Об утверждении административного регламента министерства природопользования Рязанской области по предоставлению государственной услуги «Внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотре...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2016 г. № 11

Об утверждении административного регламента министерства природопользования Рязанской области по предоставлению государственной услуги «Внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии; переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения; досрочное прекращение, приостановление права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области

(в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4; от 03.10.2018 № 20)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" министерство природопользования Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

1/Утвердить административный регламент министерства природопользования Рязанской области по предоставлению государственной услуги "Внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии; переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения; досрочное прекращение, приостановление права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области" (далее - Государственная услуга) согласно приложению.

(часть в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра природопользования Рязанской области.

(часть в новой редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

Министр                                                                                                 И.В.Авдеев

(приложение в редакции постановлений Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4; от 03.10.2018 № 20)

Приложение

к Постановлению

министерства природопользования

Рязанской области

от 29 августа 2016 г. N 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ В ЛИЦЕНЗИИ;

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ; ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур (действий) министерства природопользования Рязанской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги, внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии (далее по тексту - Условия пользования); переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения; досрочное прекращение, приостановление права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области.

Административный регламент разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности предоставления Государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями могут быть пользователи недр - субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, в отношении которых федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования участками недр местного значения (далее - субъекты предпринимательской деятельности, заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении

Государственной услуги

3. Место нахождения Министерства: г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.

График (режим) работы Министерства:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 13.00 до 13.45;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты Министерства: minles@ryazangov.ru.

Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), предоставляется по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время.

4. Справочные телефоны Министерства: (4912) 55-17-99, 55-17-80,       55-17-81.

(часть в новой редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

5. Информация о предоставлении Государственной услуги размещается в сети Интернет:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;

- в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru;

- на официальном сайте Министерства: www.minprirody.ryazangov.ru.

6. Информирование заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства, на информационных стендах в помещении Министерства;

- индивидуальное информирование проводится при личном обращении заявителей к специалисту структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, или по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время и осуществляется не более 10 минут, а также путем направления ответа на обращение заявителя посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты в течение 30 дней со дня регистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляется способом, аналогичным способу направления обращения заявителя, если в последнем не указано иное.

Сведения о ходе предоставления Государственной услуги заявители получают в соответствии с абзацем 3 настоящего пункта.

7. На информационных стендах в помещении Министерства размещается следующая информация:

- график (режим) работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта Министерства;

- Административный регламент.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

- график (режим) работы, справочные телефоны, адрес электронной почты Министерства;

- Административный регламент.

Вышеуказанная информация актуализируется Министерством не позднее 5 рабочих дней со дня ее изменения.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области" размещается следующая информация:

- сведения о Государственной услуге;

- справочная информация.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

Наименование Государственной услуги

(в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 20)

8. Наименование Государственной услуги: внесение изменений в Условия пользования; переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения (далее по тексту - Лицензия); досрочное прекращение, приостановление права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области.

Наименование государственного органа,

предоставляющего Государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется министерством природопользования Рязанской области.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является отдел недропользования (далее - Отдел).

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

10. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении Государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления

Государственной услуги

11. Результатом исполнения Государственной услуги является принятие решения:

- о внесении изменений в Условия пользования либо об отказе во внесении изменений в Условия пользования;

- о переоформлении Лицензии и выдаче переоформленной Лицензии либо об отказе в переоформлении Лицензии;

- о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области либо об отказе в досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области;

- о приостановлении права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области либо об отказе в приостановлении права пользования участком недр местного значения на территории Рязанской области.

Срок предоставления Государственной услуги

12. Для предоставления Государственной услуги установлены следующие сроки:

12.1. Решение о внесении изменений в Условия пользования либо об отказе во внесении изменений в Условия пользования принимается Министерством в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления о внесении изменений в Условия пользования.

12.2. Принятие решения о переоформлении Лицензии и выдача переоформленной Лицензии осуществляется в течение 45 календарных дней с момента регистрации заявления о переоформлении Лицензии.

1.2.3. Принятие решения об отказе в переоформлении Лицензии осуществляется в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления о переоформлении Лицензии.

12.4. Решение о досрочном прекращении, приостановлении права пользования участком недр местного значения либо об отказе в досрочном прекращении, приостановлении права пользования участком недр местного значения принимается в течение 30 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением Государственной

услуги, с указанием их реквизитов и источников официального

опубликования

13. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340; "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823; "Российская газета", 15.03.1995, N 52);

Законом Рязанской области от 4 апреля 2007 года N 47-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования" ("Рязанские ведомости", 11.04.2007, N 107-108);

постановлением Правительства Рязанской области от 5 октября 2010 г. № 240 «Об утверждении Положения о министерстве природопользования Рязанской области» («Рязанские ведомости», № 193, 12.10.2010);

(Абзац в новой редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

Постановлением Правительства Рязанской области от 13.05.2009 N 134 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", 19.05.2009, N 92);

Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2015 N 134 "Об установлении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Рязанской области" (http://www.pravo.gov.ru, 17.06.2015, "Рязанские ведомости", 18.06.2015, N 107);

Постановлением Правительства Рязанской области от 17 ноября 2015 года N 284 "О Порядке предоставления участков недр местного значения в пользование" ("Рязанские ведомости", 19.11.2015, N 216);

Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 г. N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", 07.05.2011, N 81);

настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления Государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,

способы их получения заявителем, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

14.1. Для внесения изменений в Условия пользования заявитель представляет в Министерство:

1) заявление пользователя недр о внесении изменений в Условия пользования, в котором содержатся предложения по внесению соответствующих изменений;

(Подпункт в новой  редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

2) документы, свидетельствующие о наличии обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана (далее - Обстоятельства);

3) документы, подтверждающие, что Обстоятельства возникли по причинам, не зависящим от пользователя недр.

14.1.1. Для внесения изменений в Условия пользования, касающиеся продления срока действия лицензии, пользователь представляет в Министерство:

1) заявление о внесении изменений в части, касающейся срока действия лицензии;

2) документы, подтверждающие необходимость завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий;

3) сведения об отсутствии нарушений условий лицензии пользователем недр.

14.2. Для переоформления Лицензии заявитель представляет в Министерство:

1) заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление Лицензии (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении Лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией;

2) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления, если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица;

3) копии учредительных документов;

4) оригинал бланка лицензии на пользование недрами, подлежащей переоформлению.

14.2.1. Одновременно с документами, указанными в пункте 14.2 настоящего Административного регламента, в зависимости от основания переоформления Лицензии заявитель представляет следующие документы:

1) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы:

- передаточный акт;

2) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- передаточный акт;

3) в случае прекращения деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

- передаточный акт;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, о наличии квалифицированных специалистов;

4) в случае реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с Лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр:

- разделительный баланс;

5) в случае, если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с Лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

- документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

- данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

6) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр:

- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

- данные о том, что юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;

7) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:

- документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;

- данные о том, что юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;

8) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах:

- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

9) в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении":

- копии концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров, заключенных в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

14.2.2. Также заявителем должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр.

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

14.3. Для принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении права пользования участком недр местного значения пользователь недр представляет:

1) заявление, содержащее:

полное официальное наименование заявителя; его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

уведомление об отказе от права пользования участком недр с указанием причин отказа и срока (за исключением случаев приостановления);

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, указанным в Лицензии;

обоснование необходимости приостановления права пользования участком недр местного значения и срока приостановления с приложением подтверждающих документов (за исключением случаев досрочного прекращения).

14.3.1. По своему желанию пользователь недр может представить иные документы, обосновывающие необходимость досрочного прекращения или приостановления права пользования участком недр местного значения.

Заявление пользователя недр о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участком недр местного значения должно быть подписано лицом, полномочия которого действовать от имени заявителя подтверждены надлежащим образом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления Государственной услуги, которые находятся

в распоряжении органов государственной власти, органов

местного самоуправления и иных организаций и которые

заявитель вправе представить, способы их получения

заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их

представления

15. Для предоставления Государственной услуги необходимы следующие документы, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписка по установленной форме из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций);

выписка по установленной форме из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

документ, подтверждающий отсутствие у заявителя нарушений условий пользования недрами;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

16. В случае отсутствия документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, должностным лицом Отдел подготавливаются и направляются в течение 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления запросы по каналам межведомственного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

1) в ФНС России:

выписки по установленной форме из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций);

выписки по установленной форме из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

2) в Управление Росприроднадзора по Рязанской области:

документа, подтверждающего отсутствие у заявителя нарушений условий пользования недрами;

3) в УФК по Рязанской области:

о наличии документа, подтверждающего уплату заявителем государственной пошлины.

Министерство не вправе требовать от субъекта предпринимательской деятельности:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении Государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 20)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления Государственной

услуги

17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении Государственной услуги

18. Оснований для приостановления исполнения Государственной услуги не предусмотрено.

19. Настоящим Административным регламентом установлены следующие случаи отказа в предоставлении Государственной услуги:

19.1. Основаниями для отказа во внесении изменений в Условия пользования:

1) не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 14.1 настоящего Административного регламента;

2) истек срок действия той части Условий пользования, в которую недропользователь просит внести изменения.

19.1.1. Основаниями для отказа во внесении изменений в Условия пользования в части, касающейся продления срока пользования участком недр местного значения, являются следующие обстоятельства:

1) несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 14.1.1 и 22 настоящего Административного регламента;

2) если на момент поступления в Министерство заявления о продлении срока у заявителя имеются нарушения Условий пользования;

3) если документы, указанные в пункте 14.1.1 настоящего административного регламента, представлены в Министерство менее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия лицензии.

19.2. Основанием для отказа в переоформлении Лицензии является несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 14.2 - 14.2.2, 22 настоящего Административного регламента.

19.3. Основаниями для отказа в досрочном прекращении, приостановлении права пользования участком недр местного значения являются:

1) несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 14.3., 14.3.1. настоящего Административного регламента;

2) если до подачи заявления, указанного в пункте 14.3 настоящего Административного регламента, по участку недр местного значения, предоставленному в пользование, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" процедура досрочного прекращения права пользования недрами в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 5, 8 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах".

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины за предоставление Государственной услуги

20. За переоформление Лицензии, внесение изменений в Условия пользования в виде продления срока действия Лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке, установленном главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

21. Размер государственной пошлины установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

22. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины установлены статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина уплачивается заявителем до подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Реквизиты оплаты государственной пошлины можно получить на личном приеме, по письменному обращению, факсу, электронной почте, на официальном сайте Министерства, а также на стенде, размещенном в помещении Министерства.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

23. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги, услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не более 15 (пятнадцати) минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о

предоставлении Государственной услуги

25. Регистрация документов, указанных в подпунктах 14.1. - 14.3.1 настоящего Административного регламента, на предоставление Государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за делопроизводство, в день их поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

Государственная услуга

26. Предоставление Государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении Министерства.

27. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства с заявителями.

Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления Государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

28. Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.

29. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными материалами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

30. При предоставлении Государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115).

В зоне ожидания должны быть выделены зоны обслуживания инвалидов в здании.

В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей.

Стойка информации в вестибюлях и зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими заявителями.

Текстовая информация о порядке предоставления Государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Инвалидам в целях обеспечения доступности Государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими Государственной услуги наравне с другими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В случае если здание, в котором предоставляется Государственная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления Государственной услуги.

Показатели доступности и качества Государственной услуги

31. Показателями доступности и качества Государственной услуги являются:

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Показатели доступности

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги

количество

2

Продолжительность взаимодействия

минуты

15

Наличие возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

да/нет

да

Показатели качества

Удельный вес заявочных материалов, рассмотренных в установленный срок, на предоставление Государственной услуги

%

100

Количество жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, участвующих в предоставлении Государственной услуги

штук

0

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

32. Предоставление Государственной услуги на базе многофункционального центра и в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе в электронной форме

33. Последовательность действий Министерства при исполнении Государственной услуги включает в себя следующие процедуры:

33.1. При внесении изменений в Условия пользования:

- прием и регистрация документов, указанных в пунктах 14.1 - 14.1.1 настоящего Административного регламента;

- назначение ответственного должностного лица;

- формирование и направление межведомственных запросов в иные органы (организации) о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления Государственной услуги;

- принятие решения о внесении изменений в Условия пользования либо об отказе во внесении изменений в Условия пользования;

- уведомление заявителя о принятом решении.

33.2. При переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения:

- прием и регистрация документов, указанных в пунктах 14.2 - 14.2.2 настоящего Административного регламента;

- назначение ответственного должностного лица;

- формирование и направление межведомственных запросов в иные органы (организации) о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления Государственной услуги;

- принятие решения о переоформлении Лицензии либо об отказе в переоформлении Лицензии;

- переоформление Лицензии;

- государственная регистрация переоформленной Лицензии;

- выдача переоформленной Лицензии либо уведомление заявителя об отказе в переоформлении Лицензии.

33.3. При досрочном прекращении, приостановлении права пользования участком недр местного значения:

- прием и регистрация документов, указанных в пункте 14.3 настоящего Административного регламента;

- назначение ответственного должностного лица;

- формирование и направление межведомственных запросов в иные органы (организации) о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления Государственной услуги;

- принятие решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения либо об отказе в досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, о приостановлении права пользования участком недр местного значения либо об отказе в приостановлении права пользования участком недр местного значения;

уведомление заявителя о принятом решении.

Блок-схема последовательности действий при исполнении Государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

33.4. Организация и технология работы с документами, в том числе их оформление и согласование, осуществляется в Министерстве в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в министерстве природопользования Рязанской области.

(Часть в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

34. В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, министерством осуществляется предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, а также взаимодействие государственного органа с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

35. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов; получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги; получение заявителем результата предоставления государственной услуги, иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме, не предусмотрены.

Прием и регистрация документов

36. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство от заявителя документов, указанных в пунктах 14.1 - 14.3 настоящего Административного регламента.

Регистрация заявления и приложенных к нему документов на предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 25 Административного регламента.

Результатом указанных административных действий является зарегистрированное заявление на предоставление Государственной услуги.

Результат данной административной процедуры фиксируется посредством внесения сведений о заявлении в систему автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО" (далее - система Дело).

Назначение ответственного исполнителя

37. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет его для наложения соответствующей резолюции министру природопользования Рязанской области (далее - министр), а в случае его отсутствия - первому заместителю министра природопользования Рязанской области (далее - уполномоченный заместитель министра).

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявление с резолюцией министра (уполномоченного заместителя министра) передается начальнику Отдел для назначения ответственного должностного лица для его рассмотрения.

Начальник ОГЗАЛ в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в абзаце 2 пункта 37 Административного регламента, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя, с учетом должностных обязанностей, для рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на предмет их соответствия установленным требованиям.

Формирование и направление межведомственных запросов в иные

органы (организации) о предоставлении документов

(информации), необходимых для предоставления права

пользования участками недр

38. Основанием для начала административной процедуры является передача ответственному исполнителю зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов для рассмотрения.

В случае отсутствия документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, ответственным исполнителем подготавливаются и направляются запросы в соответствии с пунктом 16 Административного регламента в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пунктах 14.1 - 14.3 настоящего Административного регламента.

39. Органы, указанные в пункте 16 Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.

40. Результатом административной процедуры является получение ответа на направленный межведомственный запрос.

Поступившие документы приобщаются ответственным исполнителем к документам, представленным заявителем в соответствии с пунктами 14.1. - 14.3 настоящего Административного регламента.

Принятие решения

41. Основанием для начала административной процедуры является получение ответа на направленный межведомственный запрос.

В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, по собственной инициативе основанием для начала административной процедуры является передача ответственному исполнителю зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов для рассмотрения.

41.1. Для внесения изменений в Условия пользования:

Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 14.1 - 14.1.1, и документы, предусмотренные пунктом 15 Административного регламента, в течение 6 календарных дней с момента возникновения основания для начала административной процедуры проверяются ответственным исполнителем на предмет соответствия требованиям действующего законодательства.

По итогам проведенной проверки ответственный исполнитель в течение 9 календарных дней подготавливает и согласовывает с начальником отдела государственного заказа, аналитики и лицензирования, отделом правового обеспечения, лицом, ответственным за делопроизводство, первым заместителем министра проект решения о внесении изменений в Условия пользования либо об отказе во внесении изменений в Условия пользования путем проставления визы в листе согласования и подписывает его у министра.

Решение, подписанное министром, а в его отсутствие первым заместителем министра, скрепленное печатью Министерства в течение 1 рабочего дня, регистрируется в подразделении, ответственном за делопроизводство, в Журнале регистрации решений Министерства путем проставления регистрационного номера и даты регистрации. Заверенная в установленном порядке копия решения передается должностному лицу ОГЗАЛ, ответственному за подготовку решения.

О принятом решении заявитель информируется ответственным исполнителем в течение 3 дней со дня его принятия посредством направления заказного письма в адрес заявителя либо иным способом, указанным им при подаче документов, предусмотренных пунктами 14.1 - 14.1.1 настоящего Административного регламента.

41.2. Для переоформления Лицензии:

Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 14.2 - 14.2.2, и документы, предусмотренные пунктом 15 Административного регламента, в течение 6 календарных дней с момента возникновения основания для начала административной процедуры проверяются ответственным исполнителем на предмет соответствия требованиям действующего законодательства.

По итогам проведенной проверки ответственный исполнитель в течение 9 календарных дней подготавливает и согласовывает с начальником отдела недропользования, отделом правового и кадрового обеспечения лицом, ответственным за делопроизводство, первым заместителем министра проект решения о переоформлении Лицензии либо об отказе в переоформлении Лицензии путем проставления визы в листе согласования и подписывает его у министра.

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

Решение, подписанное министром, скрепленное печатью Министерства, в течение 1 рабочего дня регистрируется в подразделении, ответственном за делопроизводство, в Журнале регистрации решений Министерства путем проставления регистрационного номера и даты регистрации. Заверенная в установленном порядке копия решения передается должностному лицу Отдел, ответственному за подготовку решения.

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

О принятом решении заявитель информируется ответственным исполнителем в течение 3 дней со дня его принятия посредством направления заказного письма в адрес заявителя либо иным способом, указанным им при подаче документов, предусмотренных пунктами 14.2 - 14.2.2 настоящего Административного регламента.

41.3. Для досрочного прекращения, приостановления права пользования участком недр местного значения:

Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 14.3, и документы, предусмотренные пунктом 15 Административного регламента, в течение 6 календарных дней с момента возникновения основания для начала административной процедуры проверяются ответственным исполнителем на предмет соответствия требованиям действующего законодательства.

По итогам проведенной проверки ответственный исполнитель в течение 9 календарных дней подготавливает и согласовывает с начальником отдела недропользования, отделом правового и кадрового обеспечения, лицом, ответственным за делопроизводство, первым заместителем министра проект решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения либо об отказе в досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, о приостановлении права пользования участком недр местного значения либо об отказе в приостановлении права пользования участком недр местного значения путем проставления визы в листе согласования и подписывает его у министра.

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

Решение, подписанное министром, скрепленное печатью Министерства, в течение 1 рабочего дня регистрируется в подразделении, ответственном за делопроизводство, в Журнале регистрации решений Министерства путем проставления регистрационного номера и даты регистрации. Заверенная в установленном порядке копия решения передается должностному лицу Отдел, ответственному за подготовку решения.

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

О принятом решении заявитель информируется ответственным исполнителем в течение 3 дней со дня его принятия, посредством направления заказного письма в адрес заявителя либо иным способом, указанным им при подаче документов, предусмотренных пунктом 14.3 настоящего Административного регламента.

Переоформление Лицензии

42. Основанием для начала процедуры переоформления Лицензии является принятое решение Министерства о переоформлении Лицензии.

43. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации решения, указанного в пункте 42 Административного регламента, оформляет и подписывает у министра (уполномоченного заместителя министра) один экземпляр Лицензии.

44. Бланк переоформленной Лицензии подписывается министром (уполномоченным заместителем министра) и заверяется печатью.

45. Переоформленная Лицензия в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подписания министром (уполномоченным заместителем министра) направляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в Отдел для осуществления регистрации Лицензии.

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

Регистрация переоформленной Лицензии

46. Основанием для начала процедуры регистрации переоформленной Лицензии является получение отдел подписанного министром (уполномоченным заместителем министра) бланка Лицензии.

(Абзац в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

47. Должностное лицо Министерства, назначенное министром (уполномоченным заместителем министра) ответственным за регистрацию лицензий, в течение 2 рабочих дней с момента получения подписанного бланка Лицензии осуществляет государственную регистрацию переоформленной Лицензии.

48. Должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации переоформленной Лицензии присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на оригинале бланка Лицензии.

49. Государственный регистрационный номер состоит из трех частей:

- серии, состоящей из букв РЯЗ, представляющих собой три начальных буквы наименования субъекта Российской Федерации - Рязанской области;

- номера лицензии, состоящего из пяти цифр, начиная с № 90000 до
№ 99999;

- вида лицензии, который определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые;

В - другие подземные воды;

П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).

В случае, если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;

2) вторая буква обозначает вид работ:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).

(Часть в новой редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 26.01.2018 № 4)

50. Государственным регистратором является министр (уполномоченный заместитель министра).

51. Должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 48 настоящего Административного регламента, и проставления в штампе подписи государственным регистратором, вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Рязанской области (далее - Реестр) запись о регистрации переоформленной Лицензии.

Выдача переоформленной Лицензии

52. Основанием для выдачи переоформленной Лицензии является внесение в Реестр записи о регистрации Лицензии.

53. Ответственный исполнитель не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации переоформленной Лицензии передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр переоформленной Лицензии, содержащий оригинал бланка Лицензии.

IV. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами либо

государственными служащими, участвующими в предоставлении

Государственной услуги, положений Административного

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению Государственной

услуги, а также принятием ими решений

54. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению Государственной услуги, в рамках установленной компетенции.

55. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и включает в себя подписание (визирование) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных процедур, проведение проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента, принятие решений по ним и подготовку мотивированных ответов о результатах рассмотрения жалоб.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления Государственной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления Государственной услуги

56. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

57. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проведения плановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, утвержденного министром (уполномоченным заместителем министра) и содержащего сроки проведения указанных проверок, внеплановые - на основании жалоб заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента.

58. Для проведения плановой проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства.

Плановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.

Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель структурного подразделения.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом. О результатах плановой проверки в срок не позднее одного рабочего дня со дня ознакомления проверяемых с актом докладывается министру (уполномоченному заместителю министра), после чего акт помещается в дело согласно номенклатуре дел Министерства.

Внеплановые проверки осуществляются в порядке, определенном для рассмотрения жалоб, указанных в разделе V настоящего Административного регламента, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе предоставления Государственной услуги

59. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением Государственной услуги, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

60. Порядок и формы контроля за предоставлением Государственной услуги должны отвечать требованиям объективности и эффективности.

Контроль за предоставлением Государственной услуги может осуществляться путем получения заявителем в Министерстве информации о ней в порядке, установленном абзацем третьим пункта 6 настоящего Административного регламента.

Контроль за предоставлением Государственной услуги может также осуществляться гражданами, их объединениями и организациями путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления Государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, а также его

должностных лиц либо государственных служащих, участвующих

в предоставлении Государственной услуги

(в редакции постановления Министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 20)

61. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении Государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

62. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:

- нарушение срока регистрации заявки о предоставлении Государственной услуги;

- нарушение срока предоставления Государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления Государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления Государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;

- затребование у заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги;

- приостановление предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области;

- требование у заявителя при предоставлении Государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги.

63. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.

64. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в Министерство.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, министра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», информационной системы «Портал государственных услуг Рязанской области», официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются                 в Правительство Рязанской области.

65. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

66. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

67. По отношению к должностному лицу Министерства, действия (бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицом является министр. По отношению к Министерству вышестоящим органом государственной власти является Правительство Рязанской области.

68. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

69. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения Государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения .

70. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

71. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается министром (уполномоченным заместителем министра).

Приложение

к административному регламенту

министерства природопользования

Рязанской области по

предоставлению Государственной услуги

"Внесение изменений в условия

пользования недрами, предусмотренные

в лицензии; переоформление лицензий

на пользование участками недр местного

значения; досрочное прекращение,

приостановление права пользования

участком недр местного значения

на территории Рязанской области"

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ

Внесение изменений в условия пользования недрами,

предусмотренные в лицензии:

               ┌─────────────────────────────────────────────┐

               │  Прием и регистрация заявления о внесении   │

               │      изменений в Условия пользования        │

               └─────────────────────┬───────────────────────┘

               ┌─────────────────────\/──────────────────────┐

               │ Назначение ответственного должностного лица │

               └─────────────────────┬───────────────────────┘

       ┌─────────────────────────────\/───────────────────────────────┐

       │  Формирование и направление межведомственных запросов в иные │

       │органы (организации) о предоставлении документов (информации),│

       │   необходимых для предоставления Государственной услуги      │

       └────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────┘

       ┌────────────\/────────────┐       ┌─────────────\/────────────┐

       │Принятие решения об отказе│       │Принятие решения о внесении│

       │ во внесении изменений в  │       │    изменений в Условия    │

       │   Условия пользования    │       │        пользования        │

       └────────────┬─────────────┘       └─────────────┬─────────────┘

       ┌────────────\/────────────┐       ┌─────────────\/────────────┐

       │ Уведомление заявителя о  │       │  Уведомление заявителя о  │

       │     принятом решении     │       │      принятом решении     │

       └──────────────────────────┘       └───────────────────────────┘

Переоформление лицензий на пользование участками недр

местного значения:

               ┌─────────────────────────────────────────────┐

               │       Прием и регистрация заявления о       │

               │          переоформлении Лицензии            │

               └─────────────────────┬───────────────────────┘

               ┌─────────────────────\/──────────────────────┐

               │ Назначение ответственного должностного лица │

               └─────────────────────┬───────────────────────┘

       ┌─────────────────────────────\/───────────────────────────────┐

       │  Формирование и направление межведомственных запросов в иные │

       │органы (организации) о предоставлении документов (информации),│

       │   необходимых для предоставления Государственной услуги      │

       └────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────┘

       ┌────────────\/────────────┐       ┌─────────────\/────────────┐

       │Принятие решения об отказе│       │    Принятие решения о     │

       │ в переоформлении Лицензии│       │  переоформлении Лицензии  │

       └────────────┬─────────────┘       └─────────────┬─────────────┘

       ┌────────────\/────────────┐       ┌─────────────\/────────────┐

       │ Уведомление заявителя о  │       │  Переоформление Лицензии  │

       │     принятом решении     │       └─────────────┬─────────────┘

       └──────────────────────────┘       ┌─────────────\/────────────┐

                                          │Регистрация переоформленной│

                                          │         Лицензии          │

                                          └─────────────┬─────────────┘

                                          ┌─────────────\/────────────┐

                                          │  Выдача переоформленной   │

                                          │         Лицензии          │

                                          └───────────────────────────┘

Досрочное прекращение, приостановление права пользования

участком недр местного значения на территории Рязанской

области:

               ┌──────────────────────────────────────────────┐

               │  Прием и регистрация заявления о досрочном   │

               │прекращении, приостановлении права пользования│

               │участком недр местного значения на территории │

               │              Рязанской области               │

               └─────────────────────┬────────────────────────┘

               ┌─────────────────────\/──────────────────────┐

               │ Назначение ответственного должностного лица │

               └─────────────────────┬───────────────────────┘

       ┌─────────────────────────────\/───────────────────────────────┐

       │  Формирование и направление межведомственных запросов в иные │

       │органы (организации) о предоставлении документов (информации),│

       │   необходимых для предоставления Государственной услуги      │

       └────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────┘

       ┌────────────\/────────────┐       ┌─────────────\/────────────┐

       │Принятие решения об отказе│       │    Принятие решения о     │

       │ в досрочном прекращении, │       │  досрочном прекращении,   │

       │  приостановлении права   │       │   приостановлении права   │

       │пользования участком недр │       │ пользования участком недр │

       │   местного значения на   │       │   местного значения на    │

       │   территории Рязанской   │       │   территории Рязанской    │

       │          области         │       │          области          │

       └────────────┬─────────────┘       └─────────────┬─────────────┘

       ┌────────────\/────────────┐       ┌─────────────\/────────────┐

       │ Уведомление заявителя о  │       │  Уведомление заявителя о  │

       │     принятом решении     │       │      принятом решении     │

       └──────────────────────────┘       └───────────────────────────┘