готовит высококвалифицированные кадры, способные к практической деятельности, создает инновационные технологии и содействует росту социально-экономического потенциала регионов, расположенных в сложных географических и климатических условиях, богатых природными ресурсами. Красноярский край является полноправным партнёром строительства, развития и продвижения ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» на лидирующие позиции как в России, так и в мировом университетском сообществе.

2.4. Оценка

возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы

Важнейшим условием переселения в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, является содействие их жилищному обустройству, предоставление мер социальной поддержки.

2.4.1. Социальная защита

Система социальной защиты населения в Красноярском крае построена по смешанному принципу. Министерство социальной политики Красноярского края, являясь уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, исполняет ряд государственных полномочий в названной сфере непосредственно.

Наряду с этим исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края наделяются отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

Социальное обслуживание населения осуществляется как краевыми государственными учреждениями, так и муниципальными учреждениями социального обслуживания.

Развернутая в Красноярском крае сеть органов управления и учреждений социального обслуживания в настоящее время состоит из:

министерства социальной политики Красноярского края;

68 органов управления системой социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов Красноярского края;

85 краевых государственных учреждений социального обслуживания, в том числе 5 автономных, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края;

92 муниципальных учреждений социального обслуживания, подведомственных органам управления системой социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов Красноярского края.

Таким образом, во всех территориях Красноярского края функционируют муниципальные органы управления системой социальной защиты населения, краевые государственные стационарные учреждения, муниципальные учреждения (комплексные центры, центры для граждан пожилого возраста и инвалидов, центры помощи семье и детям) социального обслуживания.

Государственные гарантии и меры социальной поддержки отдельным категориям граждан установлены с учетом их заслуг, трудовых успехов, уровня жизни и состояния здоровья, а также норм, закрепленных федеральным законодательством. К числу таких мер относятся ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), льготы при оплате жилья и коммунальных услуг, льготное лекарственное обеспечение и проезд на общественном городском и пригородном транспорте (автомобильном, водном, железнодорожном), обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Гражданам, проживающим на территории Красноярского края и находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется единовременная адресная материальная помощь. Ежегодно адресная социальная поддержка оказывается более 15 тыс. жителей Красноярского края, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Наряду с социальной поддержкой граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотрена дополнительная социальная поддержка для ветеранов войны и пожилых граждан. Адресная социальная помощь на ремонт жилья предоставляется труженикам тыла, компенсация расходов на зубопротезирование – ветеранам труда Красноярского края, компенсации расходов на проезд по территории Российской Федерации – реабилитированным лицам. Всего различными дополнительными мерами социальной поддержки охвачено более 64 тыс. граждан пожилого возраста.

При обеспечении государственных гарантий гражданам особое внимание ежегодно уделяется заботе о семьях, имеющих детей. Для семей с детьми, проживающих на территории Красноярского края, организован отдых и круглогодичное оздоровление, проводятся мероприятия по повышению престижа материнства, в том числе социального статуса многодетных семей.

2.4.2. Жилищное обустройство

Особенностью региона является многовариантность предоставления участникам Программы поддержки по жилищному обустройству на территориях вселения.

Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается в два этапа.

На этапе временного размещения на территориях вселения оказывается содействие по аренде жилья на вторичном рынке, предоставлению мест в общежитиях, гостиницах. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края содействуют в обеспечении информирования участников Программы о возможностях и вариантах временного размещения.

На этапе постоянного размещения предполагается содействие жилищному обустройству участников Программы в рамках действующих краевых целевых программ, в частности, содействие обеспечению жильем молодых семей, ветеранов, инвалидов, а также содействие приобретению жилья на вторичном рынке.

Планируется вовлечение участников Программы в программу ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья.

Участники Программы, поступившие на работу в муниципальные учреждения, приобретают право на получение муниципального служебного жилья.

Участники Программы, поступившие на работу в краевые унитарные предприятия и учреждения, приобретают право на получение жилых служебных помещений специализированного жилищного фонда.

Государственная поддержка различным категориям граждан в улучшении жилищных условий (возможность участия в долевом строительстве, приобретении готового жилья на первичном и вторичном рынках жилья в Красноярском крае) обеспечивается следующими нормативными правовыми актами:

а) долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» на 2012–2015 годы (утверждена постановлением Правительства края от 13.10.2011 № 596-п).

Молодая семья либо неполная семья (возраст каждого супруга либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет включительно), признанные нуждающимися в жилых помещениях, при наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств может стать участником данной долгосрочной целевой программы;

б) Закон Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2176 «О предоставлении социальных выплат на оплату процентной ставки по кредитам (займам), привлеченным гражданами, имеющими четверых и более детей, на улучшение жилищных условий».

Граждане, имеющие и воспитывающие 4 и более детей (проживающих совместно), при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м – 21 кв. м (в зависимости от места проживания (город, село, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) имеют право на получение социальной выплаты на оплату процентной ставки по кредитам на приобретение или строительство жилья на территории Красноярского края, в том числе выкуп доли, долевое участие в строительстве квартиры, комнаты, дома, привлеченным в российских кредитных организациях;

в) Закон Красноярского края от 29.01.2009 № 8-2848 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий».

Граждане, работающие не менее 3 лет в организациях, финансируемых из краевого и (или) местного бюджетов, в возрасте до 30 лет включительно, не состоящие в браке и не имеющие детей, либо в возрасте до 40 лет включительно, заключившие брак в установленном порядке или имеющие ребенка (детей) без регистрации брака, при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м – 21 кв. м (в зависимости от места проживания (город, село, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) имеют право на получение социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам (займам) на улучшение жилищных условий;

г) Закон Красноярского края от 19.05.2011 № 12-5885 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий».

Инвалиды и ветераны боевых действий, имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м – 21 кв. м (в зависимости от места проживания (город, село, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) имеют право на получение социальных выплат по погашению основного долга по кредитам (займам) на улучшение жилищных условий.

Оценивая возможность жилищного обустройства соотечественников, проживающих за рубежом и переезжающих на территории вселения Красноярского края, стоит выделить систему ипотечного жилищного кредитования Красноярского края.

Для развития ипотечной деятельности в Красноярском крае был создан Красноярский краевой фонд жилищного строительства (далее – Фонд), являющийся региональным оператором ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – ОАО «АИЖК»). Данная организация осуществляет деятельность, в том числе, в качестве кредитной организации в соответствии со стандартами ОАО «АИЖК» с наименьшей процентной ставкой по ипотечным кредитам.

В рамках осуществления деятельности по ипотечному жилищному кредитованию Фонд продолжил работу по реализации на территории Красноярского края таких предложенных ОАО «АИЖК» кредитных продуктов, как «Стандартный», «Новостройка», «Малоэтажное жильё», «Материнский капитал» и другие.

2.4.3. Выделение земельных участков под индивидуальное строительство переселяющимся многодетным гражданам

В Красноярском крае реализуется Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» в части предоставления на безвозмездной основе земельных участков многодетным гражданам (далее – Закон края).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона края многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

С 2011 года Законом края установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно в собственность многодетным гражданам, в зависимости от целей предоставления земельного участка. Так, например, для индивидуального жилищного строительства предельные размеры составляют от 0,10 га до 0,15 га; для других целей – от 0,2 га до 10 га.

Многодетным гражданам, имеющим шесть и более детей, земельные участки предоставляются в собственность в двойном размере по сравнению с размерами, установленными в указанном пункте Закона края.

Бесплатное предоставление земельных участков многодетным гражданам в собственность на цели, указанные в Законе края, осуществляется органами местного самоуправления Красноярского края самостоятельно.

Министерство социальной политики Красноярского края осуществляет ведение регистра многодетных граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления края для предоставления им на безвозмездной основе земельных участков, а агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края ведет реестр свободных земельных участков для предоставления многодетным гражданам, содержащий данные о назначении, площади, месторасположении земельного участка, кадастровом номере земельного участка (размещен на официальном портале: http://www.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/1682_reestr_26092011.xls).

2.4.4. Предоставление гарантированных медицинских услуг

Участникам Программы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Красноярский край, предоставляются гарантированные медицинские услуги:

за счет средств краевого бюджета – первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь на основании свидетельства участника Государственной программы, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Свидетельство) до получения страхового медицинского полиса, в соответствии с п. 4.1.1 постановления Правительства Красноярского края от 24.12.2012 № 696-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

За счет средств субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется финансовое обеспечение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в муниципальных противотуберкулезных диспансерах, предоставляемой участникам Государственной программы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Красноярский край, до получения страхового медицинского полиса на основании Свидетельства в соответствии с п. 4.2.1 постановления Правительства Красноярского края от 24.12.2012 № 696-п «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Медицинскую помощь в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае оказывают 215 учреждений здравоохранения:

42 краевых учреждения здравоохранения;

153 муниципальных учреждения здравоохранения;

3 федеральных учреждения здравоохранения.

Предварительная запись на прием к врачу осуществляется в 124 медицинских организациях, расположенных на территории Красноярского края. Информационные сайты созданы в 82 медицинских организациях. Электронные регистратуры с возможностью самостоятельной записи имеются в 124 медицинских учреждениях.

2.4.5. Единовременная денежная выплата участникам Программы на обустройство

Для соотечественников, переселяющихся на территорию Красноярского края, предполагается единовременная денежная выплата на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю за квартал, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты (при условии обращения участника Программы с заявлением о ее предоставлении в течение четырех месяцев с даты его регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Красноярского края).

Единовременная денежная выплата предусмотрена в соответствии с проектом закона Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край».

Оценка готовности Красноярского края к приему участников Программы и членов их семей приведена в приложении № 6 к Программе.

2.5. Риски реализации Программы

В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски:

отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда в связи с несоответствием квалификации требованиям рабочего места, попадание участника Программы в категорию безработных (безработица среди участников Программы);

невозможность обеспечения жильем участников Программы, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи участника Программы нести расходы по аренде или приобретению постоянного жилья (жилищная необустроенность участников Программы);

проблемы с адаптацией соотечественников на территории вселения (рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп (неготовность принимающего сообщества к приезду участников Программы);

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Программы квалификации деятельности, указанной в заявлении соотечественника;

недостижение показателей по численности прибывших участников Программы и членов их семей в связи с низкой информированностью соотечественников о возможности участия в Программе.

Мероприятия и ответственные исполнители по снижению рисков реализации Программы приведены в разделе 6 «Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы».

В целях снижения рисков реализации Программы предполагается проведение соответствующих мероприятий по их снижению.

Результатом проведения указанных мероприятий станет трудоустройство участников Программы и членов их семей, соблюдение квалификационных требований, повышение квалификации и переподготовка работников, информирование работодателей об особенностях трудоустройства иностранных граждан, являющихся участниками Программы, подбор вариантов жилищного обустройства участников Программы, координация, взаимодействие и обмен информацией между заинтересованными органами исполнительной власти Красноярского края, территориальными органами федеральных органов власти, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края.

3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач Программы

Цель Программы:

стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края.

Для достижения цели Программы планируется выполнение следующих задач:

1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.

3. Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах.

Достижение поставленной цели и решение задач Программы, направленных на оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, оцениваются по значениям целевых показателей (индикаторов):

при реализации программных мероприятий планируется оказать содействие в переселении на постоянное место жительства в Красноярский край всего за 2013–2020 годы 6811 соотечественников, из них 4331 участника Программы и 2480 членов их семей;

обеспечить проведение презентаций Программы в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Программы в количестве не менее двух раз в год;

обеспечить долю расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, не менее 70 % в общем размере расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий;

обеспечить долю согласованных заявлений соотечественников об участии в Государственной программе на уровне не менее 90 %;

обеспечить долю трудоустроенных участников Программы на уровне не ниже 85,2 % от общего числа переселившихся участников Программы.

обеспечить долю участников Программы и членов их семей в численности миграционного прироста Красноярского края на уровне не менее 18,2 %;

обеспечить долю участников Программы, прибывших в Красноярский край, в трудоспособном возрасте от общего числа участников Программы и членов их семей на уровне не менее 85,2 %, что позволит привлечь в экономику квалифицированные трудовые ресурсы из числа соотечественников, проживающих за рубежом, позволит заполнить вакансии по рабочим профессиям, техническим и иным востребованным специальностям. Таким образом, реализация программы будет способствовать обеспечению экономики Красноярского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности.

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации программы представлены в приложении № 1 к Программе.

4. Основные мероприятия по реализации Программы

Система программных мероприятий формируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и направлена:

на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также среднего, высшего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставление социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения, а также оказание иных государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;

на получение гражданами государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края.

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия, способствующие созданию благоприятных условий для переселения в Красноярский край на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом.

С целью решения поставленных Программой задач планируется осуществление следующих мероприятий:

1. В рамках выполнения задачи 1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона» предусматриваются следующие мероприятия:

1.1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы, в рамках которого будут приняты нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является министерство экономики и регионального развития Красноярского края.

1.2. Подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников Программы на территорию Красноярского края.

1.3. Подготовка и проведение презентаций Программы за рубежом, в том числе в режиме видеоконференций.

1.4. Подготовка и реализация медиаплана сопровождения реализации мероприятий Программы.

1.5. Размещение информации на информационных порталах АИС «Соотечественники», УФМС России по Красноярскому краю, сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края.

Ответственным исполнителем мероприятий 1.2–1.5 является агентство труда и занятости населения Красноярского края.

2. В рамках выполнения задачи 2 «Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве» предусматриваются следующие мероприятия:

2.1. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей на территории Красноярского края.

2.1.1. Предоставление услуг по социальной адаптации и психологической поддержке участников Программы и членов их семей.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является агентство труда и занятости населения Красноярского края.

2.1.2. Вовлечение в культурную деятельность.

Ответственным исполнителем данного мероприятия являются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края.

2.2. Содействие жилищному обустройству.

2.2.1. Содействие в жилищном обустройстве участников программы (служебное жилье, общежития, гостиницы).

Ответственными исполнителями мероприятия являются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края, министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

2.2.2. Содействие в обеспечении постоянным жильем участников путем их участия в жилищных программах, реализуемых на территории Красноярского края, в частности: возможность участия в долевом строительстве, приобретение готового жилья на первичном и вторичном рынках жилья.

Ответственными исполнителями мероприятия являются министерство строительства и архитектуры Красноярского края, в части информирования уполномоченный орган – агентство труда и занятости населения Красноярского края.

2.2.3. Выделение земельных участков многодетным гражданам под индивидуальное строительство, инфраструктурное обеспечение строительства жилья в рамках действующих краевых и федеральных программ.

Ответственными исполнителями мероприятия являются: органы местного самоуправления Красноярского края; министерство строительства и архитектуры Красноярского края – в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства с целью последующего предоставления многодетным гражданам, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет, на обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой; в части информирования – министерство социальной политики Красноярского края, уполномоченный орган – агентство труда и занятости населения Красноярского края.

2.2.4. Предоставление денежной выплаты на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю.

Ответственным исполнителем мероприятия является уполномоченный орган – агентство труда и занятости населения Красноярского края.

Единовременная денежная выплата предусмотрена в соответствии с проектом закона Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край».

2.3. Компенсация расходов на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов в размере не более 2,0 тысячи рублей суммарно на участника Программы и членов его семьи.

Ответственным исполнителем мероприятия является агентство труда и занятости населения Красноярского края.

Данная компенсация предусмотрена в соответствии с проектом закона Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край».

2.4. Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг участникам Программы и членам их семей.

Дополнительными мерами социальной поддержки являются:

2.4.1. Осуществление выплат ежемесячных пособий на ребенка.

2.4.2. Субсидии на жилищно-коммунальные услуги с учетом доходов.

2.4.3. Компенсационные выплаты родителю (законному представителю – опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком раннего возраста (от 1,5 до 3 лет), которому не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении.

Ответственным исполнителем является министерство социальной политики Красноярского края, а также органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в области социальной защиты населения.

2.5. Предоставление первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи участникам Программы и членам их семей до получения страхового медицинского полиса в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на основании свидетельства участника Государственной программы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Ответственным исполнителем данного мероприятия является министерство здравоохранения Красноярского края.

2.6. Предоставление гарантированных образовательных услуг.

Ответственным исполнителем является министерство образования и науки Красноярского края, а также органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края.

2.6.1. Предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также среднего, высшего профессионального образования в соответствии с действующим законодательством.

2.6.2. Дополнительной мерой социальной поддержки участников Программы и членов их семей предполагается обеспечение учащихся категорий, определенных в Законе Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», горячим питанием.

3. В рамках выполнения задачи 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах» предусматриваются следующие мероприятия:

3.1. Содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации участников Программы и членов их семей в целях их повышения конкурентоспособности на рынке труда.

3.2. Возможность самостоятельного трудоустройства участников Программы и членов их семей.

3.3. Предоставление услуг в области занятости населения участникам Программы и членам их семей, в том числе содействие самозанятости, в соответствии с действующим законодательством.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является агентство труда и занятости населения Красноярского края.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков выполнения, ответственных исполнителей по мероприятиям Программы, а также с указанием ожидаемых результатов приведен в приложении № 2 к Программе.

4.1. Механизм реализации Программы

В целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края, объединений работодателей и общественных организаций по реализации Программы создается межведомственная комиссия по реализации программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы» (далее – межведомственная комиссия).

Координация Программы в городских округах и муниципальных районах Красноярского края (территориях вселения) осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края через созданные территориальные межведомственные комиссии.

Ответственным за реализацию Программы является уполномоченный орган. Уполномоченные органы территорий вселения определяются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края (далее – уполномоченные органы территорий вселения).

Реализацию Программы осуществляют следующие органы исполнительной власти края: министерство здравоохранения Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, министерство образования и науки Красноярского края, министерство строительства и архитектуры Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края, а также Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в соответствии с их полномочиями и административными регламентами по оказанию государственных услуг.

4.1.1. Основные меры государственного регулирования

Основными мерами государственного регулирования реализации Программы являются разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию Программы:

проект закона Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край»;

постановление Правительства Красноярского края «О межведомственной комиссии по реализации программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы».

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых на территории Красноярского края в целях реализации Программы, приводится в приложении № 3 к Программе.

В целях осуществления общественного контроля по реализации Программы в Красноярском крае промежуточные ее итоги и основные проблемные вопросы ее реализации регулярно, в плановом режиме, рассматриваются и обсуждаются на общественных переговорных площадках системы институтов гражданского общества Красноярского края.

Среди основных переговорных площадок, рассматривающих эти вопросы:

Общественная палата национальностей Гражданской ассамблеи Красноярского края (заседания – ежемесячно);

Общественная палата социального и демографического развития Гражданской ассамблеи Красноярского края;

Общественно-консультативный совет при Управлении Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Красноярскому краю.

С целью подключения к обсуждению вопросов, связанных с реализацией Программы, представителей научного и журналистского сообщества используются такие переговорные площадки, созданные Управлением Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю совместно с управлением общественных связей Губернатора Красноярского края и Сибирским федеральным университетом, как:

Информационно-дискуссионная площадка «Адаптация мигрантов – фактор цивилизованного общества» (заседания – не реже 1 раза в полугодие);

Межрегиональная научно-практическая конференция «Специфика этнических миграционных процессов на территории Центральной Сибири в XX–XXI веках: опыт и перспективы» (ежегодно).

4.2. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Для успешного достижения результатов Программы необходимо обеспечить управление ее реализацией, контроль за ходом реализации ее мероприятий.

В целях эффективной реализации Программы предусматривается следующая структура управления:

Межведомственная комиссия по реализации Программы;

уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в рамках реализации Программы:

подготавливает информацию о существующих вакантных рабочих местах для трудоустройства участников Программы и членов их семей, а также условиях предоставления жилья и социальных гарантий в территориях вселения;

принимает решение о приеме и трудоустройстве участника Программы при поступлении в установленном порядке электронного варианта заявления из Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю, заполненного участником Программы;

осуществляет взаимодействие с представителями федеральных и краевых средств массовой информации по вопросам реализации Программы на территории Красноярского края;

организует мониторинг выполнения программных мероприятий;

обеспечивает взаимодействие с уполномоченными органами территорий вселений в части содействия трудоустройству и социальному обустройству соотечественников.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство края.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке.

При необходимости в Программу вносятся изменения, подлежащие исполнению в текущем году, в случае необходимости – в течение срока исполнения Программы.

Корректировки расходов краевого бюджета, местных бюджетов, предусматриваемых на реализацию Программы, осуществляются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Ответственные исполнители программных мероприятий направляют информацию о ходе реализации Программы не реже 1 раза в квартал в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган с участием заинтересованных территориальных федеральных органов исполнительной власти и иных органов исполнительной власти Красноярского края ежегодно (по состоянию на 1 января) готовит доклад о ходе реализации Программы в истекшем году с выводами и предложениями в Правительство Красноярского края.

4.3. Участие органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в реализации Программы

Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом муниципальном образовании или городском округе территории вселения создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа. Комиссия работает под председательством главы муниципального образования, рассматривает и согласовывает поступающие заявления соотечественников, желающих переселиться на территорию данного муниципального образования или городского округа.

Координацию реализации Программы в каждой территории вселения осуществляют подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю и уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления муниципального образования территории вселения.

Мероприятие

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Организация приема участников Программы и членов их семей, их временное размещение и обустройство на территории вселения

Уполномоченный орган территории вселения

2013–2020 годы

Содействие трудоустройству участников Программы

Уполномоченный орган территории вселения,

краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости» территории вселения

2013–2020 годы

Организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки участников Программы

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости» территории вселения

2013–2020 годы

Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости» территории вселения

2013–2020 годы

Организация временного трудоустройства,
в том числе на общественные работы

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости» территории вселения

2013–2020 годы

Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости» территории вселения

2013–2020 годы

Содействие в жилищном обустройстве участников Программы на территории вселения

Уполномоченный орган территории вселения

2013–2020 годы

Предоставление участникам Программы гарантированного объема образовательных услуг

Управление, отдел образования территории вселения

2013–2020 годы

Предоставление медицинских услуг в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

Управление, отдел здравоохранения территории вселения

2013–2020 годы

Предоставление участникам Программы социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения

Управление, отдел социальной защиты населения территории вселения

2013–2020 годы

Предоставление отдельным категориям участников Программы мер социальной поддержки, на которую имеют право некоторые категории граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации

Управление социальной защиты населения территории вселения

2013–2020 годы

Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий участников Программы и членов их семей в соответствии с законодательством Красноярского края и правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края

Управление социальной защиты населения территории вселения

2013–2020 годы

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы

Отдел культуры и молодежной политики, отдел физической культуры и спорта территории вселения

2013–2020 годы

Информирование участников Программы о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в регионе, предлагаемом для переселения, предоставляемых социальных гарантиях

Уполномоченный орган территории вселения,

краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости» территории вселения,

подразделение Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в территории вселения

2013–2020 годы

Регламент приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Красноярского края приведен в приложении № 5 к Программе.

Распределение участников программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы» и членов их семей по территориям вселения Красноярского края приведено в приложении № 7 к Программе.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Расходы по финансовому обеспечению Программы осуществляются из краевого и местных бюджетов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий производился на 4331 участника Программы и 2480 членов их семей.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет финансирования из краевого и местных бюджетов составит на 2013–2020 годы 120594,2 тыс. рублей.

Указанные средства предусматриваются на предоставление участникам Программы и членам их семей:

1. Государственных гарантий и мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637:

на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на предоставление социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения, а также оказание иных государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;

на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определение объема затрат на выплаты государственных гарантий и мер социальной поддержки участника Программы и членов его семьи производится на основании:

расчета расходов на предоставление услуг учреждений дошкольного, общего, профессионального образования исходя из стоимости содержания 1 ребенка, обучения 1 учащегося в соответствующем учреждении в соответствии с образовательными программами;

исходя из нормативных расходов на компенсацию затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи населению Красноярского края на 1 человека в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 24.12.2012 № 696-п;

расчёта расходов на предоставление услуг по социальному обслуживанию исходя из расходов краевого бюджета по статье «социальное обслуживание» на 1 получателя услуг в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2705 «О социальном обслуживании населения»;

расчёта расходов на предоставление материальной помощи и мер социальной поддержки исходя из прогнозируемого в процентном отношении численности участников Программы и членов их семей, нуждающихся в социальной поддержке государства;

норматива затрат на предоставление услуг в области содействия занятости (по профессиональной подготовке, повышению квалификации, социальной адаптации и психологической поддержке) в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6604 «О содействии занятости населения в Красноярском крае».

Финансирование реализации мероприятий Программы по оказанию услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию указанных выше законов и программ края (на реализацию образовательных программ – предусмотренных в краевом и муниципальных бюджетах).

2. Дополнительных гарантий и мер социальной поддержки:

компенсация затрат на горячее питание школьников;

осуществление выплат ежемесячных пособий на ребенка;

предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе с учётом доходов;

компенсационные выплаты родителю (законному представителю – опекуну, приёмному родителю), совместно проживающему с ребёнком раннего возраста (от 1,5 до 3 лет), не имеющим места в дошкольном образовательном учреждении.

Финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 «О ежемесячном пособии на ребенка», Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4377 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы», постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 595-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» на 2012-2015 годы» в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию данных нормативных правовых актов.

3. Дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с проектом закона Красноярского края «О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край»:

участникам Программы – единовременной денежной выплаты на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю за квартал, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты (при условии обращения участника Программы с заявлением о ее предоставлении в течение четырех месяцев с даты его регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Красноярского края);

участникам Программы и членам их семей – компенсации расходов на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов в размере не более 2,0 тысячи рублей суммарно на участника Программы и членов его семьи (при условии обращения участника Программы с заявлением о ее предоставлении в течение четырех месяцев с даты его регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Красноярского края, а в случае компенсации расходов за перевод документов членов его семьи – с даты регистрации по месту жительства (пребывания) соответствующего члена семьи участника Программы).

Объем расходов для предоставления указанных мер за счет средств краевого бюджета на период 2013–2020 годов определен при условии софинансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в сумме 7165,9 тыс. рублей, в том числе на первом этапе реализации Программы (в 2013–2015 годах) в сумме 2016,5 тыс. рублей, из них по годам:

в 2013 году – 427,1 тыс. рублей (денежная выплата на обустройство – 377,0 тыс. рублей, компенсация на перевод документов – 50,1 тыс. рублей);

в 2014 году – 765,8 тыс. рублей (денежная выплата на обустройство – 682,7 тыс. рублей, компенсация на перевод документов – 83,1 тыс. рублей);

в 2015 году – 823,6 тыс. рублей (денежная выплата на обустройство – 740,5 тыс. рублей, компенсация на перевод документов – 83,1 тыс. рублей).

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приводятся в приложении № 4 к Программе.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.02.2013 № 33.

Для ежегодной оценки эффективности Программы используются целевые показатели (индикаторы), отражающие степень достижения целей Программы (приложение № 1 к Программе):

доля согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Программы от общего числа поступивших заявлений;

количество участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию Красноярского края и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю;

доля расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий;

количество проведенных презентаций Программы в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Программы (ежегодно);

доля участников Программы и членов их семей в численности миграционного прироста Красноярского края;

доля участников Программы, прибывших в Красноярский край, в трудоспособном возрасте от общего числа участников Программы и членов их семей;

доля трудоустроенных участников Программы от общего числа переселившихся участников Программы.

Эффективность реализации Программы по направлениям определяется по следующей формуле:

где:

En – эффективность реализации отдельного направления Программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Программы;

Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Программы;

n – номер индикатора (показателя) Программы.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E – эффективность реализации Программы (процентов);

N – количество индикаторов подпрограммы;

SUM – сумма.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется уполномоченным органом по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 июня года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации Программы.

Программа считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых показателей, предусмотренных Программой.

В целях оценки результатов и эффективности реализации Программы устанавливается система организации мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:

анализ хода реализации программных мероприятий;

выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий Программы;

определение эффективности реализации Программы в соответствии с показателями (индикаторами) Программы;

определение проблем, с которыми сталкиваются участники Программы и уполномоченные органы территорий вселения.

В целях осуществления мониторинга за ходом реализации программных мероприятий уполномоченный орган:

разрабатывает формы контроля, которые позволят оценить результативность реализации Программы переселения;

готовит предложения по совершенствованию конкретных механизмов обеспечения добровольного переселения соотечественников, внесению изменений в мероприятия Программы, а также дальнейшей активизации процессов переселения и интеграции участников Программы на территориях вселения;

готовит информацию о ходе выполнения мероприятий Государственной программы для регулярного (не реже 1 раза в полугодие) рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии;

готовит ежегодный доклад о реализации Государственной программы на территории Красноярского края для представления в Правительство Российской Федерации.

Эффективность реализации Программы и результаты мониторинга выполнения Программы:

рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии, которая в случае необходимости вносит в Правительство Красноярского края предложения по внесению изменений в Программу;

предоставляются на официальном сайте уполномоченного органа края.

При реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, указанные в подразделе 2.5 раздела 2 Программы. Для управления рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

предварительный подбор вариантов «подходящей» работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям;

реализация мероприятий по содействию участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела;

согласование приглашения на переселение с будущими работодателями (возможно заключение предварительного соглашения с работодателем либо другой вид гарантии предоставления участнику Программы рабочего места), за исключением лиц, которые намерены заниматься предпринимательской деятельностью;

заблаговременная проработка вариантов временного размещения участников Программы и членов их семей;

отражение в информационном пакете для участника Программы полной информации об условиях временного найма жилья и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья, наличия финансовых средств на первичное обустройство, дополнительных мерах по поддержке соотечественников, предусмотренных Программой, и условиях их предоставления;

вовлечение участников Программы в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом финансовых возможностей участников Программы;

вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия;

наличие в Программе критериев отбора соотечественников по профессионально-квалификационному признаку;

оказание содействия в переобучении по специальностям и профессиям, востребованным на рынке труда Красноярского края;

формирование и реализация мер по решению проблемы трудоустройства переселенцев после окончания реализации Программы;

реализация программ профессионального переобучения переселенцев с целью их трудоустройства;

размещение информации в сети Интернет (федеральный сайт АИС «Соотечественники», сайты агентства труда и занятости населения Красноярского края, Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю);

распространение информационных материалов о Программе через временные группы, представительства Федеральной миграционной службы за рубежом, учреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубежом;

организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам.

Кроме этого, в целях снижения рисков реализации Программы в части принятия уполномоченным органом необоснованного решения в отношении соотечественников, которые не соответствуют требованиям Программы, Программой предусмотрены следующие основные критерии для отказа в участии в Программе:

наличие у соотечественника или члена его семьи непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

представление соотечественником недостоверных сведений при заполнении заявления потенциального участника Программы;

отсутствие вакансий для соотечественника, соответствующей заявленной квалификации, стажу и опыту работы;

отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы для трудоустройства по указанной соотечественником в заявлении вакансии;

неоднократное (два и более раза) в течение одного года привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Приложение № 1к программе Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

Целевые показатели (индикаторы) реализации программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

№ п/п

Цель, задачи реализации Программы и показатели

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

Целевое значение

(текущий показатель предыдущих лет)

(плановый показатель)

2010 год

2011 год

2012 год

2013−2020 годы

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель: создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края

Количество участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию Красноярского края и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю

человек

766

1113

6811

434

857

857

859

859

859

1043

1043

Всего соотечественников, прибывших в Красноярский край на постоянное место жительства за 2013−2020 годы, составит 6811 человек

1

Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона

1.1

Количество проведенных презентаций Программы в странах проживания соотечественников – потенциальных участниках Программы

единиц

0

1

3

16

2

2

2

2

2

2

2

2

Всего за 2013−2020 годы будет проведено 16 презентаций Программы за рубежом

1.2

Доля расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий

%

н/д

н/д

н/д

74,1

79,0

75,9

76,3

73,1

73,2

73,3

72,2

72,3

Доля расходов бюджета Красноярского края на реализацию предусмотренных Программой Красноярского края мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в период на 2013−2020 годы, составит не ниже 70 %

2

Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве

2.1

Доля согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Программы от общего числа поступивших заявлений

%

0,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Доля согласованных заявлений составит 90 %

2.2

Доля участников Программы и членов их семей в численности миграционного прироста Красноярского края

%

9,6

29,3

11,4

19,0

18,1

18,1

18,1

18,0

21,8

21,8

Доля участников Программы и членов их семей в общей численности сальдо миграции Красноярского края за 2013−2020 годы в среднем составит 18,2 %

3

Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах

3.1

Доля участников Программы, прибывших в Красноярский край, в трудоспособном возрасте от общего числа участников Программы и членов их семей

%

0,0

64,0

59,0

63,0

74,0

62,0

62,0

62,0

62,0

62,0

62,0

62,0

Доля участников Программы, прибывших в Красноярский край, в трудоспособном возрасте от общего числа участников Программы и членов их семей в среднем составит 62 %

3.2

Доля трудоустроенных участников Программы от общего числа переселившихся участников Программы

%

0,0

84,0

84,3

85,2

84,5

84,7

85,0

85,2

85,2

85,2

85,2

85,2

Доля трудоустроенных участников Программы от общего числа переселившихся участников Программы в среднем составит 85,2 %

Приложение № 2
к программе Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

Перечень основных мероприятий программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

№
п/п

Программные мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начало реализации

окончание реализации

1

2

3

4

5

6

7

1

Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона

1.1

Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы

Министерство экономики и регионального развития Красноярского края

2013 год

2020 год

Создание условий для оказания содействия добровольному переселению соотечественников на территорию Красноярского края

Недостижение целевых показателей

1.2

Подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников Программы на территорию Красноярского края

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Повышение информированности соотечественников о механизме реализации Программы

Недостижение целевых показателей

1.3

Подготовка и проведение презентаций Программы за рубежом

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Повышение информированности соотечественников о механизме реализации Программы

Недостижение целевых показателей

1.4

Подготовка и реализация медиаплана сопровождения реализации мероприятий Программы

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Повышение информированности соотечественников о механизме реализации Программы

Недостижение целевых показателей

1.5

Размещение информации на информационных порталах АИС «Соотечественники», управлении Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю, сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Информирование соотечественников о возможностях трудоустройства на территории Красноярского края

Недостижение целевых показателей

2

Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве

2.1

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей на территории Красноярского края

2013 год

2020 год

2.1.1

Предоставление услуг по социальной адаптации и психологической поддержке участников Программы и членов их семей

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Социальная адаптация и психологическая поддержка участников Программы и членов их семей

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.1.2

Вовлечение в культурную деятельность

Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления территорий вселения

2013 год

2020 год

Посещение культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа участниками Программы и членами их семей

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.2

Содействие жилищному обустройству

2013 год

2020 год

2.2.1

Содействие в жилищном обустройстве участников Программы (служебное жилье, общежития, гостиницы)

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения,
министерство строительства и архитектуры Красноярского края

2013 год

2020 год

В результате реализации данного мероприятия участникам Программы органами местного самоуправления территорий влесения будет оказана помощь в жилищном обустройстве на первоначальном этапе

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.2.2

Содействие в обеспечении постоянным жильем участников Программы путем их участия в жилищных программах, реализуемых на территории Красноярского края, в частности: возможность участия в долевом строительстве, приобретение готового жилья на первичном и вторичном рынках жилья

Министерство строительства и архитектуры Красноярского края,органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края территорий вселения

2013 год

2020 год

В результате реализации данного мероприятия ожидается, что не менее 30 % от общего числа участников Программы смогут улучшить жилищные условия (в том числе с использованием ипотечного кредита (займа) с помощью реализующихся на территории Красноярского края жилищных программ

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.2.3

Выделение земельных участков многодетным гражданам под индивидуальное строительство, инфраструктурное обеспечение строительства жилья в рамках действующих краевых и федеральных программ

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края,
министерство строительства и архитектуры Красноярского края,
министерство социальной политики Красноярского края

2013 год

2020 год

В период 2013 года в результате мероприятий по проведению кадастровых работ по межеванию и формированию земельных участков планируется предоставление земельных участков не менее половины от общего числа заявленных многодетных участников Программы

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.2.4

Предоставление единовременной денежной выплаты на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Оказание материальной помощи соотечественникам на жилищное обустройство на территории вселения, что будет способствовать их закреплению на соответствующей территории

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.3

Компенсация расходов на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов в размере не более 2,0 тысячи рублей суммарно на участника Программы и членов его семьи

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Оказание материальной помощи соотечественникам на перевод документов с иностранного языка на русский, что будет способствовать их закреплению на соответствующей территории

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.4

Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг участникам Программы и членам их семей

Министерство социальной политики Красноярского края,
исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления территорий вселения

2013 год

2020 год

В случае нуждаемости соотечественники смогут получить необходимые социальные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания территорий вселения

2.4.1

Осуществление выплат ежемесячных пособий на ребенка

Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления территорий вселения

2013 год

2020 год

Все члены семей участников Программы, имеющие право, смогут воспользоваться данной выплатой

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.4.2

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом доходов

Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления территорий вселения

2013 год

2020 год

Все нуждающиеся участники Программы и члены их семей смогут воспользоваться данной мерой социальной поддержки

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.4.3

Компенсационные выплаты родителю (законному представителю − опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком раннего возраста (от 1,5 до 3 лет), которому не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении

Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления территорий вселения

2013 год

2020 год

Предоставление данной выплаты позволит снизить риск потери места работы из-за отсутствия места в дошкольном образовательном учреждении для ребёнка в каждой семье участника Программы

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.5

Предоставление первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи участникам Программы и членам их семей до получения страхового медицинского полиса в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на основании свидетельства участника Государственной программы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Министерство здравоохранения Красноярского края

2013 год

2020 год

В случае необходимости участникам Программы и членам их семей будет предоставлена первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.6

Предоставление гарантированных образовательных услуг

2013 год

2020 год

2.6.1

Предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также среднего, высшего профессионального образования в соответствии с действующим законодательством

Министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2013 год

2020 год

Члены семей участников Программы обеспечены образовательными услугаими согласно действующему законодательству

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

2.6.2

Обеспечение учащихся категорий, определенных в Законе Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», горячим питанием

Министерство образования и науки Красноярского края, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2013 год

2020 год

100 % членов семей участников Программы, попадающих под категории, определенные в Законе Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», обеспечены горячим питанием

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

3

Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства

3.1

Содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации участников Программы и членов их семей в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Профессиональная подготовка и повышение квалификации участников Программы Красноярского края и членов их семей

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

3.2

Возможность самостоятельного трудоустройства участников Программы и членов их семей

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

2013 год

2020 год

Расширение возможности трудоустройства участников Программы и членов их семей

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

3.3

Предоставление услуг в области занятости населения участникам Программы и членам их семей, в том числе содействие самозанятости, в соответствии с действующим законодательством

Агентство труда и занятости населения Красноярского края,
министерство инвестиций и инноваций Красноярского края

2013 год

2020 год

Предоставление государственных услуг по оказанию содействия в трудоустройстве

Нарушение процесса адаптации прибывших соотечественников

Приложение № 3

к программе Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

Перечень

нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

№
п/п

Вид, наименование нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Разработчик

Ожидаемый срок принятия

1

2

3

4

5

1

Закон Красноярского края
«О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край»

В соответствии с положениями закона Красноярского края участник Программы имеет право на получение в течение первых 4 месяцев с даты регистрации по месту пребывания на территории вселения:
единовременной денежной выплаты на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю за квартал, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты (при условии обращения участника Программы с заявлением о ее предоставлении в течение четырех месяцев с даты его регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Красноярского края);
компенсации затрат на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов в размере не более 2,0 тысячи рублей в общей сумме на участника Программы и членов его семьи (при условии обращения участника Программы с заявлением о ее предоставлении в течение четырех месяцев с даты его регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Красноярского края, а в случае компенсации расходов за перевод документов членов его семьи – с даты регистрации по месту жительства (пребывания) соответствующего члена семьи участника Программы)

Министерство экономики и регионального развития Красноярского края

II полугодие 2013 года

2

Постановление Правительства Красноярского края «О межведомственной комиссии по реализации программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края территорий вселения, общественных объединений для успешной реализации Программы

Министерство экономики и регионального развития Красноярского края

II полугодие 2013 года

Приложение № 4

к программе Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

Объемы

финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий в целях реализации программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Код бюджетной классификации

Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы

2013-2020 годы

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

бюджет субъекта РФ

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

1

Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Красноярский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона

1.1

Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы

Финансирования не требуется

1.2

Подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников Программы на территорию Красноярского края

200,0

200,0

0,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

1.3

Подготовка и проведение презентаций Программы за рубежом

3360,0

3360,0

0,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

420,0

1.4

Подготовка и реализация медиаплана сопровождения реализации мероприятий Программы

1952,0

1952,0

0,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

244,0

1.5

Размещение информации на информационных порталах АИС «Соотечественники», Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю, сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края

Финансирования не требуется

Всего по мероприятиям задачи 1

5512,0

5512,0

0,0

689,0

689,0

0,0

689,0

689,0

0,0

689,0

689,0

0,0

689,0

689,0

0,0

689,0

689,0

0,0

689,0

689,0

0,0

689,0

689,0

0,0

689,0

689,0

0,0

2

Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве

2.1

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей на территории Красноярского края

7868,4

70,2

7798,2

451,3

5,7

445,6

987,6

8,7

978,9

988,2

9,3

978,9

1000,3

9,3

991,0

1000,3

9,3

991,0

1000,3

9,3

991,0

1220,2

9,3

1210,9

1220,2

9,3

1210,9

2.1.1

Предоставление услуг по социальной адаптации и психологической поддержке участников Программы и членов их семей

70,2

70,2

0,0

5,7

5,7

8,7

8,7

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

9,3

2.1.2

Вовлечение в культурную деятельность

7798,2

0,0

7798,2

445,6

445,6

978,9

978,9

978,9

978,9

991,0

991,0

991,0

991,0

991,0

991,0

1210,9

1210,9

1210,9

1210,9

2.2

Содействие жилищному обустройству соотечественников

6498,1

6498,1

0,0

377,0

377,0

0,0

682,7

682,7

0,0

740,5

740,5

0,0

778,2

778,2

0,0

817,1

817,1

0,0

857,1

857,1

0,0

1098,6

1098,6

0,0

1146,9

1146,9

0,0

2.2.1

Содействие в жилищном обустройстве участников Программы (служебное жилье, общежития, гостиницы)

Финансирования не требуется

2.2.2

Содействие в обеспечении постоянным жильем участников Программы путем их участия в жилищных программах, реализуемых на территории Красноярского края, в частности: возможность участия в долевом строительстве, приобретение готового жилья на первичном и вторичном рынках жилья

Финансирования не требуется

2.2.3

Выделение земельных участков многодетным гражданам под индивидуальное строительство, инфраструктурное обеспечение строительства жилья в рамках действующих краевых и федеральных программ

Финансирования не требуется

2.2.4

Предоставление единовременной денежной выплаты на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю

6498,1

6498,1

0,0

377,0

377,0

0,0

682,7

682,7

0,0

740,5

740,5

0,0

778,2

778,2

0,0

817,1

817,1

0,0

857,1

857,1

0,0

1098,6

1098,6

0,0

1146,9

1146,9

0,0

2.3

Компенсации расходов на перевод документов с иностранного языка на русский язык и уплату государственной пошлины за свидетельствование верности перевода документов в размере не более 2,0 тысячи рублей суммарно на участника Программы и членов его семьи

667,8

667,8

0,0

50,1

50,1

83,1

83,1

83,1

83,1

83,3

83,3

83,3

83,3

83,3

83,3

100,8

100,8

100,8

100,8

48,8

48,8

80,9

80,9

80,9

80,9

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

98,1

98,1

98,1

98,1

2.4

Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг участников Программы и членов их семей

32618,6

32618,6

0,0

2910,2

2910,2

0,0

4801,6

4801,6

0,0

5136,5

5136,5

0,0

3594,6

3594,6

0,0

3771,6

3771,6

0,0

3953,8

3953,8

0,0

4135,6

4135,6

0,0

4314,7

4314,7

0,0

2.4.1

Осуществление выплат ежемесячных пособий на ребенка

1667,0

1667,0

0,0

89,4

89,4

196,4

196,4

206,2

206,2

216,7

216,7

227,6

227,6

238,7

238,7

240,7

240,7

251,3

251,3

2.4.2

Субсидии на жилищно-коммунальные услуги с учетом доходов

21222,1

21222,1

0,0

1251,0

1251,0

2321,8

2321,8

2600,4

2600,4

2733,0

2733,0

2869,6

2869,6

3010,3

3010,3

3148,7

3148,7

3287,3

3287,3

2.4.3

Компесационные выплаты родителю (законному представителю − опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком раннего возраста (от 1,5 до 3 лет), которому не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении

4742,6

4742,6

0,0

1314,8

1314,8

1713,9

1713,9

1713,9

1713,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5

Предоставление первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи участникам Программы и членам их семей до получения страхового медицинского полиса в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на основании свидетельства участника Государственной программы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

36228,1

36228,1

0,0

2307,1

2307,1

0,0

4558,7

4558,7

0,0

4558,7

4558,7

0,0

4569,4

4569,4

0,0

4569,4

4569,4

0,0

4569,4

4569,4

0,0

5547,7

5547,7

0,0

5547,7

5547,7

0,0

2.6

Предоставление гарантированных образовательных услуг

29151,5

11175,1

17976,4

830,0

328,0

502,0

3370,8

1325,3

2045,5

3458,9

1356,9

2102,0

3657,2

1393,5

2263,7

3759,8

1429,6

2330,2

3865,1

1466,1

2399,0

5035,6

1912,9

3122,7

5174,1

1962,8

3211,3

2.6.1

Предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также среднего, высшего профессионального образования в соответствии с действующим законодательством

25526,5

7550,1

17976,4

722,5

220,5

502,0

2971,6

926,1

2045,5

3040,0

938,0

2102,0

3212,5

948,8

2263,7

3292,6

962,4

2330,2

3374,6

975,6

2399,0

4402,4

1279,7

3122,7

4510,3

1299,0

3211,3

2.6.2

Обеспечение учащихся категорий, определенных в Законе Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», горячим питанием

1223,6

1223,6

0,0

34,4

34,4

137,2

137,2

144,1

144,1

151,4

151,4

159,0

159,0

166,8

166,8

210,7

210,7

220,0

220,0

Всего по мероприятиям задачи 2

113032,5

87257,9

25774,6

6925,7

5978,1

947,6

14484,5

11460,1

3024,4

14965,9

11885,0

3080,9

13683,0

10428,3

3254,7

14001,5

10680,3

3321,2

14329,0

10939,0

3390,0

17138,5

12804,9

4333,6

17504,4

13082,2

4422,2

3

Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах

3.1

Содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации участников Программы и членов их семей в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда

2049,7

2049,7

0,0

168,3

168,3

257,8

257,8

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

270,6

3.2

Возможность самостоятельного трудоустройства участников Программы и членов их семей

Финансирования не требуется

3.3

Предоставление услуг в области занятости населения участникам Программы и членам их семей в соответствии с действующим законодательством

Финансирования не требуется

Всего
по мероприятиям задачи 3

2049,7

2049,7

0,0

168,3

168,3

0,0

257,8

257,8

0,0

270,6

270,6

0,0

270,6

270,6

0,0

270,6

270,6

0,0

270,6

270,6

0,0

270,6

270,6

0,0

270,6

270,6

0,0

Итого

120594,2

94819,6

25774,6

7783,0

6835,4

947,6

15431,3

12406,9

3024,4

15925,5

12844,6

3080,9

14642,6

11387,9

3254,7

14961,1

11639,9

3321,2

15288,6

11898,6

3390,0

18098,1

13764,5

4333,6

18464,0

14041,8

4422,2

Приложение № 5

к программе Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы»

Регламент приема участников программы Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы» и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Красноярского края

1. Общие положения

Регламент устанавливает механизм приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Красноярского края.

1.1. Функции органов исполнительной власти Красноярского края

Агентство труда и занятости населения Красноярского края (660021, ул. Дубровинского, 110, тел. 8 (391) 221-98-27, 211-72-09):

является уполномоченным органом исполнительной власти края по вопросам реализации краевой Программы;

осуществляет сбор и анализ информации о реализации Программы (прием и обработку сведений о соотечественниках, изъявивших желание переехать в Красноярский край, анализ возможностей по обустройству участника Программы и членов его семьи;

при получении из Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю заявлений потенциальных участников Программы регистрирует заявление и организует работу с уполномоченными органами территорий вселения по согласованию заявления с работодателями;

осуществляет анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации участника Программы, дает предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации;

осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявлений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, о принятых решениях сообщает в управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю;

оказывает содействие самозанятости участников Программы и членов их семей;

оказывает содействие дополнительному обучению и переобучению (повышению квалификации) участников Программы и членов их семей;

проверяет условия приема, временного размещения и постоянного жилищного обустройства переселенцев на территориях вселения в части возможности качественного, оперативного расселения участников Программы и членов их семей;

организует ведение базы данных, которая содержит информацию о территориях вселения, о трудоустройстве участников Программы и предоставлении услуг членам семьи участника Программы по трудоустройству, а также об организации обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации, о жилищном обустройстве участника программы и членов его семьи;

информационное обеспечение Программы.

Министерство здравоохранения Красноярского края (660021, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 3, тел. 8 (391) 211-51-51):

является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере организации медицинской помощи и медицинского освидетельствования участников Программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, содействует в предоставлении услуг государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера) до получения ими разрешения на временное проживание.

Министерство образования и науки Красноярского края (660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 122, тел. 8 (391) 211-93-10):

содействует в предоставлении государственных услуг участнику Программы и членам его семьи на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования согласно Указу Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289.

Министерство социальной политики Красноярского края (660049, г. Красноярск, пр. Мира, 34, тел. 8 (391) 227-59-94):

содействует в предоставлении государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения участникам Программы и членам их семей, нуждающимся в социальной поддержке.

Министерство строительства и архитектуры Красноярского края (660075, г.Красноярск, ул. Заводская, 14, тел. 8 (391) 211-12-55):

содействует обеспечению участников Программы и членов их семей постоянным жильём путем проведения с ними консультационно-разъяснительной работы по возможности участия реализуемых на территории Красноярского края соответствующих долгосрочных целевых программ и Законов Красноярского края, связанных с предоставлением государственной помощи отдельным категориям граждан для улучшения их жилищных условий.

1.2. Функции Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю

Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю (660017, г. Красноярск, ул. Дзержинского, 18, тел. 8 (391) 201-41-71):

осуществляет полномочия, определенные координатором Программы (Федеральной миграционной службой) по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;

обеспечивает оперативную проверку потенциального участника Программы и членов его семьи по базам данных учета, включая органы внутренних дел и государственной безопасности;

осуществляет ведение информационной базы данных об участниках Программы и членах их семей;

в установленном законом порядке осуществляет действия по регистрации участников Программы и членов их семей, выдаче им разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретению гражданства Российской Федерации, выдаче паспорта гражданина Российской Федерации;

производит назначение компенсационных выплат соотечественникам за счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

осуществляет контроль за соблюдением режима пребывания на территории вселения.

1.3. Функции органов местного самоуправления Красноярского края

Уполномоченный орган территории вселения (структурное подразделение администрации города (района) (по согласованию):

согласовывает кандидатуру участника Программы с работодателем при поступлении в установленном порядке электронного варианта заявления, заполненного участником Программы;

вносит предложения по согласованию кандидатуры участника Программы на заседание межведомственной комиссии территории вселения (межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность под руководством главы органа местного самоуправления);

готовит и передает в оперативном порядке в уполномоченный орган исполнительной власти края по вопросам реализации краевой Программы протокол заседания межведомственной комиссии территории вселения о согласовании кандидатуры участника Программы;

определяет и резервирует места в образовательных учреждениях для детей участника Программы.

В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям работодателя и другие) уполномоченному органу исполнительной власти Красноярского края направляется уведомление об отсутствии возможности приема с учетом возникших обстоятельств.

2. Оказание содействия добровольному переселению участников Программы на территорию Красноярского края

2.1. Порядок обустройства участников Программы и членов их семей

Прибытие участника Программы и членов его семьи на территорию вселения Красноярского края осуществляется самостоятельно.

Прибытие в Красноярский край возможно:

воздушным транспортом в аэропорт «Емельяново»;

железнодорожным транспортом до станции г. Красноярск или станции, расположенной на территории вселения.

Уполномоченный орган территории вселения:

оказывает содействие в размещении участника Программы и членов его семьи по прибытии на территорию вселения;

уведомляет уполномоченный орган Красноярского края о прибытии участника Программы и членов его семьи на территорию вселения;

оказывает содействие в оформлении регистрационных документов по месту пребывания участника Программы;

совместно с органом социальной защиты населения территории вселения, в случае установления факта нуждаемости в социальной поддержке, информирует о предусмотренных пособиях и компенсациях, мерах социальной поддержки в соответствии с действующим законодательсвом. Доводит до сведения всю необходимую информацию, в том числе уточнённый перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением. Принимает решение о необходимости предоставления участнику Программы адресной социальной помощи, назначении пособий и выплат в соответствии с действующим законодательством;

оказывает содействие в обеспечении местами в образовательных учреждениях детей участника Программы, организует трудоустройство членов его семьи.

В случае невозможности приезда участника Программы и членов его семьи на территорию вселения (отсутствие транспорта, утеря документов, болезнь и другие обстоятельства) последний по прибытии в г. Красноярск обращается в уполномоченный орган исполнительной власти края по вопросам реализации Программы – агентство труда и занятости населения Красноярского края (660021, ул. Дубровинского, 110, тел. 8 (391) 221-98-81, 211-72-09), которое совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю (660017, г. Красноярск, ул. Дзержинского, 18, тел. 8 (391) 201-41-71) осуществляет проверку документов и постановку его на регистрационный учет, оказывает содействие по временному размещению, помощь в разрешении возникших проблем, а также информирует уполномоченный орган территории вселения о прибытии участника Программы.

2.2. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи

как лиц, проживающих в Российской Федерации

2.2.1. Учет по месту пребывания

Сотрудники структурного подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю на территории вселения в установленном порядке осуществляют действия по постановке на учет по месту пребывания иностранных граждан – участников Государственной программы и членов их семей.

Соотечественники по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.

              Учёт по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства носит уведомительный характер. Основанием для постановки на учёт является факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации. Для постановки на учёт по месту пребывания иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, и прибывшие вместе с ним члены его семьи предъявляют принимающей стороне следующие документы:

              документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

              миграционную карту;

              свидетельство участника Государственной программы.

Принимающая сторона на основании вышеуказанных документов заполняет бланк уведомления и уведомляет территориальный орган ФМС России о прибытии участника Государственной программы в место пребывания непосредственно либо почтовым отправлением.

Территориальный орган ФМС России либо отделение почтовой связи проверяют правильность заполнения уведомления и проставляют в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.

2.2.2. Регистрация в качестве участника Государственной программы

После прибытия непосредственно в территорию вселения (муниципальный район или городской округ) и постановки на миграционный учет соотечественник незамедлительно обращается в территориальный орган ФМС России с целью регистрации в качестве участника Государственной программы.

              Регистрация осуществляется путём проставления отметки на странице 2 бланка свидетельства участника Государственной программы. Отметка производится путем проставления оттиска штампа либо путём внесения записи с указанием даты регистрации и наименование территориального органа ФМС России. Отметка заверяется подписью должностного лица (в случае внесения записи – также оттиском печати).

2.2.3. Оформление разрешения на временное проживание

и вида на жительство

Государственная услуга по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание предоставляется Управлением ФМС России по Красноярскому краю и его структурными подразделениями (отделами, отделениями, территориальными пунктами).

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание подается иностранным гражданином лично или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на сайте www.gosuslugi.ru в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего постоянного проживания.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы, составляет 60 суток с даты поступления заявления в УФМС России по Красноярскому краю. При личном обращении в УФМС России по Красноярскому краю иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы, по его заявлению решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на временное проживание принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты подачи заявления.

УФМС России по Красноярскому краю рассматривает заявления с представленными заявителями надлежащим образом оформленными документами, предусмотренными Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 29.02.2008 № 40, а также Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По результатам обращения участника программы в УФМС России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание принимается решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на временное проживание. В течение 1 рабочего дня после принятия решения УФМС России по Красноярскому краю направляет иностранному гражданину уведомление о результате рассмотрения заявления с указанием места и времени получения разрешения или уведомления об отказе в его выдаче.

По заявлению иностранного гражданина, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, уведомление направляется в представительство ФМС России за рубежом с указанием номера и даты принятия решения. Уведомление о принятом по заявлению положительном решении является основанием для оформления дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации иностранному гражданину визы временно проживающего лица, если иной порядок въезда в Российскую Федерацию не установлен международным договором Российской Федерации.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, подает заявление о выдаче вида на жительство с представленными надлежащим образом оформленными документами, предусмотренными Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 29.02.2008 № 41, не позднее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Срок предоставления государственной услуги о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство по заявлению, поданному иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы, составляет два месяца с даты подачи заявления.

Вид на жительство иностранному гражданину выдается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет. Иностранные граждане, получившие вид на жительство, подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Прием в гражданство Российской Федерации

              Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрен льготный порядок приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей без получения вида на жительство в Российской Федерации.

Для этого в территориальный орган ФМС России по месту жительства соотечественники представляют:

заявление установленной формы в двух экземплярах;

документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;

три фотографии 30 х 40 мм;

квитанцию об уплате госпошлины;

свидетельство участника Государственной программы (для членов семьи – копия свидетельства участника Государственной программы);

разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;

в случае изменения заявителем фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества;

документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя.

В случае направления обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение по почте представляется также квитанция о заказном почтовом отправлении. Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации.

2.2.5. Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации

Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации осуществляется территориальным органом ФМС России.

Для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной ФМС России;

свидетельство о рождении;

две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

квитанцию об уплате государственной пошлины.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Замена паспорта производится в случаях: достижения установленного возраста (20 и 45 лет); изменения фамилии, имени, отчества или сведений о дате, месте рождения; изменения пола; непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей и других случаях, установленных законодательством.

Для замены паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной ФМС России;

паспорт, подлежащий замене;

две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

документы, подтверждающие основания для замены паспорта.

В случае обращения гражданина по вопросам о выдаче и замене паспорта по месту жительства паспорт выдаётся ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами ФМС России.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замене паспорта не по месту жительства, а также в связи с утратой (похищением) паспорт выдаётся в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами ФМС России.

2.3. Порядок и сроки осуществления выплат по компенсации

расходов на переезд и провоз багажа к месту постоянного проживания участника Программы и членов его семьи, единовременного пособия на обустройство, расходов на уплату государственной пошлины

за оформление документов, определяющих правовой статус

переселенцев на территории Российской Федерации

Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю (660017, г. Красноярск, ул. Дзержинского, 18, тел. 8 (391) 201-41-71).

Вышеуказанные компенсационные выплаты участникам Государственной программы и членам их семей осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством при обращении участника Государственной программы в УФМС России по Красноярскому краю, расположенные в г. Красноярске – http://www.krasufms.ru/about/structure/departments/ и территориальные подразделения УФМС России по Красноярскому краю – http://www.krasufms.ru/about/structure/terr/.

2.4. Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть

трудоустроены участники Программы, и направления участника

Программы к работодателю на территории вселения

После получения электронного варианта заявления участника Программы в установленном порядке уполномоченный орган территории вселения осуществляет подбор рабочих мест в соответствии с профессионально-квалификационными признаками, указанными в заявлении соотечественника, и согласование кандидатуры с работодателем.

Решение о приеме участника Программы принимает межведомственная комиссия территории вселения.

Уполномоченный орган территории вселения после регистрации участника Программы уведомляет работодателя о прибытии соотечественника и его готовности к трудоустройству.

Работодатель на встрече с участником Программы обсуждает проект трудового договора и подписывает его совместно с соотечественником.

После подписания трудового договора уполномоченный орган территории вселения в трехдневный срок уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти края.

В случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Программы краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» осуществляет подбор других вариантов трудоустройства на основании заполненного заявления с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня заработной платы, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы в соответствии с действующим законодательством.

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» оказывает государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы участникам Программы и членам их семей. Адреса центров занятости населения размещены на сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края www.rabota-enisey.ru (Раздел Главная/О службе занятости/Центры занятости Красноярского края).

Информация о наличии вакантных рабочих мест в Красноярском крае размещается на сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края www.rabota-enisey.ru, информационном портале Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» www.trudvsem.ru, портале АИС «Соотечественники» www.aiss.gov.ru.

2.5. Порядок жилищного обустройства по месту временного

и постоянного проживания, а также условия участия

участника Программы в федеральных и региональных

жилищных программах

Министерство строительства и архитектуры Красноярского края (660075, г. Красноярск, ул. Заводская, 14, тел. 8 (391) 211-12-55);

органы местного самоуправления территории вселения.

Временное размещение участников Программы и членов их семей осуществляется самостоятельно за счет собственных средств.

Подробная информация о возможности аренды или приобретения жилья в Красноярском крае размещена на портале АИС «Соотечественники» www.aiss.gov.ru.

Условия ипотечного кредитования для участника Программы.

Содействие в оформлении ипотечных кредитов осуществляется Красноярским краевым фондом жилищного строительства при соблюдении стандартов ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – АИЖК).

При соответствии требованиям стандартов АИЖК объем выдачи ипотечных жилищных кредитов участникам Программы не ограничен.

Мероприятия по обеспечению жильем соотечественников на территориях вселения, в том числе за счет предоставления ипотечных кредитов, в рамках софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов и внебюджетных источников (средств работодателей, граждан (соотечественников) осуществляются в рамках следующих долгосрочных целевых программ и Законов Красноярского края:

1. Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» на 2012–2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 596-п (далее – программа).

Участником программы может быть молодая семья, в том числе и семья, где один из супругов молодой ученый, члены которой являются гражданами Российской Федерации, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на момент утверждения министерством строительства и архитектуры края сводного списка молодых семей – участников программы на планируемый год не превышает 35 лет (включительно);

признание семьи нуждающейся в жилом помещении;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Государственная помощь в приобретении жилья предоставляется участнику программы путем выделения ему за счет средств бюджета социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, либо на погашение суммы основного долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенным с 01.01.2006 по 31.12.2010 (включительно).

Размер социальной выплаты, финансируемой из федерального, краевого и местного бюджетов, зависит от выбранной молодой семьей формы приобретения жилья и составляет от 35 % до 55 % от средней стоимости жилья в муниципальном образовании Красноярского края, в котором молодая семья включена в список участников программы.

Для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане обращаются в администрацию муниципального образования по месту жительства (регистрации).

2. Закон края от 29.01.2009 № 8-2848 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий».

В рамках указанного Закона социальные выплаты предоставляются в качестве помощи гражданам для погашения основного долга по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, либо по займам, привлеченным в некоммерческих организациях, созданных в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которых является Правительство Красноярского края, на приобретение, в том числе выкуп доли, строительство, в том числе долевое участие в строительстве квартиры, дома (части дома), на территории Красноярского края.

Социальные выплаты в соответствии с указанным Законом предоставляются:

гражданам, проживающим в г. Красноярске, в случае приобретения ими квартиры у компании-застройщика в г. Красноярске или участия в долевом строительстве квартиры в городе Красноярске;

гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера в случае приобретения ими квартиры, строительства, в том числе участия в долевом строительстве квартиры, дома (части дома), на всей территории Красноярского края;

иным гражданам, проживающим на территории Красноярского края, за исключением г. Красноярска и районов Крайнего Севера, в случае приобретения ими квартиры, строительства, участия в долевом строительстве квартиры, дома (части дома), на территории муниципального образования Красноярского края по месту жительства или работы.

Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, работающий по основному месту работы не менее трех лет к моменту подачи заявления на предоставление социальной выплаты в организации, финансируемой из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, в краевом или муниципальном автономном учреждении, в правоохранительных органах, финансируемых из краевого и (или) местного бюджетов в полном объеме, либо являющийся государственным гражданским служащим Красноярского края или муниципальным служащим муниципальных образований края, в возрасте до 30 лет включительно, не состоящий в браке и не имеющий детей, либо в возрасте до 40 лет включительно, заключивший брак в установленном порядке или имеющий ребенка (детей) без регистрации брака, и отвечающий одному из следующих требований на дату подписания кредитного договора (договора займа):

а) обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 15 квадратных метров, для индивидуальных домов в сельской местности – менее 18 квадратных метров, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – менее 21 квадратного метра;

б) проживание в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, независимо от площади занимаемого жилого помещения;

в) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, подпадающих под перечень, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, при которых совместное проживание с больными (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

г) проживание в коммунальных квартирах, независимо от площади занимаемого жилого помещения;

д) проживание в общежитиях;

е) проживание на условиях найма, поднайма.

Социальные выплаты предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.02.2009 № 81-п «Об утверждении порядка предоставления, изменения размера, приостановления и прекращения предоставления социальных выплат по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий».

В случае соответствия указанным требованиям участникам Программы необходимо обращаться в Красноярский краевой фонд жилищного строительства по адресу: г. Красноярск, пр. им. газ. «Красноярский рабочий», 126, офис 650 (тел. 265-59-59).

2.6. Порядок и сроки предоставления участнику Программы и членам его семьи медицинских, образовательных и социальных услуг

2.6.1. Здравоохранение.

Министерство здравоохранения Красноярского края (660021, г. Красноярск, ул. Красной Армии, 3, тел. 8 (391) 211-51-51) является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере оказания медицинской помощи и организации медицинского освидетельствования участников Программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, для выдачи им разрешения на временное проживание.

Предоставление гарантированных медицинских услуг участникам Программы и членам их семей до получения страхового медицинского полиса осуществляется в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения края в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на основании свидетельства участника Государственной программы, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь предоставляется в муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 4.1.1 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь в муниципальных противотуберкулезных диспансерах предоставляется на основании свидетельства в соответствии с п. 4.2.1 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается участникам Программы и членам их семей медицинскими организациями бесплатно.

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается участникам Программы и членам их семей при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатно.

Медицинское освидетельствование и выдача участникам Программы и членам их семей документов, подтверждающих отсутствие у них заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 188: туберкулез, лепра, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), а также сертификата об отсутствии у них заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Министерство здравоохранения Красноярского края определяет реестр полномочных учреждений здравоохранения для проведения медицинского освидетельствования.

Реестр организаций здравоохранения Красноярского края, оказывающих медицинские услуги по освидетельствованию иностранных граждан и лиц

без гражданства для выдачи разрешения на временное проживание

или разрешения на работу на территории Красноярского края

№

п/п

Наименование учреждения

Вид услуги

Адрес

1

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1»

Обследование на лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид)

660099, г. Красноярск, ул. Брянская, 79.

Тел. (391) 211 31 28

2

Филиал № 1 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1»

Обследование на лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид)

662153, Красноярский край, г. Ачинск, ул. Чкалова, 26.

Тел. (391 51) 7 07 33

3

Филиал № 2 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1»

Обследование на лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид)

662549, г. Лесосибирск, ул. Чапаева, 1а.

Тел. (391 45) 4 2606

4

Филиал № 3 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1»

Обследование на лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид)

662606, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Октябрьская, 49.

Тел. (391 32) 2 13 62

5

Филиал № 4 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер № 1»

Обследование на лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид)

663604, Красноярский край, г. Канск, ул. Волго-Донская, 1.

Тел. (391 61) 3-22 83

6

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер

№ 1» (г. Красноярск)

Обследование на туберкулез

660042, Красноярский край, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 26.

Тел. (391) 261-76-78

7

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 2» (г. Красноярск)

Обследование на туберкулез

660048, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, 107.

Тел. (391) 21-85-70

8

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 3» (г. Ачинск)

Обследование на туберкулез

662150, Красноярский край, г. Ачинск, ул. К. Маркса, 2.

Тел. (391 51) 5-07-41, 5-17-58

9

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 4» (г. Лесосибирск)

Обследование на туберкулез

660049, Красноярский край,
г. Лесосибирск, 7 микрорайон, 26.

Тел. (391 45 ) 5-49-38

10

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 5» (г. Минусинск)

Обследование на туберкулез

662600, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Городская, 2.

Тел. (391 32) 2-20-28,

2-20-78

11

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 6» (Рыбинский район)

Обследование на туберкулез

663974, Красноярский край, Рыбинский район, п. Ирша, ул. Советская, 21.

Тел. (391 65) 67-2-67

12

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 7» (г. Назарово)

Обследование на туберкулез

662200, Красноярский край,

г. Назарово, ул. 30 лет ВЛКСМ, 72.

Тел. (391 55) 3-23-09

13

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 8» (г. Канск)

Обследование на туберкулез

663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Крестьянская, 21.

Тел. (391 61) 2-32-40

14

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер
№ 9» (г. Дудинка)

Обследование на туберкулез

647000, Красноярский край,

г. Дудинка, ул. Всесвятского, д. 5.

Тел. (391 11) 2-38-02

15

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1»

Обследование на наркоманию

660048, Красноярский край, г. Красноярск,
ул. Комбайностроителей, 7.

Тел. (391) 68-18-80

16

Филиал краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» г. Ачинск

Обследование на наркоманию

662150, Красноярский край, г. Ачинск, ул. Лебеденко, 4.

Тел. (391 51) 7 96 98; 7 13 28

17

Филиал № 1 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1»

Обследование на наркоманию

663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Революции, 37.
Тел. (391 61) 3 20 91

18

Филиал № 2 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1»

Обследование на наркоманию

662549 Красноярский край,
г. Лесосибирск,
ул. Громовой, 24.

Тел. (391 45) 4 21 55

19

Филиал № 3 краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1»

Обследование на наркоманию

662606 Красноярский край, г. Минусинск, ул. Советская, 39б

Тел. (391 32) 2 17 29, 2 1540

20

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер
№ 5»

Обследование на наркоманию

663319, Красноярский край,
г. Норильск,
ул. Орджоникидзе, 13.

Тел. (391 9) 22-55-47

21

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская больница г. Норильска»

Обследование на туберкулез (детское население)

663318, Красноярский край, г. Норильск, ул. Талнахская, 57а.

Тел. (391 9) 34 68 07

22

Муниципальное учреждение здравоохранения «Таймырская центральная районная больница»

Обследование на наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

664700, Красноярский край,
г. Дудинка,
ул. Островского, 14-В.

Тел. (391 11) 2 47 78,

3 17 10

23

Муниципальное учреждение здравоохранения «Туринская центральная районная больница»

Обследование на наркоманию,

лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

648000, Красноярский край, Эвенкийский район, пгт. Тура,

ул. Увачана, 13 «А»

Тел. (391 70) 2 31 58

24

Муниципальное учреждение здравоохранения «Эвенкийский противотуберкулезный диспансер»

Обследование на туберкулез

648000, Красноярский край, Эвенкийский район, пгт. Тура, ул. Увачана, 13 «А».

Тел. (391 70) 2 31 36

25

Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2»

Обследование на туберкулез, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид)

663305, Красноярский край, г. Норильск, ул. Московская, 13.

Тел. (391 9) 34 49 55

26

Филиал федерального государственного учреждения здравоохранения СКЦ ФМБА России «Клиническая больница № 51»

Обследование на туберкулез, наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

662971, Красноярский край, г. Железногорск,

ул. Кирова, 5.

Тел. (391 97) 4-61-11

27

Филиал федерального государственного учреждения здравоохранения СКЦ ФМБА России «Клиническая больница
№ 42»

Обследование на туберкулез, наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Комсомольская , 23-Г, обращаться ул. Энергетиков, 6.

Тел. (391 69) 4 21 20

28

Муниципальное учреждение здравоохранения «Кежемская центральная районная больница»

Обследование на туберкулез, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

663470, Красноярский край,

г. Кодинск,
ул. Маяковского, 24.

Тел. (391 43) 7 08 03

29

Муниципальное учреждение здравоохранения «Туруханская муниципальная центральная районная больница»

Обследование на туберкулез, наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид)ВИЧ

663230, Красноярский край,

с. Туруханск,
ул. Пионерская, 13.

Тел. (391 10) 4 41 20

30

Муниципальное учреждение здравоохранения «Назаровская центральная районная больница»

Обследование на наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

662220, Красноярский край,
г. Назарово, ул. 30 ВЛКСМ, 94.

Тел. (391 55) 5 23 02

31

Муниципальное учреждение здравоохранения «Северо-Енисейская центральная районная больница»

Обследование на наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

663280, Красноярский край,
п. Северо-Енисейск,

ул. Маяковского, 8.

Тел. (391 14) 2 13 36, 2 12 66,
2 12 67

32

Муниципальное учреждение здравоохранения «Енисейская центральная районная больница»

Обследование на наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

663180, Красноярский край, г. Енисейск, ул. Кирова, 82.

Тел. (391 15) 2-20-83

33

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Обследование на ВИЧ

660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 45

Тел. (391) 227 24 13

34

Муниципальное учреждение здравоохранения «Клинико-диагностический центр» (г. Ачинск)

Обследование на ВИЧ

662161, Красноярский край,

г. Ачинск,
микрорайон 1, стр. 52.

Тел. (391 51) 7 42 12

35

Муниципальное учреждение здравоохранения «Богучанская центральная районная больница»

Обследование на наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийнаялимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

663430, Красноярский край, с. Богучаны, ул. Больничная, 5.

Тел. (391 62) 2 11 62

36

Муниципальное учреждение здравоохранения «Игарская центральная городская больница»

Обследование на наркоманию, лепру, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), ВИЧ

663200, Красноярский край, г. Игарка, ул. Карла Маркса, 56.

Тел. (391 12) 2 27 14

37

Муниципальное учреждение здравоохранения «Канская центральная городская больница» (межрайонная лаборатория диагностики СПИД-маркерных заболеваний)

Обследование на ВИЧ

663604, Красноярский край,

г. Канск, ул. Муромская, 6 А.

Тел. (391 61) 3 26 39

38

Минусинский филиал КГБУЗ «Красноярский краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Обследование на ВИЧ

662606, Красноярский край,
г. Минусинск,
ул. Пушкина, д. 20.

Тел. (391 32) 2 28 66

39

Муниципальное учреждение здравоохранения «Шарыповская центральная районная больница» (лаборатория диагностики СПИД и СПИД-маркерных заболеваний)

Обследование на ВИЧ

662320, Красноярский край,
г. Шарыпово,
мкр. Пионерный, 7.

Тел. (391 53) 6 31 15, 6 39 54

40

Муниципальное учреждение «Лесосибирская центральная городская больница»

Обследование на ВИЧ

662544, Красноярский край,
г. Лесосибирск, ул. Победы, 46.

Тел. (39 145) 2 33 39

41

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой центр крови № 2» г. Норильск

Обследование на ВИЧ

663317, Красноярский край,
г. Норильск,
ул. Московская, 13.

Тел. (391 9) 34-41-46

По результатам обследования участников Программы и членов их семей полномочное учреждение здравоохранения Красноярского края выдает врачебное свидетельство о состоянии здоровья (справку) – документ, подтверждающий, что такое лицо (члены его семьи) не больно наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 № 188. Выданные справки (четыре) участник Программы и члены его семьи представляют в УФМС по Красноярскому краю для выдачи разрешения на временное проживание.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований).

Предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу или учебу участника Программы проводится в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе.

Обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) при заключении трудового договора подлежат:

1) лица, не достигшие возраста 18 лет (ст. 69 ТК РФ);

2) работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта (ч. 1 ст. 213 ТК РФ). Соответствующие перечни работ утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н;

3) лица, привлекаемые на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей (ст. 324 ТК РФ);

4) лица, принимаемые на работу, выполняемую вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);

5) работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);

6) работники, обеспечивающие движение поездов (постановление Правительства РФ от 08.09.1999 № 1020);

7) работники, занятые на подземных работах (ст. 330.3 ТК РФ). Статья вводится с 31.03.2012 Федеральным законом от 30.11.2011 № 353-ФЗ;

Расходы на прохождение медицинского осмотра несет работодатель (ч. 7 ст. 213 ТК РФ). При этом оплачиваются услуги того медицинского учреждения, с которым заключен договор. В случае отсутствия такого договора лицо, поступающее на работу (участник Программы и члены его семьи), может пройти медицинский осмотр за собственный счет, а организация обязана возместить ему данные расходы.

Участники Программы и члены их семей должны иметь на руках сертификат о профилактических прививках – форма № 156/у-93, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.09.1993 № 220 «О мерах по развитию и совершенствованию инфекционной службы в Российской Федерации» (выдается учреждениями здравоохранения любой формы собственности, осуществляющими работы по иммунизации населения).

Проведение профилактических прививок в рамках национального календаря прививок проводится бесплатно.

2.6.2. Образование

Министерство образования и науки Красноярского края (660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 122, тел. 8 (391) 211-93-10).

2.6.2.1. Дошкольное и общее образование

В период оформления участником Программы документов, дающих право на переезд в Красноярский край, он получает дополнительную памятку о порядке устройства его детей в учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования.

Переехав на место проживания, участник Программы обращается в муниципальный орган управления образованием территории вселения.

Руководитель органа управления образованием территории вселения поручает организовать устройство ребенка участника Программы и контролирует устройство до момента его завершения.

В случае необходимости устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение (далее – ДОУ) участник Программы подает в орган управления образованием заявление о постановке на очередь для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении и получает талон-подтверждение о постановке на учет.

Место в дошкольном образовательном учреждении предоставляется ребенку в порядке очереди с учетом имеющихся льгот. Предоставление места в дошкольном образовательном учреждении подтверждается направлением муниципального органа управления образованием.

В дошкольное образовательное учреждение участник Программы подает заявление о зачислении в учреждение, представляет медицинскую карту ребенка и копию свидетельства о его рождении. Пакет документов дополняется направлением муниципального органа управления образованием, подписанным руководителем.

Руководитель дошкольного учреждения оформляет прием ребенка и извещает муниципальный орган управления образования.

В случае если нет возможности устройства ребенка в детское дошкольное учреждение, то родителям (законным представителям – опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений (далее – Получатель), выплачивается ежемесячная компенсационная выплата.

Ежемесячная компенсация назначается уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства Получателя и ребенка при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства Получателя и ребенка очередности для определения в ДОУ.

Ежемесячная компенсация назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.

Размер ежемесячной компенсации составляет:

3913,1 рубля – Получателям, детям которых временно не предоставлено место в ДОУ;

2934,8 рубля – Получателям, детям которых предоставлено место в группе кратковременного пребывания ДОУ.

Для получения ежемесячной компенсации Получатели представляют в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства Получателя и ребенка заявление, в котором указывается фамилия, имя, отчество Получателя и ребенка, способ выплаты ежемесячной компенсации: через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет Получателя указываются реквизиты лицевого счета).

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении ребенка;

копия паспорта (листы 2–12) или иного документа, удостоверяющего личность Получателя;

копия одного из следующих документов, подтверждающих факт постоянного или преимущественного проживания Получателя на территории Красноярского края:

выписки из финансового лицевого счета, выданной организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства Получателя и ребенка, или выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства Получателя и ребенка;

договора найма жилого помещения, заключенного в установленном порядке между Получателем и наймодателем жилого помещения;

договора аренды жилого помещения, заключенного в установленном порядке между Получателем и собственником жилого помещения, с представлением документа, удостоверяющего право собственности арендодателя на передаваемое в аренду жилое помещение;

трудового договора, заключенного между Получателем и работодателем, свидетельствующего о выполнении работником трудовой функции на территории Красноярского края;

справки с места учебы, подтверждающей факт и период обучения Получателя в образовательном учреждении, расположенном на территории Красноярского края, независимо от формы собственности;

решения суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания Получателя и ребенка на территории Красноярского края.

Копии документов, не заверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Ежемесячная компенсация назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 года по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ежемесячной компенсации последовало не позднее шести месяцев с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста 1,5 года.

При обращении за ежемесячной компенсацией по истечении шести месяцев с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста 1,5 года, ежемесячная компенсация назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.

Ежемесячная компенсация не назначается в случае обращения Получателя за назначением ежемесячной компенсации после достижения ребенком возраста 3 лет.

Выплата ежемесячной компенсации осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления ежемесячно не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Выплата ежемесячной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:

предоставления ребенку места в ДОУ (за исключением случаев предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания ДОУ);

достижения ребенком возраста 3 лет;

прекращения постоянного или преимущественного проживания Получателя и (или) ребенка на территории Красноярского края;

окончания срока действия договоров, указанных в абзацах двадцатом – двадцать втором настоящего пункта программы, либо завершение (прекращение) обучения в образовательном учреждении.

Получатели ежемесячной компенсации обязаны уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, до первого числа месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств. В случае нарушения данной обязанности к Получателю применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

Ежемесячная компенсация, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.

В случае устройства ребенка в учреждение общего образования участник программы подает заявление на имя руководителя учреждения общего образования, представляет оригинал документа, удостоверяющего личность, либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка;

б) дата и место рождения ребенка;

в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.

Дополнительно предъявляется оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.

При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы дополнительно представляется личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.

При приеме в учреждение на ступень среднего (полного) общего образования дополнительно представляется выданный учащемуся документ государственного образца об основном общем образовании.

Все документы представляются на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка.

Также родители (законные представители) имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

2.6.2.2. Профессиональное образование

Министерство образования и науки Красноярского края предоставляет участникам Программы информацию об учебных заведениях профессионального образования для поступления, возобновления или продолжения обучения.

Прием на обучение в государственные учреждения среднего профессионального образования осуществляется по заявлениям от поступающих в порядке, установленном учредителем и уставом образовательного учреждения.

При подаче заявления о приеме в образовательное учреждение среднего профессионального образования поступающий предъявляет документы, удостоверяющие его личность, гражданство и представляет по своему усмотрению оригинал документа государственного образца об образовании или его заверенную копию (копия заверяется по оригиналу образовательным учреждением среднего профессионального образования, в которое она представляется, или в установленном порядке) и необходимое количество фотографий.

Другие документы могут быть представлены поступающим, если он претендует на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, или затребованы от поступающего при наличии ограничений на обучение по соответствующим специальностям среднего профессионального образования, установленных законодательством Российской Федерации.

2.6.2.3. Высшее образование

Согласно приказу Министерства образования и науки РФ от 21.10.2009 № 442 «Об утверждении порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования» прием в высшее учебное заведение на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится по результатам единого государственного экзамена (ЕГЭ) по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием. Вуз также может вести прием по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются вузом самостоятельно.

2.6.3. Социальная поддержка, предоставление государственных социальных гарантий

Министерство социальной политики Красноярского края (660049, г. Красноярск, пр. Мира, 34, тел. 8 (391) 227-59-94).

Предоставление государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения участнику программы и членам его семьи, нуждающимся в социальной поддержке, в том числе по предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания, оказанию адресной материальной и иной помощи, осуществляется в органах социальной защиты населения в территориях вселения в соответствии с действующим законодательством.

Формы заявлений и перечни документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, установлены в соответствующих административных регламентах предоставления государственных услуг.

Административные регламенты предоставления государственных услуг доступны на официальном интернет-сайте министерства социальной политики Красноярского края по адресу: http://szn24.ru в разделе «Государственные услуги и функции».

Приложение № 6

к программе Красноярского края «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013−2020 годы»

Оценка готовности Красноярского края к приему участников Программы и членов их семей

№ п/п

Показатель

Год

Ед. измерения

Красноярский край

1

Общая численность населения на 01.01

2011

тыс. человек

2 829,1

2012

2 838,4

2013

2 846,5

2

Естественный(ая) прирост (убыль) населения

2010

человек

396

2011

1 324

2012

4 311

3

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

2010

человек

2 226

2011

7 967

2012

3 793

4

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

2010

%

63,8

2011

63,0

2012

62,3

5

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2010

%

79,6

2011

80,6

2012

81,3

6

Общая численность безработных (по методологии МОТ)

2010

человек

100 900

2011

94 300

2012

80 400

7

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

2010

%

6,3

2011

6,1

2012

5,6

8

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

2010

человек

34 973

2011

30 513

2012

24 371

9

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2010

%

2,2

2011

1,9

2012

1,6

10

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

2010

человек

2,7

2011

2,0

2012

1,1

11

Численность привлеченных иностранных работников (квота)

2010

человек

18 765

2011

20 025

2012

17 922

12

Прожиточный минимум

2010

рублей

6 417

2011

7 127

2012

7 426

13

Количество жилья в среднем на 1 жителя

2010

кв. м

22,5

2011

22,7

2012

22,9

14

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

2010

кв. м

н/д*

2011

н/д

2012

н/д

15

Количество временного жилья для приема переселенцев

2010

кв. м

н/д

2011

н/д

2012

н/д

16

Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2010

мест

508,5

2011

557,9

2012

558,7

17

Бюджетные доходы, всего

2010

тыс. рублей

178 352 559,3

2011

168 519 503,5

2012

176 562 693,0

18

Бюджетные расходы, всего

2010

тыс. рублей

188 773 608,5

2011

193 253 245,1

2012

202 398 881,9

* Нет данных.

(приложение № 7 находится на бумажном носителе в архиве Управления Министерства юстиции России по Красноярскому краю)

[1]* Показатели численности приведены с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.