О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительны...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу постановлением Правительства Ростовской области от 10.06.2019 № 406

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.08.2013 № 531 г. Ростов-на-Дону

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ УСЛУГ

ПО ПОДАЧЕ ВОДЫ ЭЛЕКТРИФИЦИРОВАННЫМИ НАСОСНЫМИ

СТАНЦИЯМИ НА РИСОВЫЕ ОРОСИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 17.04.2014 № 253; от 11.07.2014 № 497; от 12.03.2015 № 166;

от 20.06.2016 № 413; от 22.03.2017 № 200; от 01.11.2017 № 750;

от 14.02.2018 № 71; от 23.05.2018 № 337)

В соответствии с государственной программой Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592, Правительство Ростовской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Ростовской области от 17.04.2014 № 253)

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы согласно приложению.

2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять средства, предусмотренные на финансовую поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в областном бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 497)

Губернатор

Ростовской области

В.Ю.Голубев

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 29.08.2013 № 531

(в редакции постановлений

Правительства Ростовской области

от 22.03.2017 № 200; от 01.11.2017 № 750;

от 14.02.2018 № 71; от 23.05.2018 № 337)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ

ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ

УСЛУГ ПО ПОДАЧЕ ВОДЫ ЭЛЕКТРИФИЦИРОВАННЫМИ НАСОСНЫМИ

СТАНЦИЯМИ НА РИСОВЫЕ ОРОСИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Рисовая оросительная система - система, предназначенная для орошения риса и сопутствующих культур севооборота и состоящая из каналов оросительной и водоотводной сети, поливных карт (разделенных на чеки валиками), сооружений (водозаборов, насосных станций, отстойников), сети дорог, лесополос, оборудования и построек для нужд эксплуатации.

1.2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

К сельскохозяйственным товаропроизводителям не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.

1.2.3. Получатель субсидии - сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в Реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (далее - Реестр получателей субсидий).

1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий.

1.4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма № 2 "Отчет о финансовых результатах" и форма № 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru), а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.2.3. Справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.2.4. Справку о наличии посевных площадей под рисом с подачей воды электрифицированными насосными станциями за субсидируемый период, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.2.5. Справку по состоянию на 1 число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников сельскохозяйственного товаропроизводителя (в расчете на одного работника), в случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии по формам, утвержденным министерством.

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственного товаропроизводителя.

(пп. 2.2.5 в редакции постановления Правительства Ростовской области от 01.11.2017 № 750)

2.2.6. Копии договоров на оказание услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовую оросительную систему, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.7. Копии счетов на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (представляются в случае их указания в платежном поручении как основание для оплаты услуг в поле "Назначение платежа"), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.8. Копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за оказанные услуги по подаче воды на рисовые оросительные системы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.9. Копии счетов-фактур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.10. Копии актов приема-передачи оказанных услуг по подаче воды на рисовые оросительные системы, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.11. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления в министерство и осуществляет проверку документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 01.11.2017 № 750)

информацию об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 01.11.2017 № 750)

2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы (информацию), указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

(п. 2.5 в редакции постановления Правительства Ростовской области от 01.11.2017 № 750)

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки является нарушение сроков ее представления.

2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменной форме извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидий по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

(п. 2.8 в редакции постановления Правительства Ростовской области от 23.05.2018 № 337)

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. При включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.11. Субсидия рассчитывается по ставкам, утвержденным правовым актом министерства, исходя из выделенных на указанные цели бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

2.12. Размер субсидии рассчитывается по формуле

Cвод = Vвод х №,

где Cвод - размер субсидии (рублей);

Vвод - объем произведенных и оплаченных затрат в предыдущем и (или) текущем финансовых годах на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (без учета НДС) (рублей);

№ - ставка субсидии (процентов).

2.13. Предоставление и распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на указанные цели.

2.14. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале учета заявок под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 01.11.2017 № 750)

2.15. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.16. Министерство в течение 4 рабочих дней с момента размещения на сайте Реестра получателей субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - Соглашение).

Непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.

(п. 2.16 в редакции постановления Правительства Ростовской области от 01.11.2017 № 750)

2.16.1. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(п. 2.16.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 14.02.2018 № 71; в редакции постановления Правительства Ростовской области от 23.05.2018 № 337)

2.17. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя - индивидуального предпринимателя не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

на 1 число месяца подачи заявки:

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

величина среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя (в расчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

В случае получения документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, в порядке межведомственного информационного взаимодействия сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать условиям, указанным в абзацах втором - пятом настоящего пункта, на дату запроса указанных документов министерством или МФЦ.

(п. 2.17 в редакции постановления Правительства Ростовской области от 01.11.2017 № 750)

2.18. Для перечисления субсидий министерство в течение 2 рабочих дней после заключения с получателями субсидий Соглашений формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 23.05.2018 № 337)

Получатели субсидии представляют отчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А.Родионченко

Приложение

к Положению

о порядке предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на возмещение

части затрат на оплату услуг

по подаче воды электрифицированными

насосными станциями на рисовые

оросительные системы

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о размере субсидии на возмещение

части затрат на оплату услуг по подаче воды

электрифицированными насосными станциями на рисовые

оросительные системы за счет средств областного бюджета

по ____________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного

товаропроизводителя, муниципального образования)

за период с _______________ по _______________

№

п/п

Наименование услуг

Объем фактически произведенных и оплаченных затрат за оказанные услуги по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы

(рублей без НДС)

Ставка субсидии (процентов от суммы затрат)

Сумма причитающейся субсидии, всего (рублей)

(графа 3 х графу 4)

Сумма субсидии к перечислению (рублей) <*>

1

2

3

4

5

6

Итого

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя

(подпись)

(ФИО)

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии)

(подпись)

(ФИО)

Примечание.

<*> - заполняется министерством.

Дата

М.П. (при наличии)

1

Документ9